探析三個(gè)審計(jì)報(bào)告之間的聯(lián)系與區(qū)別

　　隨著個(gè)人的素質(zhì)不斷提高，報(bào)告有著舉足輕重的地位，報(bào)告具有成文事后性的特點(diǎn)。在寫之前，可以先參考范文，下面是小編整理的探析三個(gè)審計(jì)報(bào)告之間的聯(lián)系與區(qū)別，歡迎大家分享。

　　中華人民共和國審計(jì)署令第6號(hào)《審計(jì)機(jī)關(guān)審計(jì)項(xiàng)目質(zhì)量控制辦法(試行)》對(duì)原有審計(jì)機(jī)關(guān)公文作了一個(gè)大的變更，取消了原有的審計(jì)意見書，增加了審計(jì)報(bào)告。從而在經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)項(xiàng)目中出現(xiàn)了三個(gè)報(bào)告并存的局面，即審計(jì)組的審計(jì)報(bào)告(審計(jì)報(bào)告征求意見稿)、審計(jì)機(jī)關(guān)的審計(jì)報(bào)告以及審計(jì)結(jié)果報(bào)告。三個(gè)“報(bào)告”之間是既有區(qū)別又有聯(lián)系。準(zhǔn)確把握相互間的區(qū)別是寫好三個(gè)“報(bào)告”的基礎(chǔ)。根據(jù)自身的實(shí)際工作經(jīng)驗(yàn)與體會(huì)，談?wù)剬?duì)三個(gè)“報(bào)告”的區(qū)別的理解。

　　一、作者不同。

　　審計(jì)報(bào)告征求意見稿的作者是執(zhí)行審計(jì)任務(wù)的審計(jì)組，由審計(jì)組組長或者主審或者審計(jì)組長委托的其他審計(jì)組成員起草。審計(jì)報(bào)告和審計(jì)結(jié)果報(bào)告的作者則是發(fā)文的審計(jì)機(jī)關(guān)，由審計(jì)組所在的業(yè)務(wù)部門負(fù)責(zé)起草。

　　二、接受主體不同。

　　審計(jì)報(bào)告征求意見稿的接受主體是派出審計(jì)組的審計(jì)機(jī)關(guān)。審計(jì)結(jié)果報(bào)告的接受主體是經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)項(xiàng)目的委托機(jī)關(guān)，一般是組織部門或被審計(jì)單位的主管部門。而審計(jì)報(bào)告接受主體則是不確定的。部門、單位、組織、企業(yè)和個(gè)人均可能是該報(bào)告的接受主體。雖然審計(jì)機(jī)關(guān)的審計(jì)報(bào)告的接受主體不能完全確定，但一般可以根據(jù)與被審計(jì)單位的關(guān)系緊密程度確定主要接受主體，如行政事業(yè)單位進(jìn)行的財(cái)政財(cái)務(wù)收支審計(jì)，那么財(cái)政機(jī)關(guān)和該單位的主管部門則是該報(bào)告的主要接受主體。

　　三、標(biāo)題不同。

　　審計(jì)組的審計(jì)報(bào)告的標(biāo)題為審計(jì)報(bào)告(征求意見稿);審計(jì)機(jī)關(guān)的審計(jì)報(bào)告的標(biāo)題為審計(jì)報(bào)告;而審計(jì)結(jié)果報(bào)告的標(biāo)題應(yīng)包括審計(jì)機(jī)關(guān)的名稱，被審計(jì)責(zé)任人的姓名、職務(wù)、任職單位的名稱，審計(jì)項(xiàng)目名稱和文種。一般可表述為“關(guān)于某某(被審計(jì)單位)某某(領(lǐng)導(dǎo)干部職務(wù)和姓名)同志任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)結(jié)果的報(bào)告。

　　四、格式不同。

　　審計(jì)報(bào)告征求意見稿與審計(jì)報(bào)告格式基本相同，主要分前言、被審計(jì)單位基本情況、審計(jì)評(píng)價(jià)、審計(jì)發(fā)現(xiàn)的問題及處理情況(征求意見稿為處理建議)、審計(jì)建議等五個(gè)部分。二者的區(qū)別主要表現(xiàn)在所處的地位不同，征求意見稿是站在審計(jì)組的立場上，將審計(jì)結(jié)果報(bào)告給審計(jì)機(jī)關(guān)。而審計(jì)報(bào)告是審計(jì)機(jī)關(guān)對(duì)被審計(jì)單位的財(cái)政收支、財(cái)務(wù)收支的真實(shí)、合法、效益發(fā)表審計(jì)意見的書面文書。審計(jì)結(jié)果報(bào)告主要分前言、被審計(jì)責(zé)任人的職責(zé)范圍、經(jīng)濟(jì)職責(zé)履行情況、審計(jì)評(píng)價(jià)等四個(gè)部分。

　　五、內(nèi)容與重點(diǎn)不同。

　　審計(jì)報(bào)告征求意見稿是審計(jì)報(bào)告的基礎(chǔ)稿，但并不是其初稿。此二者在內(nèi)容上大致相同，主要區(qū)別在審計(jì)組的報(bào)告只是對(duì)審計(jì)結(jié)果根據(jù)重要性水平進(jìn)行取舍后，如實(shí)向?qū)徲?jì)機(jī)關(guān)所作的工作報(bào)告，并對(duì)所審計(jì)出來的問題提出其適用的法律、法規(guī)及相關(guān)政策與處理處罰建議。而審計(jì)報(bào)告則是審計(jì)機(jī)關(guān)在對(duì)審計(jì)組的報(bào)告進(jìn)行復(fù)核的基礎(chǔ)上，對(duì)被審計(jì)單位的財(cái)政、財(cái)務(wù)收支的真實(shí)、合法、效益進(jìn)行評(píng)價(jià)，并對(duì)其存在的違反國家規(guī)定的財(cái)政收支、財(cái)務(wù)收支行為，依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)，在法定的職權(quán)范圍內(nèi)作出審計(jì)處理、處罰。而審計(jì)結(jié)果報(bào)告的重點(diǎn)是被審計(jì)責(zé)任人的經(jīng)濟(jì)職責(zé)履行情況及對(duì)所審計(jì)出的問題的責(zé)任界定。審計(jì)評(píng)價(jià)不僅包括其所在單位的財(cái)政、財(cái)務(wù)收支的真實(shí)、合法、效益等方面，還必須包括其職責(zé)履行情況、重大經(jīng)濟(jì)決策情況及個(gè)人廉政自律情況。

　　六、程序不同。

　　審計(jì)組的審計(jì)報(bào)告經(jīng)審計(jì)組集體研究，審計(jì)組長審核簽名后，形成審計(jì)報(bào)告征求意見稿，并應(yīng)送達(dá)被審計(jì)單位征求意見。審計(jì)報(bào)告、審計(jì)結(jié)果報(bào)告則經(jīng)審計(jì)組所在業(yè)務(wù)部門負(fù)責(zé)人、審計(jì)機(jī)關(guān)法制復(fù)核部門(綜合科、股)復(fù)核后，還要經(jīng)過審計(jì)業(yè)務(wù)會(huì)議審定，并由審計(jì)機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人審簽。正式成文時(shí)，必須加蓋審計(jì)機(jī)關(guān)的印鑒。但對(duì)重大事項(xiàng)的處理、處罰事先應(yīng)當(dāng)經(jīng)過聽證程序。

　　七、法律效力不同。

　　審計(jì)組的審計(jì)報(bào)告對(duì)外不具有法律效力，而審計(jì)報(bào)告、審計(jì)結(jié)果報(bào)告則是具有公信力的法律公文。雖然審計(jì)組的審計(jì)報(bào)告不具有法律效力，但它是生成審計(jì)報(bào)告、審計(jì)結(jié)果報(bào)告的基礎(chǔ)。因此，審計(jì)組應(yīng)當(dāng)特別注重其報(bào)告的質(zhì)量。絕不能應(yīng)付了事。

　　三大審計(jì)的區(qū)別

　　1、審計(jì)主體不同。

　　政府審計(jì)的主體是國家審計(jì)機(jī)關(guān)；內(nèi)部審計(jì)的主體是單位內(nèi)，部的審計(jì)機(jī)構(gòu)及人員；注冊(cè)會(huì)計(jì)師審計(jì)的主體是由國家有關(guān)部門，審核批準(zhǔn)的注冊(cè)會(huì)計(jì)師事務(wù)所。

　　2、法律依據(jù)和審計(jì)準(zhǔn)則不同。

　　政府審計(jì)主要依據(jù)《中華人民共和國審計(jì)法》和國家審計(jì)準(zhǔn)則；內(nèi)部審計(jì)主要依據(jù)《審計(jì)署關(guān)于內(nèi)部審計(jì)工作的規(guī)定》和內(nèi)部審計(jì)準(zhǔn)則；注冊(cè)會(huì)計(jì)師審計(jì)主要依據(jù)《中華人民共和國注冊(cè)會(huì)計(jì)師法》和中國注冊(cè)會(huì)計(jì)師審計(jì)準(zhǔn)則。

　　3、審計(jì)的獨(dú)立性不同。

　　政府審計(jì)和內(nèi)部審計(jì)是單向獨(dú)立；而注冊(cè)會(huì)計(jì)師審計(jì)是雙向獨(dú)立。

　　4、審計(jì)方式不同。

　　政府審計(jì)和內(nèi)部審計(jì)是授權(quán)審計(jì)；而注冊(cè)會(huì)計(jì)師審計(jì)是委托審計(jì)。

　　5、審計(jì)的對(duì)象不同。

　　政府審計(jì)的服務(wù)對(duì)象是同級(jí)國家及其相關(guān)管理機(jī)構(gòu)；內(nèi)部審計(jì)的服務(wù)對(duì)象是本單位主要領(lǐng)導(dǎo)及其相應(yīng)管理層；注冊(cè)會(huì)計(jì)師審計(jì)的服務(wù)對(duì)象是委托單位即一切營利及非營利單位。

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