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學(xué)習(xí)方法

涉外刑事訴訟程序

時(shí)間:2022-10-05 20:49:38 學(xué)習(xí)方法 我要投稿
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涉外刑事訴訟程序

  涉外刑事訴訟程序,是指訴訟活動(dòng)涉及外國(guó)人(包括無國(guó)籍人)或需要在國(guó)外進(jìn)行的刑事訴訟所特有的方式、方法和步驟。一起來學(xué)習(xí)一下涉外刑事訴訟程序吧。

  涉外刑事訴訟程序與司法協(xié)助制度

  主要內(nèi)容:追究外國(guó)人刑事責(zé)任適用我國(guó)刑事訴訟法;涉外刑事訴訟程序的適用范圍;涉外刑事案件的通報(bào)與通知;探視、會(huì)見在押的外國(guó)籍被告人;公開審理;限制出境和暫緩出境;來自境外的證據(jù)材料的運(yùn)用;外國(guó)籍當(dāng)事人委托中國(guó)律師辯護(hù)或代理的原則;使用中國(guó)通用的語(yǔ)言文字進(jìn)行訴訟的原則;涉外刑事訴訟中的送達(dá);刑事司法協(xié)助原則

  核心考點(diǎn):外國(guó)人國(guó)籍的確認(rèn);限制出境和暫緩出境;來自境外的證據(jù)材料的運(yùn)用;外國(guó)籍當(dāng)事人委托中國(guó)律師辯護(hù)或代理的原則;使用中國(guó)通用的語(yǔ)言文字進(jìn)行訴訟的原則

  追究外國(guó)人刑事責(zé)任適用我國(guó)刑事訴訟法:

  外國(guó)人的范圍:具有外國(guó)國(guó)籍的人、國(guó)籍不明的人、無國(guó)籍人涉外刑事訴訟中的國(guó)籍確認(rèn):

  ①外國(guó)人的國(guó)籍,根據(jù)其入境時(shí)的有效證件確認(rèn);

 、趪(guó)籍不明的,根據(jù)公安機(jī)關(guān)或者有關(guān)國(guó)家駐華使、領(lǐng)館出具的證明確認(rèn)。

 、蹏(guó)籍無法查明的,以無國(guó)籍人對(duì)待,適用涉外刑事案件審理程序,在裁判文書中寫明“國(guó)籍不明”。

 、賹(duì)于外國(guó)人犯罪應(yīng)當(dāng)追究刑事責(zé)任的,適用我國(guó)刑事訴訟法的規(guī)定。

  ②對(duì)于享有外交特權(quán)和豁免權(quán)的外國(guó)人犯罪應(yīng)當(dāng)追究刑事責(zé)任的,通過外交途徑解決。

  限制出境和暫緩出境:

 、賹(duì)涉外刑事案件的被告人,可以決定限制出境;對(duì)開庭審理案件時(shí)必須到庭的證人,可以要求暫緩出境。

 、诜ㄔ簺Q定限制外國(guó)人和中國(guó)公民出境的,應(yīng)當(dāng)書面通知被限制出境的人在案件審理終結(jié)前不得離境,并可以采取扣留護(hù)照或者其他出入境證件的辦法限制其出境;扣留證件的,應(yīng)當(dāng)履行必要手續(xù),并發(fā)給本人扣留證件的證明。

  來自境外的證據(jù)材料的運(yùn)用:

 、賹(duì)來自境外的證據(jù)材料,經(jīng)審查,能夠證明案件事實(shí)且符合刑事訴訟法規(guī)定的,可以作為證據(jù)使用,但提供人或者我國(guó)與有關(guān)國(guó)家簽訂的雙邊條約對(duì)材料的使用范圍有明確限制的除外;材料來源不明或者其真實(shí)性無法確認(rèn)的,不得作為定案的根據(jù)。

 、诋(dāng)事人及其辯護(hù)人、訴訟代理人提供來自境外的證據(jù)材料的,該證據(jù)材料應(yīng)當(dāng)經(jīng)所在國(guó)公證機(jī)關(guān)證明,所在國(guó)中央外交主管機(jī)關(guān)或者其授權(quán)機(jī)關(guān)認(rèn)證,并經(jīng)我國(guó)駐該國(guó)使、領(lǐng)館認(rèn)證。

  外國(guó)籍當(dāng)事人委托中國(guó)律師辯護(hù)或代理的原則:

  ①外國(guó)籍被告人委托律師辯護(hù),或者外國(guó)籍附帶民事訴訟原告人、自訴人委托律師代理訴訟的,應(yīng)當(dāng)委托具有中國(guó)律師資格并依法取得執(zhí)業(yè)證書的律師。

 、谕鈬(guó)籍被告人在押的,其監(jiān)護(hù)人、近親屬或者其國(guó)籍國(guó)駐華使、領(lǐng)館可以代為委托辯護(hù)人。

  其監(jiān)護(hù)人、近親屬代為委托的,應(yīng)當(dāng)提供與被告人關(guān)系的有效證明。

  ③外國(guó)籍當(dāng)事人委托其監(jiān)護(hù)人、近親屬擔(dān)任辯護(hù)人、訴訟代理人的,被委托人應(yīng)當(dāng)提供與當(dāng)事人關(guān)系的有效證明。

  經(jīng)審查,符合刑事訴訟法、有關(guān)司法解釋規(guī)定的,人民法院應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)許。

 、芡鈬(guó)籍被告人沒有委托辯護(hù)人的,法院可以通知法律援助機(jī)構(gòu)為其指派律師提供辯護(hù)。

  被告人拒絕辯護(hù)人辯護(hù)的,應(yīng)當(dāng)由其出具書面聲明,或者將其口頭聲明記錄在案。

  被告人屬于應(yīng)當(dāng)提供法律援助情形的,依照《高法解釋》第45條規(guī)定處理。

  使用中國(guó)通用的語(yǔ)言文字進(jìn)行訴訟的原則:

 、俜ㄔ簩徟猩嫱庑淌掳讣,使用我國(guó)通用的語(yǔ)言、文字,應(yīng)當(dāng)為外國(guó)籍當(dāng)事人提供翻譯。

 、诜ㄔ旱脑V訟文書為中文本。

  外國(guó)籍當(dāng)事人不通曉中文的,應(yīng)當(dāng)附有外文譯本,譯本不加蓋人民法院印章,以中文本為準(zhǔn)。

 、弁鈬(guó)籍當(dāng)事人通曉中國(guó)語(yǔ)言、文字,拒絕他人翻譯,或者不需要訴訟文書外文譯本的,應(yīng)當(dāng)由其本人出具書面聲明。

  涉外刑事訴訟原則

  涉外刑事訴訟除了必須遵循我國(guó)刑事訴訟法規(guī)定的基本原則外,基于"涉外國(guó)素"的特殊性,還必須遵循以下幾項(xiàng)特有原則。

  (一)主權(quán)原則

  主權(quán)原則即追究外國(guó)人犯罪適用中國(guó)法律的原則,是涉外刑事訴訟程序的首要原則。

  我國(guó)刑事訴訟法第16條規(guī)定:"對(duì)于外國(guó)人犯罪應(yīng)當(dāng)追究刑事責(zé)任的,適用本法的規(guī)定。

  對(duì)于享有外交特權(quán)和豁免權(quán)的外國(guó)人犯罪應(yīng)當(dāng)追究刑事責(zé)任的.通過外交途徑解決"。

  本條規(guī)定體現(xiàn)了我國(guó)涉外刑事訴訟的國(guó)家主權(quán)原則,它主要包含以下內(nèi)容:其一,外國(guó)人、無國(guó)籍人在中華人民共和國(guó)領(lǐng)域內(nèi)進(jìn)行刑事訴訟,一律適用我國(guó)刑事訴訟法規(guī)定的程序;享有外交特權(quán)和司法豁免權(quán)的外國(guó)人犯罪應(yīng)當(dāng)追究刑事責(zé)任的,通過外交途徑解決。

  外交特權(quán)和司法豁免權(quán)作為主權(quán)原則的延伸,是正常國(guó)際交往中平等互惠原則所決定的。

  其二,依法應(yīng)由我國(guó)司法機(jī)關(guān)管轄的涉外刑事案件,一律由我國(guó)司法機(jī)關(guān)受理,外國(guó)司法機(jī)關(guān)無管轄權(quán)。

  其三,外國(guó)法院的刑事裁判,只有經(jīng)我國(guó)人民法院按照我國(guó)法律、我國(guó)締結(jié)和參加的有關(guān)雙邊協(xié)定和國(guó)際條約的規(guī)定予以承認(rèn)的,才在我國(guó)境內(nèi)發(fā)生應(yīng)有的效力。

  (二)信守國(guó)際條約原則

  即公安司法機(jī)關(guān)處理涉外刑事案件時(shí),在適用我國(guó)刑事訴訟法的同時(shí),還須兼顧我國(guó)締結(jié)或參加的國(guó)際條約,根據(jù)條約的規(guī)定履行相應(yīng)的義務(wù)。

  具體就涉外刑事訴訟而言,通過國(guó)內(nèi)法保證國(guó)際條約的遵行,通常有兩種方法,一是將所承認(rèn)的國(guó)際條約內(nèi)容,通過國(guó)內(nèi)立法程序?qū)iT制定為一部法律加以實(shí)施;二是在國(guó)內(nèi)法中規(guī)定承認(rèn)國(guó)際條約的條件和原則,凡是符合該規(guī)定的國(guó)際條約即自動(dòng)變通為國(guó)內(nèi)法而在境內(nèi)實(shí)施。

  我國(guó)刑事訴訟法對(duì)此還沒有公開明確的規(guī)定。

  而最高人民法院的司法解釋則規(guī)定"中華人民共和國(guó)締結(jié)或者參加的國(guó)際條約中有關(guān)于刑事訴訟程序具體規(guī)定的,適用該國(guó)際條約的規(guī)定。

  但是,我國(guó)聲明保留的條款除外"。

  從中可以看到,一方面在我國(guó)締結(jié)或參加的國(guó)際條約的規(guī)定同國(guó)內(nèi)法發(fā)生沖突的情況下,優(yōu)先適用國(guó)際條約的有關(guān)規(guī)定,另一方面,我國(guó)參加或締結(jié)國(guó)際條約時(shí)聲明保留條款,對(duì)我國(guó)司法機(jī)關(guān)沒有約束力。

  (三)訴訟權(quán)利同等原則

  訴訟權(quán)利同等原則,指外國(guó)人在我國(guó)參與刑事訴訟,依法享有與我國(guó)公民同等的訴訟權(quán)利,承擔(dān)同等的訴訟義務(wù)。

  這既是國(guó)際法和國(guó)際慣例上的"國(guó)民待遇"原則在涉外刑事訴訟中的體現(xiàn),也是作為社會(huì)主義國(guó)家的我國(guó)長(zhǎng)期堅(jiān)持的獨(dú)立自主外交政策和"和平共處"五項(xiàng)原則的相應(yīng)貫徹。

  在司法實(shí)踐中,既不應(yīng)盲目排外,給予歧視性待遇,隨意剝奪或限制外國(guó)訴訟參與人應(yīng)享的訴訟權(quán)利,也不應(yīng)盲目崇外,給予特殊待遇,賦予外國(guó)訴訟參與人超出我國(guó)訴訟參與人的訴訟權(quán)利。

  此外,如果外國(guó)法律和司法機(jī)關(guān)對(duì)我國(guó)公民在該內(nèi)國(guó)不實(shí)行訴訟權(quán)利同等原則,而實(shí)行歧視或限制的,則我國(guó)司法機(jī)關(guān)可以取對(duì)等原則,對(duì)該外國(guó)所屬的訴訟參與人在我國(guó)進(jìn)行刑事訴訟時(shí)相應(yīng)地要予以歧視或限制。

  (四)使用我國(guó)通用語(yǔ)言和文字進(jìn)行訴訟原則

  使用本國(guó)通用語(yǔ)言文字進(jìn)行訴訟,是各國(guó)立法通行做法,也是獨(dú)立行使國(guó)家司法主權(quán)的重要體現(xiàn),因而也是我國(guó)涉外刑事訴訟的指導(dǎo)原則。

  依據(jù)這一原則,在我國(guó)涉外刑事訴訟中全部訴訟活動(dòng)的進(jìn)行和司法文書的制作,都必須使用我國(guó)通用的語(yǔ)言、文字。

  外國(guó)訴訟參與人向我國(guó)司法機(jī)關(guān)遞交訴訟文書、外國(guó)司法機(jī)關(guān)請(qǐng)求我國(guó)給予司法協(xié)助應(yīng)當(dāng)附有中文譯本。

  為方便外國(guó)人參與訴訟,利于查明案情,切實(shí)維護(hù)其訴訟權(quán)利和實(shí)體權(quán)益,應(yīng)根據(jù)外國(guó)訴訟參與人的要求為其提供翻譯。

  其中對(duì)外國(guó)籍犯罪嫌疑人、被告人尤其如此,最高人民法院司法解釋規(guī)定,人民法院審判涉外刑事案件,"應(yīng)當(dāng)為外國(guó)籍被告人提供翻譯。

  如果外國(guó)籍被告人通曉中國(guó)語(yǔ)言、文字,拒絕他人翻譯的,應(yīng)當(dāng)由本人出具書面聲明,或者將他的口頭聲明記錄在卷"。

  而我國(guó)司法機(jī)關(guān)為外國(guó)籍犯罪嫌疑人、被告人制作、提供或送達(dá)的訴訟文書為中文本,并附有其通曉的外文譯本,譯本不加蓋人民法院印章,對(duì)訴訟文書的理解與執(zhí)行,以中文本為準(zhǔn)。

  翻譯費(fèi)用一般由外國(guó)籍犯罪嫌疑人、被告人承擔(dān);但如其無力承擔(dān)翻譯費(fèi)用,則應(yīng)免費(fèi)為其提供譯員幫助。

  (五)指定或委托中國(guó)律師參加訴訟原則

  律師制度是一國(guó)司法制度的重要組成部分,并且只應(yīng)在本國(guó)領(lǐng)域內(nèi)適用,不應(yīng)延伸于國(guó)外。

  -個(gè)主權(quán)國(guó)家也不允許外國(guó)司法制度在其領(lǐng)域內(nèi)干涉它的司法事務(wù),這也是主權(quán)原則的重要體現(xiàn)。

  所以一國(guó)的律師通常只能在其本國(guó)內(nèi)執(zhí)行律師職務(wù)。

  1981年10月20日我國(guó)司法部、外交部、外國(guó)專家局聯(lián)合簽發(fā)的《關(guān)于外國(guó)律師不得在我國(guó)開業(yè)的聯(lián)合通知》中明確規(guī)定:外國(guó)律師不得在我國(guó)開業(yè);不得以律師名義在我國(guó)代理訴訟和出庭;……不得從事任何有損于我國(guó)主權(quán)和利益的活動(dòng)。

  而1992年司法部、國(guó)家工商行政管理局制定的《關(guān)于外國(guó)律師事務(wù)所在中國(guó)境內(nèi)設(shè)立辦事處的暫行規(guī)定》指明外國(guó)律師事務(wù)所在華辦事處的范圍包括代理外國(guó)當(dāng)事人、委托中國(guó)律師事務(wù)所辦理在華境內(nèi)的法律事務(wù),并再次明令禁止外國(guó)律師事務(wù)及其成員從事中國(guó)法律事務(wù)。

  在涉外刑事訴訟中,根據(jù)司法解釋,外國(guó)籍被告人委托律師辯護(hù)的,以及附帶民事訴訟的原告人、自訴人委托律師代理訴訟的,應(yīng)當(dāng)委托具有中華人民共和國(guó)律師資格并依法取得執(zhí)業(yè)證書的律師。

  外國(guó)籍被告人沒有委托辯護(hù)人的,人民法院可以為其指定辯護(hù)人。

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