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重慶市關(guān)于消費者權(quán)益保護條例
導語:重慶市為了保護消費者的合法權(quán)益,維護社會經(jīng)濟秩序,制定了消費者權(quán)益保護條例。下面是小編收集的重慶市消費者權(quán)益保護條例,歡迎閱讀。
第一章 總 則
第一條 為了保護消費者的合法權(quán)益,維護社會經(jīng)濟秩序,促進社會主義市場經(jīng)濟健康發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國消費者權(quán)益保護法》和有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合本市實際,制定本條例。
第二條 本條例所稱消費者,是指為生活消費購買、使用商品或者接受服務(wù)的個人和單位,其權(quán)益受法律、法規(guī)和本條例的保護。
本條例所稱經(jīng)營者,是指為消費者生產(chǎn)、銷售商品或者提供服務(wù)的單位和個人,其經(jīng)營行為應(yīng)當遵守法律、法規(guī)和本條例的規(guī)定。
第三條 經(jīng)營者與消費者進行交易,應(yīng)當遵循自愿、平等、公平、誠實信用的原則。
第四條 本條例由各級人民政府負責組織實施。
工商行政管理部門和技術(shù)監(jiān)督、物價、衛(wèi)生等有關(guān)行政管理部門應(yīng)當根據(jù)法律、法規(guī)及本條例的規(guī)定,在各自的職責范圍內(nèi)做好保護消費者合法權(quán)益的工作。
第五條 各級人民法院應(yīng)當采取措施,方便消費者訴訟。
第六條 消費者協(xié)會應(yīng)當依法開展對商品和服務(wù)的`社會監(jiān)督。
第七條 各級人民政府應(yīng)當鼓勵、支持一切組織和個人對損害消費者合法權(quán)益的行為進行社會監(jiān)督。
大眾傳播媒介應(yīng)當做好維護消費者合法權(quán)益的宣傳,對損害消費者合法權(quán)益的行為進行輿論監(jiān)督。任何單位或者個人不得干涉、壓制有關(guān)保護消費者合法權(quán)益的真實報道。
第二章 消費考的權(quán)利
第八條 消費者在購買、使用商品和接受服務(wù)時享有以下權(quán)利:
(一)人身、財產(chǎn)安全不受損害的權(quán)利;
(二)知悉購買、使用的商品或者接受的'服務(wù)的真實情況的權(quán)利;
(三)自主選擇商品或者服務(wù)的權(quán)利;
(四)公平交易的權(quán)利;
(五)人格尊嚴和民族風俗習慣得到尊重的權(quán)利;
(六)合法權(quán)益受到損害時,享有依法獲得賠償?shù)臋?quán)利;
(七)法律、法規(guī)規(guī)定的其他權(quán)利。
第九條 消費者享有對商品和服務(wù)以及保護消費者權(quán)益工作進行監(jiān)督的權(quán)利。
消費者有權(quán)對侵害消費者合法權(quán)益的行為和國家機關(guān)及其工作人員在保護消費者合法權(quán)益工作中的違法失職行為,向有關(guān)部門申訴、檢舉和控告。
第三章 經(jīng)營者的義務(wù)
第十條 經(jīng)營者向消費者提供商品或者服務(wù),應(yīng)當依照《中華人民共和國消費者權(quán)益保護法》、《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》等有關(guān)法律、法規(guī)和本條例的規(guī)定履行義務(wù)。
經(jīng)營者和消費者有約定的,應(yīng)當按照約定履行義務(wù),但雙方的約定不得違背法律、法規(guī)及本條例的規(guī)定。
第十一條 經(jīng)營者應(yīng)當在經(jīng)營場所的顯著位置標明其真實名稱和標記。
租賃他人柜臺或者場地的經(jīng)營者,應(yīng)當在顯著位置標明其自身的真實名稱和標記。
第十二條 經(jīng)營者提供的商品,屬于工業(yè)品或者農(nóng)副產(chǎn)品制成品的,應(yīng)當符合下列規(guī)定:
(一)附具檢驗合格證;
(二)有中文標明的商品名稱、生產(chǎn)廠廠名和廠址、使用說明;
(三)標明商品的生產(chǎn)日期、主要成份;
(四)限期使用的商品應(yīng)當在顯著位置標明有效期限或者安全使用期限;
(五)對關(guān)系人體健康和人身、財產(chǎn)安全或者對使用、維護有特殊要求的商品,應(yīng)當有警示標志或者中文警示說明。
第十三條 經(jīng)營者不得違背消費者意愿強行銷售商品或者提供服務(wù),不得以任何形式搭售商品或者附加其他不合理的條件。
第十四條 有固定經(jīng)營場所的經(jīng)營者提供商品或者服務(wù),應(yīng)當明碼標價。不得在明示的價格外增加收取費用。
第十五條 經(jīng)營者提供商品或者服務(wù),應(yīng)當按照國家有關(guān)規(guī)定或者商業(yè)慣例向消費者出具購貨憑證或者服務(wù)單據(jù)。
第十六條 經(jīng)營者不得以格式合同、通知、聲明、店堂告示等方式作出對消費者不公平、不合理的規(guī)定,損害消費者合法權(quán)益。
第十七條 經(jīng)營者提供商品或者服務(wù)。不得有下列欺詐行為:
(一)利用他人進行欺騙性的誘導;
(二)作虛假的現(xiàn)場演示和說明;
(三)在商品中摻假、摻雜、以假充真,以次充好,以不合格商品冒充合格商品;
(四)銷售明知是失效、變質(zhì)、受污染的商品或者應(yīng)當檢驗、檢疫而未檢驗、檢疫或者檢驗、檢疫不合格的商品;
(五)銷售的商品不足量;
(六)以虛假的“清倉價”、“甩賣價”、“最低價”、“優(yōu)惠價”等價格欺詐方式銷售商品;
(七)在提供修理服務(wù)中,偷換零配件、更換不需要更換的零配件或者配用不符合技術(shù)標準的零配件;
(八)以虛假的商品說明、商品標準、實物樣品等方式銷售商品或者提供服務(wù);
(九)假冒他人注冊商標,偽造或者冒用認證標志、名優(yōu)標志等質(zhì)量標志,偽造商品產(chǎn)地,偽造或者冒用知名商品特有的名稱、包裝、裝璜或他人的廠名、廠址;
(十)銷售“處理品”、“殘次品”、“等外品”等商品而不予標明;
(十一)不以真實名稱和標記從事經(jīng)營活動;
(十二)發(fā)布虛假廣告、信息;
(十三)利用郵售方式騙取價款而不按約定條件提供商品;
(十四)以虛假的“有獎銷售”、“還本銷售”等方式銷售商品;
(十五)其他欺詐消費者的行為。
第十八條 經(jīng)營者提供商品或者服務(wù),法律、法規(guī)及規(guī)章有包修、包換、包退(以下簡稱“三包”)期限規(guī)定的,應(yīng)當按照規(guī)定執(zhí)行。經(jīng)營者與消費者有約定期限的,應(yīng)當按照約定辦理,但雙方的約定不得低于法律、法規(guī)及規(guī)章的要求。
第十九條 經(jīng)營者提供的商品質(zhì)量不符合標準,在法律、法規(guī)及規(guī)章規(guī)定或者與消費者約定的“三包”期限內(nèi),應(yīng)當按照商品質(zhì)量標準負責修理、更換或者退貨,不得向消費者收取任何費用。
經(jīng)營者未在規(guī)定或者約定的`期限內(nèi)修復(fù)的,應(yīng)當提供同類商品供消費者在維修期間使用。在保修期內(nèi)經(jīng)兩次修理仍不能正常使用的,經(jīng)營者應(yīng)當負責更換或者退貨。更換后的商品的“三包”期限從更換之日起重新計算。
經(jīng)營者應(yīng)當承擔消費者因修理、更換、退貨而發(fā)生的運輸費等合理費用。
第二十條 實行保修的商品,在保修期內(nèi)沒有保修點或者保修點已經(jīng)撤銷的,商品的銷售者應(yīng)當負責修理、更換或者退貨。
第二十一條 經(jīng)營者對消費者因質(zhì)量問題要求退貨的商品,遇價格下降時,按原價格退還貨款;遇價格上漲時,按新價格退還貨款。法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的除外。
第二十二條 供水、供電、供氣、郵政、電信等公用企業(yè),應(yīng)當依法從事生產(chǎn)經(jīng)營活動,保證商品質(zhì)量和服務(wù)質(zhì)量,按國家規(guī)定收取費用。
公用企業(yè)和消費者發(fā)生消費者權(quán)益爭議時,應(yīng)當提供自己無責任的證據(jù),不能證明自己無責任的,應(yīng)當承擔相應(yīng)的民事責任。
第二十三條 從事加工業(yè)的經(jīng)營者應(yīng)當按照國家規(guī)定、雙方約定或者商業(yè)慣例保證服務(wù)質(zhì)量,按期交貨,不得偷工減料、偷換材料或者謊報用工用料。
第二十四條 從事洗染業(yè)的經(jīng)營者應(yīng)當按照其與消費者約定的洗染質(zhì)量、方式、時間等內(nèi)容提供服務(wù)。妥善保管洗染的衣、物,不得損壞、污染、遺失、調(diào)換。
第二十五條 從事攝影業(yè)的經(jīng)營者應(yīng)當按照其與消費者約定的質(zhì)量、數(shù)量、時間等內(nèi)容提供拍攝、印放照片、沖洗膠卷等服務(wù)。底片歸消費者所有。
第二十六條 從事旅游業(yè)的經(jīng)營者應(yīng)當按照旅游合同的約定提供服務(wù),不得擅自改變旅游線路或游覽景點、提高或增加費用、降低食宿等標準,不得強制、誤導消費者購買商品或者接受服務(wù)。
第二十七條 從事餐飲、旅店業(yè)的經(jīng)營者,應(yīng)當按照其標明或者與消費者約定的服務(wù)項目、規(guī)格、費用提供服務(wù)和收費。
第二十八條 從事客運業(yè)的經(jīng)營者,應(yīng)當按規(guī)定收費,不得拒載、繞道、中途停運或者違背旅客意愿中途讓旅客換乘其他車輛。
第二十九條 從事醫(yī)療、美容等服務(wù)業(yè)的經(jīng)營者,應(yīng)當具備相應(yīng)的技術(shù)、設(shè)備條件,保證安全和服務(wù)質(zhì)量,按國家規(guī)定或約定的標準收取費用。
第三十條 從事文化娛樂業(yè)的經(jīng)營者,應(yīng)當依法從事生產(chǎn)經(jīng)營活動,不得生產(chǎn)、銷售暴力、淫穢和其他違禁商品或者提供色情等不健康服務(wù)。
第三十一條 房地產(chǎn)經(jīng)營者應(yīng)當嚴格執(zhí)行有關(guān)房地產(chǎn)管理的法律、法規(guī)和規(guī)章,不得有下列行為:
(一)以虛假的銷售宣傳誤導消費者;
(二)將未經(jīng)驗收合格的商品房交付使用或者雖經(jīng)驗收合格但未按期交付使用;
(三)拒絕履行法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定或合同約定應(yīng)當承擔的通水、通電、通氣、維修、保養(yǎng)及其他物業(yè)管理義務(wù);
(四)其他違反房地產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定和違反房地產(chǎn)交易合同、預(yù)售合同、拆遷安置協(xié)議的行為。
第四章 消費者組織
第三十二條 消費者協(xié)會和其他消費者組織,是依法成立的對商品和服務(wù)進行社會監(jiān)督的保護消費者合法權(quán)益的社會團體。
第三十三條 消費者協(xié)會履行下列職能:
(一)宣傳保護消費者權(quán)益的法律、法規(guī),開展消費教育,提高消費者依法維護其合法權(quán)益的能力;
(二)對商品和服務(wù)的質(zhì)量、價格、售后服務(wù)和消費者的意見等進行調(diào)查、比較、分析,并公布結(jié)果,為消費者提供消費信息和咨詢服務(wù);
(三)受理消費者的投訴,并就投訴事項進行調(diào)查、調(diào)解;就投訴事項涉及的商品和服務(wù)質(zhì)量問題,提請鑒定部門鑒定;或者提出意見轉(zhuǎn)有關(guān)行政管理部門和單位處理,必要時可以公布投訴情況和處理結(jié)果;
(四)就保護消費者合法權(quán)益的有關(guān)問題,向有關(guān)行政管理部門反映情況,提出建議,必要時可以進行查詢,有關(guān)行政管理部門應(yīng)當答復(fù);
(五)就損害消費者合法權(quán)益的行為,支持受損害的`消費者提起訴訟;
(六)參與有關(guān)行政管理部門對商品和服務(wù)的質(zhì)量、價格、安全、衛(wèi)生、計量等進行監(jiān)督檢查和測定;
(七)通過大眾傳播媒介,表彰保護消費者合法權(quán)益的先進單位和個人;揭露、批評損害消費者合法權(quán)益的行為;
(八)法律、法規(guī)規(guī)定的其他職能。
第三十四條 消費者協(xié)會和其他消費者組織不得從事商品經(jīng)營和營利性服務(wù),不得以牟利為目的向社會推薦商品和服務(wù)。
第五章 爭議的解決
第三十五條 消費者和經(jīng)營者發(fā)生消費者權(quán)益爭議的,可以通過下列途徑解決:
(一)協(xié)商和解;
(二)請求消費者協(xié)會調(diào)解;
(三)向有關(guān)行政管理部門申訴;
(四)達成仲裁協(xié)議的,提請仲裁機構(gòu)仲裁;
(五)向人民法院提起訴訟。
第三十六條 消費者向消費者協(xié)會投訴的,應(yīng)當采取書面形式;書面投訴有困難的,也可以口頭投訴,由消費者協(xié)會記入筆錄,并由投訴人簽字或者蓋章。
消費者協(xié)會應(yīng)當自收到投訴之日起五日內(nèi)作出是否受理的決定。不予受理的,應(yīng)當書面通知投訴人,并告知其不予受理的理由;決定受理的,應(yīng)當自受理之日起三十日內(nèi)作出處理。
第三十七條 消費者向有關(guān)行政管理部門申訴的,有關(guān)行政管理部門應(yīng)當自接到申訴之日起五日內(nèi)作出是否受理的決定;不予受理的,應(yīng)當書面通知申訴人,并告知其不予受理的理由;決定受理的,應(yīng)當自受理之日起六十日內(nèi)依法作出處理。
有關(guān)行政管理部門受理申訴后,可以組織雙方當事人進行調(diào)解。達成調(diào)解協(xié)議的,制作調(diào)解書,并送達雙方當事人。調(diào)解不成或者當事人一方不執(zhí)行調(diào)解協(xié)議的,按國家有關(guān)規(guī)定申請仲裁或提起訴訟。
消費者向兩個以上有處理權(quán)的行政管理部門提出申訴的,由最先接受申訴的行政管理部門處理。
消費者協(xié)會提請有關(guān)行政管理部門處理的消費者投訴,有關(guān)行政管理部門應(yīng)當自收到之日起十五日內(nèi)予以答復(fù),并書面通知消費者協(xié)會。
第三十八條 消費者根據(jù)與經(jīng)營者達成的仲裁協(xié)議向仲裁機構(gòu)申請仲裁的`,仲裁機構(gòu)應(yīng)當及時作出裁決。消費者和經(jīng)營者對仲裁機構(gòu)作出的裁決應(yīng)當履行。一方逾期不履行的,另一方可向有管轄權(quán)的人民法院申請強制執(zhí)行。
第三十九條 消費者與經(jīng)營者發(fā)生消費者權(quán)益爭議,沒有仲裁協(xié)議的,可以直接向人民法院起訴。對符合起訴條件的消費者權(quán)益爭議,人民法院必須受理,及時審理。
第四十條 經(jīng)營者在保險公司投保的商品,給消費者造成損失的,消費者可以直接向經(jīng)營者索賠。
第四十一條 商品質(zhì)量不合格,使消費者權(quán)益受到損害的,銷售者應(yīng)當賠償。不屬于銷售者責任的,由銷售者向責任方追償。
服務(wù)質(zhì)量不符合規(guī)定或者約定標準,使消費者權(quán)益受到損害的,服務(wù)者應(yīng)當賠償。不屬于服務(wù)者責任的,由服務(wù)者向責任方追償。
第四十二條 消費者在展銷會、租賃柜臺購買商品或者接受服務(wù),其合法權(quán)益受到損害的,可以向銷售者或者服務(wù)者要求賠償。展銷會結(jié)束或者銷售者、服務(wù)者已不在原租賃的柜臺經(jīng)營,也可以向展銷會的舉辦者、柜臺的出租者要求賠償。展銷會的舉辦者、柜臺的出租者賠償后,有權(quán)向銷售者或者服務(wù)者追償。
損害消費者權(quán)益的企業(yè)分立或者合并,變更后承受其權(quán)利、義務(wù)的企業(yè),應(yīng)當承擔賠償責任。
第四十三條 消費者和經(jīng)營者對商品或者服務(wù)質(zhì)量有爭議的,可以送由爭議雙方約定的法定鑒定、檢測機構(gòu)進行鑒定、檢測;雙方不能就鑒定、檢測機構(gòu)的選擇達成一致意見的,由案件受理單位指定。鑒定、檢測費用由經(jīng)營者預(yù)付,并根據(jù)鑒定、檢測結(jié)論,由責任方承擔;雙方都有責任的,按責任大小由雙方分擔。
對于難以鑒定、檢測的,經(jīng)營者應(yīng)當提供自己無責任的證據(jù);不能提供無責任證據(jù)的,應(yīng)當承擔相應(yīng)的民事責任。
第六章 法律責任
第四十四條 經(jīng)營者提供商品或者服務(wù)損害消費者權(quán)益的,應(yīng)當依據(jù)《中華人民共和國消費者權(quán)益保護法》等有關(guān)法律、法規(guī)和本條例的規(guī)定,承擔民事責任。
第四十五條 經(jīng)營者提供商品或者服務(wù)有本條例所指欺詐行為的,應(yīng)當按照消費者的要求增加賠償其受到的損失,增加賠償?shù)慕痤~為消費者購買商品的價款或者接受服務(wù)的費用的一倍。
第四十六條 違反本條例第 二十三條、第 二十四條、第 二十五條、第 二十六條、第 二十七條、第 二十八條、第 二十九條的規(guī)定提供服務(wù),損害消費者權(quán)益的,應(yīng)當按照規(guī)定或者約定或者商業(yè)慣例予以重作或者退還服務(wù)費用,造成消費者損失的,應(yīng)當賠償。
違反本條例第 三十一條第(二)、(三)、(四)項規(guī)定,構(gòu)成違約的,應(yīng)當承擔違約責任。
第四十七條 違反本條例規(guī)定,提供的商品或者服務(wù)造成受害者精神損害的,應(yīng)當給予賠償。
第四十八條 違反本條例第 十一條、第 十三條、第 十四條、第 十五條、第 十六條、第 二十八條規(guī)定的,予以警告、處以一萬元以下罰款。
第四十九條 違反本條例第 十二條規(guī)定的,沒收非法財物、沒收違法所得、處以一萬元以下罰款。
第五十條 有下列情形之一的,根據(jù)情節(jié)予以警告、沒收非法財物、沒收違法所得、處以違法所得一倍以上五倍以下罰款,沒有違法所得的,處以一萬元以下罰款;情節(jié)嚴重的,責令停業(yè)整頓。
(一)有本條例第十七條所列行為之一的;
(二)違反本條例規(guī)定,對消費者提出的修理、重作、更換、退貨、補足商品數(shù)量、退還貨款和服務(wù)費用或者賠償損失的要求,故意拖延或者無理拒絕的。
第五十一條 違反本條例第 二十二條不按國家規(guī)定收費的,予以警告、沒收違法所得、處以一萬元以下罰款;情節(jié)嚴重的,處以一萬元以上二十萬元以下罰款。
第五十二條 違反本條例第 二十三條規(guī)定,偷工減料、偷換材料或者謊報用工用料的,處以五萬元以下罰款;情節(jié)嚴重的,停業(yè)整頓。
第五十三條 違反本條例第 二十六條規(guī)定,強制、誤導消費者購買商品或者接受服務(wù)的.,可以根據(jù)情節(jié)處以一萬元以下罰款。
第五十四條 違反本條例第 二十七條、第 二十九條規(guī)定,進行價格欺詐或者不按國家規(guī)定收取費用的,沒收違法所得、處以二萬元以下罰款。
第五十五條 違反本條例第 三十條規(guī)定的,予以警告、沒收違法所得、沒收非法財物、處以二萬元以下罰款。
第五十六條 違反本條例第 三十一條第(一)項規(guī)定的,予以警告、沒收違法所得、處以違法所得一倍以上五倍以下罰款,沒有違法所得的,處以一萬元以下罰款。
第五十七條 本條例規(guī)定的行政處罰由工商行政管理部門實施,可以單處,也可以并處;法律、法規(guī)對處罰機關(guān)另有規(guī)定的,依照法律、法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行。
當事人對行政處罰不服的,可以依法申請行政復(fù)議或者向人民法院提起訴訟。
第五十八條 經(jīng)營者侵犯消費者合法權(quán)益,違反《中華人民共和國治安管理處罰條例》的,由公安機關(guān)予以處罰;構(gòu)成犯罪的,由司法機關(guān)依法追究刑事責任。
第五十九條 采用威脅、毆打、限制人身自由等手段阻擾行政執(zhí)法人員和消費者協(xié)會工作人員依法履行職責的,由公安機關(guān)依照《中華人民共和國治安管理處罰條例》的規(guī)定予以處罰;構(gòu)成犯罪的,由司法機關(guān)依法追究刑事責任。
第六十條 國家機關(guān)工作人員在處理消費糾紛時,應(yīng)當客觀、公正,恪守職業(yè)道德;對越權(quán)、濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的,由其所在單位或者上級機關(guān)給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任。
第七章 附 則
第六十一條 農(nóng)民購買、使用直接用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的生產(chǎn)資料或者接受相關(guān)服務(wù),參照本條例執(zhí)行。
第六十二條 本條例自1998年7月1日起施行。
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