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國家衛(wèi)生鎮(zhèn)（縣城）考核命名和監(jiān)督管理辦法
導(dǎo)語：為規(guī)范申報評審工作程序，確保國家衛(wèi)生鎮(zhèn)(縣城)質(zhì)量，特制定本辦法。下面是小編收集的國家衛(wèi)生鎮(zhèn)(縣城)考核命名和監(jiān)督管理辦法，歡迎閱讀。
一、申報
國家衛(wèi)生鎮(zhèn)(縣城)每2年命名一次，逢單數(shù)年為申報年。國家衛(wèi)生鎮(zhèn)(縣城)申報遵循自愿的原則，申報鎮(zhèn)(縣城)必須為省級衛(wèi)生鎮(zhèn)(縣城)命名2年以上方可申報國家衛(wèi)生鎮(zhèn)(縣城)，創(chuàng)建工作要納入社會主義新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃。已達(dá)到建制鎮(zhèn)條件的少數(shù)民族鄉(xiāng)和仍行使鎮(zhèn)政府行政職能的街道辦事處可納入國家衛(wèi)生鎮(zhèn)創(chuàng)建范圍�？h級市政府所在鎮(zhèn)不在申報范圍。
全國愛衛(wèi)會辦公室和地方各級愛衛(wèi)會辦公室加強(qiáng)對創(chuàng)建鎮(zhèn)(縣城)的調(diào)研和技術(shù)指導(dǎo)，在各級愛衛(wèi)會辦公室的.指導(dǎo)幫助下，申報鎮(zhèn)(縣城)制定科學(xué)的長遠(yuǎn)規(guī)劃和具體實施方案，積極開展工作，各項指標(biāo)達(dá)到《國家衛(wèi)生鎮(zhèn)(縣城)標(biāo)準(zhǔn)》，形成長效管理機(jī)制后向省、自治區(qū)、直轄市愛衛(wèi)會提出書面申請。
二、評審
評審工作由全國愛衛(wèi)會辦公室及各省、自治區(qū)、直轄市愛衛(wèi)會辦公室組織開展。全國愛衛(wèi)會辦公室和各省、自治區(qū)、直轄市愛衛(wèi)會辦公室組建評審專家?guī)�，對專家實行動態(tài)管理。評審工作包括技術(shù)評估、材料審核、現(xiàn)場抽查、綜合審定和社會公示等程序。
(一)技術(shù)評估.
省、自治區(qū)、直轄市愛衛(wèi)會辦公室負(fù)責(zé)組織專家按照《國家衛(wèi)生鎮(zhèn)(縣城)標(biāo)準(zhǔn)》，對申報鎮(zhèn)(縣城)進(jìn)行技術(shù)評估。評估合格者向全國愛衛(wèi)會推薦，推薦時間為逢單數(shù)年12月底以前。
推薦材料包括：
1.省、自治區(qū)、直轄市愛衛(wèi)會推薦報告;
2.省、自治區(qū)、直轄市愛衛(wèi)會辦公室技術(shù)評估意見;
3.已獲省級命名衛(wèi)生鎮(zhèn)(縣城)、衛(wèi)生村的文件;
4.申報鎮(zhèn)(縣城)的相關(guān)本底資料，包括區(qū)域、地理位置、人口、社區(qū)、鎮(zhèn)轄村及經(jīng)濟(jì)、社會發(fā)展情況;建成區(qū)規(guī)劃圖及交通地圖;
5.申報鎮(zhèn)(縣城)創(chuàng)建工作規(guī)劃、計劃、實施方案、工作匯報;
6.愛國衛(wèi)生組織管理機(jī)構(gòu)設(shè)置和人員組成情況;
7.健康教育、環(huán)境衛(wèi)生、環(huán)境保護(hù)、病媒生物防制、衛(wèi)生監(jiān)督、疾病預(yù)防與控制、社區(qū)衛(wèi)生、鎮(zhèn)轄村衛(wèi)生各項工作完成情況資料及縣(區(qū))級主管部門出具的證明材料;創(chuàng)建衛(wèi)生縣城由所在市(地、州)級主管部門出具證明材料;
8.省、自治區(qū)、直轄市愛衛(wèi)會辦公室組織的群眾參與情況總結(jié)和群眾滿意度測評情況總結(jié)。
以上材料提供文本格式1份。
(二)材料審核。
全國愛衛(wèi)會辦公室接到各省、自治區(qū)、直轄市愛衛(wèi)會的推薦報告后，組織專家對推薦材料進(jìn)行審核。對于材料齊全規(guī)范、所報鎮(zhèn)(縣城)符合申報條件的省份，全國愛衛(wèi)會辦公室根據(jù)材料審核和平時調(diào)研情況，確定現(xiàn)場抽查的重點;對于材料不齊全規(guī)范的`省份，由全國愛衛(wèi)會辦公室告知省、自治區(qū)、直轄市愛衛(wèi)會辦公室，在2周之內(nèi)補(bǔ)充完善申報材料并上報，全國愛衛(wèi)會辦公室將視材料上報情況再確定現(xiàn)場抽查事宜。
(三)現(xiàn)場抽查。
通過材料審核的鎮(zhèn)(縣城)，由全國愛衛(wèi)會辦公室指定專家組進(jìn)行現(xiàn)場抽查�，F(xiàn)場抽查根據(jù)實際情況采取暗訪或明查的方式進(jìn)行，暗訪重點是核實申報鎮(zhèn)(縣城)日常衛(wèi)生管理和衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)情況，并對當(dāng)?shù)厝罕娺M(jìn)行隨訪，聽取群眾意見。明查重點是核實申報鎮(zhèn)(縣城)愛國衛(wèi)生組織機(jī)構(gòu)和基礎(chǔ)資料管理情況。
(四)綜合審定。
全國愛衛(wèi)會辦公室于逢雙年下半年，對申報鎮(zhèn)(縣城)進(jìn)行綜合審定。對通過材料審核、現(xiàn)場抽查、專家組確定已達(dá)到《國家衛(wèi)生鎮(zhèn)(縣城)標(biāo)準(zhǔn)》的鎮(zhèn)(縣城)進(jìn)行社會公示;對未通過的鎮(zhèn)(縣城)由省、自治區(qū)、直轄市愛衛(wèi)會辦公室對其進(jìn)行進(jìn)一步技術(shù)指導(dǎo)，時機(jī)成熟后再重新申報。
(五)社會公示。
對通過審定的鎮(zhèn)(縣城)名單及有關(guān)情況，全國愛衛(wèi)會辦公室將在衛(wèi)生部網(wǎng)站上進(jìn)行為期2周的公示，廣泛聽取社會各方面的意見，對有爭議的鎮(zhèn)(縣城)，將核實情況上報全國愛衛(wèi)會，確定命名或不命名。
三、命名
全國愛衛(wèi)會辦公室根據(jù)綜合審定意見和無重大爭議的公示結(jié)果，將達(dá)到《國家衛(wèi)生鎮(zhèn)(縣城)標(biāo)準(zhǔn)》的.申報鎮(zhèn)(縣城)材料上報全國愛衛(wèi)會，批準(zhǔn)后于雙數(shù)年的第四季度予以命名。
四、監(jiān)督管理
國家衛(wèi)生鎮(zhèn)(縣城)應(yīng)加強(qiáng)自身管理，發(fā)揮典型示范作用，并在鎮(zhèn)(縣城)醒目位置設(shè)置“國家衛(wèi)生鎮(zhèn)(縣城)”標(biāo)識，接受社會監(jiān)督。
國家衛(wèi)生鎮(zhèn)(縣城)每滿3年復(fù)審1次，由該鎮(zhèn)(縣城)所在省、自治區(qū)、直轄市愛衛(wèi)會辦公室于當(dāng)年組織復(fù)查，并于6月底前將復(fù)查意見報全國愛衛(wèi)會辦公室。全國愛衛(wèi)辦于下半年組織抽查，方式以暗訪為主。根據(jù)復(fù)審結(jié)果，全國愛衛(wèi)會對符合標(biāo)準(zhǔn)的鎮(zhèn)(縣城)予以重新確認(rèn);對達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)、工作滑坡明顯、群眾不滿反映強(qiáng)烈的鎮(zhèn)(縣城)，暫緩確認(rèn)，通報批評，限期半年整改，再次復(fù)查仍不合格者，撤銷其命名。
省、自治區(qū)、直轄市愛衛(wèi)會辦公室應(yīng)按照分級管理原則，加強(qiáng)對轄區(qū)內(nèi)國家衛(wèi)生鎮(zhèn)(縣城)的日常管理，并于每年12月底前向全國愛衛(wèi)會辦公室提交書面報告。全國愛衛(wèi)會辦公室將派遣專家不定期對國家衛(wèi)生鎮(zhèn)(縣城)進(jìn)行明查暗訪，其結(jié)果和省、自治區(qū)、直轄市愛衛(wèi)會辦公室的復(fù)查結(jié)果作為復(fù)審意見參考。
全國愛衛(wèi)會對鞏固發(fā)展創(chuàng)建成果取得顯著成績的國家衛(wèi)生鎮(zhèn)(縣城)，將大力宣傳和推廣其先進(jìn)經(jīng)驗，對在創(chuàng)衛(wèi)工作中認(rèn)真負(fù)責(zé)、工作得力的省、自治區(qū)、直轄市愛衛(wèi)會辦公室給予通報表揚;對技術(shù)評估、材料推薦及復(fù)查工作中未認(rèn)真負(fù)責(zé)、把關(guān)不嚴(yán)的'省、自治區(qū)、直轄市愛衛(wèi)會辦公室給予進(jìn)行通報批評;申報5個以上鎮(zhèn)(縣城)有60%以上未通過的，下一周期內(nèi)停止其所在省、自治區(qū)、直轄市愛衛(wèi)會申報推薦資格。
五、紀(jì)律要求
(一)對申報鎮(zhèn)(縣城)的要求。
自全國愛衛(wèi)會辦公室接到推薦材料之日起至正式命名前，申報鎮(zhèn)(縣城)有關(guān)材料經(jīng)由省、自治區(qū)、直轄市愛衛(wèi)會辦公室報全國愛衛(wèi)會辦公室，評審期間申報鎮(zhèn)(縣城)不得自行前往全國愛衛(wèi)會辦公室匯報工作。創(chuàng)衛(wèi)工作不得搞形式主義和弄虛作假，不阻礙群眾反映問題。
(二)對評審人員的要求。
要嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)和程序開展評審工作，評審過程嚴(yán)格遵守紀(jì)律，公正廉潔，不參加與評審無關(guān)的'活動。評審結(jié)果要實事求是，按照統(tǒng)一口徑公布，不得擅自透露評審情況。
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