北京市文物局對舉報文物違法行為獎勵辦法

　　導(dǎo)語：為規(guī)范文物違法行為舉報管理工作，推動各地文物行政部門主動接受社會監(jiān)督，制定本辦法。下面是小編收集的北京市文物局對舉報文物違法行為獎勵辦法，歡迎閱讀。

　　第一條 為保護群眾舉報的熱情，鼓勵社會公眾參與文物安全監(jiān)督管理，依法查處文物違法案件，及時控制和排除文物安全隱患，根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合本市實際，制定本辦法。

　　第二條 本辦法適用于對市文物局安全督查處、文物監(jiān)察執(zhí)法隊受理、督辦或者直接調(diào)查處理的文物違法行為舉報的獎勵。

　　本辦法所稱文物違法行為包括違反文物法律法規(guī)規(guī)章的行為及調(diào)查處理的違法案件。

　　第三條 市文物局受理文物違法行為的舉報電話為：64041975，傳真：64028060轉(zhuǎn)8898，舉報地址：北京市東城區(qū)府學(xué)胡同36號，郵編：100007。

　　市文物局安全督查處(文物監(jiān)察執(zhí)法隊)負(fù)責(zé)舉報獎勵的審定、獎金管理、獎金發(fā)放、信息披露等日常工作事宜。

　　第四條 市文物局安全督查處按照以下方式接報、受理舉報人舉報的文物違法行為線索：

　　(一) 以電話、信件、傳真等形式接報，應(yīng)當(dāng)形成接報受理記錄;

　　(二) 以來訪形式接報，應(yīng)形成接報受理記錄;

　　(三) 其他相關(guān)部門移轉(zhuǎn)的案件線索，應(yīng)有接報受理記錄。

　　第五條 舉報內(nèi)容有下列情形之一的，對舉報人應(yīng)當(dāng)給予獎勵：

　　(一) 盜掘古文化遺址、古墓葬的;

　　(二) 故意或者過失損壞、損毀國家保護的珍貴文物的;

　　(三) 盜竊、哄搶、私分或者非法侵占國有文物的;

　　(四) 擅自在文物保護單位的保護范圍內(nèi)進行違法、違規(guī)施工作業(yè)的;

　　(五) 在文物保護單位的建設(shè)控制地帶內(nèi)進行違法、違規(guī)建設(shè)工程，對文物保護單位的歷史風(fēng)貌造成破壞的;

　　(六) 擅自遷移、拆除不可移動文物的;

　　(七) 擅自修繕不可移動文物，明顯改變文物原狀的，或擅自在原址重建已全部毀壞的不可移動文物，造成文物破壞的;

　　(八) 發(fā)現(xiàn)文物隱匿不報或者拒不上交的;

　　(九) 文物(包括館藏文物)損毀、被盜、被搶或者丟失，未報文物行政部門核查處理的;

　　(十) 其他違反文物法律法規(guī)規(guī)章的行為。

　　第六條　舉報人獲得獎勵應(yīng)當(dāng)符合下列條件：

　　(一)　違法行為發(fā)生于本市行政區(qū)域內(nèi);

　　(二)　有明確、具體的.違法事實;

　　(三)　舉報提供的線索事先未被行政主管部門掌握;

　　(四)　舉報的情況經(jīng)查證屬實;

　　(五)　應(yīng)當(dāng)具備的其他條件。

　　第七條　公民、法人和社會組織均有義務(wù)對涉及文物安全的違法行為進行舉報并獲得獎勵，應(yīng)當(dāng)符合下列原則：

　　(一)　 舉報獎勵對象原則上限于實名舉報(包括真實姓名，方便聯(lián)系的電話號碼，身份證號碼)，由舉報人憑有效身份證明　　直接領(lǐng)取獎金。

　　(二)　 特別重大的文物違法案件，情節(jié)特別嚴(yán)重的，匿名舉報人也可以作為舉報獎勵對象。匿名舉報人可選擇使用6位密碼(字母或數(shù)字)留給受理部門，在違法案件和舉報線索調(diào)查處理完畢后憑密碼和有效身份證明領(lǐng)取獎金。

　　(三)　 同一線索被兩個以上舉報人分別舉報的，獎勵最先舉報人。

　　(四)　 兩個或兩個以上舉報人聯(lián)名舉報同一線索的，按一條線索進行獎勵。

　　(五)　 對同一案件的舉報獎勵不得重復(fù)發(fā)放。

　　負(fù)有文物安全管理職責(zé)的有關(guān)部門及其工作人員不作為本部門負(fù)責(zé)監(jiān)管的文物違法案件的舉報獎勵對象。

　　第八條　 根據(jù)舉報人提供的線索與調(diào)查核實、處理的事實結(jié)論相符合的程度，舉報分為下列四個等級。給予舉報人的獎勵金額，可以根據(jù)舉報文物違法行為的情節(jié)輕重、造成的后果嚴(yán)重性、社會影響惡劣程度以及舉報等級不同，酌情給予50元至1000元人民幣獎金。

　　一等：詳細(xì)提供被舉報的違法事實線索和相關(guān)有效證據(jù)，違法行為情節(jié)嚴(yán)重，社會影響惡劣，造成嚴(yán)重后果的，舉報人積極協(xié)助調(diào)查、查處工作，舉報情況與事實結(jié)論完全相符。給予舉報人最高不超過1000元的獎金。

　　二等：提供被舉報的違法事實及隱患線索和部分有效證據(jù)，違法行為情節(jié)比較嚴(yán)重，社會影響比較惡劣，造成比較嚴(yán)重后果的，舉報人協(xié)助調(diào)查、查處工作，舉報情況與事實結(jié)論相符。給予舉報人最高不超過600元的獎金。

　　三等：提供違法行為和隱患線索，違法行為情節(jié)較輕，社會影響較小，造成后果較輕的，舉報人未直接協(xié)助查辦工作，舉報情況與事實結(jié)論基本相符。給予舉報人最高不超過300元的獎金。

　　四等：提供違法行為和隱患線索，違法行為情節(jié)輕微，基本未造成不良后果的，舉報人未直接協(xié)助查辦工作，舉報情況與事實結(jié)論基本相符。給予舉報人適當(dāng)鼓勵獎。

　　第九條　 提供特別重大的違法行為線索并提供特別重要證據(jù)，并積極協(xié)助調(diào)查、查處工作，給予10萬元以下的特別獎金。

　　第十條　 違法行為的調(diào)查處理部門應(yīng)當(dāng)自受理舉報之日起10個工作日內(nèi)，對舉報內(nèi)容進行調(diào)查核實，并對舉報事實、獎勵條件和標(biāo)準(zhǔn)予以認(rèn)定，填寫《北京市文物局舉報文物違法行為核實、獎勵審批表》提出獎勵意見，報主管領(lǐng)導(dǎo)審批。審核批準(zhǔn)的，由安全督查處通知舉報人領(lǐng)取獎金。

　　第十一條　舉報人應(yīng)當(dāng)自接到領(lǐng)獎通知之日起30日內(nèi)，憑本人身份證或者其他有效身份證明(注：舉報時選擇密碼的，還應(yīng)提供密碼)等到市文物局安全督查處領(lǐng)取獎金并辦理簽收手續(xù)。逾期不領(lǐng)的，視為放棄權(quán)利。委托他人代領(lǐng)的，受托人需持有舉報人授權(quán)委托書及本人有效身份證明。

　　第十二條　獎勵所需資金，從文物執(zhí)法專項經(jīng)費中列支。

　　第十三條　舉報受理部門未經(jīng)舉報人同意，不得以任何方式公開舉報人姓名、住所、工作單位或其他身份資料。

　　第十四條　舉報人借舉報之名故意捏造事實，誣告他人違法或犯罪的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。

　　第十五條　本辦法由北京市文物局負(fù)責(zé)解釋。

　　第十六條　本辦法自2007年11月1日起試行。

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