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我國國際道路運(yùn)輸存在問題及措施
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摘要:道路運(yùn)輸在我國綜合運(yùn)輸體系當(dāng)中發(fā)揮著重要的作用。主要表現(xiàn)為我國與周邊國家的貿(mào)易往來的運(yùn)輸方式上。我國的一大批邊境貿(mào)易中都是以國際道路運(yùn)輸?shù)姆绞剑,國際道路運(yùn)輸發(fā)揮著重要的作用。目前我國已經(jīng)形成的以東北、西北、西南邊境貿(mào)易區(qū)的國際道路運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò),并且正在向其他鄰國蔓延。本文針對目前我國國際道路運(yùn)輸?shù)默F(xiàn)狀問題,并從中分析從事國際道路運(yùn)輸經(jīng)營的企業(yè)存在的問題,針對問題提出解決對策。
關(guān)鍵詞:國際道路運(yùn)輸 對策 現(xiàn)狀問題
多年來,我國始終堅(jiān)持和平友好的方針政策,尤其是對周邊鄰國。始終重視對周邊鄰國之間的貿(mào)易往來及國際道路的運(yùn)輸。要想增強(qiáng)與鄰國之間的友好關(guān)系,就要加強(qiáng)對國際道路運(yùn)輸?shù)陌l(fā)展,最終實(shí)現(xiàn)共同發(fā)展、共同富裕。
一、我國國際道路運(yùn)輸企業(yè)存在的問題
(1)運(yùn)輸企業(yè)缺乏發(fā)展規(guī)劃
首先,我國對運(yùn)輸參與國缺乏真實(shí)的了解。雖然周邊國家距離我國很近,但是基本國情也是千差萬別。有的國家政局不穩(wěn)定、長期戰(zhàn)亂;有的國家存在仇華勢力;有的國家則是長期采取睦華政策等等。在這些情況下,實(shí)際上國際運(yùn)輸?shù)缆肪鸵M(jìn)行合理的研討,是否建立?或者企業(yè)是否已經(jīng)準(zhǔn)備好應(yīng)急預(yù)案?是否有具體的發(fā)展規(guī)劃?其次,國際道路運(yùn)輸企業(yè)多年來已然習(xí)慣被動式的角色,都習(xí)慣于政府政策性的推動型的改革模式。比如放權(quán)讓利、單車租賃承包、公司制改革等等,政府都具有主動權(quán)優(yōu)勢,企業(yè)都扮演著配角的角色。長期下來,使得企業(yè)缺乏積極性、主動性及創(chuàng)造力,跟不上時(shí)代潮流的發(fā)展。最后,一些國際道路運(yùn)輸?shù)钠髽I(yè)重視短期利益。由于對政策的不了解、不清楚,急功近利的想法促使著企業(yè)只重視短期利益,從而不利于企業(yè)長期的經(jīng)營發(fā)展。
(2)國際道路運(yùn)輸成本較高
國際道路運(yùn)輸區(qū)別于其他的運(yùn)輸方式,它實(shí)現(xiàn)的是國家與國家之間的道路運(yùn)輸。國際道路運(yùn)輸雖然給鄰國客戶帶來的很大的方便,但是運(yùn)輸成本卻遲遲不降低。特別是從2009年開始我國實(shí)施了燃油稅費(fèi)改革措施之后,這其實(shí)一個(gè)利好的政策導(dǎo)向?墒,對于國際道路運(yùn)輸企業(yè)來說,卻不然。國際道路運(yùn)輸企業(yè)的運(yùn)營車輛里程大且高耗油性,導(dǎo)致燃油稅增加,最終使得成本增大。所以,這一減負(fù)措施對于國際道路運(yùn)輸企業(yè)而言并不利好。這一問題的解決仍待商榷。
(3)運(yùn)輸服務(wù)內(nèi)容單一
國際道路運(yùn)輸?shù)闹饕问骄头譃閮煞N,一種是貨物運(yùn)輸,另一種是旅客運(yùn)輸。貨物運(yùn)輸業(yè)是實(shí)現(xiàn)了現(xiàn)代物流轉(zhuǎn)向升級標(biāo)準(zhǔn),而旅客運(yùn)輸則實(shí)現(xiàn)需求多元化、人性化的服務(wù)理念。與其他國家相比,我國的國際道路運(yùn)輸企業(yè)還缺乏思維創(chuàng)新模式,提供的運(yùn)輸服務(wù)內(nèi)容較單一,與國際上的國家相比競爭實(shí)力還很不足。
二、國際道路運(yùn)輸企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略
(1)積極開通國際道路運(yùn)輸線路
為迎合我國發(fā)展戰(zhàn)略,國際道路運(yùn)輸企業(yè)要適應(yīng)市場需求,運(yùn)用創(chuàng)新思維模式,開辟更多新的運(yùn)輸線路,促進(jìn)我國社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展?梢酝ㄟ^開展國際道路運(yùn)輸需求的調(diào)查,建立科學(xué)的線路開辟機(jī)制。比如開通中蒙能源線路、中俄遠(yuǎn)東客運(yùn)線路等等。盡量減少口岸中轉(zhuǎn)、推動直達(dá)運(yùn)輸方式,提高我國國際運(yùn)輸線路的有效性及廣泛性。
(2)有效提升口岸綜合服務(wù)能力
國際道路運(yùn)輸企業(yè)要重視對口岸城市的建立。以口岸城市為重點(diǎn)建設(shè),對產(chǎn)品的加工、包裝、倉儲、運(yùn)輸?shù)裙δ苓M(jìn)行一體化建立,形成商貿(mào)中心及產(chǎn)品配送中心地區(qū)?诎冻鞘腥绻袟l件,還可以拓展其他的國際聯(lián)運(yùn)等運(yùn)輸方式。這樣不僅可以促進(jìn)口岸城市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展,還可以加深口岸城市與內(nèi)陸其他省份的合作,共同促進(jìn)經(jīng)濟(jì)共榮發(fā)展。
(3)改革管理體制
按照我國相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定的要求,要逐漸調(diào)整我國國際道路運(yùn)輸管理體系。不僅要結(jié)合大部制改革制度,設(shè)立交通運(yùn)輸部、運(yùn)輸司,還要設(shè)立專門的運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu),增加一定的管理崗位人員。同時(shí),各延邊身份的交通運(yùn)輸廳也要下設(shè)專門的國際道路運(yùn)輸管理局進(jìn)行監(jiān)督管理。逐漸實(shí)現(xiàn)三級管理體系,以部運(yùn)輸司為主體,省級國際道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)進(jìn)行實(shí)施,口岸城市的國際道路運(yùn)輸機(jī)構(gòu)進(jìn)行監(jiān)督管理、服務(wù)等。
(4)加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)
國際道路運(yùn)輸涉及的是國與國之間的交流與合作,需要國際道路運(yùn)輸?shù)墓芾砣藛T提高自身的綜合素質(zhì)能力,在政治外交、法律法規(guī)、應(yīng)急預(yù)案處理、分析等各方面的能力進(jìn)行定期的、專業(yè)性的培訓(xùn)。同時(shí),管理人員也要實(shí)時(shí)掌握其他鄰國的政治形勢,與國外多進(jìn)行交流,吸取外國關(guān)于國際道路管理的經(jīng)驗(yàn)。逐漸規(guī)范市場環(huán)境,走可續(xù)發(fā)展的道路。
(5)推動信息化建設(shè)
隨著現(xiàn)代國際經(jīng)濟(jì)一體化的趨勢,我國應(yīng)該將信息化建設(shè)與國際道路運(yùn)輸管理有機(jī)結(jié)合在一起,提高我國國際道路運(yùn)輸?shù)墓芾韺?shí)效及服務(wù)的質(zhì)量。基于口岸城市的實(shí)際工作需求,遵從國際道路運(yùn)輸管理為核心指導(dǎo),加大對信息化建設(shè)的投入力度,逐漸完善我國國際道路運(yùn)輸管理體系與信息系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)信息共享。
綜上所述,隨著我國經(jīng)濟(jì)不斷的發(fā)展,未來幾年我國的國際道路運(yùn)輸將會迅猛發(fā)展。國際道路運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)該看準(zhǔn)時(shí)機(jī),逐漸完善管理機(jī)制,不斷提高我國國際道路運(yùn)輸?shù)膶?shí)用性。
參考文獻(xiàn):
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