資產(chǎn)評估報(bào)告準(zhǔn)則
資產(chǎn)評估基本準(zhǔn)則【1】
第一章總則
第一條 為規(guī)范注冊資產(chǎn)評估師職業(yè)道德行為,提高注冊資產(chǎn)評估師職業(yè)道德素質(zhì),維護(hù)注冊資產(chǎn)評估師職業(yè)形象,制定本準(zhǔn)則。
第二條 注冊資產(chǎn)評估師執(zhí)行資產(chǎn)評估業(yè)務(wù),應(yīng)當(dāng)遵守本準(zhǔn)則。
第三條 注冊資產(chǎn)評估師執(zhí)行與價(jià)值估算相關(guān)的其他業(yè)務(wù),可以參照本準(zhǔn)則。
第四條 注冊資產(chǎn)評估師應(yīng)當(dāng)指導(dǎo)業(yè)務(wù)助理人員和專家遵守本準(zhǔn)則。
第二章基本要求
第五條 注冊資產(chǎn)評估師應(yīng)當(dāng)誠實(shí)正直,勤勉盡責(zé),恪守獨(dú)立、客觀、公正的原則。
第六條 注冊資產(chǎn)評估師執(zhí)行資產(chǎn)評估業(yè)務(wù),應(yīng)當(dāng)遵守相關(guān)法律、法規(guī)和資產(chǎn)評估準(zhǔn)則。
第七條 注冊資產(chǎn)評估師應(yīng)當(dāng)維護(hù)職業(yè)形象,不得從事與注冊資產(chǎn)評估師身份不符或可能損害職業(yè)形象的活動。
第八條 注冊資產(chǎn)評估師執(zhí)行資產(chǎn)評估業(yè)務(wù),應(yīng)當(dāng)獨(dú)立進(jìn)行分析、估算并形成專業(yè)意見,不受委托方或相關(guān)當(dāng)事方的影響,不得以預(yù)先設(shè)定的價(jià)值作為評估結(jié)論。
第九條 注冊資產(chǎn)評估師執(zhí)行資產(chǎn)評估業(yè)務(wù),應(yīng)當(dāng)合理使用評估假設(shè),并在評估報(bào)告中披露評估假設(shè)及其對評估結(jié)論的影響。
第十條 注冊資產(chǎn)評估師應(yīng)當(dāng)在評估報(bào)告中提供必要信息,使評估報(bào)告使用者能夠合理理解評估結(jié)論。
注冊資產(chǎn)評估師不得出具含有虛假、不實(shí)、有偏見或具有誤導(dǎo)性的分析或結(jié)論的評估報(bào)告。
第十一條 注冊資產(chǎn)評估師應(yīng)當(dāng)遵守保密原則,除法律、法規(guī)另有規(guī)定外,未經(jīng)委托方書面許可,不得對外提供執(zhí)業(yè)過程中獲知的商業(yè)秘密和業(yè)務(wù)資料。
第十二條 注冊資產(chǎn)評估師不得采用欺詐、利誘、強(qiáng)迫等不正當(dāng)手段招攬業(yè)務(wù)。
第十三條 注冊資產(chǎn)評估師不得利用執(zhí)業(yè)便利為自己或他人謀取不正當(dāng)利益。
第十四條 注冊資產(chǎn)評估師應(yīng)當(dāng)在資產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè),不得以個人名義執(zhí)業(yè),也不得同時(shí)在兩家或兩家以上評估機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)。
第十五條 注冊資產(chǎn)評估師執(zhí)行資產(chǎn)評估業(yè)務(wù),應(yīng)當(dāng)形成能夠支持評估結(jié)論的工作底稿,并按有關(guān)規(guī)定管理和保存工作檔案。
第十六條 注冊資產(chǎn)評估師不得簽署本人未參與項(xiàng)目的評估報(bào)告,也不得允許他人以本人名義簽署評估報(bào)告。
第十七條 注冊資產(chǎn)評估師應(yīng)當(dāng)接受中國資產(chǎn)評估協(xié)會的管理,履行中國資產(chǎn)評估協(xié)會規(guī)定的義務(wù)。
第三章專業(yè)勝任能力
第十八條 注冊資產(chǎn)評估師應(yīng)當(dāng)經(jīng)過專門教育和培訓(xùn),具備相應(yīng)的專業(yè)知識和經(jīng)驗(yàn),能夠勝任所執(zhí)行的評估業(yè)務(wù)。
第十九條 注冊資產(chǎn)評估師應(yīng)當(dāng)接受后續(xù)教育,保持和提高專業(yè)勝任能力。
第二十條 注冊資產(chǎn)評估師應(yīng)當(dāng)如實(shí)聲明其具有的專業(yè)勝任能力和執(zhí)業(yè)經(jīng)驗(yàn),不得對其專業(yè)勝任能力和執(zhí)業(yè)經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行夸張、虛假和誤導(dǎo)性宣傳。
第二十一條 注冊資產(chǎn)評估師執(zhí)行資產(chǎn)評估業(yè)務(wù),可以聘請專家協(xié)助工作,但應(yīng)當(dāng)采取必要措施確信專家工作的合理性。
第四章與委托方和相關(guān)當(dāng)事方的關(guān)系
第二十二條 注冊資產(chǎn)評估師與委托方或相關(guān)當(dāng)事方之間存在可能影響注冊資產(chǎn)評估師公正執(zhí)業(yè)的利害關(guān)系時(shí),應(yīng)當(dāng)予以回避。
第二十三條 注冊資產(chǎn)評估師執(zhí)行資產(chǎn)評估業(yè)務(wù),不得對委托方和相關(guān)當(dāng)事方進(jìn)行誤導(dǎo)和欺詐。
第二十四條 注冊資產(chǎn)評估師應(yīng)當(dāng)履行業(yè)務(wù)約定書中規(guī)定的義務(wù),竭誠為委托方服務(wù)。
第二十五條 注冊資產(chǎn)評估師不得向委托方或相關(guān)當(dāng)事方索取約定服務(wù)費(fèi)之外的不正當(dāng)利益。
第二十六條 注冊資產(chǎn)評估師應(yīng)當(dāng)與委托方進(jìn)行必要溝通,提示評估報(bào)告使用者合理理解并恰當(dāng)使用評估報(bào)告,并聲明不承擔(dān)相關(guān)當(dāng)事人決策的責(zé)任。
第五章與其他注冊資產(chǎn)評估師的關(guān)系
第二十七條 注冊資產(chǎn)評估師在執(zhí)行資產(chǎn)評估業(yè)務(wù)過程中,應(yīng)當(dāng)與其他注冊資產(chǎn)評估師保持良好的工作關(guān)系。
第二十八條 注冊資產(chǎn)評估師不得貶損或詆毀其他注冊資產(chǎn)評估師。
第二十九條 注冊資產(chǎn)評估師不得以惡意降低服務(wù)費(fèi)等不正當(dāng)?shù)氖侄闻c其他注冊資產(chǎn)評估師爭攬業(yè)務(wù)。
第六章附則
資產(chǎn)評估報(bào)告準(zhǔn)則的必要性【2】
制定評估報(bào)告準(zhǔn)則的必要性
根據(jù)國務(wù)院確定的財(cái)政部的“三定”方案,財(cái)政部負(fù)責(zé)資產(chǎn)評估行業(yè)管理。資產(chǎn)評估準(zhǔn)則制定是資產(chǎn)評估行業(yè)管理的重要內(nèi)容。2004年,財(cái)政部發(fā)布兩個基本準(zhǔn)則,對指導(dǎo)和規(guī)范評估行業(yè)執(zhí)業(yè)行為具有重要意義。評估準(zhǔn)則是一個完整的體系,既包括基本準(zhǔn)則,也包括資產(chǎn)評估具體準(zhǔn)則、資產(chǎn)評估指南和資產(chǎn)評估指導(dǎo)意見。中國資產(chǎn)評估協(xié)會按照財(cái)政部要求,遵循評估市場的客觀規(guī)律,總結(jié)評估理論和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),制定了包括評估報(bào)告準(zhǔn)則在內(nèi)的多個準(zhǔn)則,以完善評估準(zhǔn)則體系,規(guī)范行業(yè)執(zhí)業(yè)秩序。
(一)規(guī)范評估執(zhí)業(yè)行為,促進(jìn)評估行業(yè)健康持續(xù)發(fā)展
評估報(bào)告是資產(chǎn)評估的最終產(chǎn)品,評估報(bào)告的質(zhì)量影響到資產(chǎn)評估行業(yè)被市場的認(rèn)可程度,影響行業(yè)的信譽(yù),直接關(guān)系到資產(chǎn)評估行業(yè)的生存和發(fā)展。因此,需要根據(jù)市場變化和執(zhí)業(yè)實(shí)踐不斷完善評估報(bào)告的技術(shù)規(guī)范,解決評估機(jī)構(gòu)和注冊資產(chǎn)評估師在執(zhí)業(yè)過程中遇到的新情況、新問題,規(guī)范其執(zhí)業(yè)行為,促進(jìn)行業(yè)健康持續(xù)發(fā)展。
(二)適應(yīng)市場變化,滿足報(bào)告使用者及有關(guān)監(jiān)管部門對評估報(bào)告的合理需求
隨著市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展,評估行業(yè)服務(wù)領(lǐng)域不斷擴(kuò)大,新的經(jīng)濟(jì)行為、新的評估業(yè)務(wù)類型不斷出現(xiàn),評估服務(wù)在市場經(jīng)濟(jì)中發(fā)揮越來越重要的作用,各相關(guān)當(dāng)事方對評估報(bào)告的要求也出現(xiàn)了新的變化,國有資產(chǎn)管理部門和證券監(jiān)管部門都從各自監(jiān)管角度對評估報(bào)告提出新的要求,不同委托方和評估報(bào)告使用者也對評估報(bào)告的功能寄予不同的期望。在這種情況下,結(jié)合評估準(zhǔn)則體系建設(shè)的要求,制定一部平衡各方利益、滿足各方需求的共同遵守的評估報(bào)告準(zhǔn)則已成為必須。
(三)建立基本的溝通和理解平臺,更好地維護(hù)經(jīng)濟(jì)秩序,保障有關(guān)各方的合法權(quán)益
評估報(bào)告是評估機(jī)構(gòu)、注冊資產(chǎn)評估師和委托方、相關(guān)當(dāng)事方、監(jiān)管部門、社會公眾之間的橋梁,通過制定專門的評估報(bào)告準(zhǔn)則,有利于統(tǒng)一評估報(bào)告的專業(yè)語言和內(nèi)容要素,便于各方在使用評估報(bào)告過程中,加強(qiáng)溝通和交流,合理理解和使用評估報(bào)告,建立溝通和理解的專業(yè)平臺,更好地維護(hù)經(jīng)濟(jì)秩序,保障有關(guān)各方的合法權(quán)益。
第三十條 評估機(jī)構(gòu)在執(zhí)行資產(chǎn)評估業(yè)務(wù)過程中應(yīng)當(dāng)遵守本準(zhǔn)則的相關(guān)規(guī)定。
第三十一條 中國資產(chǎn)評估協(xié)會可以根據(jù)本準(zhǔn)則發(fā)布資產(chǎn)評估職業(yè)道德具體準(zhǔn)則。
第三十二條 本準(zhǔn)則自2004年5月1日起施行。
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