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國家級(jí)示范生產(chǎn)力促進(jìn)中心績效評(píng)價(jià)工作細(xì)則
導(dǎo)語:為進(jìn)一步加強(qiáng)國家級(jí)示范生產(chǎn)力促進(jìn)中心的動(dòng)態(tài)管理,規(guī)范示范中心績效評(píng)價(jià)工作,確保績效評(píng)價(jià)結(jié)果公開、公正、科學(xué)和客觀,制定本細(xì)則。下面是小編收集的國家級(jí)示范生產(chǎn)力促進(jìn)中心績效評(píng)價(jià)工作細(xì)則,歡迎閱讀。
一、組織實(shí)施
(一)由科技部組織開展示范中心的績效評(píng)價(jià)工作,包括制定評(píng)價(jià)指標(biāo)體系、評(píng)價(jià)程序和評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn),并負(fù)責(zé)評(píng)價(jià)結(jié)果的認(rèn)定和發(fā)布。
(二)各省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市科技行政管理部門,國務(wù)院有關(guān)部門科技司(局)和示范中心的'主管部門,協(xié)助科技部做好本地區(qū)、本行業(yè)示范中心的績效評(píng)價(jià)工作。
二、工作步驟
(一)指定評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)?萍疾恐付ǹ陀^公正的評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)承擔(dān)示范中心績效評(píng)價(jià)的具體工作。
(二)報(bào)送相關(guān)材料
參與評(píng)價(jià)的'示范中心于每年1月25日之前報(bào)送《生產(chǎn)力促進(jìn)中心統(tǒng)計(jì)報(bào)表》。3月31日之前報(bào)送經(jīng)過審計(jì)機(jī)構(gòu)審計(jì)的財(cái)務(wù)報(bào)表和ISO9001質(zhì)量管理體系認(rèn)證(或年度監(jiān)督審核)證書復(fù)印件。逾期不報(bào)者,視同自動(dòng)放棄示范中心資格(在規(guī)定時(shí)限之前書面申請(qǐng)并經(jīng)科技部批準(zhǔn)延期上報(bào)的除外)。
為使評(píng)價(jià)工作客觀公正,對(duì)示范中心采用同一指標(biāo)體系,按企業(yè)類和事業(yè)類分別考核排序。
1.企業(yè)類中心。即工商注冊(cè)為企業(yè),會(huì)計(jì)制度執(zhí)行企業(yè)會(huì)計(jì)制度,或注冊(cè)為事業(yè)單位但企業(yè)化管理并執(zhí)行企業(yè)會(huì)計(jì)制度或小企業(yè)會(huì)計(jì)制度的生產(chǎn)力促進(jìn)中心。報(bào)送的財(cái)務(wù)報(bào)表為:經(jīng)審計(jì)機(jī)構(gòu)出具審計(jì)報(bào)告的三張表,即:"資產(chǎn)負(fù)債表"、"利潤表"、"現(xiàn)金流量表",同時(shí)報(bào)送經(jīng)審計(jì)機(jī)構(gòu)審計(jì)鑒定的"收入支出表"。
2.事業(yè)類中心。即在有關(guān)部門登記為事業(yè)單位,且執(zhí)行事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度或科學(xué)事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度的生產(chǎn)力促進(jìn)中心。報(bào)送按現(xiàn)行事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度或科學(xué)事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度編制的"資產(chǎn)負(fù)債表"和"收入支出表"。所報(bào)"資產(chǎn)負(fù)債表"及"收入支出表"必須經(jīng)審計(jì)機(jī)構(gòu)審計(jì)鑒定。
(三)組織績效評(píng)價(jià)和公布結(jié)果
1.科技部采取組織專家組、委托專門機(jī)構(gòu)等方式對(duì)所有參與評(píng)價(jià)的示范中心進(jìn)行績效評(píng)價(jià),獲得評(píng)價(jià)結(jié)果。
2.科技部高新司每年6月30日前公布通過績效評(píng)價(jià)的生產(chǎn)力促進(jìn)中心名單。
三、評(píng)價(jià)指標(biāo)體系
(一)評(píng)價(jià)指標(biāo)及權(quán)重
一級(jí)指標(biāo) | 權(quán)重 | 二級(jí)指標(biāo) | 權(quán)重 | 三級(jí)指標(biāo) | 權(quán)重 |
財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)評(píng)價(jià)指標(biāo) | 70 | 中心規(guī)模 | 40 | 資產(chǎn)總額 | 30 |
職工人均資產(chǎn) | 30 | ||||
實(shí)收資本 | 20 | ||||
職工人均資本 | 20 | ||||
發(fā)展能力 | 30 | 收入總計(jì) | 30 | ||
非政府性收入比率 | 30 | ||||
主營業(yè)務(wù)收入凈額 | 20 | ||||
業(yè)務(wù)增長率 | 20 | ||||
財(cái)務(wù)效益 | 30 | 主營業(yè)務(wù)利潤率 | 30 | ||
平均凈資產(chǎn) | 40 | ||||
凈資產(chǎn)收益率 | 30 | ||||
統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)評(píng)價(jià)指標(biāo) | 30 | 人力資源 | 40 | 職工總數(shù) | 40 |
學(xué)士學(xué)位以上人員比例 | 30 | ||||
中級(jí)職稱以上人員比例 | 30 | ||||
服務(wù)成效 | 30 | 服務(wù)企業(yè)總數(shù) | 50 | ||
聯(lián)系科研院所及專家總數(shù) | 50 | ||||
溝通交流 | 30 | 報(bào)表及時(shí)與準(zhǔn)確性 | 30 | ||
參加行業(yè)活動(dòng)情況 | 30 | ||||
信息溝通情況 | 40 |
(二)指標(biāo)解釋
1.財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)指標(biāo)
(1)資產(chǎn)總額
取值于評(píng)價(jià)當(dāng)年"資產(chǎn)負(fù)債表"的"資產(chǎn)總計(jì)"的"年末數(shù)"。
(2)職工人均資產(chǎn)
職工人均資產(chǎn)=年末資產(chǎn)總額/年末職工人數(shù)。
(3)實(shí)收資本
取值于評(píng)價(jià)當(dāng)年"資產(chǎn)負(fù)債表"的"實(shí)收資本"的"年末數(shù)"。
(4)職工人均資本
職工人均資本=年末實(shí)收資本/年末職工人數(shù)。
(5)收入總計(jì)
取值于評(píng)價(jià)當(dāng)年"收入支出表"的"收入總計(jì)"的"年末數(shù)"。
(6)非政府性收入比率
非政府性收入比率=非政府性收入總額/本年度收入總額×100%。
(7)主營業(yè)務(wù)收入凈額
企業(yè)類中心:"主營業(yè)務(wù)收入凈額"取值于評(píng)價(jià)當(dāng)年的年度"利潤及利潤分配表"的"主營業(yè)務(wù)收入凈額"的"本年實(shí)際數(shù)";
事業(yè)類中心的"主營業(yè)務(wù)收入凈額"=本年收入總計(jì)-本年其他收入。
(8)業(yè)務(wù)增長率
業(yè)務(wù)增長率=(本年主營業(yè)務(wù)收入總額-上年主營業(yè)務(wù)收入總額)/上年主營業(yè)務(wù)收入總額×100%。
(9)主營業(yè)務(wù)利潤率
主營業(yè)務(wù)利潤率=主營業(yè)務(wù)利潤/主營業(yè)務(wù)收入×100%。
(10)平均凈資產(chǎn)
企業(yè)類中心:平均凈資產(chǎn)=(所有者權(quán)益年初數(shù)+所有者權(quán)益年末數(shù))/2。
事業(yè)類中心:平均凈資產(chǎn)=(凈資產(chǎn)年初數(shù)+凈資產(chǎn)年末數(shù))/2。
(11)凈資產(chǎn)收益率
凈資產(chǎn)收益率=凈利潤/平均凈資產(chǎn)×100%。
2.統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)指標(biāo)
(1)職工總數(shù)
指在本中心工作并由單位支付工資的人員,以及有工作崗位,但由于學(xué)習(xí)、病傷產(chǎn)假等原因暫未工作,仍由單位支付工資的人員(不包括停薪留職人員)以及聘期在一年以上的中心長期聘用人員的數(shù)量。
(2)學(xué)士學(xué)位以上人員比例
指獲得學(xué)士、碩士、博士學(xué)位的職工數(shù)占職工總數(shù)的比例。
(3)中級(jí)職稱以上人員比例
指具備中級(jí)或中級(jí)以上技術(shù)職稱的職工數(shù)占職工總數(shù)的.比例。
(4)服務(wù)企業(yè)總數(shù)
指當(dāng)年接受過中心提供某項(xiàng)服務(wù)的企業(yè)數(shù)量。若某企業(yè)接受過多項(xiàng)或多次服務(wù),仍按一個(gè)企業(yè)計(jì)數(shù)。
(5)聯(lián)系科研院所及專家總數(shù)
指當(dāng)年聯(lián)系的科研院所的數(shù)量以及通過生產(chǎn)力促進(jìn)中心聯(lián)系實(shí)際為企業(yè)開展咨詢或培訓(xùn)的專家數(shù)量之和。
(6)報(bào)表及時(shí)與準(zhǔn)確性
按時(shí)、認(rèn)真填報(bào)統(tǒng)計(jì)快報(bào)和年報(bào),報(bào)表中未發(fā)現(xiàn)虛報(bào)、瞞報(bào)、漏報(bào)指標(biāo)。
(7)參加行業(yè)活動(dòng)情況
按要求參加行業(yè)相關(guān)活動(dòng)。
(8)信息溝通情況
及時(shí)向科技部和協(xié)會(huì)報(bào)送中心相關(guān)活動(dòng)訊息,及時(shí)編寫報(bào)送中心簡報(bào)等,通過各種媒體加強(qiáng)對(duì)生產(chǎn)力促進(jìn)中心工作宣傳的情況。
四、計(jì)分方法和采集渠道
(一)單項(xiàng)指標(biāo)的最終得分 1.財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)評(píng)價(jià)指標(biāo) 每個(gè)三級(jí)指標(biāo)數(shù)據(jù)按變換公式處理,計(jì)算出該指標(biāo)的變換值,變換值保留小數(shù)點(diǎn)后兩位。變換公式為 其中,i代表第i項(xiàng)指標(biāo),j代表第j個(gè)參評(píng)中心, 為第j個(gè)參評(píng)中心的第i項(xiàng)指標(biāo)數(shù)據(jù), 為該指標(biāo)在全部參評(píng)中心該項(xiàng)數(shù)據(jù)的最大值, 為該指標(biāo)在全部參評(píng)中心該項(xiàng)數(shù)據(jù)的最小值, 表示第j個(gè)參評(píng)中心第i項(xiàng)指標(biāo)數(shù)據(jù)的變換值! 2.統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)評(píng)價(jià)指標(biāo) (1)人力資源和服務(wù)業(yè)績中的三級(jí)指標(biāo),根據(jù)上報(bào)的統(tǒng)計(jì)年報(bào)的數(shù)據(jù),分段給出相應(yīng)的分值,即為變換值!
三級(jí)指標(biāo) | 取值區(qū)間 | 變換值 |
職工總數(shù) | ≥100 | 1.0 |
100> ≥70 | 0.8 | |
70> ≥40 | 0.6 | |
40> ≥15 | 0.4 | |
<15 | 0.2 | |
學(xué)士學(xué)位以上 人員比例 |
≥85.0% | 1.0 |
85.0%> ≥75.0% | 0.8 | |
75.0%> ≥60.0% | 0.6 | |
<60.0% | 0.3 | |
中級(jí)職稱以上 人員比例 |
≥80.0% | 1.0 |
80.0%> ≥70.0% | 0.8 | |
70.0%> ≥60.0% | 0.6 | |
<60.0% | 0.3 | |
服務(wù)企業(yè)總數(shù) | ≥2000 | 1.0 |
2000> ≥1500 | 0.8 | |
1500> ≥1000 | 0.6 | |
<1000 | 0.3 | |
聯(lián)系科研院所 及專家總數(shù) |
≥500 | 1.0 |
500> ≥300 | 0.7 | |
<300 | 0.4 |
(2)溝通交流中的三級(jí)指標(biāo)根據(jù)評(píng)價(jià)年度的情況,由評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)按照優(yōu)、良、中、差分四檔,相應(yīng)給出1.0、0.8、0.6、0.3的分值,即為變換值。
3.單項(xiàng)三級(jí)指標(biāo)的`最終得分=變換值×該項(xiàng)三級(jí)指標(biāo)的最終權(quán)重,保留小數(shù)點(diǎn)后兩位。
(二)評(píng)價(jià)指標(biāo)的最終得分 評(píng)價(jià)指標(biāo)的最終得分為所有三級(jí)指標(biāo)的算術(shù)和。
(三)指標(biāo)采集 1.財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)的獲取 上報(bào)的財(cái)務(wù)報(bào)表! 2.統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的獲取 各中心報(bào)送的生產(chǎn)力促進(jìn)中心統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)。
五、評(píng)價(jià)結(jié)果及其應(yīng)用
(一)科技部根據(jù)評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)提供的評(píng)價(jià)結(jié)果,確定抽查對(duì)象,并組織相關(guān)工作組進(jìn)行抽查,核實(shí)評(píng)價(jià)結(jié)果。
(二)對(duì)評(píng)價(jià)結(jié)果排在前20%的示范中心,同等條件下,將在國家或地方生產(chǎn)力促進(jìn)中心業(yè)務(wù)能力建設(shè)項(xiàng)目優(yōu)先考慮。
(三)對(duì)評(píng)價(jià)結(jié)果排在后10%的示范中心,將給予警告;連續(xù)兩年排在后10%的,視為未通過年度績效評(píng)價(jià),并取消其國家級(jí)示范生產(chǎn)力促進(jìn)中心資格。
(四)對(duì)在申報(bào)過程中弄虛作假,或串通中介機(jī)構(gòu)弄虛作假的`示范中心,一經(jīng)核實(shí)后,取消其示范中心資格。
(五)自動(dòng)放棄或被取消示范中心資格的,兩年內(nèi)不得再申報(bào)示范中心。
六、附則
(一)本細(xì)則適用所有示范中心。
(二)本細(xì)則自發(fā)布之日起施行,原來實(shí)行的細(xì)則同時(shí)廢止。
(三)本細(xì)則由科技部負(fù)責(zé)解釋。
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