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煤礦社區(qū)物業(yè)管理工作論文
煤礦社區(qū)物業(yè)管理工作論文
摘要:社區(qū)物業(yè)管理作為煤炭企業(yè)經濟發(fā)展的重要組成部分,如何跟進企業(yè)改革發(fā)展步伐,探究物業(yè)管理改革發(fā)展模式,是擺在后勤物業(yè)面前的重要課題。
因此,必須認真分析和認識煤炭企業(yè)后勤物業(yè)的發(fā)展歷程和現狀,扎實推進煤炭企業(yè)物業(yè)管理改革,強化和諧社區(qū)建設,努力為企業(yè)改革發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境。
關鍵詞:煤炭企業(yè) 物業(yè)管理
一、煤炭企業(yè)現行物業(yè)管理模式的現狀
社區(qū)物業(yè)管理一直是后勤單位來負責的,只是生產的后勤保障,其地位得不到應有的重視,作用得不到充分發(fā)揮,發(fā)展基本處于一種被動的狀態(tài)。
隨著井下職工農轉非政策的落實,職工住宅小區(qū)建設的迅猛發(fā)展,社區(qū)物業(yè)管理越來越成為各礦不得不認真重視的一個迫切問題,一方面使礦井生產經營能夠得到有力的提高,集中精力搞好安全生產,另一方面,從社區(qū)本身來說,也明確了管理范圍、管理對象和管理內容,有力地促進了社區(qū)工作的發(fā)展,社區(qū)物業(yè)管理從規(guī)模到內容都成為煤炭企業(yè)工作的重要組成部分。
原來,對社區(qū)實行的是多部門分塊管理,各單位又相互獨立,各自為政,自成系統(tǒng),所以造成機構設置重疊、重復建設、人浮于事的現象,不僅浪費了大量資金,而且造成大量人員隱性閑置。
社區(qū)實行物業(yè)管理后,能夠從區(qū)域范圍內統(tǒng)一考慮規(guī)劃居民區(qū)內物業(yè)資源的配置,有利于減少重復建設和各種浪費。
社區(qū)管理和服務質量明顯提高。
社區(qū)實行物業(yè)管理后,各礦物業(yè)管理服務單位堅持“居民生活無小事”的服務宗旨,狠抓了小區(qū)綠化、環(huán)衛(wèi)保潔、治安巡邏等各項工作,物業(yè)管理規(guī)范化水平有了很大提高。
尤其是實行“440”服務,居民的滿意率,投訴率、服務回訪率等進行了量化考核,全面推行標準化、精細化、信息化“三化”服務模式,實行了“維修達標率、衛(wèi)生合格率、服務質量用戶滿意率”豐富了發(fā)展內涵和服務載體。
健全24小時領導帶班、消費品市場安巡邏、報修調度等系列制度,對社區(qū)道路老化基礎設施進行及時修繕,在管理服務的社區(qū)設立了便捷的收費管理,從而建立了從投訴、報修到回訪的“便捷式”服務流程。
二、煤炭企業(yè)社區(qū)物業(yè)管理存在的主要問題
煤礦企業(yè)社區(qū)分散面大,不好管理。
普遍存在“先有礦井、后有社區(qū)”的狀況,物業(yè)管理起步晚,配套措施還不完善。
雖然物業(yè)管理達到了一個新的水平,但從總體上講還剛剛起步,物業(yè)管理多是低標準收費、低水平服務,規(guī)模小,效益差,社區(qū)物業(yè)的虧損面比較大。
同時,由于法規(guī)制度不健全,市場競爭不規(guī)范,也使物業(yè)管理難度大、水平低,與居民的需求形成較大的反差。
煤炭企業(yè)物業(yè)管理中還沒有形成競爭機制。
各社區(qū)物業(yè)管理都是從原來生產經營單位后勤服務系統(tǒng)中分離出來重組改造而成的,主要任務仍然是為內部職工家屬和企業(yè)生產服務,服務的內容、對象和運行機制并沒發(fā)生很大變化。
從總體上看,社區(qū)物業(yè)管理依然停留在行政福利型階段,沒有形成統(tǒng)一、開放、有序、競爭的市場。
物業(yè)公司既缺乏業(yè)務開拓的積極性,又沒有多少參與市場競爭的能力。
社區(qū)建設和物業(yè)管理沒有形成有效的投入產出機制。
目前社區(qū)物業(yè)管理在很大程度上仍然依靠企業(yè)補貼。
今后隨著企業(yè)改革力度的加大,企業(yè)給予物業(yè)管理的補貼將會越來越少,投入不足將成為物業(yè)管理過程中的一個重要矛盾。
職工家屬的思想觀念需進一步轉變。
在過去的計劃經濟條件下,煤礦職工的住房、生活服務等基本上是由企業(yè)負擔,職工很少交費或不交費。
受此影響,職工思想上形成了很強的福利觀念,對物業(yè)管理中的收費行為不理解,甚至采取抵制態(tài)度。
有些職工雖對實施物業(yè)管理的優(yōu)越性已基本認同,但對“花錢買服務,花錢買享受”沒有達成共識。
客觀地說,這既是一個觀念問題,同時也是一個政策問題。
如果不能適當提高職工工資,使職工能夠在不減少收入的情況下承受物業(yè)消費,那么真正意義上的物業(yè)管理就很難實現。
三、煤炭企業(yè)物業(yè)管理改革發(fā)展的思考
煤礦企業(yè)社區(qū)物業(yè)管理發(fā)展的基本思路應該是:以產業(yè)化發(fā)展為目標,以提升物業(yè)管理價值和改善居住環(huán)境為根本出發(fā)點,努力促進物業(yè)管理方式由職工福利型向市場經營型轉變;經費來源由以單位支付為主向以業(yè)主繳納為主轉變;服務方式由內部封閉型向社會開放型轉變,實現物業(yè)管理經濟目標和社會目標的協調發(fā)展。
推行公司化經營,實現服務與創(chuàng)收并重。
煤炭企業(yè)物業(yè)管理是加強內部管理,搞好服務創(chuàng)收,努力減少礦井的補貼,一方面可以促使物業(yè)管理公司以企業(yè)的角度來審視自己的經營行為,把服務創(chuàng)收與追求利潤作為自己的最高追求;另一方面,可以引導各業(yè)主單位和廣大居民對物業(yè)管理的認識,使其切實把物業(yè)管理作為一種商品來對待。
當然,服務是創(chuàng)收的前提,物業(yè)管理公司的創(chuàng)收必須建立在為居民提供高水平服務的基礎之上。
堅持市場化運作,引入競爭機制。
從物業(yè)管理發(fā)展的規(guī)律和趨勢看,只有引入競爭機制,通過市場上激烈的角逐和較量,將企業(yè)追求自身經濟利益的內在要求轉化為外部壓力,并將這種壓力變成動力,才能激勵各物業(yè)管理企業(yè)提高管理服務水平和素質。
從新礦集團公司的實際情況看,實行市場化運作,引入競爭機制,也是物業(yè)管理發(fā)展到現階段的一個必然結果,未來幾年,各礦物業(yè)公司雖然都在搞服務、搞創(chuàng)收,但都封閉在本煤炭企業(yè)域內,服務水平的高低、質量的好壞與其生存并沒有多大關系,所以有的物業(yè)公司無形當中形成了一種惰性。
只有引入競爭機制,才能給其以壓力和動力,才能把那些經營不善、管理服務不到位的企業(yè)被淘汰出局。
同時,各物業(yè)公司內部也要引入競爭機制,在物業(yè)管理公司與各專業(yè)隊伍之間形成明確的甲乙方關系,明晰利益分配的程序和格局,形成優(yōu)勝劣汰的局面。
堅持社會化服務,實現經濟目標和社會目標的協調發(fā)展。
物業(yè)管理公司作為一個經營性的公司,當然要強調營利性的經營活動,以及為業(yè)主提供各類有效服務的管理活動。
但是,物業(yè)公司是一個以密集的人群(居民)及其相關建筑物業(yè)為管理對象的企業(yè),其工作目標不能僅僅鎖定在為業(yè)主提供服務、為自己營利上。
尤其是煤炭企業(yè)的物業(yè)管理,本身就是礦井下屬的一項主要業(yè)務,更應把自身發(fā)展與社區(qū)思想、文化、環(huán)境、治安建設結合起來,在社會化服務上多做文章。
物業(yè)管理集經營與管理于一體,也應當成為社區(qū)建設的主導。
因為社區(qū)管理的職能是制定發(fā)展規(guī)劃、優(yōu)化資源配置、完善服務設施、強化管理服務等,主要是著力于做好宣傳組織、協調管理工作,而物業(yè)管理公司則擁有更多的資源來從事計劃的實施。
所以,社區(qū)建設要把物業(yè)公司作為主體骨干力量,物業(yè)公司要把社區(qū)建設作為主要內容、主要目標,兩者攜手共建,共同開創(chuàng)物業(yè)管理和社區(qū)建設的新局面。
加大政策扶持力度,實現社區(qū)建設、管理投入產出的良性循環(huán)。
物業(yè)管理是國家扶持發(fā)展的新興行業(yè),提高物業(yè)管理的能力和水平也是煤礦企業(yè)改革發(fā)展的重要內容。
總之,企業(yè)對物業(yè)管理的包括發(fā)下幾個方面:一是保證社區(qū)物業(yè)管理的基礎設施投入,如社區(qū)住房、道路建設維修、管網更新改造等,必須由企業(yè)承擔資金費用;二是承擔企業(yè)辦社會部分的資金費用,如社區(qū)治安管理、人口與計生管理等,本身應是政府的職能,目前條件下其費用仍需由企業(yè)來承擔;三是給予社區(qū)以必要的費用補貼。
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