戶外安全管理制度

時間：2024-07-12 03:20:07 制度我要投稿

戶外安全管理制度（精選3篇）

　　隨著社會一步步向前發(fā)展，需要使用制度的場合越來越多，制度具有合理性和合法性分配功能。擬定制度的注意事項有許多，你確定會寫嗎？下面是小編整理的戶外安全管理制度（精選3篇），供大家參考借鑒，希望可以幫助到有需要的朋友。

戶外安全管理制度（精選3篇）

　　戶外安全管理制度1

　　隨著各行各業(yè)戶外的快速發(fā)展，活動數(shù)量穩(wěn)步增加，活動類型不斷增加，參與人數(shù)越來越多。相應的，活動過程中的各種不可控風險和安全隱患也日益增加。

　　維護戶外活動的安全，是領隊和隊員共同的責任和義務。為了在制度上防范和化解戶外風險，從而保障廣大戶外人員的人身安全和戶外的健康發(fā)展，特制定《戶外活動安全管理制度》，請大家共同遵守。

　　一：戶外對隊員的安全管理要求

　　1、隊員應當從自己的實際狀況出發(fā)，以謹慎的態(tài)度選擇強度適中的活動，杜絕盲目行為。

　　2、隊員必須按照活動發(fā)布帖的要求，認真準備活動所需的裝備，保障自身安全。

　　3、在登山穿越類活動的行進過程中，隊員必須遵守“不超過領隊，不慢于收隊“的原則，禁止獨自脫離隊伍單獨行動。

　　4、在登山穿越類活動的行進過程中，嚴禁隊員有抽煙酗酒行為。

　　5、隊員在活動中要服從領隊的安排，不做有損集體利益和團隊安全的.事情。

　　二：戶外對領隊的安全管理要求

　　1、領隊必須具有正直善良的個人品質和認真負責的工作態(tài)度，以及清晰獨立的分析能力，在安全問題上絕不妥協(xié)！

　　2、開展登山穿越類的劇烈戶外活動，必須設置收隊，且必須堅持“領隊走在隊伍最前邊，收隊走在隊伍最后邊“的原則。

　　3、在活動開展日期，如果預報提示有雨雪、大風、雷暴等惡劣天氣現(xiàn)象，危及登山穿越類活動安全和交通安全，則領隊必須取消活動。

　　4、在活動開展的過程中，領隊必須及時清點人數(shù)，避免隊員走失情況的發(fā)生。

　　5、在活動開展的過程中，若遭遇惡劣的天氣狀況，領隊必須及時作出終止活動的決定，并選擇最佳路線下撤。

　　6、在沒有裝備和技術保障情況下，嚴禁領隊組織高危險性活動。

　　7、活動出行的交通工具選擇，必須堅持“火車和飛機優(yōu)先，汽車次之“的原則。如果目的地交通所限只能汽車出行，則必須堅持”白天行車優(yōu)先，夜間行車次之“的原則，行車過程中必須每隔4個小時停車休息一次。

　　8、對遠線活動和包車出行活動，領隊必須強制性的為隊員購買戶外保險，并請隊員提供緊急聯(lián)絡人的聯(lián)系方式。

　　9、新線路和新項目的開發(fā)，必須經(jīng)過縝密地論證，量力而行。

　　10、領隊必須嚴明紀律，對所有隊員都要嚴格要求與管理，最大限度維護戶外活動的安全。

　　三：戶外活動事故發(fā)生后的處理程序

　　在活動開展的過程中，一旦發(fā)生戶外事故，則領隊必須遵循如下步驟進行緊急處理：

　　1、迅速開展搶救工作，盡最大努力把人身傷害的后果降到最低。

　　2、領隊立即安排人員聯(lián)系以下三個方面：

　�、俅螂娫捪蚴鹿拾l(fā)生地的110報警，尋求警力支持

　　②打電話向事故發(fā)生地的120報警，尋求緊急醫(yī)療救助

　　③在盲區(qū)無信號狀態(tài)下?lián)艽?12戶外緊急專線求助。

　　3、領隊應安排人員妥善保護好事故現(xiàn)場，以利于事故現(xiàn)場勘查、原因分析和司法鑒定。

　　戶外安全，警鐘長鳴!

　　除了不可抗力之外，戶外運動事故多發(fā)于僥幸與大意，制定本制度的目的在于事前防范，進而把戶外事故發(fā)生的機率降到最低，這是我們的初衷所在！無論陽光，抑或風雨，都會與大家攜手同行！

　　戶外安全管理制度2

　　第一章總則

　　第一條為了有效地建立與國內(nèi)各登山戶外運動俱樂部及相關從業(yè)機構的聯(lián)系，落實“服務、引導、規(guī)范”"的管理宗旨，推動我國登山戶外運動持續(xù)、穩(wěn)定、健康的發(fā)展，特制定本辦法。

　　第二條登山戶外運動俱樂部應以推動全民健身事業(yè)為宗旨，實施《全民健身計劃綱要》和《全民健身條例》，培育登山戶外市場，促進登山戶外事業(yè)穩(wěn)步持續(xù)發(fā)展。

　　第三條中國登山協(xié)會與各俱樂部之間是業(yè)務指導關系。俱樂部根據(jù)其行政隸屬關系，可分別隸屬于地方各級登山協(xié)會、體育組織、行業(yè)體協(xié)、機關、團體、企事業(yè)單位、學校等。

　　第四條登山戶外運動，包括高山探險、登山類戶外運動、攀巖攀冰、群眾登山、拓展運動等。

　　第五條中國登山協(xié)會戶外運動專業(yè)委員會，授權負責登山戶外運動俱樂部的注冊與管理。本委員會由高山探險、攀巖攀冰、登山類戶外運動、群眾登山、拓展運動等方面的專家和技術骨干組成。

　　第二章俱樂部注冊

　　第六條登山戶外運動俱樂部是開展群眾性登山戶外活動，普及登山戶外知識，提高登山戶外競技水平的基層組織，各類登山戶外運動俱樂部及相關從業(yè)機構均可向中國登山協(xié)會申請注冊。

　　第七條注冊俱樂部應具備以下條件：

　　遵守中國登山協(xié)會章程和各項規(guī)章制度、管理辦法；

　　須經(jīng)當?shù)伢w育行政主管部門批準，并在當?shù)孛裾块T或工商部門注冊登記；

　　具備法人地位，或經(jīng)法人授權、代表該法人的團體；

　　積極參加中國登山協(xié)會組織的比賽和登山戶外運動的活動。

　　第八條注冊俱樂部的權利

　　可參加中國登山協(xié)會組織的全國登山戶外運動俱樂部會議；

　　有選舉權和被選舉權；

　　可申請運動員注冊；

　　可申請參加登山戶外俱樂部及相關從業(yè)機構等級評定；

　　可參加中國登山協(xié)會舉辦的各項活動、比賽和培訓；

　　可得到中國登山協(xié)會技術信息資料、技術咨詢、有關法令條例、活動信息等；

　　入會自愿、退會自由。

　　第九條注冊俱樂部的義務

　　遵守中國登山協(xié)會章程和各項規(guī)章制度、管理辦法；

　　積極向會員和廣大登山戶外愛好者宣傳科學的壞理念，促進和推廣登山戶外運動的健康發(fā)展；

　　積極開展登山戶外運動，對中國登山協(xié)會的工作給予支持和配合，承擔協(xié)會交辦的各項工作；

　　參加中國登山協(xié)會的相關會議和活動；

　　按照中國登山協(xié)會要求提供俱樂部的有關情況和資料。

　　第十條注冊程序

　　俱樂部申請注冊，須經(jīng)歷以下程序，并提交以下材料：

　　1．提交書面申請材料；

　　2．經(jīng)中國登山協(xié)會戶外運動專業(yè)委員會的常務委員會討論通過。

　�。ǘ┦状巫缘木銟凡宽毺峁┮韵律暾埐牧希�

　　1．申請書；

　　2．法人或所代表法人的資格證明（社會團體登記證或企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照等）；

　　3．非法人團體的，需提供法人的授權委托書；

　　4．保證執(zhí)行中國登山協(xié)會各項規(guī)章制度和管理辦法，以及注冊申報材料真實性的聲明；

　　5．俱樂部的基本情況。包括名稱、地址、資產(chǎn)狀況、從業(yè)人員和場地器材的配置基本情況等；

　　6．有關從業(yè)人員的資質情況。

　�。ㄈ┚銟凡孔陨暾埖玫脚鷾屎螅袊巧絽f(xié)會將在官方網(wǎng)站上公布名單。

　�。ㄋ模┚銟凡繎诜ǘüぷ魅障蛑袊巧絽f(xié)會提交入會申請，中國登山協(xié)會將在20日內(nèi)答復申請人是否批準注冊，準予注冊的，將于申請人之申請資料和手續(xù)齊備后30日內(nèi)完成相關審批手續(xù)。

　�。ㄎ澹┳跃銟凡客藭崆�30日書面通知中國登山協(xié)會，協(xié)會收到通知之日視為該會員資格終止。

　　第十一條有下列情形之一的，不予批準：

　　有證據(jù)證明其宗旨、業(yè)務范圍違反國家憲法、法律、法規(guī)；

　　發(fā)起人或責任人正在受到剝奪政治權利的刑事處罰，或者不具有完全民事行為能力的；

　　在申請中弄虛作假的；

　　被當?shù)伢w育主管部門、當?shù)孛裾块T或工商部門吊銷注冊登記證書的；

　　有法律、行政法規(guī)禁止的其他情形的。

　　第三章俱樂部等級

　　第十二條申請等級評定的俱樂部及相關從業(yè)機構必須是在中國登山協(xié)會注冊的俱樂部。

　　第十三條中國登山協(xié)會根據(jù)俱樂部的規(guī)模、技術等級、場地器材、運營情況等將申請評定的俱樂部分為三個等級，從低到高為A級、AA級和AAA級。

　　第四章俱樂部等級評定條件

　　第十四條申請成為A級俱樂部應具備以下條件：

　　能夠行使A級俱樂部的權利，履行義務；

　　承認《中國登山協(xié)會章程》，遵紀守法，以推動全民健身為己任，并有一定的社會影響；

　　具有一名以上中級、二名以上初級技術人員（包括攀巖教練員、戶外運動指導員、高山向導、拓展培訓師等）和若干輔助技術人員（保護員、醫(yī)護人員等）的技術力量；

　　正式注冊會員在50人以上，具有組織50人以上規(guī)�；顒拥募夹g力量和裝備器材；

　　每年組織10次以上的登山戶外運動活動或比賽；

　　有較規(guī)范的名稱、章程、組織機構和內(nèi)部管理制度（包括《環(huán)保制度》、《會員管理制度》、《安全管理制度》、《活動組織規(guī)范》、《技術操作規(guī)范》等），并能嚴格執(zhí)行；

　　積極參加中國登山協(xié)會組織的比賽和登山戶外運動的活動；

　　沒有因為人為原因導致重大傷亡事故的.記錄。

　　第十五條申請成為AA級俱樂部應具備以下條件：

　　能夠行使AA級俱樂部的權利，履行義務；

　　已獲得A級的俱樂部；

　　具有2名以上中級、4名以上初級技術人員（包括攀巖教練員、戶外運動指導員、高山向導、拓展培訓師等）和若干輔助技術人員（保護員、醫(yī)護人員等）的技術力量；

　　成功組織或承辦過2次以上地區(qū)級或1次以上省級的登山戶外活動或比賽；

　　有固定的場地和設施，具有組織60人以上規(guī)�；顒拥募夹g力量和裝備器材；

　　積極參加中國登山協(xié)會組織的比賽和登山戶外運動的活動；

　　沒有因為人為原因導致重大傷亡事故的記錄。

　　第十六條申請成為AAA級俱樂部應具備以下條件：

　　能夠行使AAA級俱樂部的權利，履行義務；

　　已獲得AA級的俱樂部；

　　具有3名以上中級、5名以上初級技術人員（包括攀巖教練員、戶外運動指導員、高山向導、拓展培訓師等）和若干輔助技術人員（保護員、醫(yī)護人員等）的技術力量；

　　具有組織每次100人以上登山戶外活動的技術裝備；

　　擁有可供訓練、培訓、活動、比賽使用的場地，有承辦一般全國性比賽或活動的能力；

　　積極參加中國登山協(xié)會組織的比賽和登山戶外運動的活動；

　　沒有因為人為原因導致重大傷亡事故的記錄。

　　第五章等級評定程序及年審

　　第十七條等級評定程序及年審

　　（一）注冊俱樂部申請等級評定，須經(jīng)歷以下程序。

　　1．提交書面申請材料，并交納一定的評定費；

　　2．中國登山協(xié)會在接到俱樂部及相關從業(yè)機構的申請后，將在1周內(nèi)通知俱樂部收到申請。原則上，每半年評定一次；

　　3．評審工作由中國登山協(xié)會戶外運動專業(yè)委員會會負責，在詳細聽取（有條件時）、仔細閱讀有關申請材料（必要時實地考查）后，以無記名投票方式?jīng)Q定評審結果，報中國登山協(xié)會批準；

　　4．中國登山協(xié)會批準戶外運動專業(yè)委員會會的評定結果后，通過等級評定的俱樂部及相關從業(yè)機構，其所有申請材料由中國登山協(xié)會統(tǒng)一保存歸檔，并由中國登山協(xié)會頒發(fā)證書；

　　5．只有通過A級俱樂部的，才能申請AA級、AAA級俱樂部。

　�。ǘ┫蛑袊巧絽f(xié)會提出等級評定申請，需提供以下材料：

　　1．進行等級評定的申請書，其中須包括對《中國登山協(xié)會章程》承認的承諾、所開展的登山戶外運動的項目（攀巖、登山類戶外運動、高山探險、群眾登山、拓展訓練）；

　　2．社會團體登記證或企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照，學校俱樂部須有學校法人的簽字和法人單位公章；

　　3．所在地登山協(xié)會或體育行政主管部門的推薦信。特殊情況（無登山協(xié)會，或體育行政主管部門暫不行使對本項目管理權限）下，可由具有等級的兩家以上的俱樂部或從業(yè)機構進行推薦；俱樂部及相關從業(yè)機構的性質、業(yè)務范圍；

　　4．俱樂部及相關從業(yè)機構內(nèi)部管理制度（包括《安全管理制度》、《環(huán)保制度》、《會員管理制度》、《活動組織規(guī)范》和《技術操作規(guī)范》）；

　　5．俱樂部負責人和技術人員名單及其資質（姓名、性別、出生年月、學歷、在俱樂部及相關從業(yè)機構中擔當?shù)募夹g工作、受專業(yè)技術教育情況及有關證明材料、工作或技術簡歷、主要成就、照片1張等）；

　　6．俱樂部及相關從業(yè)機構的正式注冊人數(shù)、開展活動情況（活動性質、次數(shù)和人數(shù)）、場地、裝備、經(jīng)費基本情況、以往重大事故及簡要技術分析；

　　7．俱樂部及相關從業(yè)機構的具體位置，聯(lián)系方式。

　　第十八條年審程序

　　中國登山協(xié)會每年年末將對評定了的俱樂部及相關從業(yè)機構進行年審復核，俱樂部及相關從業(yè)機構須按時（12月1日-12月15日）提供年度俱樂部資料，并交納一定的年審費用。

　　要求提供的書面材料，報告年度工作情況，內(nèi)容包括：

　�。ㄒ唬┙M織變更情況（包括負責人及技術人員名單及其資質變更情況）；

　�。ǘ┗顒痈艣r、賽事情況、經(jīng)濟狀況、環(huán)保工作情況；

　�。ㄈ┦塥勄闆r；

　�。ㄋ模┲卮笫鹿蕡蟾�；

　�。ㄎ澹⿲ξ覅f(xié)會工作的意見和建議。

　　第六章等級管理

　　第十九條有下列情形之一的，應當降級并收回原等級證書；

　�。ㄒ唬┚銟凡壳闆r變化，不再滿足原等級條件要求的；

　�。ǘ┎荒苈男衅渌袚x務的。

　　第二十條有下列情形之一的，應當注銷并收回等級證書：

　�。ㄒ唬┯袊乐剡`反國家法律行為并被處罰的；

　�。ǘ┇@得認證的服務項目不再向社會提供服務的；

　�。ㄈ┮蛉藶橐蛩卦斐芍卮蟀踩鹿实�；

　　（四）持有證書的俱樂部申請注銷的。

　　第二十一條認證機構對有下列情形之一的，應當暫停使用等級證書：

　�。ㄒ唬┑燃壸C書超過有效期，未申請復審的；

　�。ǘ┪窗凑找�(guī)定使用等級證書的；

　�。ㄈ┯羞`反中國登山協(xié)會要求的；

　�。ㄋ模┍O(jiān)督審查結果證明獲得認證的服務項目提供的服務不符合認證要求的，但不需要立即撤銷認證證書的。

　　第二十二條任何單位和個人不得轉讓、買賣、偽造、冒用等級證書。

　　第七章權利與義務

　　第二十三條俱樂部的權利

　�。ㄒ唬〢級俱樂部的權利

　　可宣傳、懸掛中國登山協(xié)會頒發(fā)證書；

　　可參加中國登山協(xié)會舉辦的有關活動和比賽，并享有參加培訓、服務的優(yōu)先權；

　　可得到中國登山協(xié)會技術信息資料、技術咨詢、有關法令條例、活動信息等；

　　可參加中國登山協(xié)會組織的出國考察、對外交流活動。

　　（二）AA級俱樂部的權利

　　可宣傳、懸掛中國登山協(xié)會頒發(fā)證書；

　　可參加中國登山協(xié)會舉辦的有關活動和比賽，并享有參加培訓、服務的優(yōu)先權；

　　可得到中國登山協(xié)會技術信息資料、技術咨詢、有關法令條例、活動信息等；

　　可參加中國登山協(xié)會組織的出國考察、對外交流活動；

　　有申請承辦中國登山協(xié)會組織的各類全國性活動的權利；

　　有申請承辦中國登山協(xié)會主辦的C級全國性比賽的權利。

　�。ㄈ〢AA級俱樂部的權利

　　可宣傳、懸掛中國登山協(xié)會頒發(fā)證書；

　　可參加中國登山協(xié)會舉辦的有關活動和比賽，并享有參加培訓、服務的優(yōu)先權；

　　可得到中國登山協(xié)會技術信息資料、技術咨詢、有關法令條例、活動信息等；

　　可參加中國登山協(xié)會組織的出國考察、對外交流活動；

　　有申請承辦中國登山協(xié)會組織的各類全國性活動的權利；

　　有申請承辦中國登山協(xié)會主辦的B級、C級全國性比賽的權利。

　　第二十四條俱樂部的義務

　　（一）A級俱樂部的義務

　　遵守中國登山協(xié)會章程，執(zhí)行中國登山協(xié)會相關規(guī)定；

　　協(xié)助中國登山協(xié)會進行推動當?shù)氐巧綉敉膺\動的有關工作；

　　須每年向中國登山協(xié)會書面報告年度工作情況，包括：組織變更情況、活動概況、經(jīng)費基本情況、重大事故報告、環(huán)保工作情況等；

　　按有關規(guī)定進行年審。

　�。ǘ〢A級俱樂部的義務

　　遵守中國登山協(xié)會章程，執(zhí)行中國登山協(xié)會相關規(guī)定；

　　協(xié)助中國登山協(xié)會進行推動當?shù)氐巧綉敉膺\動的有關工作；

　　須每年向中國登山協(xié)會書面報告年度工作情況，包括：組織變更情況、活動概況、經(jīng)費基本情況、重大事故報告、環(huán)保工作情況等；

　　積極宣傳和開展登山戶外活動，積極支持和參加中國登山協(xié)會組織的各類比賽和活動；

　　積極培養(yǎng)高水平運動員，提高登山戶外運動競技水平；

　　向中國登山協(xié)會提交承辦的比賽或活動的計劃及完成情況、費用使用情況，接受中國登山協(xié)會的指導和檢查；

　　承擔中國登山協(xié)會委托的工作；

　　按有關規(guī)定進行年審。

　�。ㄈ〢AA級俱樂部的義務

　　遵守中國登山協(xié)會章程，執(zhí)行中國登山協(xié)會相關規(guī)定；

　　協(xié)助中國登山協(xié)會進行推動當?shù)氐巧綉敉膺\動的有關工作；

　　須每年向中國登山協(xié)會書面報告年度工作情況，包括：組織變更情況、活動概況、經(jīng)費基本情況、重大事故報告、環(huán)保工作情況等；

　　積極宣傳和開展登山戶外活動，積極支持和參加中國登山協(xié)會組織的各類比賽和活動；

　　積極培養(yǎng)高水平運動員，提高登山戶外運動競技水平；

　　向中國登山協(xié)會提交承辦的比賽或活動的計劃及完成情況、費用使用情況，接受中國登山協(xié)會的指導和檢查；

　　承擔中國登山協(xié)會委托的工作；

　　按有關規(guī)定進行年審。

　　第八章獎勵與處罰

　　第二十五條對為登山戶外運動發(fā)展做出突出貢獻的俱樂部，中國登山協(xié)會將給予獎勵和表彰。

　　第二十六條對違反中國登山協(xié)會章程和有關管理規(guī)定，對登山戶外運動的發(fā)展造成不良影響或給中國登山協(xié)會造成名譽或經(jīng)濟損失的俱樂部，中國登山協(xié)會將按規(guī)定予以處罰直至終止其注冊資格。

　　第二十七條因違法亂紀被依法追究刑事責任的俱樂部將自動喪失全部資格，不再享有任何權利義務。

　　第九章附則

　　第二十八條本辦法的解釋權和修改權屬中國登山協(xié)會。

　　第二十九條各級地方登山協(xié)會、行業(yè)體協(xié)登山協(xié)會可參照本《管理辦法》，制定各級地方俱樂部管理辦法。

　　第三十條本辦法自頒布之日起試行。

　　戶外安全管理制度3

　　第一章總則

　　第一條為貫徹落實《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《北京市安全生產(chǎn)條例》和國家、本市有關法律、法規(guī)和規(guī)章，加強戶外廣告設施安全管理工作，保證戶外廣告設施的規(guī)范設置、安全運行和維護，現(xiàn)依據(jù)《北京市市容環(huán)境衛(wèi)生條例》、《北京市戶外廣告設置管理辦法》、《北京市牌匾標識設置管理規(guī)范》和《戶外廣告設施技術規(guī)范（地方標準）》、《北京市人民政府關于進一步完善和加強市政府工作部門安全監(jiān)管（管理）職責的通知》等法規(guī)、規(guī)章和規(guī)范，制定本規(guī)定。

　　第二條本規(guī)定適用于本市行政區(qū)域內(nèi)各種形式的戶外廣告設施（包括落地式、附著式戶外廣告）和各類牌匾標識。凡在本市從事戶外廣告設施和牌匾標識設計、制作、施工、運行、維護以及廣告發(fā)布等管理、經(jīng)營活動的單位和個人，均應遵守本規(guī)定。

　　第三條戶外廣告設施安全管理工作，必須堅持“安全第一、預防為主”方針，按照“誰主管、誰負責”、“誰設置、誰負責”、“管行業(yè)必須管安全”的原則，切實落實安全生產(chǎn)責任制，建立健全安全生產(chǎn)各項規(guī)章制度和保障措施，確保本地區(qū)或管轄范圍內(nèi)各種形式的戶外廣告和牌匾標識安全運行。

　　第二章組織領導和職責分工

　　第四條本市戶外廣告設施安全管理工作，依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《北京市安全生產(chǎn)條例》和《北京市戶外廣告設置管理辦法》規(guī)定的管理權限和職責劃分，市市政市容管理行政部門負責本市戶外廣告設施安全管理工作，區(qū)、縣市政市容管理行政部門負責本行政區(qū)域內(nèi)戶外廣告設施安全管理工作。

　　第五條市和區(qū)、縣市政市容管理行政部門的安全管理職責，以及戶外廣告設施設置單位的安全管理責任，分別依據(jù)以下條款執(zhí)行，并承擔相應的日常管理責任。

　�。ㄒ唬┦惺姓腥莨芾硇姓块T的主要職責

　　1．貫徹落實國家和本市關于安全生產(chǎn)方面的法律、法規(guī)、規(guī)章和政策；起草本市相關地方性法規(guī)、規(guī)章；擬定并組織實施相關管理規(guī)范、技術標準。

　　2．落實市政府關于安全工作的決策、部署和要求，定期研究分析行業(yè)安全工作形勢，制定并實施相關工作規(guī)劃、計劃和措施，協(xié)調解決存在的突出問題。

　　3．組織開展行業(yè)安全專項整治，指導并督促區(qū)縣市政市容管理行政部門和有關單位開展隱患排查治理。

　　4．組織制定行業(yè)安全應急預案，組織行業(yè)突發(fā)事件應急處置和救援，配合做好事故調查處理工作。

　　5．組織開展具有行業(yè)特點的安全宣傳教育培訓。

　　6．負責市管高速路沿線、環(huán)線依據(jù)規(guī)劃設置的大型戶外廣告設施的日常安全管理和運行維護。

　�。ǘ﹨^(qū)縣市政市容管理行政部門的主要職責

　　1．貫徹執(zhí)行國家和本市關于安全生產(chǎn)方面的法律、法規(guī)、規(guī)章和政策；認真完成上級有關部門布置的各項安全工作任務。

　　2．嚴格遵守《北京市戶外廣告設置管理辦法》、《北京市牌匾標識設置管理規(guī)范》和《戶外廣告設施技術規(guī)范（地方標準）》等有關規(guī)章、規(guī)范要求，統(tǒng)一規(guī)劃設置戶外廣告，依據(jù)有關規(guī)范標準監(jiān)管牌匾標識設置行為，履行相應的安全管理責任。

　　3．依法落實街、鄉(xiāng)、鎮(zhèn)及其有關單位戶外廣告和牌匾標識安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責。負責建立戶外廣告和牌匾標識日常安全巡視和隱患排查管理制度。組織協(xié)調街、鄉(xiāng)、鎮(zhèn)開展轄區(qū)內(nèi)戶外廣告、牌匾標識安全檢查和隱患排查工作，遇有大風、暴雨等惡劣天氣，要及時組織街、鄉(xiāng)、鎮(zhèn)有關單位和人員上街巡視檢查。街、鄉(xiāng)、鎮(zhèn)及其有關單位對存在各類安全隱患的戶外廣告設施，要責成并指導設置單位研究制定整改措施，督查落實隱患治理進度和消除工作。

　　4．依照《戶外廣告設施技術規(guī)范（地方標準）》要求，對本地區(qū)列入安全檢定范圍的各類戶外廣告設施和部分大型牌匾標識設施，定期安排有資質的檢測、檢驗機構進行安全檢定，并督促落實整改工作。凡經(jīng)區(qū)縣市政市容委依據(jù)規(guī)劃統(tǒng)一設置并經(jīng)營的戶外廣告設施，安全檢定所需費用由本級財政預算解決。其它戶外廣告設施和部分牌匾標識設施的安全檢定費用，由設施產(chǎn)權單位支付。

　　5．制定本行政區(qū)域戶外廣告突發(fā)事故應急處置預案，明確責任，落實機構、人員、車輛及裝備等各項保障措施。發(fā)生戶外廣告設施安全事故，按照有關規(guī)定及時上報，并做好事故現(xiàn)場應急處置；配合事故調查部門開展事故調查工作。

　　6．組織落實與本轄區(qū)內(nèi)重點道路和重點地區(qū)戶外廣告設施設置經(jīng)營單位和牌匾標識產(chǎn)權單位簽訂《戶外廣告（牌匾標識）設施安全運行責任承諾書》工作。

　　7．負責本轄區(qū)內(nèi)違規(guī)戶外廣告設施的認定工作；發(fā)現(xiàn)違規(guī)戶外廣告設施及時移送相關執(zhí)法部門依法查處。

　�。ㄈ⿷敉鈴V告設施設置單位的安全管理主要責任

　　戶外廣告設施和牌匾標識設置單位必須嚴格遵守國家和本市安全生產(chǎn)方面的法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)范和本規(guī)定，建立、健全安全生產(chǎn)責任制和安全生產(chǎn)規(guī)章制度，切實落實安全生產(chǎn)主體責任，采取各種有效措施，加強戶外廣告和牌匾標識設施的安全運行和維護。

　　第三章規(guī)劃與建設

　　第六條戶外廣告設施設置，必須符合《北京市戶外廣告設置管理辦法》、《北京市戶外廣告設施規(guī)劃標準》、《北京市戶外廣告設置規(guī)范》、《北京市牌匾標識設置規(guī)范》和《戶外廣告設施技術規(guī)范（地方標準）》等有關要求依法設置。

　　第七條戶外廣告設施的.設計、施工和維護管理，應符合國家和地方相關標準的規(guī)定。戶外廣告設施所有方或安全責任約定人對設計、施工、驗收、管理、運行維護等全過程安全生產(chǎn)負有全責。戶外廣告設施建設期安全生產(chǎn)由建設施工單位負責，運行維護期由運行維護單位或安全約定責任人負責。

　　第八條戶外廣告設施應由有資質的設計單位進行設計。承辦戶外廣告設施建設的施工單位應有相應的施工資質。

　　第九條戶外廣告設施在選址、地基基礎、材料、結構、電氣、照明、防雷接地、防電擊、防火、施工作業(yè)等方面的各個工作環(huán)節(jié)，應當符合《戶外廣告設施規(guī)劃與建設安全管理要求》（附件1）中的相關要求。

　　第四章運行維護

　　第十條戶外廣告設施設置單位或安全責任約定人應建立廣告設施運行維護制度。大型落地式戶外廣告設施、距地10米以上附著式戶外廣告、大型電子顯示屏和高層建筑物樓頂單體字高2米以上牌匾標識應定期維護。遇有大風、暴雨、暴雪等惡劣天氣，要對所屬設施及時檢查、巡視，防止事故發(fā)生。要建立運行維護檔案，確保有據(jù)可查。

　　第十一條戶外廣告設施運行期間，要確保設施結構安全牢固、功能齊全、完好無損。發(fā)現(xiàn)有畫面空置、破損、污跡、嚴重褪色，或電子顯示屏、霓虹燈、燈箱等出現(xiàn)斷亮、殘損等情況，要及時采取措施修復、改造；發(fā)現(xiàn)結構、電氣、火災等重大安全隱患，設置單位或安全約定責任人應及時報告屬地市政市容管理行政部門，并制定相應的整改方案限期消除，隱患消除前，應停止設施使用，并設置警示標志，防止發(fā)生次生事故。

　　第十二條從事戶外廣告設施維護和更換畫面作業(yè)活動的電氣焊工、電工、高空作業(yè)等特殊工種專業(yè)人員，必須經(jīng)過相關管理部門培訓并取得合格資質后，方可持證上崗作業(yè)。作業(yè)過程中，必須按照相關工種崗位安全操作規(guī)程要求，采取相應的防護措施，嚴禁違章操作。

　　第十三條戶外廣告設施設置行政主管部門應定期安排有資質的專業(yè)檢測、檢驗機構，對所管轄范圍內(nèi)戶外廣告設施的安全狀況進行安全檢定，根據(jù)檢定結果出具安全檢定報告。大型落地式戶外廣告設施、距地10米以上附著式戶外廣告、大型電子顯示屏和高層建筑物樓頂單體字高2米以上牌匾標識，使用期滿2年進行首次安全檢定，以后每兩年進行一次檢定。檢測、檢驗機構對出具的安全檢定報告的真實性負有法律責任，包括安全評價、認證、檢測檢驗結果及檢定意見等。對存在危及安全使用的設施，被檢單位應根據(jù)檢定意見，進行中修、大修或拆除。

　　第五章附則

　　第十四條戶外廣告設置管理部門及設置單位，必須嚴格貫徹執(zhí)行國家和本市安全生產(chǎn)方面的法律法規(guī)，加強和完善戶外廣告設施安全各項管理制度和措施，切實做到責任落實、措施到位，并將本單位戶外廣告設施安全工作列入常態(tài)工作議事日程。從事戶外廣告和牌匾標識生產(chǎn)經(jīng)營活動的相關單位和從業(yè)人員，應當自覺遵守國家和本市安全生產(chǎn)方面的法律法規(guī)，建立和完善內(nèi)部安全管理制度和各項措施，遵章守紀，合法經(jīng)營，服從安全監(jiān)管部門和行業(yè)主管部門的安全管理和整改要求，及時消除各類安全隱患。

　　第十五條戶外廣告設置管理部門及相關各方要建立和落實戶外廣告設施安全隱患排查和整改落實工作機制，認真組織開展戶外廣告設施隱患排查和整改活動；要建立檢查記錄，登記建檔。對于安全監(jiān)管部門和行業(yè)主管部門下達的安全隱患通知書，必須堅決服從，按照規(guī)定時限和要求，落實完成整改工作。

　　第十六條凡屬違規(guī)設置的戶外廣告和未按規(guī)范要求設置的牌匾標識，發(fā)生墜落、倒塌等情形造成人員傷亡和財產(chǎn)損失的，戶外廣告設施載體產(chǎn)權人和違規(guī)設置人應依法承擔安全生產(chǎn)責任。違規(guī)戶外廣告設施載體產(chǎn)權人為安全生產(chǎn)第一責任人。

　　第十七條違反本規(guī)定有關條款，或發(fā)生戶外廣告設施安全事故，有關責任方要服從城管執(zhí)法部門和安全監(jiān)管部門依法處罰。

　　第十八條本規(guī)定自發(fā)布之日起施行。執(zhí)行過程中有關問題由北京市市政市容管理委員會負責解釋。

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