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動(dòng)物檢疫存在的問題及對策論文
動(dòng)物檢疫存在的問題及對策論文【1】
[摘 要] 動(dòng)物檢疫是防控動(dòng)物疾病、切斷傳染源的重要措施,也是畜牧業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量安全的重要保障。
我國動(dòng)物檢疫工作一直以來都是我國能夠?qū)崿F(xiàn)科學(xué)防治動(dòng)物疫病的一個(gè)主要的環(huán)節(jié),而且我國的檢疫工作是一項(xiàng)有著很強(qiáng)的管理性和科學(xué)性的工作。
本文就動(dòng)物檢疫存在的問題以及應(yīng)對的策略做一個(gè)簡單的分析。
[關(guān)鍵詞] 動(dòng)物檢疫 食品安全 問題 對策
一、 動(dòng)物檢疫的作用
1.動(dòng)物檢疫是保證動(dòng)物食品安全的關(guān)鍵
對于動(dòng)物檢疫來講,它是保證上市動(dòng)物產(chǎn)品安全的第一關(guān)口,它的工作盡職與否直接關(guān)系到能否讓廣大的消費(fèi)者吃到健康放心的肉食產(chǎn)品。
從構(gòu)建和諧的社會主義社會,促進(jìn)社會的經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展上來講,動(dòng)物檢疫也是不可或缺并且是不可不重視的一個(gè)部分。
動(dòng)物防疫能夠直接關(guān)系到廣大人民群眾的根本利益,是保證動(dòng)物食品安全的關(guān)鍵。
2.動(dòng)物檢疫是科學(xué)防御疫情的重要手段
實(shí)行動(dòng)物檢疫工作,是科學(xué)防御疫情的重要手段。
我國目前的動(dòng)物檢疫工作,由于起步晚,重視程度不夠,很多地方并沒有真正的實(shí)行動(dòng)物檢疫。
所以,認(rèn)真嚴(yán)格的執(zhí)行動(dòng)物檢疫工作,有利于規(guī)范我國的畜牧業(yè)市場。
只有從根源上就開始嚴(yán)格把關(guān),加上之后進(jìn)行的規(guī)范有序的動(dòng)物檢疫,才能真正的利用動(dòng)物檢疫起到切斷傳染源的作用,才能為廣大農(nóng)牧民和消費(fèi)者謀求最大也是最健康有益的利益。
當(dāng)然,就目前來看,我國的動(dòng)物檢疫工作與養(yǎng)殖業(yè)市場并沒有達(dá)到標(biāo)準(zhǔn),甚至離標(biāo)準(zhǔn)要求相距甚遠(yuǎn)。
在下文中,我們將著重分析目前動(dòng)物檢疫與監(jiān)督工作中存在的諸多問題,并提出相應(yīng)的對策。
二、 動(dòng)物檢疫的現(xiàn)狀及存在的問題
1.現(xiàn)狀分析
1.1 從業(yè)人員素質(zhì)不高,技術(shù)水平有待改進(jìn)
動(dòng)物檢疫是一項(xiàng)技術(shù)性、法制性很強(qiáng)的專門性的活動(dòng)。
在以前我國動(dòng)物免疫法律法規(guī)不完善的時(shí)代,動(dòng)物檢疫一直沒有得到本應(yīng)該的重視。
因此,從業(yè)動(dòng)物檢疫的人員一般都是專業(yè)素養(yǎng)不是很高,工作經(jīng)驗(yàn)不是很足的人。
這種情況大大阻礙了動(dòng)物檢疫行業(yè)的健康長遠(yuǎn)發(fā)展。
1.2 部門之間協(xié)調(diào)不足,市場的檢查力度不夠
我國的法律賦予了政府檢疫的職責(zé),但是根據(jù)動(dòng)物檢疫工作的內(nèi)容分析來看,動(dòng)物檢疫是一項(xiàng)綜合性很強(qiáng)的工作,需要各個(gè)部門與單位齊心協(xié)力,互相合作來完成。
政府在這項(xiàng)工作中所起的作用是統(tǒng)籌全局,宏觀調(diào)控。
此外,我國國家法律在動(dòng)物免疫中頒布了眾多的法律條款,但是由于這些法律針對性不強(qiáng),過于泛泛而談,難以發(fā)揮作用,所以使得負(fù)責(zé)的各個(gè)部門之間相互推卸責(zé)任,導(dǎo)致工作并沒有得到有效的落實(shí)。
1.3 飼養(yǎng)的方式比較復(fù)雜,產(chǎn)地檢疫力度不夠
產(chǎn)地檢疫是動(dòng)物檢疫最為基礎(chǔ)的疾病預(yù)防方式,對于遏制疾病的的傳播具有重要的作用。
我國養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展具有分布范圍廣、差異大缺少周期性等特征,這加大了動(dòng)物檢疫工作的難度。
加上之前提到的我國動(dòng)物檢疫方面的法律不健全,有些養(yǎng)殖戶與商販私通,躲過產(chǎn)地檢疫,加大了傳染病傳播的風(fēng)險(xiǎn)。
1.4 檢疫設(shè)備落后,堅(jiān)定結(jié)果權(quán)威性不強(qiáng)
由于我國的動(dòng)物檢疫工作起步比較晚,各種檢測手段和儀器還不夠先進(jìn),對于檢疫工作的準(zhǔn)確性與權(quán)威性造成了很大的影響。
2.問題分析
2.1檢疫過程和執(zhí)法行為不規(guī)范
在上文中我們就有提到,目前我國的動(dòng)物檢疫因?yàn)槠鸩酵,受重視程度不夠等問題,工作發(fā)展速度極為緩慢。
對我國畜牧業(yè)市場的發(fā)展極為不利。
在這個(gè)大問題背景下,我們會發(fā)現(xiàn),很多檢疫人員的檢疫過程非常的不規(guī)范,并沒有按標(biāo)準(zhǔn)的程序認(rèn)真負(fù)責(zé)的執(zhí)行工作,導(dǎo)致動(dòng)物檢疫成了一項(xiàng)形象式工程,沒有實(shí)質(zhì)性的工作意義。
2.2執(zhí)法人員檢驗(yàn)監(jiān)督意識薄弱
我國的動(dòng)物檢疫工作效率極低,沒有得到應(yīng)有的重視,導(dǎo)致經(jīng)費(fèi)資金不足,加上技術(shù)水平又相對的落后,使得設(shè)備嚴(yán)重不足,基礎(chǔ)設(shè)施相對落后,因此檢測水平自然不高。
這樣的情況就會導(dǎo)致很多重大隱患無法及時(shí)檢測出來,一旦存有隱患的畜產(chǎn)品沒有被檢測出來,卻流通到了市場,對廣大人民的生命健康安全是一個(gè)巨大的威脅。
所以,我們會發(fā)現(xiàn),我國的肉類食品市場并沒有一個(gè)一定的保障。
2.3監(jiān)督機(jī)構(gòu)不合理
由于專業(yè)不對口,工作安排調(diào)動(dòng)等原因,很多領(lǐng)導(dǎo)對于動(dòng)物檢疫工作沒有一個(gè)具體的了解,對工作的流程進(jìn)行也是處于一個(gè)比較松懈,不嚴(yán)格的狀態(tài)。
由于領(lǐng)導(dǎo)的疏于管理,檢疫人員的負(fù)責(zé)任程度不夠,所以整個(gè)部門就會處于消極怠工狀態(tài),對動(dòng)物檢疫工作的監(jiān)督實(shí)行并沒有起到相應(yīng)的作用。
三、 對于動(dòng)物檢疫工作存在問題的應(yīng)對策略
1.實(shí)行區(qū)域化的衛(wèi)生管理制度
動(dòng)物檢疫工作關(guān)系著生命健康等問題,因此衛(wèi)生方面一定要嚴(yán)格加強(qiáng)管理。
那么在管理過程中,制度的制定與實(shí)行是相當(dāng)重要的。
實(shí)行區(qū)域化的衛(wèi)生管理工作,各個(gè)部門分工明確,責(zé)任處理也比較清晰,這在很大程度上為管理工作提供了便利。
對于畜產(chǎn)品在各個(gè)市場和地方的流通,監(jiān)督工作一定要實(shí)行到位。
本地區(qū)產(chǎn)區(qū)流出需要保證質(zhì)量衛(wèi)生安全,外地流入本地,需要再次做檢疫工作,確保肉類食品的安全。
為了讓民眾放心商品的安全,讓檢疫制度更加公開透明化,我們可以效仿國外的制度,做好檢疫工作的沒一條記錄,并建立相關(guān)的網(wǎng)上信息查詢平臺,方便民眾查詢產(chǎn)品來源等信息。
2.對檢疫人員普及法律道德知識,提高意識
很多檢疫人員對于法律道德方面的知識了解比較少,所以這面的知識需要加強(qiáng)。
只有在了解相關(guān)法律法規(guī)的要求之后,才能夠提高執(zhí)法意識,更加嚴(yán)格的執(zhí)行檢疫制度。
3.對于衛(wèi)生監(jiān)督與動(dòng)物檢疫實(shí)行分工責(zé)任制
衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)是實(shí)行動(dòng)物檢疫監(jiān)督的主體,為了防范動(dòng)物疫情,動(dòng)物疫情的檢疫是一個(gè)必不可少的制度。
兩個(gè)部門都非常的重要,且又密不可分,所以二者之間應(yīng)當(dāng)責(zé)任分明,在工作時(shí)做到相互執(zhí)行,相互監(jiān)督,相互促進(jìn)。
四、結(jié)語
動(dòng)物檢疫工作對我國的食品安全及社會經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定發(fā)展有著極為重要的意義,它要求動(dòng)物檢疫工作人員必須要根據(jù)我國的動(dòng)物防疫病的防治需要以及社會發(fā)展的需求,合理的將檢疫執(zhí)行力和衛(wèi)生監(jiān)督工作結(jié)合在一起,協(xié)調(diào)二者關(guān)系,共同為肉類食品安全服務(wù)。
本文首先介紹了動(dòng)物檢疫重要的作用,接著分析動(dòng)物檢疫的現(xiàn)狀和問題,最后對出現(xiàn)的問題作了一個(gè)詳細(xì)的應(yīng)對措施分析。
動(dòng)物檢疫工作存在的問題及對策【2】
[摘 要] 隨著經(jīng)濟(jì)社會的不斷發(fā)展,動(dòng)物及動(dòng)物產(chǎn)品的安全問題牽動(dòng)著人們的心,動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督的工作受到越來越多的重視,作為江城縣的基層動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督所,必須不斷加強(qiáng)動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督的質(zhì)量和水平,其中一個(gè)重要的方面就是動(dòng)物檢疫工作,動(dòng)物檢疫工作是否能夠順利開展并取得成效事關(guān)整個(gè)動(dòng)物衛(wèi)生的監(jiān)督工作,動(dòng)物檢疫工作是否到位與國計(jì)民生息息相關(guān),因此必須對動(dòng)物檢疫工作過程中存在的問題進(jìn)行及時(shí)地解決。
本文對江城縣動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督所在動(dòng)物檢疫工作中存在的問題進(jìn)行了簡要的闡述,并具體探討了與之相對應(yīng)的對策。
[關(guān)鍵詞] 動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督工作 動(dòng)物檢疫工作 存在問題及對策
前言
只有做好并嚴(yán)格規(guī)范動(dòng)物檢疫工作,才能夠有效的預(yù)防、控制并消滅各種潛在的和現(xiàn)實(shí)存在的動(dòng)物疾病,保障肉、禽等副食產(chǎn)品的安全和衛(wèi)生問題,從而使動(dòng)物檢疫工作真正起到維護(hù)公共衛(wèi)生安全的重大作用,進(jìn)而保護(hù)廣大人民的身心健康。
1 我縣動(dòng)物檢疫工作存在的問題
1.1 對檢疫的重視程度不足
江城縣動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督所作為基層的監(jiān)督所,在動(dòng)物檢疫的許多方面的工作上仍然很不到位,比如對檢疫工作的重視程度不夠。
由于基層的衛(wèi)生監(jiān)督所在開展相關(guān)的動(dòng)物檢疫工作的過程中,其主要的資金需要依賴地方政府的財(cái)政撥款支持,然而由于各方面的原因,地方政府存在著類似“輕檢疫、重防疫”的觀念,從而導(dǎo)致政府對動(dòng)物檢疫工作的投入十分不足,經(jīng)費(fèi)短缺。
除此之外,基層衛(wèi)生監(jiān)督所對于動(dòng)物疾病的總體危險(xiǎn)認(rèn)識尚不足夠、存在偏差,沒有認(rèn)識到開展動(dòng)物檢疫工作的迫在眉睫,因此,我縣監(jiān)督所的工作人員對動(dòng)物檢疫的重視程度還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠,從而導(dǎo)致了檢疫工作的不到位。
1.2 檢疫人員素質(zhì)較低
動(dòng)物檢疫工作對相關(guān)的檢疫工作人員有較高的專業(yè)技術(shù)要求,但是由于本縣的動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督所屬于基層機(jī)構(gòu),無法吸引高學(xué)歷高素質(zhì)的檢疫人員。
在現(xiàn)有的動(dòng)物檢疫人員隊(duì)伍中,大多數(shù)檢疫人員沒有受過專業(yè)系統(tǒng)的從業(yè)技能培訓(xùn),對相關(guān)的動(dòng)物檢疫工作的專業(yè)知識掌握不足,從而導(dǎo)致檢疫人員的專業(yè)素質(zhì)水平相對較低,達(dá)不到檢疫工作的相關(guān)要求,進(jìn)而對動(dòng)物檢疫工作的開展造成不利影響,無法達(dá)到動(dòng)物檢疫對動(dòng)物疾病進(jìn)行防治的目的。
1.3 檢疫設(shè)備相對落后
在本縣的動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督所中,進(jìn)行動(dòng)物檢疫工作的設(shè)備相對較為缺乏和落后,在檢疫人員對動(dòng)物進(jìn)行檢疫的實(shí)際操作過程中,缺乏相應(yīng)的、先進(jìn)的檢疫儀器和設(shè)備,而只能依靠觀察來對畜禽進(jìn)行檢疫,這就導(dǎo)致了檢疫的結(jié)果缺乏準(zhǔn)確性和可靠性。
同時(shí),在檢疫的過程中,缺乏對有關(guān)畜禽進(jìn)行化學(xué)物質(zhì)的檢驗(yàn)的器材和條件,從而使檢疫報(bào)告缺乏權(quán)威性,無法真正發(fā)揮動(dòng)物檢疫工作的目的。
1.4 動(dòng)物經(jīng)營者不配合
本縣整體的經(jīng)濟(jì)狀況還不是非常好,其中大多數(shù)動(dòng)物經(jīng)營者即從事動(dòng)物副食產(chǎn)品生產(chǎn)的人大多經(jīng)濟(jì)條件較差,而如果要進(jìn)行檢疫,則需要他們來支付部分的檢疫費(fèi)用,為了盡可能地減少經(jīng)營開支,節(jié)省動(dòng)物檢疫的相關(guān)費(fèi)用,許多動(dòng)物經(jīng)營者通常不配合監(jiān)督所的動(dòng)物檢疫工作,有的甚至逃避檢疫工作。
除此之外,由于很多動(dòng)物經(jīng)營者對檢疫工作的認(rèn)識不足,不重視檢疫工作,對于檢疫工作的意識欠缺,缺乏進(jìn)行動(dòng)物檢疫的自覺性,這些因素都導(dǎo)致了檢疫工作無法順利地開展和進(jìn)行。
2 相應(yīng)的解決對策
2.1 提高對檢疫的重視程度
地方政府在進(jìn)行相關(guān)工作時(shí),相關(guān)動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督部門的領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)當(dāng)充分認(rèn)識到動(dòng)物檢疫工作的重要性,并加強(qiáng)對檢疫工作的專業(yè)性認(rèn)識,從而使政府部門提高對動(dòng)物檢疫的重視程度,改變以往的錯(cuò)誤觀念,正確認(rèn)識“檢疫”的重要作用,進(jìn)而加大對檢疫工作的財(cái)政投入,提高對檢疫的資金支持力度。
與此同時(shí),作為基層動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督所也應(yīng)提高整體認(rèn)識,正確把握檢疫工作,在進(jìn)行檢疫工作的過程中分工合作,實(shí)行分工責(zé)任制,監(jiān)督所的領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)加強(qiáng)對檢疫工作的監(jiān)督和管理,實(shí)行嚴(yán)格的管理制度,提高對檢疫工作的整體重視程度。
2.2 提高檢疫人員的素質(zhì)
為了保證動(dòng)物檢疫工作能夠順利、有效的開展,使相關(guān)的檢疫工作人員能夠達(dá)到相應(yīng)的專業(yè)技能要求,監(jiān)督所在選拔檢疫人員時(shí)應(yīng)注重他們的技術(shù)水平和專業(yè)知識,選拔符合條件的檢疫人員。
同時(shí),監(jiān)督所還應(yīng)積極的引進(jìn)高水平的檢疫技術(shù)人才,以擴(kuò)充自身的檢疫人員隊(duì)伍,提高檢疫人員的水平。
除此之外,監(jiān)督所還應(yīng)加強(qiáng)對現(xiàn)有檢疫人員進(jìn)行專業(yè)技能的教育和培訓(xùn),加強(qiáng)對檢疫人員隊(duì)伍的建設(shè),定期對其進(jìn)行考核,提高檢疫人員的業(yè)務(wù)水平和綜合素質(zhì),使他們真正達(dá)到檢疫工作的要求,從而使動(dòng)物檢疫工作能夠發(fā)揮其防治動(dòng)物疾病的巨大作用。
2.3 引進(jìn)先進(jìn)的檢疫設(shè)備
檢疫設(shè)備是動(dòng)物檢疫工作人員進(jìn)行檢疫的前提條件,檢疫設(shè)備在很大程度上決定了檢疫結(jié)果的準(zhǔn)確與否。
因此,政府相關(guān)主管部門和動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督所應(yīng)積極引進(jìn)相應(yīng)的檢疫設(shè)備和器材,加強(qiáng)檢疫機(jī)構(gòu)中硬件設(shè)施的建設(shè),使檢疫設(shè)備能夠與檢疫工作的要求相匹配,從而使檢疫人員能夠?qū)ο嚓P(guān)的畜禽進(jìn)行快速有效的檢查,并得出準(zhǔn)確、可靠的檢疫結(jié)果,同時(shí)也應(yīng)為動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督所配備相應(yīng)的化驗(yàn)室,使得檢驗(yàn)人員能夠?qū)π笄葜惺欠窈谢瘜W(xué)物質(zhì)進(jìn)行有效檢驗(yàn),并得出準(zhǔn)確的檢驗(yàn)報(bào)告。
只有保證檢疫設(shè)備的先進(jìn)性,才能使動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督所的檢疫工作更加順利、有效的開展,發(fā)揮檢疫的作用。
2.4 加大檢疫的宣傳力度
作為基層動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督所在進(jìn)行基本的檢疫工作的同時(shí),應(yīng)該加強(qiáng)對動(dòng)物檢疫工作的宣傳力度,充分利用各種途徑如新聞媒體、廣播電視等進(jìn)行宣傳,使廣大人民意識到進(jìn)行動(dòng)物檢疫工作的重要性和必要性,從而加強(qiáng)廣大動(dòng)物經(jīng)營者的動(dòng)物檢疫意識,使廣大的動(dòng)物經(jīng)營者能夠積極主動(dòng)的申報(bào)檢疫,避免他們逃檢,進(jìn)而促進(jìn)我縣的動(dòng)物檢疫工作的健康、良性發(fā)展。
3 總結(jié)
總之,動(dòng)物檢疫工作的質(zhì)量與社會中每個(gè)人的生命健康息息相關(guān),因此,必須要對動(dòng)物檢疫工作引起足夠的重視,切實(shí)有效地解決檢疫中存在的問題,促進(jìn)檢疫工作的有效進(jìn)行。
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