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杭州市全民健身設(shè)施建設(shè)和管理辦法
導(dǎo)語：杭州市全民健身設(shè)施建設(shè)和管理辦法，制定本辦法。下面是小編收集的杭州市全民健身設(shè)施建設(shè)和管理辦法，歡迎閱讀。
一、本辦法所稱全民健身設(shè)施是指為開展全民健身活動，由各級政府財政資金、體育彩票公益金和其他資金在全市各類公共場所建設(shè)并向市民免費開放的體育健身設(shè)施。
二、各級政府要將本行政區(qū)域內(nèi)的全民健身設(shè)施建設(shè)納入當(dāng)?shù)匚幕w育設(shè)施建設(shè)整體規(guī)劃，加強領(lǐng)導(dǎo)，加大投入，確保本地區(qū)全民健身計劃的實施。
各級體育行政部門負責(zé)本行政區(qū)域全民健身設(shè)施建設(shè)、管理的指導(dǎo)和監(jiān)督工作。
所在地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、街道辦事處或公園、廣場管理部門作為全民健身設(shè)施的受益單位和產(chǎn)權(quán)單位，負責(zé)全民健身設(shè)施的日常維護和管理工作。
三、全民健身設(shè)施的建設(shè)工作要求。
(一)各區(qū)、縣(市)體育行政部門和杭州西湖風(fēng)景名勝區(qū)、杭州經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會社會事業(yè)發(fā)展部門根據(jù)轄區(qū)全民健身設(shè)施建設(shè)需要提出建設(shè)計劃，經(jīng)市體育行政部門總體平衡后確定建設(shè)項目，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、街道辦事處具體負責(zé)建設(shè)。建設(shè)項目選址應(yīng)經(jīng)同級國土資源、規(guī)劃、園林綠化等部門同意，特殊情況下由所在地政府負責(zé)協(xié)調(diào)。
(二)全民健身設(shè)施建設(shè)工程施工要嚴格按照國家、省和市有關(guān)工程建設(shè)規(guī)定執(zhí)行。施工前，必須與施工單位簽訂合法有效的建設(shè)施工合同，并與器材供應(yīng)廠家簽訂安全質(zhì)量、售后服務(wù)、使用保險等合同。施工時，要嚴格管理，確保工程質(zhì)量和使用安全。所使用的健身器材必須符合國家有關(guān)部門要求。嚴禁未經(jīng)檢測評審、核價、保險的健身器材用作全民健身設(shè)施。
(三)全民健身設(shè)施的建設(shè)按照上級有關(guān)部門的標準執(zhí)行，市和區(qū)、縣(市)體育行政部門應(yīng)當(dāng)加強對全民健身設(shè)施建設(shè)的監(jiān)督檢查，對不符合標準的，依法責(zé)令其限期改正。
(四)各級體育行政部門應(yīng)會同建設(shè)、財政等有關(guān)部門，負責(zé)對全民健身設(shè)施的建設(shè)質(zhì)量、資金使用情況等進行檢查。
四、全民健身設(shè)施的使用和管理規(guī)定。
(一)全民健身設(shè)施必須免費向社會開放。各地要積極組織市民群眾開展形式多樣的體育健身活動，充分發(fā)揮全民健身設(shè)施效益。各區(qū)、縣(市)體育行政部門要定期對全民健身設(shè)施管理人員和志愿者進行管理知識及技能培訓(xùn)。各級社會體育指導(dǎo)員要積極宣傳科學(xué)健身知識，推廣科學(xué)健身方法，以促進市民群眾身體素質(zhì)的提高。
(二)市和區(qū)、縣(市)體育行政部門應(yīng)定期對本區(qū)域內(nèi)全民健身設(shè)施的安全和衛(wèi)生狀況、設(shè)施完好程度、資金到位及使用情況、管理措施落實情況等進行檢查，并將其納入各級體育行政部門年度目標管理考核內(nèi)容。
(三)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、街道辦事處等產(chǎn)權(quán)單位要結(jié)合實際，建立本轄區(qū)全民健身設(shè)施管理機制，制定管理辦法，落實長效管理措施;要落實1―2名專兼職管理人員，加強對本轄區(qū)全民健身設(shè)施的管理。各社區(qū)、行政村要落實志愿者或?qū)＜媛毴藛T，負責(zé)全民健身設(shè)施的日常管理。如發(fā)現(xiàn)健身設(shè)施存在質(zhì)量問題，要及時向所在地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、街道辦事處報告。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、街道辦事處要及時進行修理，確保全民健身設(shè)施的安全使用。
全民健身設(shè)施建成后，其產(chǎn)權(quán)單位應(yīng)在醒目位置設(shè)置器材標志牌、功能牌和活動須知牌，并標明使用方法和注意事項等。
(四)全民健身設(shè)施建成后，任何單位和個人不得以任何名義占用其場地和設(shè)施，不得擅自拆除或改變其用途。確因規(guī)劃、布局調(diào)整等原因需要改變其性質(zhì)、用途或場地面積的，應(yīng)由規(guī)劃部門事先征得體育行政部門同意，并由產(chǎn)權(quán)單位按照不低于原有規(guī)模和標準的原則在同類地段擇地新建。實施土地開發(fā)建設(shè)的，土地開發(fā)建設(shè)單位按照《中華人民共和國體育法》及其他有關(guān)規(guī)定向產(chǎn)權(quán)單位進行貨幣補償或擇地新建償還，新建的不得低于原有規(guī)模和標準。
(五)全民健身設(shè)施器材維修、更換和聘用管理人員所需經(jīng)費，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)財政負責(zé)解決。
(六)各區(qū)、縣(市)參照市級財政和體育行政部門的做法，下?lián)芤欢ū壤呢斦?jīng)費和體育彩票公益金，用于全民健身設(shè)施的維修、更換補助。
(七)市級下?lián)艿呢斦S修經(jīng)費和體育彩票公益金，主要用于全民健身器材的更新補助和在貫徹執(zhí)行《杭州市全民健身設(shè)施建設(shè)管理辦法》中成績突出單位的獎勵。
五、獎勵和處罰。
(一)獎勵：對在全民健身設(shè)施建設(shè)和管理工作中做出顯著成績的單位，將給予表彰和獎勵。
(二)處罰：對未按規(guī)定開放全民健身設(shè)施的;擅自改變?nèi)窠∩碓O(shè)施使用性質(zhì)的;需臨時占用全民健身設(shè)施活動場地，未按規(guī)定報體育行政部門批準的;未按規(guī)定要求購置、檢測健身器材的;未按規(guī)定對全民健身設(shè)施進行維修、保養(yǎng)，影響其正常安全使用的;未履行或者不認真履行全民健身設(shè)施監(jiān)督管理職能，造成體育設(shè)施損壞的，根據(jù)《中華人民共和國體育法》和《杭州市全民健身條例》等有關(guān)規(guī)定，由所在地體育行政部門責(zé)令其限期改正。已造成損失的，應(yīng)依法賠償;情節(jié)嚴重的，對直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員由其所在單位或者上級機關(guān)依法給予行政處分。
本辦法由市體育局負責(zé)解釋，自頒布之日起實施。原發(fā)杭州人民政府辦公廳《轉(zhuǎn)發(fā)市體育局關(guān)于杭州市全民健身設(shè)施建設(shè)和管理辦法(試行)的通知》(杭政辦函〔2003〕327號)同時廢止。
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