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關(guān)于應(yīng)用型本科院校管理會計人才培養(yǎng)的思考論文
一、管理會計人才培養(yǎng)的目標
(一)我國提出的管理會計人才培養(yǎng)目標
對于人才的培養(yǎng),首先應(yīng)該清楚人才培養(yǎng)的目標是什么。管理會計人才培養(yǎng)的目標到底是什么?2016年10月8日,財政部《會計改革與發(fā)展“十三五”規(guī)劃綱要》(財會[2016]19號,以下簡稱綱要)明確提出要推進管理會計廣泛應(yīng)用,“加快推進管理會計人才培養(yǎng),力爭到2020年培養(yǎng)3萬名精于理財、善于管理和決策的管理會計人才”。從中可以看出,《綱要》不僅明確了我國今后幾年要培養(yǎng)的管理會計人才的數(shù)量,還明確了管理會計人才培養(yǎng)的目標,也就是管理會計人才應(yīng)具備的能力:精于理財、善于管理和決策。
(二)IMA提出的管理會計人才培養(yǎng)目標
2016年11月美國管理會計師協(xié)會IMA正式發(fā)布的《IMA管理會計能力框架》(以下簡稱框架)中提出,管理會計人員應(yīng)具備規(guī)劃與報告、決策、科技、營運和領(lǐng)導(dǎo)力五個領(lǐng)域的能力,《框架》確定了財務(wù)報表編制、財務(wù)記賬、戰(zhàn)略性和戰(zhàn)術(shù)性規(guī)劃、預(yù)測、預(yù)算、績效管理、成本會計和成本管理、內(nèi)部控制、稅務(wù)會計和稅務(wù)管理與籌劃、財務(wù)報表分析、公司金融、經(jīng)營決策分析、企業(yè)風險管理、資本投資決策、職業(yè)道德、激發(fā)與激勵他人、溝通技能、協(xié)作和團隊合作、談判、沖突管理等28個管理會計核心勝任能力,并將其劃分為有限知識、基礎(chǔ)知識、應(yīng)用知識、熟練技能和專家五個能力級別。該《框架》為管理會計行業(yè)的人才管理與職業(yè)發(fā)展提供了指引。
。ㄈ﹥煞N目標的比較和分析
相比之下,我國提出的管理會計人才應(yīng)具備的能力雖然沒有《框架》那么具體和豐富,但內(nèi)容都包含在《框架》之中。而且我國的管理會計發(fā)展時間較短,對管理會計人才的能力要求也沒有《框架》中那么高,“精于理財、善于管理和決策”是從我國現(xiàn)有國情出發(fā)提出的對管理會計人才培養(yǎng)的目標,應(yīng)用型本科院校對管理會計人才的培養(yǎng)應(yīng)遵循這一目標。
二、應(yīng)用型本科院校管理會計人才培養(yǎng)的局限
。ㄒ唬﹩螒{學(xué)院教育不能培養(yǎng)出所需的管理會計人才綜合能力
從我國的管理會計人才培養(yǎng)目標可以看出,管理會計人才要具有綜合的實踐能力。要培養(yǎng)出會計人員的這些綜合能力的培養(yǎng),絕非單憑學(xué)院教育就可以做到的。根據(jù)認識的發(fā)展規(guī)律,實踐是知識的最初根源,是知識的生長點,企業(yè)是管理會計實踐的發(fā)源地。管理會計知識是管理知識而不是自然科學(xué)的知識,它強調(diào)知識生長的“情境”,這個“情境”在學(xué)院不能夠模擬、復(fù)制與設(shè)計。
。ǘ⿲W(xué)院只能培養(yǎng)出初級的管理會計人才
學(xué)院作為管理會計人才培養(yǎng)的重要力量,雖然不能憑空“長出”管理會計知識,但它可以傳播知識,可以培養(yǎng)學(xué)生學(xué)習(xí)、思考及解決問題的能力,這是管理會計人員必須具備的。如果把合格的管理會計人才比作是合格產(chǎn)品的話,那么高校能培養(yǎng)出來的只是管理會計人才的初級產(chǎn)品,還需到社會、到企業(yè)去進行“加工”,才可能成為合格品。因此,對學(xué)院尤其是應(yīng)用型本科學(xué)院而言,應(yīng)考慮的是如何才能培養(yǎng)出合格的管理會計人才的“初級產(chǎn)品”。
管理會計人才的“初級產(chǎn)品”應(yīng)具備什么知識、能力才算合格呢?筆者認為,不同層次的院校培養(yǎng)出的“初級產(chǎn)品”應(yīng)有不同的衡量標準。對研究型院校而言,自然是理論知識偏重一點;對應(yīng)用型院校而言,應(yīng)在傳播理論知識的同時注重學(xué)生應(yīng)用能力的培養(yǎng),尤其是分析問題、解決問題的能力。
三、應(yīng)用型本科院校在管理會計人才培養(yǎng)方面面臨的困境
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我國現(xiàn)今對管理會計的理論體系仍處在探索階段,沒有形成統(tǒng)一的符合中國國情的管理會計理論體系。因此,很多與管理會計人才培養(yǎng)相關(guān)的企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)、院校領(lǐng)導(dǎo)等都不知道管理會計究竟是做什么的,也就無從談起對管理會計人才培養(yǎng)的重視了。
。ǘ┤狈芾頃嬋瞬排囵B(yǎng)的教學(xué)資源
因為管理會計在我國發(fā)展時間較短,只有短短幾十年的時間,還未完全本土化。因此,與管理會計人才培養(yǎng)相關(guān)的教學(xué)資源較少,如在教材教學(xué)方面,本土自編的管理會計課程教材(理論教材和實踐教材)較少,且存在一定的缺陷,尤其管理會計實踐類教材更是稀缺,相關(guān)的企業(yè)運用管理會計的案例也少,專門針對管理會計教學(xué)實踐的軟件幾乎沒有;在師資隊伍方面,也缺少合格的管理會計類師資力量,一是之前主要培養(yǎng)財務(wù)會計類人才,對應(yīng)需要培養(yǎng)的也是財務(wù)會計類師資,二是管理會計類師資短時間也是培養(yǎng)不出來的。以財務(wù)會計為主的資源來培養(yǎng)管理會計類人才,可見院校培養(yǎng)管理會計人才困難重重。
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管理會計的基本內(nèi)容包括預(yù)測決策會計、規(guī)劃控制會計和責任會計等部分,內(nèi)容有點零散,不像財務(wù)會計各部分內(nèi)容之間有比較緊密的關(guān)系,有一套完整規(guī)范的賬務(wù)處理流程;管理會計人才最重要的是各種管理能力,這些能力的培養(yǎng)僅僅通過書本知識的學(xué)習(xí)是很難獲得的。因此,相對來說,管理會計人才的培養(yǎng)比財務(wù)會計人才的培養(yǎng)更具挑戰(zhàn)。
四、應(yīng)用型本科院校管理會計人才培養(yǎng)的現(xiàn)狀及原因分析
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應(yīng)用型本科院校不重視管理會計人才的培養(yǎng)。2014年財政部《關(guān)于全面推進管理會計體系建設(shè)的指導(dǎo)意見》提出了“爭取3—5年內(nèi),在全國培養(yǎng)出一批管理會計人才,力爭通過5—10年左右的努力,基本建成中國特色的管理會計體系”的總目標,但這并未引起應(yīng)用型本科院校的管理層尤其是二級學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)層的重視。具體表現(xiàn)為:
1.在教學(xué)方面,財會專業(yè)的人才培養(yǎng)方案仍以培養(yǎng)財會類人才為主,并沒有針對培養(yǎng)管理會計人才的方案,專業(yè)教學(xué)仍以財務(wù)會計為中心展開,在具體的專業(yè)課程體系設(shè)置、實踐環(huán)節(jié)等方面仍以財務(wù)會計為主,管理會計的理論教學(xué)和實踐教學(xué)均不足。
2.在師資隊伍方面,院校沒有培養(yǎng)、儲備管理會計類教師的意識,沒有針對管理會計類教師的鼓勵或進修等政策。
(二)原因分析
1.院校自身原因。院校管理層對整個會計行業(yè)的發(fā)展趨勢不夠關(guān)注,對管理會計缺乏了解,不清楚財務(wù)會計與管理會計有什么區(qū)別,也不能將管理會計人才的培養(yǎng)與財務(wù)會計人才的培養(yǎng)區(qū)別開來。
2.市場需求的原因。應(yīng)用型本科院校主要為中小企業(yè)提供人才,而目前的中小企業(yè)對管理會計的認識也不到位,對會計人才的要求也主要是財務(wù)會計類的人才。市場需求決定市場供給,因此,院校也沒有培養(yǎng)管理會計人才的壓力。
3.缺乏可供參考的人才培養(yǎng)模式。高校對管理會計人才的培養(yǎng)還處在探索階段,沒有一個完善的成熟的模式可供參考。應(yīng)用型本科院校應(yīng)培養(yǎng)出應(yīng)用型的管理會計人才,那么,如何界定是不是應(yīng)用型的管理會計人才?在校內(nèi)應(yīng)開設(shè)哪些必修課?達到什么水平或具備哪些能力才算是應(yīng)用型的管理會計人才等等一系列問題都還沒有得到解決。
五、應(yīng)用型本科院校培養(yǎng)管理會計人才的建議
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1.盡快確定管理會計的整個體系,加強管理會計的宣傳與培訓(xùn)。財政部應(yīng)盡快確立有中國特色的管理會計體系,各地財政廳、財政局應(yīng)有針對性地組織各類企業(yè)、高校相關(guān)負責人關(guān)于管理會計的宣傳和培訓(xùn),從管理會計人才培養(yǎng)的高層開始推動。只有企業(yè)負責人、院校負責人知道了管理會計的價值和重要性,才會支持和重視管理會計人才的培養(yǎng),管理會計人才的培養(yǎng)工作才能更加順利。
2.改革會計專業(yè)技術(shù)資格考試。我國現(xiàn)有的會計專業(yè)技術(shù)資格考試包括初級、中級和高級共三個層級的考試,整個專業(yè)技術(shù)資格考試體系比較完善。但是,這三個層級的考試主要是用來評價財務(wù)會計人才的,其中涉及管理會計方面的知識極少,而且我國目前也沒有制定管理會計人才評價考核制度。會計專業(yè)技術(shù)資格考試是會計人才培養(yǎng)的重要的風向標,在我國的管理會計人才評價考核制度沒推出之前,會計專業(yè)技術(shù)資格考試中增加管理會計內(nèi)容的比重,可以有效推動管理會計人才的培養(yǎng),尤其對應(yīng)用型本科院校而言,既有利于培養(yǎng)管理會計類師資隊伍,也有利于提高學(xué)生學(xué)習(xí)管理會計知識的積極性。
。ǘ⿲W(xué)院自身努力
1.確定管理會計人才培養(yǎng)目標。會計類學(xué)院應(yīng)明確管理會計人才培養(yǎng)的目標,制定可行的管理會計人才培養(yǎng)方案,圍繞人才培養(yǎng)方案梳理確定培養(yǎng)管理會計人才的核心專業(yè)課程,明確各課程教學(xué)標準,積極探索這些課程的教學(xué)模式,提高學(xué)生學(xué)習(xí)管理會計的積極性和效率。
2.注重管理會計師資隊伍建設(shè)。院校應(yīng)認真分析自己的師資隊伍情況,組建一支管理會計師資隊伍,擬定師資隊伍的培養(yǎng)目標,可以考慮從其他企業(yè)或高校外聘及內(nèi)部自己培養(yǎng)兩種方式建立院校合格的管理會計師資隊伍,鼓勵本院專業(yè)教師去企業(yè)進行掛職鍛煉或參加相關(guān)內(nèi)容的培訓(xùn)學(xué)習(xí),采取有效措施培養(yǎng)側(cè)重于管理會計的雙師型教師隊伍。
3.加大管理會計類教學(xué)設(shè)施的投入。一方面可以加大學(xué)院硬件設(shè)施的投入,應(yīng)根據(jù)學(xué)院實際情況增加管理會計類實訓(xùn)實踐的實訓(xùn)室,添置管理會計類實訓(xùn)軟件;另一方面,加大學(xué)院軟件方面投資,如拿出一定的專項資金,用于管理會計類課程的質(zhì)量工程申報建設(shè)和校級課題申報立項等。
目前應(yīng)用型本科院校的管理會計人才培養(yǎng)還存在許多困難和問題,但只要政府支持、社會需要,經(jīng)過努力一定可以培養(yǎng)出合格的管理會計人才。Z
參考文獻:
財政部會計司.人才培養(yǎng)是關(guān)鍵,提升核心競爭力——《財政部關(guān)于全面推進管理會計體系建設(shè)的指導(dǎo)意見》系列解讀之四[J].財務(wù)與會計,2015,(3).
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