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肇慶市公益性崗位安置下崗失業(yè)人員實(shí)施細(xì)則
導(dǎo)語：安置下崗失業(yè)人員，有助于勞動(dòng)力的發(fā)展，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)水平提高。下面是小編收集的肇慶市公益性崗位安置下崗失業(yè)人員實(shí)施細(xì)則，歡迎閱讀。
第一章總則
第一條為促進(jìn)下崗失業(yè)人員再就業(yè)，根據(jù)省再就業(yè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組《廣東省公益性崗位安置下崗失業(yè)人員實(shí)施辦法》(粵再就2號(hào))和《中共肇慶市委肇慶市人民政府關(guān)于進(jìn)一步做好下崗失業(yè)人員再就業(yè)工作的實(shí)施意見》(肇發(fā)19號(hào))精神，結(jié)合我市實(shí)際，制定本細(xì)則。
第二條本細(xì)則所指公益性崗位，是指政府投資、政府給予優(yōu)惠，或政府特許經(jīng)營(yíng)的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、服務(wù)性崗位，主要包括：
(一)黨政群機(jī)關(guān)、事業(yè)單位及其所屬機(jī)構(gòu)的后勤服務(wù)性崗位，如后勤保障、門衛(wèi)、保潔綠化、設(shè)施設(shè)備維護(hù)等崗位。
(二)各級(jí)政府投資占投資總額50%以上的建設(shè)項(xiàng)目及其他可提供就業(yè)崗位的'項(xiàng)目的輔助性崗位，如機(jī)關(guān)事業(yè)單位基建項(xiàng)目、政府投資的新建項(xiàng)目、市政公共設(shè)施建設(shè)等項(xiàng)目的輔助性崗位。
(三)財(cái)政撥款的市政公共設(shè)施設(shè)備的管理、養(yǎng)護(hù)、清潔、綠化及社會(huì)治安、城市衛(wèi)生監(jiān)督、城市交通、車輛保養(yǎng)等公益性崗位。
(四)政府投資的促進(jìn)(再)就業(yè)基地、有關(guān)部門及行業(yè)投資興建的再就業(yè)市場(chǎng)等攤位、商鋪及基地的管理服務(wù)性崗位。
(五)政府投資興建或政府給予政策優(yōu)惠的各類經(jīng)營(yíng)性市場(chǎng)、商鋪、攤位。
(六)政府特許經(jīng)營(yíng)的公共服務(wù)項(xiàng)目，如書報(bào)亭、電話亭、福利(體育)彩票銷售點(diǎn)等崗位。
(七)政府資助的為社區(qū)居民提供托老養(yǎng)老、社區(qū)衛(wèi)生、保健、體育、文化、治安、綠化保潔等社區(qū)服務(wù)崗位。
第三條本細(xì)則所稱下崗失業(yè)人員，是指已領(lǐng)取《再就業(yè)優(yōu)惠證》尚未重新就業(yè)的人員。
第四條市、縣(市)區(qū)就業(yè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員會(huì)議負(fù)責(zé)決定和協(xié)調(diào)本行政區(qū)域內(nèi)公益性崗位的開發(fā)調(diào)劑配置等重大問題。
第五條市、縣(市)區(qū)勞動(dòng)保障部門負(fù)責(zé)本地公益性崗調(diào)劑使用的具體組織實(shí)施，勞動(dòng)保障部門的勞動(dòng)就業(yè)服務(wù)管理機(jī)構(gòu)承擔(dān)具體事務(wù)。人事(編辦)、財(cái)政、建設(shè)、城規(guī)、市政、工商等部門及其他就業(yè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位，應(yīng)在各自職責(zé)范圍內(nèi)協(xié)調(diào)做好公益性崗位安置下崗失業(yè)人員的工作。
第二章公益性崗位開發(fā)
第六條凡黨政群機(jī)關(guān)、事業(yè)單位及其所屬機(jī)構(gòu)的后勤服務(wù)性崗位，政府或有關(guān)部門、行業(yè)投資的促進(jìn)(再)就業(yè)基地(市場(chǎng))攤位、商鋪及管理服務(wù)崗位，應(yīng)按不低于50%的比例招用本地下崗失業(yè)人員;其他各類公益性崗位新招用人員，應(yīng)按不低于30%的比例招用本地下崗失業(yè)人員。
第七條各級(jí)政府應(yīng)加強(qiáng)公益性崗位的統(tǒng)籌規(guī)劃、綜合開發(fā)、調(diào)控管理，調(diào)整、開發(fā)、掌握一批公益性崗位用于安置本地下崗失業(yè)人員(男性45周歲以上，女性35周歲以上，以下簡(jiǎn)稱“3545”人員)。
勞動(dòng)保障、人事(編辦)、財(cái)政、發(fā)改等部門要加強(qiáng)監(jiān)督管理，督促用人單位調(diào)整在崗人員結(jié)構(gòu)，騰出公益性崗位用于安置符合條件的下崗失業(yè)人員，并建立互相通報(bào)制度。人事(編辦)部門向勞動(dòng)保障部門通過黨政群機(jī)關(guān)、事業(yè)單位公益性崗位情況;財(cái)政、發(fā)改等部門向勞動(dòng)保障部門通報(bào)政府投資建設(shè)單位情況。
第八條公益性崗位的收集和安排按分級(jí)管理的原則進(jìn)行。市和各縣(市)區(qū)的勞動(dòng)保障部門分別負(fù)責(zé)本級(jí)財(cái)政撥款和投資單位及本級(jí)政府特許經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目的'公益性崗位的收集和安置工作;省級(jí)財(cái)政撥款、投資單位及特許經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目的公益性崗位的收集和安置工作，按屬地原則，由市和縣(市)區(qū)勞動(dòng)保障部門負(fù)責(zé)。
第九條建立公益性崗位申報(bào)和評(píng)估制度。
縣級(jí)以上勞動(dòng)保障部門負(fù)責(zé)制定《公益性崗位申報(bào)表》，于每年第一季度發(fā)給有關(guān)部門、單位填報(bào)。申報(bào)表內(nèi)容應(yīng)包括申報(bào)單位、公益性崗位的工種、數(shù)量、工作內(nèi)容、上崗條件、工作時(shí)間及地點(diǎn)、工資待遇等情況。
有關(guān)部門、單位應(yīng)將本系統(tǒng)(含下屬單位)公益性崗位的用人需求情況匯總后，于每年4月底前將《公益性崗申報(bào)表》報(bào)同級(jí)勞動(dòng)保障部門。政府投資的建設(shè)項(xiàng)目，主管部門應(yīng)在立項(xiàng)后30天內(nèi)向同級(jí)勞動(dòng)保障部門填報(bào)《公益性崗位申報(bào)表》。
第十條勞動(dòng)保障部門接到《公益性崗位申報(bào)表》后，應(yīng)在10個(gè)工作日內(nèi)進(jìn)行崗位申報(bào)評(píng)估，對(duì)申報(bào)數(shù)不符合實(shí)際情況的，應(yīng)將申報(bào)表退回申報(bào)單位重新填報(bào)，并要求其說明理由。
第十一條經(jīng)評(píng)估核準(zhǔn)后，由勞動(dòng)保障部門對(duì)有關(guān)單位下達(dá)安置任務(wù)，并以此作為考核各有關(guān)單位年度公益性崗位安置下崗失業(yè)人員的主要依據(jù)。
第三章公益性崗位的調(diào)劑使用與管理
第十二條用人單位招用公益性崗位的從業(yè)人員時(shí)，應(yīng)到當(dāng)?shù)毓嫘月殬I(yè)介紹機(jī)構(gòu)公開招聘。
用人單位招用下崗失業(yè)人員后，應(yīng)與其簽訂勞動(dòng)合同，并在30天內(nèi)到當(dāng)?shù)貏趧?dòng)保障部門辦理就業(yè)登記手續(xù)。
第十三條用人單位公益性崗位招聘的下崗失業(yè)人員人數(shù)，未達(dá)到本細(xì)則第六條規(guī)定招聘比例的，需有公益性職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)出具的當(dāng)?shù)叵聧徥I(yè)人員暫缺適當(dāng)人選的證明，方可招用其他人員。
凡屬黨政群機(jī)關(guān)、事業(yè)單位招用公益性崗位人員，需由勞動(dòng)保障部門提供安置意見，到人事(編辦)部門辦理增人核編手續(xù);其它用人單位招用公益性崗位人員，由勞動(dòng)保障部門勞動(dòng)就業(yè)服務(wù)管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)辦理有關(guān)手續(xù)。
第十四條本細(xì)則第二條(一)、(二)、(三)、(四)項(xiàng)規(guī)定的公益性崗位，不得招用離退休人員。
第十五條各級(jí)政府和有關(guān)部門要把已領(lǐng)取《再就業(yè)優(yōu)惠證》尚未重新就業(yè)的“3545”人員作為公益性崗位的優(yōu)先安置對(duì)象，對(duì)崗位不挑不揀的就業(yè)困難對(duì)象，要承諾在1個(gè)月內(nèi)給予安置。
第十六條在社區(qū)公益性崗位及其它公益性崗位安排持有《再就業(yè)優(yōu)惠證》的“3545”就業(yè)困難對(duì)象，從簽訂1年以上勞動(dòng)合同的.，按有關(guān)規(guī)定從再就業(yè)專項(xiàng)資金中給予用人單位一次性崗位補(bǔ)貼。
各類公益性崗位招用持《再就業(yè)優(yōu)惠證》的“3545”就業(yè)困難對(duì)象，從簽訂勞動(dòng)合同之月起，享受崗位補(bǔ)貼和社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼，其崗位補(bǔ)貼、社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼申請(qǐng)程序由市、縣(市)區(qū)自行確定。市本級(jí)按市勞動(dòng)保障局《關(guān)于印發(fā)〈肇慶市市直再就業(yè)崗位補(bǔ)貼暫行辦法〉等若干再就業(yè)優(yōu)惠政策的通知》(肇勞社210號(hào))規(guī)定執(zhí)行，由用人單位負(fù)責(zé)申請(qǐng)辦理。
第四章監(jiān)督和考核
第十七條市政府每年制定公益性崗位開發(fā)和安置下崗失業(yè)人員的任務(wù)指標(biāo)，層層分解下達(dá)到縣級(jí)政府和市直有關(guān)部門、單位;縣級(jí)政府負(fù)責(zé)本級(jí)任務(wù)指標(biāo)的分解落實(shí)。
有關(guān)任務(wù)指標(biāo)完成落實(shí)情況，列入同級(jí)政府及有關(guān)部門、單位再就業(yè)工作目標(biāo)責(zé)任制考核內(nèi)容。
第十八條各級(jí)政府人事(編辦)部門每季度要對(duì)黨政群機(jī)關(guān)、事業(yè)單位及其所屬機(jī)構(gòu)公益性崗位安置下崗失業(yè)人員情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，凡黨政群機(jī)關(guān)、事業(yè)單位公益性崗位當(dāng)年安置下崗失業(yè)人員達(dá)不到規(guī)定比例的，要責(zé)令改正。發(fā)改、財(cái)政、建設(shè)、城規(guī)、市政、工商等部門要重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)政府投資建設(shè)項(xiàng)目、市政公共設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目和其他可提供就業(yè)崗位的公益性崗位開發(fā)使用情況的監(jiān)督檢查。
第十九條負(fù)有安置下崗失業(yè)人員任務(wù)的部門和單位，應(yīng)在招用安置符合本細(xì)則的下崗失業(yè)人員后10個(gè)工作日內(nèi)，將招用人員名單報(bào)同級(jí)勞動(dòng)就業(yè)服務(wù)管理機(jī)構(gòu)備案。
第二十條市、縣(市)區(qū)就業(yè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組每半年要組織公益性崗位開發(fā)和安置工作情況檢查。對(duì)工作成績(jī)突出的.部門、單位和個(gè)人要給予表彰;對(duì)工作不力、或拒不執(zhí)行本細(xì)則的部門和單位，要通報(bào)批評(píng)。
第二十一條本細(xì)則由市勞動(dòng)保障局負(fù)責(zé)解釋。
第二十二條本細(xì)則自發(fā)布之日起施行。
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