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朝陽市失業(yè)保險基金市級統(tǒng)籌管理辦法
導(dǎo)語：失業(yè)保險是指國家通過立法強(qiáng)制實行的，由社會集中建立基金，對因失業(yè)而暫時中斷生活來源的勞動者提供物質(zhì)幫助的制度。下面是小編收集的朝陽市失業(yè)保險基金市級統(tǒng)籌管理辦法，歡迎閱讀。
第一條為加強(qiáng)失業(yè)保險基金管理，切實保障失業(yè)人員失業(yè)期間的基本生活，根據(jù)國務(wù)院《失業(yè)保險條例》、《社會保險費(fèi)征繳暫行條例》、《遼寧省失業(yè)保險條例》、《遼寧省社會保險費(fèi)征繳規(guī)定》及國家和省其他有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我市實際，制定本辦法。
第二條全市失業(yè)保險基金實行市級統(tǒng)籌。失業(yè)保險基金市級統(tǒng)籌堅持分級管理、自收自支、自求平衡、結(jié)余調(diào)劑的原則。
第三條市、縣(市)區(qū)勞動保障部門是本行政區(qū)域內(nèi)失業(yè)保險工作的主管部門。市、縣(市)區(qū)失業(yè)保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)承辦失業(yè)保險的具體工作。
市、縣(市)區(qū)財政部門負(fù)責(zé)管理和監(jiān)督失業(yè)保險基金收支計劃執(zhí)行情況。市財政部門負(fù)責(zé)管理市失業(yè)保險基金財政專戶，委托縣(市)區(qū)財政部門管理本地區(qū)失業(yè)保險基金財政專戶。
市、縣(市)區(qū)地稅部門負(fù)責(zé)完成省、市政府下達(dá)的失業(yè)保險基金征繳計劃，失業(yè)保險金的繳納按交納人的主要稅種入庫級次分級征繳，按月劃入同級失業(yè)保險基金財政專戶。
第四條市失業(yè)保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)的職責(zé)：
(一)負(fù)責(zé)編制全市失業(yè)保險收支預(yù)算、決算，經(jīng)市勞動保障部門、財政部門審核，報市政府批準(zhǔn)后執(zhí)行;
(二)負(fù)責(zé)市本級用人單位的失業(yè)保險參保登記、失業(yè)人員的認(rèn)定和管理、失業(yè)保險待遇核定和發(fā)放;
(三)負(fù)責(zé)對全市失業(yè)保險參保、繳費(fèi)和待遇發(fā)放情況備案審查和稽核，對發(fā)現(xiàn)的違紀(jì)違規(guī)問題按有關(guān)規(guī)定處理;
(四)負(fù)責(zé)對縣(市)區(qū)失業(yè)保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和人員培訓(xùn)。
第五條縣(市)區(qū)失業(yè)保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)的職責(zé)：
(一)負(fù)責(zé)編制本縣(市)區(qū)失業(yè)保險收支預(yù)算、決算，經(jīng)同級政府批準(zhǔn)后，于每年12月底前上報市失業(yè)保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu);
(二)負(fù)責(zé)本級用人單位的失業(yè)保險參保登記、失業(yè)人員的認(rèn)定和管理、失業(yè)保險待遇核定和發(fā)放，并于每月月底前將享受失業(yè)保險待遇人數(shù)和發(fā)放金額報市失業(yè)保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)備案;
(三)負(fù)責(zé)社區(qū)失業(yè)保險經(jīng)辦人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，建立和完善縣(市)區(qū)、街道、社區(qū)三級失業(yè)人員就業(yè)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，實現(xiàn)失業(yè)人員社會化管理。
第六條用人單位必須到當(dāng)?shù)厥I(yè)保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)辦理失業(yè)保險登記，參加失業(yè)保險。
用人單位必須于每月15日前向當(dāng)?shù)氐囟惒块T申報應(yīng)繳納的失業(yè)保險費(fèi)數(shù)額。用人單位按本單位工資總額的2%繳納失業(yè)保險費(fèi)，職工按照本人工資的1%繳納失業(yè)保險費(fèi)。
用人單位繳費(fèi)數(shù)額由地稅部門核定，失業(yè)保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)協(xié)助核定。失業(yè)保險繳費(fèi)基數(shù)按用人單位繳納養(yǎng)老保險費(fèi)的繳費(fèi)基數(shù)確定;用人單位未參加養(yǎng)老保險的，失業(yè)保險費(fèi)繳費(fèi)基數(shù)按用人單位職工個人實發(fā)工資確定。用人單位繳費(fèi)數(shù)額核定后，地稅部門下達(dá)征收繳款書。
用人單位必須在規(guī)定的期限內(nèi)向地稅部門繳納失業(yè)保險費(fèi)。單位職工個人應(yīng)繳納的失業(yè)保險費(fèi)，由用人單位從其本人工資中代扣代繳。
地稅部門按月將用人單位和職工個人的繳費(fèi)明細(xì)及票據(jù)移交失業(yè)保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)和財政部門，失業(yè)保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)按月匯總，記清做實職工個人繳費(fèi)記錄。用人單位和職工個人繳費(fèi)未達(dá)到核定繳費(fèi)額度的，失業(yè)保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)要及時向地稅部門反饋，待足額繳納后再記清做實。
第七條符合《遼寧省失業(yè)保險條例》第14條規(guī)定條件的單位職工失業(yè)后，享受失業(yè)保險待遇。欠繳失業(yè)保險費(fèi)的單位職工失業(yè)后，補(bǔ)足失業(yè)保險欠費(fèi)后方可享受失業(yè)保險待遇，待遇標(biāo)準(zhǔn)按解除勞動關(guān)系當(dāng)年標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。已登記參保但未繳費(fèi)的單位職工失業(yè)后，不能享受失業(yè)保險待遇。
第八條縣(市)區(qū)當(dāng)年征繳的失業(yè)保險費(fèi)應(yīng)用于當(dāng)期失業(yè)保險待遇支付，以前年度欠發(fā)的失業(yè)保險金用當(dāng)期支付結(jié)余、清理失業(yè)保險欠費(fèi)、自籌資金等方式解決�？h(市)區(qū)當(dāng)年收支有結(jié)余的，上劃市失業(yè)保險基金財政專戶作為調(diào)劑金。
縣(市)區(qū)在應(yīng)收盡收的前提下，財政確有困難的，可向市勞動保障部門、財政部門提出申請，經(jīng)審核批準(zhǔn)后，在失業(yè)保險基金結(jié)余中給予適當(dāng)調(diào)劑。
第九條職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼和職業(yè)介紹補(bǔ)貼實行統(tǒng)一提取、集中管理。市財政部門以上年度全市征繳的失業(yè)保險費(fèi)實際入庫額為基數(shù)在市本級征繳的失業(yè)保險費(fèi)中統(tǒng)一提取職業(yè)介紹補(bǔ)貼和職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼，縣(市)區(qū)不得再自行提取。
市失業(yè)保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)統(tǒng)一制定全市職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼和職業(yè)介紹補(bǔ)貼支出計劃，經(jīng)市勞動保障部門、市財政部門審核同意，報市政府批準(zhǔn)后，列入失業(yè)保險基金支出預(yù)算，市財政部門按支出預(yù)算執(zhí)行。職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼和職業(yè)介紹補(bǔ)貼的管理使用必須符合《遼寧省職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼和職業(yè)介紹補(bǔ)貼使用管理辦法》(遼勞社發(fā)106號)的規(guī)定，并接受勞動保障部門、財政部門和審計部門監(jiān)督。
第十條職工個人或用人單位成建制跨市轉(zhuǎn)移，失業(yè)保險關(guān)系隨之轉(zhuǎn)遷。失業(yè)人員跨市轉(zhuǎn)移遷的，遷出地失業(yè)保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)將其應(yīng)享受的失業(yè)保險金轉(zhuǎn)入遷入地，由遷入地失業(yè)保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)按當(dāng)?shù)貥?biāo)準(zhǔn)發(fā)放。需劃轉(zhuǎn)的失業(yè)保險待遇包括：失業(yè)保險金、醫(yī)療補(bǔ)助金和職業(yè)介紹、職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼。醫(yī)療補(bǔ)助金、職業(yè)介紹和職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼按失業(yè)人員應(yīng)享受的失業(yè)保險金總額的一半計算。
第十一條失業(yè)保險欠費(fèi)的清理。用人單位當(dāng)年失業(yè)保險費(fèi)的清欠工作由地稅部門負(fù)責(zé);用人單位以前年度失業(yè)保險費(fèi)的清欠工作由勞動保障部門負(fù)責(zé)。
第十二條本辦法由朝陽市勞動和社會保障局負(fù)責(zé)解釋。
第十三條本辦法自發(fā)布之日起施行。
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