最新湛江市財政監(jiān)督暫行辦法

　　導語：財政機關(guān)對行政機關(guān)、企事業(yè)單位及其他組織執(zhí)行財稅法律法規(guī)和政策情況，以及對涉及財政收支、會計資料和國有資本金管理等事項依法進行的監(jiān)督檢查活動，稱為財政監(jiān)督。下面是小編收集的最新湛江市財政監(jiān)督暫行辦法，歡迎閱讀。

　　第一條為了強化財政監(jiān)督，維護財經(jīng)秩序，促進本市國民經(jīng)濟的持續(xù)、穩(wěn)定、健康發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國預算法》、《中華人民共和國會計法》等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本市實際，制定本暫行辦法。

　　第二條與本市各級預算內(nèi)外收支相關(guān)、接受財政管理的國家機關(guān)、社會團體、公司、企業(yè)、事業(yè)單位和其他組織(以下統(tǒng)稱單位)以及與辦理本級預算收支業(yè)務有關(guān)的國庫、地方金融機構(gòu)，必須依照本暫行辦法接受財政監(jiān)督。

　　第三條財政部門依照財政管理體制和財務隸屬關(guān)系實施財政監(jiān)督。上級財政部門可以將其財政監(jiān)督的有關(guān)事項委托給下級財政部門辦理，也可以對下級財政部門管轄的財政監(jiān)督事項直接實施監(jiān)督檢查。

　　第四條財政監(jiān)督堅持專項檢查、綜合檢查與日常財政、財務會計管理相結(jié)合。監(jiān)督采取審查、稽查、檢查等方式，實行事前、事中、事后全過程的監(jiān)督。

　　第五條各級人民政府應加強財政監(jiān)督工作。財政部門應定期向本級人民政府和上一級財政部門報告財政監(jiān)督工作情況。

　　第六條任何單位和個人對違反財政法律、法規(guī)和規(guī)章的行為有權(quán)舉報。財政部門對舉報的違法行為應及時查處，并為舉報人保密，視情況對舉報人員給予表彰和獎勵。

　　第七條財政部門依法對下列事項實施監(jiān)督：

　　(一)本級各部門及其所屬單位預算草案、決算草案的編制，預算調(diào)整方案和預算的執(zhí)行情況;

　　(二)本級各預算收入征收部門的征收、解繳及其代扣、代收手續(xù)費的計提、使用情況;

　　(三)國庫辦理預算收入的收納、劃分、留解、退付和預算支出的撥付;

　　(四)本級預算外資金的征收、解繳、使用情況;

　　(五)本級各單位會計核算、財務會計報告和財務會計制度執(zhí)行情況;

　　(六)地方金融機構(gòu)的財務活動;

　　(七)政府采購活動和采購資金的使用管理;

　　(八)會計師事務所出具審計報告的程序和內(nèi)容;

　　(九)國有資產(chǎn)的產(chǎn)權(quán)登記、評估、處置、收益以及非經(jīng)營性資產(chǎn)轉(zhuǎn)為經(jīng)營性資產(chǎn);

　　(十)法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定應實施財政監(jiān)督的其他事項。

　　第八條財政部門可根據(jù)本級人民政府的授權(quán)，依法對下級人民政府的財政預算執(zhí)行情況實施監(jiān)督。

　　第九條財政部門對下列事項實施內(nèi)部監(jiān)督：

　　(一)財政預算執(zhí)行情況;

　　(二)預算外資金收支管理情況;

　　(三)專項資金收支管理情況;

　　(四)財政部門內(nèi)部各單位的財務收支管理情況。

　　第十條各單位應嚴格執(zhí)行財政法律、法規(guī)和規(guī)章，加強財政性資金的管理，不得有下列行為：

　　(一)擅自設立行政事業(yè)性收費、罰沒處罰項目或者變更行政事業(yè)性收費、罰沒處罰的范圍、標準;

　　(二)截留、挪用、坐收坐支行政事業(yè)性收費、罰沒收入;

　　(三)違反法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定辦理收入退庫或更正;

　　(四)違反規(guī)定提取、使用代扣、代收手續(xù)費;

　　(五)違反規(guī)定截留、侵占、挪用財政收入，或者擅自將預算收入存入國庫外的過渡性帳戶;

　　(六)違反有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定擅自減征、免征、緩征、退稅及財政虛收等行為;

　　(七)不按照預算和財政制度規(guī)定，擅自擴大支出范圍，提高支出標準和改變支出用途使用財政性資金;

　　(八)多頭開戶、帳外設帳，侵占、截留國家、單位收入、私存私放，設立“小金庫”;

　　(九)違反《中華人民共和國會計法》和國家統(tǒng)一的會計制度的規(guī)定，私設會計帳簿登記、核算;

　　(十)違反財政收支、財務會計管理規(guī)定的其他行為。

　　第十一條財政部門對本級人民政府其他各部門或者下級人民政府制定的與法律、法規(guī)、規(guī)章和其他上級規(guī)范性文件相抵觸的有關(guān)財政、財務收支文件，應提請本級人民政府責令其糾正或者予以撤銷。

　　第十二條財政部門實施財政監(jiān)督檢查應組成檢查組，并應于實施檢查3天前向被檢查單位發(fā)出財政監(jiān)督檢查通知書。財政部門認為事前向檢查單位發(fā)出檢查通知書對檢查成效有明顯不利影響時，可在事前適當時間通知。

　　第十三條財政部門實施財政監(jiān)督檢查，有權(quán)查閱被監(jiān)督檢查單位與財政、財務收支有關(guān)的文件和資料，向有關(guān)人員調(diào)查、詢問、核實現(xiàn)金、有價證券、實物等資產(chǎn)。

　　第十四條被監(jiān)督單位應接受財政部門依法實施的財政監(jiān)督檢查，如實提供會計憑證、會計帳簿、財務會計報告和其他會計資料以及有關(guān)情況，不得拒絕、隱匿、謊報。

　　第十五條財政部門實施會計監(jiān)督檢查，可以在被檢查單位的業(yè)務場所進行;必要時，經(jīng)財政部門負責人批準，也可以將被檢查單位以前會計年度的會計憑證、會計帳簿、財務會計報告和其他有關(guān)資料調(diào)回財政部門檢查，由組織檢查的財政部門向被檢查單位開具調(diào)用會計資料清單，并在3個月內(nèi)完整退還。

　　第十六條財政部門實施監(jiān)督檢查，必須嚴格執(zhí)行國家財政部《財政檢查工作規(guī)則》(財監(jiān)字[1998]223號)、《財政部門實施會計監(jiān)督辦法》(財政部令第10號)和本暫行辦法規(guī)定的工作程序、要求，保證監(jiān)督檢查的工作質(zhì)量。

　　第十七條檢查組應在檢查工作結(jié)束后10天內(nèi)，將財政監(jiān)督檢查報告、檢查工作記錄(或摘錄)及其附件、被檢查單位對檢查報告的書面意見提交組織(或委托)檢查的財政部門。

　　第十八條財政部門對檢查組提交的財政監(jiān)督檢查報告及其他有關(guān)材料應按照法定權(quán)限和程序進行審理，并在法定期限內(nèi)提出處理決定。

　　第十九條財政部門和其他有關(guān)監(jiān)督檢查部門實施監(jiān)督檢查，應當制定計劃，相互銜接。必要時，可以由同級人民政府進行協(xié)調(diào)。財政部門作出的檢查結(jié)論能夠滿足其他監(jiān)督檢查部門履行職責需要的，其他監(jiān)督檢查部門應當加以利用，避免重復檢查。

　　第二十條財政監(jiān)督檢查人員與被監(jiān)督單位或檢查事項有利害關(guān)系的，應當回避;被監(jiān)督單位有權(quán)要求其回避。

　　第二十一條財政監(jiān)督檢查人員進行財政監(jiān)督檢查事項，應廉潔自律、客觀公正、秉公執(zhí)法、依法行政，保守國家秘密和被監(jiān)督單位的商業(yè)秘密。

　　第二十二條被監(jiān)督單位拒絕接受財政部門依法實施的監(jiān)督檢查或者不如實提供有關(guān)會計資料及有關(guān)情況的，由縣級以上財政部門依據(jù)《中華人民共和國會計法》第四十二條規(guī)定予以處罰。

　　第二十三條被監(jiān)督單位有違反財政管理、財務收支規(guī)定的行為的，應當及時予以制止;有違法收入的，責令其退還或收繳。有財政撥款的，應暫停撥付或者核減與違法行為直接有關(guān)的款項;已經(jīng)撥付的款項，責令其暫停使用或予以收回。

　　對被監(jiān)督單位違反國家有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章的其他行為，依照有關(guān)規(guī)定處理。

　　第二十四條被監(jiān)督單位對財政部門作出的具體行政行為不服的，可以依法申請行政復議或者提出行政訴訟。

　　第二十五條財政部門監(jiān)督檢查人員濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊或者泄露國家秘密、商業(yè)秘密，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任;尚不構(gòu)成犯罪的，依照有關(guān)規(guī)定給予行政處分。

　　第二十六條財政部門檢查人員違法行使職權(quán)，侵犯被監(jiān)督單位或其工作人員合法權(quán)益并造成損害的，被監(jiān)督單位或其工作人員有權(quán)依法要求賠償。

　　第二十七條本暫行辦法由湛江市財政局負責解釋。

　　第二十八條本暫行辦法自頒布之日起施行。

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