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關(guān)于國(guó)際貿(mào)易政策中的政治經(jīng)濟(jì)學(xué)研究分析的論文
摘要:本文以國(guó)際貿(mào)易政策為主要研究對(duì)象,對(duì)其范圍內(nèi)的政治經(jīng)濟(jì)學(xué)進(jìn)行了重點(diǎn)研究和分析。首先從國(guó)際層面上和國(guó)內(nèi)層面上簡(jiǎn)單介紹了貿(mào)易政策中對(duì)應(yīng)的政治經(jīng)濟(jì)學(xué)理論,然后分別從研究DUP經(jīng)濟(jì)、選擇貿(mào)易政策工具以及分析貿(mào)易政策決策三個(gè)方面對(duì)其具體應(yīng)用進(jìn)行了詳細(xì)且深入地分析。
關(guān)鍵詞:貿(mào)易政策;政治經(jīng)濟(jì)學(xué);國(guó)際層面;國(guó)內(nèi)層面;應(yīng)用
從本質(zhì)上分析,貿(mào)易政策自由化的提出,可以切實(shí)保障世界范圍內(nèi)各個(gè)要素配置在效率上得到有效提升,從而不斷增加各個(gè)國(guó)家在經(jīng)濟(jì)方面的福利。但是,從嚴(yán)格意義上講,貿(mào)易政策,尤其是基于政治經(jīng)濟(jì)學(xué)考慮的貿(mào)易政策,其強(qiáng)調(diào)的并不是立足于經(jīng)濟(jì)學(xué)理論上成本與收益的簡(jiǎn)單效率計(jì)量,而是與各種政治因素緊密聯(lián)系的復(fù)雜性貿(mào)易決策或方針。由此可知,無論是國(guó)際層面上的政治經(jīng)濟(jì)學(xué)理論,還是國(guó)內(nèi)層面上的政治經(jīng)濟(jì)學(xué)理論,就貿(mào)易政策的本質(zhì)而言,其最終應(yīng)用的目的都是為了確保國(guó)家內(nèi)部利益的最大化。
一、貿(mào)易政策中國(guó)際意義上的政治經(jīng)濟(jì)學(xué)
就貿(mào)易政策而言,其國(guó)際意義上的政治經(jīng)濟(jì)學(xué),又可稱為國(guó)際政治經(jīng)濟(jì)學(xué)。對(duì)這一概念進(jìn)行分析時(shí),其利用的方法并不是傳統(tǒng)意義上的自由主義方法,而是國(guó)際層面上的現(xiàn)實(shí)主義方法。二十世紀(jì)三十年代,國(guó)際現(xiàn)實(shí)主義應(yīng)運(yùn)而生。這一主義的出現(xiàn)從某種程度上對(duì)經(jīng)濟(jì)大蕭條時(shí)期,工業(yè)化國(guó)家以“以鄰為壑”這一貿(mào)易政策為福利的舉措進(jìn)行了客觀解釋。以現(xiàn)實(shí)主義者為例,其主張的觀點(diǎn)主要包括:1.國(guó)際層面上的政治經(jīng)濟(jì)學(xué),其核心角色和主要分析單位是國(guó)家。2.理性占主導(dǎo)的國(guó)家所追求的是權(quán)利在自身層面上的最大化,但由于立足于國(guó)家整體而言,其整體利益更為重要,所以各個(gè)國(guó)家的政府便是保障這一整體利益的有效途徑。3.成本與收益的基本分析,是國(guó)家實(shí)現(xiàn)自身利益最大化選擇和決策的主要依據(jù)。除此之外,有由金德爾伯格、庫拉斯納以及格爾潘等共同提出的“霸權(quán)安定理論”,是貿(mào)易政策在國(guó)際層面上較為有力的政治經(jīng)濟(jì)學(xué)分析。該理論認(rèn)為:在國(guó)際政治經(jīng)濟(jì)之中,一個(gè)國(guó)家的地位能夠直接決定這個(gè)國(guó)家對(duì)外部國(guó)家采取的經(jīng)濟(jì)政策。也就是說,一旦在國(guó)際這一綜合體系中,出現(xiàn)了一個(gè)軍事、經(jīng)濟(jì)以及政治等各方面力量超群的個(gè)體國(guó)家時(shí),這一國(guó)家必然會(huì)要求并嘗試構(gòu)建一個(gè)相對(duì)開放的國(guó)際化貿(mào)易體制,從而通過報(bào)復(fù)、制裁等一系列強(qiáng)制手段進(jìn)行相關(guān)規(guī)則、條例的執(zhí)行和實(shí)施。
二、貿(mào)易政策中國(guó)內(nèi)意義上的政治經(jīng)濟(jì)學(xué)
貿(mào)易政策,不單單是國(guó)家與國(guó)家之間相互作用、彼此交涉的結(jié)果,還是各個(gè)國(guó)家自身內(nèi)部政治、經(jīng)濟(jì)、軍事等諸多因素整合影響和綜合作用的最終結(jié)果。從這一角度理解,貿(mào)易政策便是各個(gè)集團(tuán)利用政治進(jìn)行利益決策的真實(shí)反映。在國(guó)內(nèi)層面上,貿(mào)易政策的政治經(jīng)濟(jì)學(xué)主要包括以下理論:
1.人們?cè)谡晤I(lǐng)域追求自身的最大化利益。作為政治這一市場(chǎng)的需求者,選民會(huì)直接投票選擇最有利于自身利益增進(jìn)和擴(kuò)大的候選人。而作為政治這一市場(chǎng)的供給者,無論是總統(tǒng),還是議員,這些決策者都會(huì)盡可能追求當(dāng)選或是連任。在貿(mào)易政策決定中,這一理論的應(yīng)用,需要對(duì)經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)進(jìn)行假定,即競(jìng)爭(zhēng)完全、收入二次分配可行、以簡(jiǎn)單多數(shù)的直接投票原則決定當(dāng)選者、零投票成本以及決策者選擇自由貿(mào)易政策。
2.斯托帕爾-薩繆爾森定理。該定理認(rèn)為,當(dāng)一個(gè)國(guó)家在勞動(dòng)者數(shù)量上大幅度超過資本所有者數(shù)量時(shí),如果其密集型勞動(dòng)產(chǎn)品屬于出口,而密集型資本產(chǎn)品屬于進(jìn)口,那么,政治層面的決策者便會(huì)以絕大部分勞動(dòng)者的主觀要求對(duì)貿(mào)易政策進(jìn)行自由化開放。反之,如果這個(gè)國(guó)家的密集型勞動(dòng)產(chǎn)品屬于進(jìn)口,而密集型資本產(chǎn)品屬于出口,那么,自由化的貿(mào)易政策便會(huì)使得絕大部分勞動(dòng)者利益受到損害,故此,該國(guó)家會(huì)產(chǎn)生自我保護(hù)的傾向。這就是國(guó)際貿(mào)易政策中經(jīng)常出現(xiàn)的貿(mào)易保護(hù)主義。
三、貿(mào)易政策中綜合意義上的政治經(jīng)濟(jì)學(xué)應(yīng)用
(一)研究DUP經(jīng)濟(jì)
DUP,其實(shí)是與非生產(chǎn)性尋租直接的活動(dòng)的簡(jiǎn)稱。克魯格表示,與經(jīng)濟(jì)學(xué)理論上單純的尋求社會(huì)財(cái)富增加不同,這不是簡(jiǎn)單的尋利行為。雖然這種直接且不具備生產(chǎn)特性的尋租活動(dòng)既不能直接增加商品的商業(yè)價(jià)值,也不能間接增加其勞務(wù)價(jià)值,但是,卻可以通過特殊形式尋求并收獲最大化的綜合利益。在國(guó)際化貿(mào)易活動(dòng)中,這一理論便有典型表現(xiàn)。通過一系列的院外活動(dòng),利益集團(tuán)可以直接對(duì)相應(yīng)產(chǎn)業(yè)實(shí)行兩個(gè)貿(mào)易管理措施,以此確保集團(tuán)可以獲得相應(yīng)的利益。其一,最高規(guī)格關(guān)稅的實(shí)行。其二,進(jìn)口、出口配額的直接保護(hù)。通常情況下,這種院外活動(dòng)的開展和進(jìn)行的理由或原因包括三個(gè),即某一政策的存在、某一政策的實(shí)施以及某一政策的結(jié)果。就關(guān)稅政策而言,其存在的價(jià)值就是保護(hù)整個(gè)民族工業(yè)的全面發(fā)展。但是,當(dāng)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)出現(xiàn)一定程度的企業(yè)壟斷現(xiàn)象時(shí),其他企業(yè)便會(huì)失去提升質(zhì)量、改進(jìn)技術(shù)、增強(qiáng)市場(chǎng)核心競(jìng)爭(zhēng)力的能力和激勵(lì),故此,關(guān)稅政策便會(huì)自然成為保護(hù)尋租行為的重要手段。除此之外,進(jìn)口許可證制度、匯率高估管理制度、進(jìn)口配額、外匯管理制度等一系列伴隨進(jìn)口替代性政策制度存在的制度和條例,也會(huì)產(chǎn)生相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)租追求活動(dòng)。從資源應(yīng)用的角度分析,雖然這些活動(dòng)屬于對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)資源中有效資源的消耗和浪費(fèi),但是,這也從某種程度上構(gòu)成了社會(huì)成本的貿(mào)易保護(hù),并逐漸發(fā)展成為其中極其重要的組成部分。
(二)選擇貿(mào)易政策工具
當(dāng)今世界,各個(gè)國(guó)家廣泛使用的貿(mào)易政策其實(shí)是與國(guó)際貿(mào)易的基本理論分析是相背離的。事實(shí)上,之所以讓國(guó)外直接承擔(dān)例如反傾銷稅、自愿出口限制、反補(bǔ)貼稅等系列保護(hù)成本造成的大規(guī)模福利損失,而不直接運(yùn)用在政策上可獲得最優(yōu)化經(jīng)濟(jì)效率或次優(yōu)化經(jīng)濟(jì)效率的工具,是因?yàn)檎螞Q策者考慮其影響因素、影響范圍、影響程度時(shí),不僅要從經(jīng)濟(jì)層面上深入考慮,還要從政治層面全面分析。
(三)分析貿(mào)易政策決策
綜合分析發(fā)現(xiàn),發(fā)達(dá)國(guó)家中,絕大部分在自身政府管理上,都形成了兩個(gè)相對(duì)獨(dú)立且彼此分離的政策性領(lǐng)域。其中,一個(gè)領(lǐng)域是產(chǎn)業(yè)部門,另一個(gè)領(lǐng)域是國(guó)民經(jīng)濟(jì)。按理說,政策焦點(diǎn)原本應(yīng)該屬于宏觀理論上的國(guó)民經(jīng)濟(jì)管理,但實(shí)際上,卻是偏向于單個(gè)且微觀的產(chǎn)業(yè)部門的。針對(duì)這一點(diǎn),行政部門之間的一系列活動(dòng)體現(xiàn)得較為顯著。以行政部門之間的內(nèi)部或外部妥協(xié),以及行政部門與其他利益集團(tuán)的利益爭(zhēng)奪為例。這便是美國(guó)現(xiàn)行寡頭政治最核心的特點(diǎn),正是由于行政部門之間的相互作用和彼此牽制,反而阻礙了代表大部分人利益的貿(mào)易優(yōu)化政策的實(shí)施。在政治經(jīng)濟(jì)的發(fā)展進(jìn)程中,就各大產(chǎn)業(yè)而言,其反對(duì)外國(guó)進(jìn)行貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)保護(hù)的具體程度和高低,可以切實(shí)利用經(jīng)濟(jì)計(jì)量這一科學(xué)合理的方法進(jìn)行分析和判斷。針對(duì)這一方面,已經(jīng)有了大量的文獻(xiàn)資料和研究試驗(yàn)。同時(shí),這些豐富的文獻(xiàn)和研究也為貿(mào)易政策中保護(hù)性政治經(jīng)濟(jì)學(xué)奠定了堅(jiān)實(shí)可靠的理論基礎(chǔ)。
四、結(jié)束語
在國(guó)際貿(mào)易中,貿(mào)易政策的研究和分析是至關(guān)重要的。無論是自由貿(mào)易政策,還是反對(duì)自由貿(mào)易政策,其最終決策都需要經(jīng)過宏觀和微觀的綜合分析。當(dāng)然,利用科學(xué)有效的經(jīng)濟(jì)計(jì)量方法進(jìn)行其他國(guó)家貿(mào)易保護(hù)的程度計(jì)算和預(yù)估,也是保障國(guó)際貿(mào)易雙方基本利益必不可少的分析策略。也就是說,其最終目的都是為了提升自我國(guó)家在要素配置和經(jīng)濟(jì)福利方面的收獲程度。
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