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導(dǎo)語(yǔ):如果最高的神為我們規(guī)定了法律,那么所有的人就要服從同樣的法律,而且同樣的人在不同的時(shí)間不會(huì)有不同的法律。下面是小編為大家整理的,行政訴訟答辯狀,想要知更多的資訊,請(qǐng)多多留意文書(shū)幫!
行政訴訟答辯狀【篇1】
答辯人:福建省屏南縣衛(wèi)生局法定代表人:張傳漾答辯人于2005年6月3日收到人民法院送達(dá)的上訴人(一審原告)張長(zhǎng)建(健)不服福建省屏南縣人民法院2005年5月15日(2005)屏行初字第03號(hào)行政判決,提起上訴的《行政上訴狀》副本,閱后認(rèn)為上訴人上訴無(wú)理。依法答辯如下:
一審法院維持答辯人做出的具體行政行為是合法、有效的。•
上訴人提出被子上訴人工作人員在對(duì)上訴人進(jìn)行檢查時(shí),未出示合法有效的證件。事實(shí)上,我們執(zhí)法人員9位中,有兩位向上訴人出示執(zhí)法證件,符合《中華人民共和國(guó)行政處罰法》規(guī)定,在詢(xún)問(wèn)筆錄中有記錄。至于執(zhí)法證件不一致是因執(zhí)法人員按照上級(jí)要求重新更換新證過(guò)程中,新舊證號(hào)有變動(dòng)的緣故,還有著裝是按衛(wèi)生監(jiān)督所規(guī)范規(guī)定的。
上訴人提出被上訴人未規(guī)定向上訴人發(fā)出《聽(tīng)證告知書(shū)》,未告知上訴人享有的權(quán)利,違反法定程序。答辯人于2004年9月22日向上訴人發(fā)出行政處罰聽(tīng)證通知書(shū)并于2004年9月30日舉行聽(tīng)證,已經(jīng)充分給予上訴人聽(tīng)證的`權(quán)利,而且也完成了聽(tīng)證過(guò)程。
上訴人提出被上訴人在法定的期限內(nèi)未提交《行政處罰事先告知書(shū)》、《行政處罰聽(tīng)證通知書(shū)》、《送達(dá)回執(zhí)》程序性證據(jù)是錯(cuò)誤的,答辯人是在法定期限10日內(nèi)已經(jīng)將實(shí)體證據(jù)和程序證據(jù)及法律依據(jù)全部提交給一審人民法院(詳見(jiàn)證據(jù)清單)
上訴人提出原審判決認(rèn)定:上訴人未取得《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》和執(zhí)業(yè)醫(yī)師資格對(duì)外實(shí)施診療活動(dòng),其認(rèn)定錯(cuò)誤。答辯人認(rèn)為上訴人的《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》在1996年11月12日屆滿(mǎn)已經(jīng)失效了,而且上訴人在《中華人民共和國(guó)執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》生效后,按《中華人民共和國(guó)執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》就不具備執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》資格,依法不得行醫(yī)。
答辯人認(rèn)為一審法院判決適用法律是正確的。上訴人在《中華人民共和國(guó)執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》生效后,上訴人沒(méi)有取得執(zhí)業(yè)醫(yī)師資格,依照《福建省醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理?xiàng)l例實(shí)施辦法》第十一條的規(guī)定,上訴人沒(méi)有取得《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)訴可證》上訴人在未取得《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》和執(zhí)業(yè)醫(yī)師資格情況下一直擅自開(kāi)展診療活動(dòng),其行為違反了《醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理?xiàng)l例》,答辯人是在依法履行公務(wù),按照法定程序取締上訴人非法行醫(yī),給予上訴人行政處罰是合法的,也是保護(hù)人民身體健康和生命安全的需要。綜上所述,上訴人的上述理由無(wú)一成立,一審判決適用法律正確。請(qǐng)求二審維持
原判。
此致寧德市中級(jí)人民法院
答辯人:
屏南縣衛(wèi)生局
20xx年6月9日
行政訴訟答辯狀【篇2】
答辯人(原審第三人):XX
地址:XX
法定代表人: 村民小組長(zhǎng)
被答辯人:XX
地址:XX
法定代表人:XX 村民小組長(zhǎng)
因被答辯人XX村(以下簡(jiǎn)稱(chēng):XX)頒發(fā)給答辯人土相村《林權(quán)證》的行政撤銷(xiāo)權(quán)一案,現(xiàn)答辯人依本案事實(shí),提出答辯如下:
一、本案爭(zhēng)議的“XX”、“XX”、“XX”三塊林地歷史以來(lái)一直是答辯人土相村所有、使用、收益,被答辯人調(diào)低村主張?jiān)撊龎K林地自古以來(lái)是其村經(jīng)營(yíng)管理沒(méi)有任何證據(jù)和法律依據(jù)。
(1)“XX”、“XX”、“XX”三塊林地歷史以來(lái)一直是答辯人土相村所有、使用、收益,并得到的XX市人民政府及相關(guān)部門(mén)的確權(quán)。1982年2月8日XX市人民政府給答辯人土相村頒發(fā)《XX市山權(quán)林權(quán)證》(見(jiàn)證據(jù)1),是XX市人民政府落實(shí) “XX園(現(xiàn)稱(chēng)XX)”、“后坡園(現(xiàn)稱(chēng)XX)”、“落坎坑(現(xiàn)稱(chēng)XX)”等林地林木的權(quán)屬,是對(duì)答辯人土相村擁有該三塊土地林地林權(quán)的確權(quán)。2004年XX市XX試驗(yàn)區(qū)根據(jù)2002年省政府關(guān)于《廣東省林地林權(quán)登記換發(fā)工作方案》的規(guī)定,堅(jiān)持政策穩(wěn)定連續(xù)性原則,為進(jìn)一步穩(wěn)定山林權(quán)屬,以林業(yè)“三定”時(shí)期確定的權(quán)屬為基礎(chǔ),對(duì)林地林木已經(jīng)確權(quán)頒發(fā)過(guò)
林地林木權(quán)屬證書(shū)換發(fā)新的《林權(quán)證》。故XX于04年6月9日以82年湛江市人民政府頒發(fā)的山權(quán)林權(quán)證的基礎(chǔ)上給本案答辯人土相村“XX”、“XX”、“XX”等林地林權(quán)換發(fā)東林證字(2004)第01234號(hào)《林權(quán)證》(見(jiàn)證據(jù)2),是對(duì)答辯人土相村這三塊林地的再次確權(quán)。且該三塊林地坐落位置都與答辯人土相村唇齒相依、緊密相連(見(jiàn)證據(jù)6),土相村一直占有、使用、收益,從未荒廢。并有XX村、XX村、XX村、XX村、及X新村村民何明超、XX村民XX、湛江市城市管理行政執(zhí)法局XX分局XX等證人的證言(見(jiàn)證據(jù)7至證據(jù)14)均證實(shí)該三塊林地屬答辯人土相村所有、使用、收益。
(2)從被答辯人向法院提供的證據(jù)來(lái)看,被答辯人沒(méi)有一張證據(jù)證實(shí)“XX”、“XX”、“XX”三塊林地是其占有、使用、收益的事實(shí)情況,更談不上自古以來(lái)一直是被答辯人經(jīng)營(yíng)管理,被答辯人經(jīng)營(yíng)什么、管理什么沒(méi)有相應(yīng)的事實(shí)依據(jù)。
從中華人民共和國(guó)成立至今,被答辯人無(wú)法出示人民政府曾經(jīng)確認(rèn)過(guò)這三塊地是其使用的權(quán)源證據(jù)及相關(guān)證據(jù)。例如:(1)土地改革時(shí)期,人民政府依法頒發(fā)的土地證;(2)土地改革時(shí)期,《土地改革法》規(guī)定不發(fā)的林木、林地的土地清冊(cè);(3)六十年代初人民政府將勞力、土地、耕畜、農(nóng)具固定給生產(chǎn)小隊(duì)使用時(shí)確定的山林權(quán)屬和經(jīng)營(yíng)范圍的材料、文件;(4)人民政府作出的處理決定等相關(guān)證據(jù)。
被答辯人出示XX村民小組、XX村民小組、XX村民小組及相關(guān)人員出具的證明材料均不能證實(shí)“XX”、“XX”、“XX”三塊林地歷史以來(lái)是被答辯人使用,因?yàn)檫@些村民小組和相關(guān)證人所作出的
證明材料沒(méi)有相關(guān)證據(jù)印證其證言的真實(shí)性;另外,這XX村民小組與被答辯人是同一祖宗,XX村民小組和被答辯人是同一姓氏,XX村民小組及相關(guān)的證人與答辯人土相村有矛盾沖突。依據(jù)《最高人民法院關(guān)于行政訴訟證據(jù)若干問(wèn)題的規(guī)定》第71條第2款規(guī)定:下列證據(jù)不能單獨(dú)作為定案依據(jù):„„(二)與一方當(dāng)事人有親屬關(guān)系或者其他密切關(guān)系的證人所作出對(duì)當(dāng)事人有利的證言,或者與一方當(dāng)事人有不利關(guān)系的證人所以作出的`對(duì)該當(dāng)事人不利的證言。„„”因此,這些證據(jù)不能作為本案的定案證據(jù)。
二、被答辯人調(diào)低村主張“幾十年來(lái),“XX”、“XX”、“XX”三塊林地的權(quán)屬問(wèn)題在被答辯人與答辯人土相村之間一直存在爭(zhēng)議。”沒(méi)有任何法律依據(jù)。
1、從解放后至2007年4月之前未曾有任何村莊對(duì)答辯人土相村所有的“XX”、“XX”、“XX”三塊林地提出爭(zhēng)議。
(1)解放后的初級(jí)社、高級(jí)社、人民公社至1979年黨的十一屆三中全會(huì)的改革開(kāi)放,答辯人土相村一直占有使用這三塊地沒(méi)有任何村莊對(duì)此提出過(guò)爭(zhēng)議。
(2)從改革開(kāi)放之后倒1982年,答辯人土相村申請(qǐng)湛江市人民政府核準(zhǔn)頒發(fā)山權(quán)林權(quán)證,也沒(méi)有任何村莊提出爭(zhēng)議。
(3)從1982年答辯人土相村領(lǐng)取《山權(quán)林權(quán)證》至2004答辯人土相村申請(qǐng)XX政府換發(fā)《林權(quán)證》也沒(méi)有任何存在提出過(guò)任何爭(zhēng)議。就是在去年即2007年5月被答辯人才莫名奇妙地對(duì)答辯人歷史占有使用的“XX”、“XX”、“XX”三塊林地提出爭(zhēng)議。被答辯人提供
的證據(jù)中稱(chēng),其曾在90年12月向XX鎮(zhèn)政府提出異議,但經(jīng)XX鎮(zhèn)黨政辦公室查證,沒(méi)有記載及備案?梢(jiàn),從解放后答辯人土相村占有使用“XX”、“XX”、“XX”三塊林地至2007年4月份前未曾有任何的村莊提出爭(zhēng)議。
2、如果說(shuō)幾十年來(lái),“XX(舊稱(chēng)XX園)”、“XX(舊稱(chēng)X園)”、“XX(舊稱(chēng)落坎坑)”三塊林地權(quán)屬問(wèn)題在被答辯人與答辯人之間存在爭(zhēng)議,那么湛江市人民政府在1982年絕對(duì)不會(huì)給答辯人頒發(fā)《山權(quán)林權(quán)證》,XX政府在2004年也不會(huì)給答辯人換發(fā)《林權(quán)證》。
三、2004年XX給答辯人土相村的“XX”、“XX”、“XX”三塊林地?fù)Q發(fā)林權(quán)證,事實(shí)清楚,程序合法有效,依法應(yīng)予維持。
1、XX及林業(yè)主管部門(mén)有權(quán)對(duì)本轄區(qū)內(nèi)的林地林權(quán)進(jìn)行核準(zhǔn)登記和換發(fā)證。
(1)XX屬縣一級(jí)地方人民政府,行駛縣一級(jí)人民政府的職能。根據(jù)《廣東省林地林權(quán)登記換發(fā)證工作方案》第五點(diǎn)規(guī)定“林地林木登記換發(fā)證工作是縣級(jí)以上地方人民政府和各級(jí)林業(yè)主管部門(mén)的一項(xiàng)法定職責(zé)”?梢(jiàn),被答辯人在上訴中稱(chēng)XX沒(méi)有發(fā)證的權(quán)利是沒(méi)有任何根據(jù)的。
2XX給答辯人土相村“XX”、“XX”、“XX”等林地林權(quán)換發(fā)林權(quán)證的具體行政程序是合法的。
(1)湛江市XX于04年6月9日給本案答辯人土相村“XX”、“XX”、“XX”等林地林權(quán)換發(fā)東林證字(2004)第01234號(hào)《林權(quán)證》。是根據(jù)根據(jù)2002年省政府關(guān)于《廣東省林地林權(quán)登記換發(fā)工
作方案》的規(guī)定的堅(jiān)持政策穩(wěn)定連續(xù)性的原則,為進(jìn)一步穩(wěn)定山林權(quán)屬,以林業(yè)“三定”時(shí)期確定的權(quán)屬為基礎(chǔ),對(duì)林地林木已經(jīng)確權(quán)頒發(fā)過(guò)林地林木權(quán)屬證書(shū)換發(fā)新的《林權(quán)證》。XX給答辯人換發(fā)的東林證字(2004)第01234號(hào)《林權(quán)證》正是在1982年湛江市人民政府頒發(fā)給答辯人的的山權(quán)林權(quán)證的基礎(chǔ)上換發(fā)的。
(2)湛江市XX是根據(jù)《廣東省林地林權(quán)登記換發(fā)工作方案》的規(guī)定及《XX林地林權(quán)登記處換發(fā)證操作辦法》的規(guī)定,并按下列嚴(yán)格的具體程序給答辯人換發(fā)《林權(quán)證》:
A、先由答辯人土相村向XX換發(fā)證工作組提出申請(qǐng),填寫(xiě)《林權(quán)登記申請(qǐng)表》(草表)并提交答辯人原有的《湛江市山權(quán)林權(quán)證》等林地林權(quán)證的權(quán)源證據(jù)等材料,然后由XX換發(fā)證工作組審定。B、進(jìn)行公榜。由試驗(yàn)區(qū)換發(fā)證工作組將《林權(quán)登記申請(qǐng)表》集中在村委會(huì)辦公室張榜公布。C、實(shí)行現(xiàn)場(chǎng)審核(現(xiàn)場(chǎng)踏查)。由換發(fā)證工作組會(huì)同村委會(huì)干部及相鄰權(quán)利人到現(xiàn)場(chǎng)核實(shí)面積,勾繪四至界線(xiàn),由參加人員在《林權(quán)核查登記表》上簽字認(rèn)可。D、公示。由換發(fā)證工作組成XX同志\\(鎮(zhèn)政府國(guó)土所)和XX同志(鎮(zhèn)城建辦)負(fù)責(zé)將公示內(nèi)容張貼在相鄰村莊的辦公場(chǎng)所或村莊的中心位置,時(shí)間為30天。E、公示后由有關(guān)部門(mén)造冊(cè)登記并審核驗(yàn)收及建檔,在由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府審核批準(zhǔn)及林業(yè)局審核批準(zhǔn),并由XX向答辯人土相村換發(fā)國(guó)家林業(yè)局規(guī)定的全國(guó)統(tǒng)一式樣的《林權(quán)證》。
上述可見(jiàn),XX給答辯人換發(fā)林權(quán)證的具體行政行為合法有效,依法應(yīng)予維持。
四、被答辯人在上訴中稱(chēng):“《XX證明材料》、《XX與XX證明材料》、《XX鎮(zhèn)政府辦公室證明》均于2008年出據(jù)的證明書(shū),不能作為行政機(jī)關(guān)作出具體行政行為時(shí)的證據(jù)。”其觀點(diǎn)沒(méi)有法律依據(jù)的。
(1)根據(jù)《行政訴訟法》第33條規(guī)定:“在訴訟過(guò)程中,被告不得自行向原告和證人收集證據(jù)。”該條規(guī)定的是被告不得“自行”收集證據(jù),而且收集證據(jù)的對(duì)象是“原告和證人”。這意味著可以出現(xiàn)兩種例外情況:一是特定情形下,經(jīng)過(guò)法院的同意,被告可以收集;另一種情形是在訴訟過(guò)程中,被告行政機(jī)關(guān)可以要求除“原告和證人”之外的人,如作出具體行政行為的個(gè)人補(bǔ)充作出具體行政行為的證據(jù)。XX是答辯人換發(fā)林權(quán)證工作組成員,因此,其個(gè)人補(bǔ)充的證明材料可以作為答辯人作出具體行政行為的證據(jù)。
(2)根據(jù)《行政訴訟法解釋》第28條第二款規(guī)定:“有下列情形之一的,被告經(jīng)法院準(zhǔn)許可以補(bǔ)充相關(guān)的證據(jù):„„(二)原告或者第三人在訴訟過(guò)程中,提出了其在被告實(shí)施行政行為過(guò)程中沒(méi)有提出的反駁理由或者證據(jù)的。„„”而被答辯人在XX島試驗(yàn)區(qū)給答辯人實(shí)施換發(fā)證的具體行政行為過(guò)程中沒(méi)有提出《關(guān)于XX村X(qián)X地爭(zhēng)議的上述書(shū)》的證據(jù)。因此,XX島試驗(yàn)區(qū)有理由可以補(bǔ)充相關(guān)的證據(jù),即《XX鎮(zhèn)政府辦公室證明》。且被答辯人所提交的《關(guān)于調(diào)低村X(qián)X地爭(zhēng)議的上述書(shū)》證據(jù)中沒(méi)有鎮(zhèn)政府的收件回執(zhí),足以證明被答辯人根本沒(méi)有向XX鎮(zhèn)政府提交任何關(guān)于本案土地爭(zhēng)議的材料。
五、被答辯人主張的撤銷(xiāo)東林證字(2004)第01234號(hào)《林權(quán)證》已過(guò)法定時(shí)效,其請(qǐng)求依法應(yīng)予駁回。
《最高人民法院關(guān)于執(zhí)行<中華人民共和國(guó)行政訴訟法》若干問(wèn)題的解釋》(下稱(chēng)《行政訴訟法解釋》)第四十一條:“行政機(jī)關(guān)作出具體行政行為時(shí),未告知公民、法人或者其他組織訴權(quán)或者起訴期限的,起訴期限從公民、法人或者其他組織知道或者應(yīng)當(dāng)知道訴權(quán)或者起訴期限之日起計(jì)算,但從知道或者應(yīng)當(dāng)知道具體行政行為內(nèi)容之日起最長(zhǎng)不得超過(guò)2年。”根據(jù)該規(guī)定,行政機(jī)關(guān)作出具體行政行為時(shí),未告知訴權(quán)或起訴期限的,應(yīng)為兩年。2004年?yáng)|海島試驗(yàn)區(qū)根據(jù)2002年省政府關(guān)于《廣東省林地林權(quán)登記換發(fā)工作方案》的規(guī)定及《XX林地林權(quán)登記處換發(fā)證操作辦法》的規(guī)定,在1982年湛江市人民政府頒發(fā)的山權(quán)林權(quán)證的基礎(chǔ)上對(duì)答辯人土相村“XX(舊稱(chēng)XX園)”、“XX(舊稱(chēng)X園)”、“XX(舊稱(chēng)XX)”等林地?fù)Q發(fā)《林權(quán)證》。在作出換發(fā)證的具體行政行為中,東海島試驗(yàn)區(qū)依《XX林地林權(quán)登記處換發(fā)證操作辦法》的規(guī)定,于2004年3月10日,由東海島試驗(yàn)區(qū)換發(fā)證工作組成員XX\X將填寫(xiě)有“XX”、“XX”、“XX”林地所有權(quán)權(quán)利人為土相村的《林地林權(quán)登記公示表》粘貼于相鄰各村,公告期為30天。因此,應(yīng)視為被答辯人應(yīng)當(dāng)至2004年4月10日止知道到XX島試驗(yàn)區(qū)作出的具體行政行為的內(nèi)容。然而,被答辯人對(duì)XX島試驗(yàn)區(qū)作出的具體行政行為不服,應(yīng)以2006年4月10號(hào)之前向法院提起行政訴訟。但被答辯人2007年12月27日才向麻章區(qū)法院提起行政訴訟。已過(guò)法定的起訴期限,且無(wú)正當(dāng)理由。因此根據(jù)《行政訴訟法
解釋》第四十四條第六款規(guī)定:“起訴超過(guò)法定期限且無(wú)正當(dāng)理由的”應(yīng)當(dāng)裁定不予受理,已經(jīng)受理的,裁定駁回起訴。
基于以上事實(shí)與理由,請(qǐng)求法院駁回被答辯人的訴訟請(qǐng)求。 此致
湛江市中級(jí)人民法院
答辯人: 年 日 月
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