徐州市云龍湖風(fēng)景名勝區(qū)條例

時(shí)間：2020-12-14 11:57:54 條例我要投稿

　　導(dǎo)語(yǔ)：《徐州市云龍湖風(fēng)景名勝區(qū)條例》已由江蘇省第十二屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十四次會(huì)議于2015年1月16日批準(zhǔn)，請(qǐng)予公布施行。下面是小編收集的徐州市云龍湖風(fēng)景名勝區(qū)條例，歡迎閱讀。

徐州市云龍湖風(fēng)景名勝區(qū)條例

　　第一章總則

　　第一條為了加強(qiáng)對(duì)云龍湖風(fēng)景名勝區(qū)的管理，有效保護(hù)和合理利用風(fēng)景名勝資源，根據(jù)國(guó)務(wù)院《風(fēng)景名勝區(qū)條例》、《江蘇省風(fēng)景名勝區(qū)管理?xiàng)l例》等有關(guān)法律、法規(guī)，制定本條例。

　　第二條本條例適用于云龍湖風(fēng)景名勝區(qū)(以下簡(jiǎn)稱風(fēng)景區(qū))的規(guī)劃、建設(shè)、保護(hù)、利用和管理。

　　風(fēng)景區(qū)、風(fēng)景區(qū)核心景區(qū)、風(fēng)景區(qū)外圍保護(hù)地帶的范圍依據(jù)風(fēng)景區(qū)總體規(guī)劃劃定，并設(shè)立界標(biāo)。

　　第三條市人民政府設(shè)立的風(fēng)景區(qū)管理機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)風(fēng)景區(qū)的保護(hù)、利用和統(tǒng)一管理工作。

　　市人民政府相關(guān)主管部門按照各自職責(zé)，負(fù)責(zé)風(fēng)景區(qū)的有關(guān)監(jiān)督管理工作。

　　市人民政府應(yīng)當(dāng)建立協(xié)調(diào)機(jī)制，對(duì)風(fēng)景區(qū)建設(shè)、保護(hù)、利用和管理過(guò)程中需要協(xié)商解決的事項(xiàng)進(jìn)行協(xié)調(diào)。

　　第四條任何單位和個(gè)人都有保護(hù)風(fēng)景名勝資源和風(fēng)景區(qū)設(shè)施的義務(wù)，有權(quán)制止、舉報(bào)破壞風(fēng)景名勝資源和風(fēng)景區(qū)設(shè)施的行為。

　　對(duì)在風(fēng)景區(qū)建設(shè)、保護(hù)和管理工作中成績(jī)顯著的單位和個(gè)人，由市人民政府或者風(fēng)景區(qū)管理機(jī)構(gòu)給予表彰。

　　第二章規(guī)劃與建設(shè)

　　第五條風(fēng)景區(qū)規(guī)劃是風(fēng)景區(qū)建設(shè)、保護(hù)、利用和管理的依據(jù)。

　　風(fēng)景區(qū)規(guī)劃分為總體規(guī)劃和詳細(xì)規(guī)劃。

　　風(fēng)景區(qū)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)納入市城鄉(xiāng)規(guī)劃，并與市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃相協(xié)調(diào)。

　　第六條風(fēng)景區(qū)規(guī)劃的編制和審批按照國(guó)務(wù)院《風(fēng)景名勝區(qū)條例》的規(guī)定執(zhí)行。風(fēng)景區(qū)規(guī)劃經(jīng)批準(zhǔn)后應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公布。

　　經(jīng)批準(zhǔn)的風(fēng)景區(qū)規(guī)劃不得擅自修改。確需修改的，由風(fēng)景區(qū)管理機(jī)構(gòu)會(huì)同市城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門提出修改建議，征求相關(guān)區(qū)人民政府、相關(guān)單位、公眾和專家意見，經(jīng)市人民政府同意后，依法報(bào)請(qǐng)批準(zhǔn)或者備案。

　　第七條編制有關(guān)專項(xiàng)規(guī)劃涉及風(fēng)景區(qū)及外圍保護(hù)地帶的，應(yīng)當(dāng)征求風(fēng)景區(qū)管理機(jī)構(gòu)的意見。

　　第八條風(fēng)景區(qū)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照風(fēng)景區(qū)規(guī)劃編制景點(diǎn)和基礎(chǔ)設(shè)施年度建設(shè)計(jì)劃，報(bào)市人民政府批準(zhǔn)后組織實(shí)施。

　　第九條禁止在風(fēng)景區(qū)內(nèi)修建儲(chǔ)存爆炸性、易燃性、放射性、毒害性、腐蝕性物品的設(shè)施。

　　在風(fēng)景區(qū)核心景區(qū)內(nèi)，不得違反風(fēng)景區(qū)規(guī)劃和法律、法規(guī)的規(guī)定進(jìn)行建設(shè);原已建設(shè)的，應(yīng)當(dāng)按照風(fēng)景區(qū)規(guī)劃進(jìn)行改造或者限期遷出。

　　第十條在風(fēng)景區(qū)內(nèi)從事本條例第九條禁止范圍以外的建設(shè)活動(dòng)以及設(shè)置圍墻、護(hù)欄、鐵塔、工棚、店招、指示牌等設(shè)施，應(yīng)當(dāng)經(jīng)風(fēng)景區(qū)管理機(jī)構(gòu)審核后，依法報(bào)相關(guān)部門批準(zhǔn)。

　　第十一條在風(fēng)景區(qū)內(nèi)經(jīng)批準(zhǔn)的建設(shè)項(xiàng)目，其綠化、環(huán)保、消防、防洪、安全、供電、供排水、環(huán)境衛(wèi)生、水土保持等設(shè)施，應(yīng)當(dāng)與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入使用。

　　第十二條在風(fēng)景區(qū)外圍保護(hù)地帶內(nèi)，不得建設(shè)破壞景觀、污染環(huán)境、妨礙游覽的建筑物、構(gòu)筑物或者設(shè)施。

　　第三章保護(hù)

　　第十三條風(fēng)景區(qū)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立健全風(fēng)景名勝資源保護(hù)管理制度，制定保護(hù)措施，落實(shí)保護(hù)責(zé)任制。

　　第十四條風(fēng)景區(qū)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)做好風(fēng)景區(qū)綠化、護(hù)林、防火、水土保持、病蟲害防治等工作。對(duì)風(fēng)景區(qū)內(nèi)的古樹名木、古建筑和文物古跡，依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，予以重點(diǎn)保護(hù)。

　　第十五條不得擅自砍伐、移植風(fēng)景區(qū)內(nèi)的林木。因林相改造、撫育、更新及景點(diǎn)建設(shè)確需砍伐、移植的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)風(fēng)景區(qū)管理機(jī)構(gòu)審核同意后，依法辦理相關(guān)審批手續(xù)。

　　第十六條在風(fēng)景區(qū)內(nèi)采集動(dòng)植物標(biāo)本、野生藥材，應(yīng)當(dāng)經(jīng)風(fēng)景區(qū)管理機(jī)構(gòu)審核同意后，依照法律、法規(guī)的規(guī)定，在劃定區(qū)域，按照限定的種類、數(shù)量采集。

　　第十七條風(fēng)景區(qū)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)定期對(duì)水體進(jìn)行檢測(cè)，防止污染，確保水環(huán)境質(zhì)量達(dá)到規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。

　　第十八條在風(fēng)景區(qū)內(nèi)從事建設(shè)活動(dòng)，施工單位應(yīng)當(dāng)采取措施，保護(hù)工地周圍景物、水體、植被和地形地貌，并遵守下列規(guī)定：

　　(一)工地周圍應(yīng)當(dāng)設(shè)置連續(xù)、密閉、高度不低于1.8米的硬質(zhì)圍擋，并設(shè)置不低于0.2米的防溢座;

　　(二)工地圍擋外禁止堆放施工材料、建筑垃圾和工程渣土;

　　(三)工地路面應(yīng)當(dāng)硬化，出入口外側(cè)十米范圍內(nèi)應(yīng)當(dāng)使用混凝土、瀝青等材料硬化，出入口處硬化路面的寬度不小于出入口處寬度;

　　(四)工地出入口應(yīng)當(dāng)配備沖洗設(shè)施，出入口通道及兩側(cè)各五十米范圍內(nèi)應(yīng)當(dāng)保持清潔;

　　(五)工地內(nèi)裸露地面的物料堆應(yīng)當(dāng)覆蓋;

　　(六)施工結(jié)束后，應(yīng)當(dāng)及時(shí)清理場(chǎng)地，恢復(fù)環(huán)境原貌。

　　第十九條風(fēng)景區(qū)內(nèi)禁止下列行為：

　　(一)攀折、釘拴林木，損壞綠地、草坪，或者擅自采摘花草、果實(shí)、竹筍;

　　(二)擅自捕撈水生動(dòng)植物;

　　(三)在風(fēng)景區(qū)核心景區(qū)內(nèi)從事規(guī)模養(yǎng)殖畜禽或者在云龍湖內(nèi)從事養(yǎng)殖;

　　(四)在景物、設(shè)施上刻劃涂污或者擅自懸掛張貼影響景觀的物品;

　　(五)損壞游覽、服務(wù)等公共設(shè)施;

　　(六)焚燒物品，露天燒烤，或者在景區(qū)山林內(nèi)使用明火、丟棄火種;

　　(七)傾倒建筑垃圾、工程渣土或者其他垃圾;

　　(八)在草坪上搭設(shè)帳篷;

　　(九)店外經(jīng)營(yíng)或者擅自擺攤設(shè)點(diǎn);

　　(十)擅自砌石、挖坑、填土、硬化土地;

　　(十一)在劃定的區(qū)域、時(shí)段外垂釣、游泳或者在云龍湖水體使用洗滌用品;

　　(十二)在水體及沿岸清洗車輛、洗刷器具及衣物或者攜犬進(jìn)入云龍湖水體;

　　(十三)在水域內(nèi)炸魚、毒魚、電魚;

　　(十四)其他破壞風(fēng)景名勝資源，有礙景觀，妨礙游覽的行為。

　　第四章利用和管理

　　第二十條風(fēng)景區(qū)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)會(huì)同市旅游主管部門編制風(fēng)景區(qū)旅游發(fā)展規(guī)劃，經(jīng)市發(fā)展規(guī)劃主管部門審核，報(bào)市人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。

　　第二十一條風(fēng)景區(qū)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)風(fēng)景名勝資源的自然特點(diǎn)和文化內(nèi)涵，培育風(fēng)景區(qū)特色旅游項(xiàng)目。

　　第二十二條風(fēng)景區(qū)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)科學(xué)管理風(fēng)景名勝資源，完善服務(wù)設(shè)施，改善游覽條件，優(yōu)化游覽線路，合理設(shè)置游覽標(biāo)志和安全警示標(biāo)牌。

　　風(fēng)景區(qū)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)游覽安全管理，制定并公布風(fēng)景區(qū)安全管理規(guī)定，督促有關(guān)單位建立健全安全管理制度，做好安全防范工作。

　　進(jìn)入風(fēng)景區(qū)的游客應(yīng)當(dāng)遵守風(fēng)景區(qū)安全管理規(guī)定。

　　第二十三條風(fēng)景區(qū)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)風(fēng)景區(qū)規(guī)劃、風(fēng)景名勝資源的承載能力和功能需要，制定風(fēng)景區(qū)經(jīng)營(yíng)服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)規(guī)劃。

　　在風(fēng)景區(qū)內(nèi)從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)向風(fēng)景區(qū)管理機(jī)構(gòu)提出申請(qǐng)。經(jīng)審查，對(duì)符合風(fēng)景區(qū)規(guī)劃、經(jīng)營(yíng)服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)規(guī)劃的，應(yīng)當(dāng)采取公平競(jìng)爭(zhēng)的方式確定經(jīng)營(yíng)者，并簽訂經(jīng)營(yíng)合同。經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)在指定地點(diǎn)和經(jīng)營(yíng)范圍內(nèi)依法經(jīng)營(yíng)、文明經(jīng)商。

　　第二十四條利用風(fēng)景名勝資源從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)依法繳納風(fēng)景名勝資源費(fèi)。

　　第二十五條在風(fēng)景區(qū)內(nèi)從事觀光游覽等經(jīng)營(yíng)服務(wù)的車輛、船舶，應(yīng)當(dāng)依法檢驗(yàn)合格，并遵守以下規(guī)定：

　　(一)采用清潔能源;

　　(二)按照規(guī)定配備安全、衛(wèi)生設(shè)施;

　　(三)保持車體、船體清潔;

　　(四)按照指定或者劃定的路線、航線、水域營(yíng)運(yùn)，在指定的站點(diǎn)、碼頭�？�。

　　船舶航行的航線、水域和停靠的碼頭，由市海事管理機(jī)構(gòu)征求風(fēng)景區(qū)管理機(jī)構(gòu)意見后指定或者劃定;游覽車輛營(yíng)運(yùn)的路線和停靠站點(diǎn)由風(fēng)景區(qū)管理機(jī)構(gòu)設(shè)定。

　　第二十六條任何單位和個(gè)人不得占用、圍圈、填埋、堵截風(fēng)景區(qū)水體、水面。依據(jù)風(fēng)景區(qū)規(guī)劃，因景觀建設(shè)確需利用水體、水面的，風(fēng)景區(qū)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)組織聽證、論證，征求社會(huì)各界意見后，報(bào)經(jīng)市人民政府同意。

　　第二十七條在風(fēng)景區(qū)內(nèi)從事下列活動(dòng)應(yīng)當(dāng)經(jīng)風(fēng)景區(qū)管理機(jī)構(gòu)審核后，依法辦理相關(guān)審批手續(xù)：

　　(一)設(shè)置戶外廣告;

　　(二)舉辦大型游樂(lè)促銷;

　　(三)進(jìn)行影視拍攝;

　　(四)新增石刻;

　　(五)開展水上訓(xùn)練比賽;

　　(六)其他影響生態(tài)和景觀的活動(dòng)。

　　第二十八條風(fēng)景區(qū)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在景區(qū)主要出入口設(shè)置信息公開載體，公開本條例規(guī)定的公布、指定、限定、劃定、設(shè)定事項(xiàng)和其他事項(xiàng)。

　　第二十九條公安機(jī)關(guān)道路交通管理部門可以根據(jù)風(fēng)景區(qū)道路和客流量的具體情況，對(duì)機(jī)動(dòng)車、非機(jī)動(dòng)車采取限制通行、禁止通行等措施，并提前向社會(huì)公告。

　　第三十條本條例規(guī)定由風(fēng)景區(qū)管理機(jī)構(gòu)審核的事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)符合以下規(guī)定：

　　(一)風(fēng)景區(qū)規(guī)劃;

　　(二)風(fēng)景區(qū)安全管理規(guī)定;

　　(三)建筑物、構(gòu)筑物和設(shè)施與周圍景觀和環(huán)境相協(xié)調(diào)，不得破壞景觀、污染環(huán)境、妨礙游覽;

　　(四)不得影響風(fēng)景區(qū)自然資源和生態(tài)環(huán)境;

　　(五)法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。

　　第五章法律責(zé)任

　　第三十一條違反本條例規(guī)定，有下列行為之一的，由風(fēng)景區(qū)管理機(jī)構(gòu)責(zé)令停止違法行為、恢復(fù)原狀或者限期拆除，沒(méi)收違法所得，并處以五十萬(wàn)元以上一百萬(wàn)元以下罰款：

　　(一)在風(fēng)景區(qū)內(nèi)修建儲(chǔ)存爆炸性、易燃性、放射性、毒害性、腐蝕性物品的設(shè)施的;

　　(二)在風(fēng)景區(qū)核心景區(qū)內(nèi)違反風(fēng)景區(qū)規(guī)劃或者法律、法規(guī)規(guī)定建設(shè)的。

　　第三十二條違反本條例規(guī)定，未經(jīng)風(fēng)景區(qū)管理機(jī)構(gòu)審核，進(jìn)行建設(shè)活動(dòng)的，由風(fēng)景區(qū)管理機(jī)構(gòu)責(zé)令停止建設(shè)、限期拆除，對(duì)個(gè)人處以二萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下罰款，對(duì)單位處以二十萬(wàn)元以上五十萬(wàn)元以下罰款。

　　違反本條例規(guī)定，未經(jīng)風(fēng)景區(qū)管理機(jī)構(gòu)審核，設(shè)置圍墻、護(hù)欄、鐵塔、工棚等設(shè)施的，由風(fēng)景區(qū)管理機(jī)構(gòu)責(zé)令停止違法行為、限期拆除，并處以二千元以上二萬(wàn)元以下罰款。

　　第三十三條從事建設(shè)施工活動(dòng)，違反本條例第十八條規(guī)定的，由風(fēng)景區(qū)管理機(jī)構(gòu)責(zé)令改正，可處以五千元以上二萬(wàn)元以下罰款;對(duì)工地周圍景物、水體、植被和地形地貌造成破壞的，由風(fēng)景區(qū)管理機(jī)構(gòu)責(zé)令停止違法行為、限期恢復(fù)原狀或者采取其他補(bǔ)救措施，并處以二萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下罰款。

　　第三十四條違反本條例規(guī)定，有下列行為之一的，由風(fēng)景區(qū)管理機(jī)構(gòu)責(zé)令改正、恢復(fù)原狀或者采取其他補(bǔ)救措施，按照以下規(guī)定處罰：

　　(一)攀折、釘拴林木，損壞綠地、草坪，或者擅自采摘花草、果實(shí)、竹筍的`，處以五十元以上五百元以下罰款;

　　(二)擅自捕撈水生動(dòng)植物的，沒(méi)收捕撈工具、捕撈物和違法所得，并處以二百元以上一千元以下罰款;

　　(三)在風(fēng)景區(qū)核心景區(qū)內(nèi)從事規(guī)模養(yǎng)殖畜禽或者在云龍湖內(nèi)從事養(yǎng)殖的，處以一千元以上一萬(wàn)元以下罰款;

　　(四)未經(jīng)審核設(shè)置店招、指示牌等設(shè)施的，處以五百元以上五千元以下罰款;

　　(五)在景物、設(shè)施上刻劃涂污或者擅自懸掛張貼影響景觀的物品的，處以五十元罰款;

　　(六)焚燒物品，露天燒烤，或者在景區(qū)山林內(nèi)使用明火、丟棄火種的，對(duì)個(gè)人處以五百元以上三千元以下罰款;對(duì)單位處以一萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下罰款;

　　(七)傾倒建筑垃圾、工程渣土的，處以一千元以上五千元以下罰款;傾倒其他垃圾的，處以二百元罰款;

　　(八)在草坪上搭設(shè)帳篷的，處以三百元以上三千元以下罰款;

　　(九)在劃定的水域、時(shí)段外垂釣、游泳或者在云龍湖水體使用洗滌用品的，處以五十元以上二百元以下罰款;

　　(十)在水體及沿岸清洗車輛、洗刷器具及衣物或者攜犬進(jìn)入云龍湖水體的，處以五十元以上五百元以下罰款;

　　(十一)在水域內(nèi)炸魚、毒魚、電魚的，沒(méi)收漁具和漁獲物，對(duì)炸魚、毒魚的，處以一千元以上五千元以下罰款，對(duì)電魚的，處以二百元以上一千元以下罰款。

　　第三十五條違反本條例規(guī)定在風(fēng)景區(qū)內(nèi)店外經(jīng)營(yíng)或者擅自擺攤設(shè)點(diǎn)的，由風(fēng)景區(qū)管理機(jī)構(gòu)責(zé)令停止違法行為;拒不停止違法行為的，可以暫扣其兜售的物品及其裝盛器具，處以一百元以上五百元以下罰款。

　　第三十六條違反本條例規(guī)定，擅自進(jìn)行砌石、挖坑、填土、硬化土地的，由風(fēng)景區(qū)管理機(jī)構(gòu)責(zé)令停止違法行為、限期恢復(fù)原狀或者采取其他補(bǔ)救措施，并處以一千元以上一萬(wàn)元以下罰款。

　　第三十七條違反本條例規(guī)定，有下列行為之一的，由風(fēng)景區(qū)管理機(jī)構(gòu)責(zé)令停止違法行為、限期恢復(fù)原狀或者采取其他補(bǔ)救措施，沒(méi)收違法所得，并處以五萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的，并處以十萬(wàn)元以上二十萬(wàn)元以下罰款。

　　(一)擅自占用、圍圈、填埋、堵截風(fēng)景區(qū)水體、水面的;

　　(二)未經(jīng)風(fēng)景區(qū)管理機(jī)構(gòu)審核，設(shè)置戶外廣告、舉辦大型游樂(lè)促銷、進(jìn)行影視拍攝、新增石刻、開展水上訓(xùn)練比賽的;

　　(三)未經(jīng)風(fēng)景區(qū)管理機(jī)構(gòu)審核，從事其他影響生態(tài)和景觀活動(dòng)的。

　　第三十八條違反本條例規(guī)定，未依法繳納風(fēng)景名勝資源費(fèi)的，由風(fēng)景區(qū)管理機(jī)構(gòu)責(zé)令限期繳納;拒不繳納的，由風(fēng)景區(qū)管理機(jī)構(gòu)依法申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

　　第三十九條風(fēng)景區(qū)管理機(jī)構(gòu)和相關(guān)主管部門及其工作人員有下列情形之一的，由有權(quán)機(jī)關(guān)依法給予行政處分：

　　(一)違反法律、法規(guī)和風(fēng)景區(qū)規(guī)劃進(jìn)行審核的;

　　(二)發(fā)現(xiàn)違法行為未予查處的;

　　(三)其他違反法定職責(zé)的行為。