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論高校檔案管理創(chuàng)新
下面是小編整理的論高校檔案管理創(chuàng)新的論文,歡迎各位檔案管理畢業(yè)的同學(xué)借鑒哦!
摘要:隨著社會主義市場經(jīng)濟的發(fā)展,高校與企業(yè)的聯(lián)系和合作進一步增強,高校畢業(yè)生就業(yè)空間拓寬,高校師生的擇業(yè)機會增多,人才流動的速度提升了。面對這種新形勢,高校檔案管理必須適應(yīng)高校教育體制改革的要求,創(chuàng)新機制,實現(xiàn)檔案管理的網(wǎng)絡(luò)化、數(shù)字化,提高社會化服務(wù)水平,使高校的人才技術(shù)資源得到充分有效的利用。
關(guān)鍵詞:高校檔案管理創(chuàng)新
高校檔案管理工作是高等學(xué)校事業(yè)發(fā)展的重要組成部分。當(dāng)今世界已經(jīng)進入了一個以創(chuàng)造和分配信息為基礎(chǔ)的信息時代,社會對信息的需求越來越廣泛,越來越迫切。隨著社會主義市場經(jīng)濟的發(fā)展,高校檔案管理工作也進入了一個新的歷史階段,面臨著許多新情況新問題,必然要求我們與時俱進,積極創(chuàng)新高校檔案管理,把傳統(tǒng)的、封閉的、靜態(tài)的檔案信息,開發(fā)成現(xiàn)代的、開放的、動態(tài)的信息資源,更好地服務(wù)于社會。
一、適應(yīng)高等教育改革的新形勢,積極創(chuàng)新檔案管理的科學(xué)體系
在社會主義市場經(jīng)濟條件下,《高等教育法》的實施要求高校面向市場自主辦學(xué),走多元化投資主體的路子。與此相適應(yīng),高等教育必須逐步建立起自主經(jīng)營、效益至上、目標(biāo)管理、自我發(fā)展、公平競爭、特色取勝的運行機制,這就給高校檔案管理帶來了許多新問題。首先是高校的擴招,學(xué)生數(shù)量的急劇膨脹給檔案管理造成了巨大的壓力。比如,僅1999年全國高校就擴招了48萬人,2003年江西省高校在校學(xué)生人數(shù)也達到了35萬人,比1998年增加了兩倍,高校檔案管理任務(wù)十分繁重;其次,取消計劃分配以后,畢業(yè)生走向市場擇業(yè),就業(yè)的不確定性增大,人員流動速度加快。有的還參加考研、出國、留學(xué)、在職函授等形式多樣的繼續(xù)教育。這些新情況使高校學(xué)生檔案管理面臨許多新問題;再次,高校投資主體的多元化,地方民辦高校的迅速發(fā)展,導(dǎo)致高校畢業(yè)生的專業(yè)、學(xué)歷、層次不一樣。隨著時代的推移,人才培養(yǎng)方式也呈現(xiàn)多種面孔,讓人目不暇接,如統(tǒng)招、自費、委培、成教、掛職代培、函授、雙學(xué)歷進修、技術(shù)培訓(xùn)等,使學(xué)生檔案管理的內(nèi)容變得十分復(fù)雜;第四,由于學(xué)生自主權(quán)的釋放,加上單親子女增多和學(xué)生婚戀的限制取消,學(xué)生在校的經(jīng)歷變得復(fù)雜化,有的出現(xiàn)了原來不允許的婚戀關(guān)系,有的還出現(xiàn)參賭,吸毒等違法亂紀(jì)現(xiàn)象,給學(xué)生檔案管理帶來了新的課題;第五是社會許多行業(yè)從勞動密集型轉(zhuǎn)向資本技術(shù)密集型,要求高校主動向社會展示高校人才培養(yǎng)和科研方面的大量信息,這也要求高校創(chuàng)新檔案管理。一方面,人才是第一戰(zhàn)略資源,先進的檔案管理要有利于人才脫穎而出;另一方面,高校的科研成果要盡快轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力,使技術(shù)優(yōu)勢轉(zhuǎn)變?yōu)榻?jīng)濟優(yōu)勢,也需要科研檔案的跟蹤服務(wù)。高校檔案信息服務(wù)社會化必須極早提上議事日程。因此,積極創(chuàng)新高校檔案管理,盡快建立完善檔案管理的科學(xué)體系,才能適應(yīng)高等教育改革新形勢的迫切要求。
建立檔案管理的科學(xué)體系,應(yīng)當(dāng)參照《干部檔案工作條例》和《歸檔文件整理規(guī)則》,從學(xué)生和用人單位、社會各層面的實際情況出發(fā),不斷完善檔案內(nèi)容的指標(biāo)體系。歸檔材料應(yīng)以“件”為單位分類排列,進行編號、編目、裝合、立卷。比如學(xué)生檔案除固有的自傳、履歷表、考察、學(xué)歷、體檢、獎懲材料及黨團組織材料外還應(yīng)補充:⑴婚戀情況;⑵性格特征和個人特長,創(chuàng)造發(fā)明情況;⑶校外表現(xiàn)及主要社交圈;⑷學(xué)費貸款返還情況;⑸就業(yè)崗位跟蹤等內(nèi)容,以便對學(xué)生的綜合素質(zhì)作出客觀公正的評價,供用人單位選擇,進而有針對性地進行繼續(xù)再教育。
二、適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟的發(fā)展,建立高校檔案管理的延伸鏈條
隨著經(jīng)濟全球化趨勢和知識經(jīng)濟的發(fā)展,加快開發(fā)人力技術(shù)資源是社會經(jīng)濟發(fā)展的迫切需要。人事檔案是合理用人、選人的基礎(chǔ),技術(shù)項目檔案更是具有商品的一般屬性和經(jīng)濟性。檔案的力量雖然是潛在的,但其作用又無處不在。由于學(xué)生自主擇業(yè)(包括教師外流),就業(yè)的流向區(qū)域不盡相同;用人單位的雙向選擇,導(dǎo)致學(xué)生就業(yè)崗位的不穩(wěn)定性;為數(shù)眾多的民營企業(yè)缺乏規(guī)范的檔案管理,高校檔案管理面臨著許多新問題。隨著人才市場的開放,人才的物質(zhì)利益欲望得到極大提升。一些地方和單位無法用有效的方法留住人才便卡住檔案不放;一些單位因急需人才,又對檔案不屑一顧,這就擾亂了檔案的正常有序管理,降低了檔案的使用效益,甚至可能引發(fā)一些意外的問題。
然而,檔案是社會各種人才信息、知識信息的重要載體和貯存形式。檔案雖然不是商品,但檔案信息和檔案部門的管理服務(wù)又確實具有一定的價值和使用價值。因此,必須更新觀念,創(chuàng)新體制、機制,采取各種措施建立高校檔案管理的延伸鏈條,充分發(fā)揮高校檔案信息在社會主義市場經(jīng)濟建設(shè)中的作用。
首先,國家檔案部門應(yīng)盡快制訂可操作性的個人檔案管理法規(guī),同時要統(tǒng)一全國檔案機構(gòu)的隸屬關(guān)系,編制序列,確立政府人事檔案管理部門的主體地位,建立各級人事部門人才交流服務(wù)中心的權(quán)威和相關(guān)的檔案管理鏈條;其次要加快對社會民營、外資、合資企業(yè)檔案組織實施協(xié)調(diào)管理,推進檔案信息的規(guī)范有序管理。凡是進入民營企業(yè)的學(xué)生檔案應(yīng)由當(dāng)?shù)卣瞬沤涣鞣⻊?wù)中心統(tǒng)一存檔,并進入人才信息網(wǎng)。再次,高校檔案管理部門要依據(jù)有關(guān)法規(guī),加強與社會檔案管理組織的協(xié)作,使檔案管理方式向間接、服務(wù)、動態(tài)的方式轉(zhuǎn)變。間接管理,即檔案管理部門要運用法規(guī)、制度、標(biāo)準(zhǔn)、考核等方法對檔案工作進行全面調(diào)控;服務(wù)管理,指應(yīng)依據(jù)檔案保管單位的需要,制訂措施,為之提供周到的服務(wù);動態(tài)管理,指應(yīng)密切關(guān)注社會各領(lǐng)域的發(fā)展變化,及時作出應(yīng)對,如建立電子文件,計算機信息庫和檢索系統(tǒng)等。第四,要建立比較合理、寬松的人才流動機制。要允許人才自主擇業(yè),有關(guān)單位既不能卡住檔案,也不能不要檔案,應(yīng)由相關(guān)人才交流服務(wù)中心統(tǒng)一交接管理。人才交流服務(wù)中心對學(xué)校畢業(yè)生和企業(yè)聘用人員也要經(jīng)常進行跟蹤考察,不斷更新補充檔案內(nèi)容,提高檔案的使用價值?傊,要盡快實現(xiàn)檔案信息由粗放型向科學(xué)規(guī)范管理的轉(zhuǎn)變;由封閉型向開放型的管理轉(zhuǎn)變,由靜態(tài)型向動態(tài)型的管理轉(zhuǎn)變,為社會主義現(xiàn)代化建設(shè)提供全面先進的服務(wù)。
三、適應(yīng)社會化服務(wù)的需要,逐步實現(xiàn)高校檔案管理的網(wǎng)絡(luò)化、數(shù)字化
服務(wù)是檔案管理工作永恒的主題。高校檔案信息網(wǎng)絡(luò)化,是高校檔案部門為滿足社會各個領(lǐng)域的需求,搞好社會化服務(wù)的必然要求。高校數(shù)字校園的建設(shè),無疑會帶動檔案部門的信息化建設(shè)。建立綜合性多功能的檔案室已是大勢所趨。當(dāng)前主要是提高高校檔案的管理水平,使檔案信息收集與傳播、軟硬件設(shè)施和整體環(huán)境都得到改善,以提高社會化服務(wù)的水平。計算機互聯(lián)網(wǎng)的出現(xiàn)是人類社會的偉大革命,已經(jīng)并且還將繼續(xù)深刻地影響到人類的一切活動。全面推進檔案信息化網(wǎng)絡(luò)化數(shù)字化建設(shè),有利于實現(xiàn)檔案信息的資源共享。
數(shù)字檔案的核心是要將傳統(tǒng)檔案館的職能在網(wǎng)絡(luò)空間進行復(fù)制(或稱虛擬),如同傳統(tǒng)檔案館對檔案實體的管理。為此,檔案人員要培養(yǎng)提高信息處理的能力,充分掌握信息學(xué)的有關(guān)基礎(chǔ)知識和方法,掌握計算機網(wǎng)絡(luò)技術(shù),學(xué)會用計算機處理檔案信息,從計算機數(shù)據(jù)庫中貯存檢索檔案信息,并能夠利用網(wǎng)絡(luò)進行檔案信息的應(yīng)用和開發(fā)。要以用戶需求為指導(dǎo),突出改進與用戶相關(guān)的檔案信息的立卷、歸檔、編研、鑒定、移交、跟蹤、聯(lián)網(wǎng)、銷毀等各個環(huán)節(jié),提高檢索能力和工作效率。要適應(yīng)用戶單位的需求,一是信息形式要全面,載體要包含書面文字的和電子的;內(nèi)容上要包括全文的、專題的、分類的、目錄的檔案信息;二是實現(xiàn)網(wǎng)上形式與傳統(tǒng)的工作方式并舉;三是服務(wù)熱情周到,講求時效;四是編制功能全面、性能優(yōu)良、分類合理、文檔管理一體化軟件,積極探索與其他文件制作部門和文書處理部門的信息共享途徑。通過對文件檔案的分類,標(biāo)注主題詞,制定編碼、代號、縮寫等方法實現(xiàn)對文件內(nèi)容的快速檢索。
數(shù)字檔案館是通過建立網(wǎng)絡(luò)支持平臺、信息服務(wù)平臺、業(yè)務(wù)管理平臺,實現(xiàn)檔案信息的傳輸網(wǎng)絡(luò)化、管理自動化、服務(wù)在線化。這就要求檔案管理人員努力提高自身的素質(zhì),以適應(yīng)社會化服務(wù)的要求,一是要增強責(zé)任感,使檔案信息能夠充分滿足社會信息共享的需求;二是要努力學(xué)習(xí)掌握計算機網(wǎng)絡(luò)技術(shù),提高信息處理能力,學(xué)會利用網(wǎng)絡(luò)進行檔案信息資源的開發(fā);三是要強化服務(wù)意識。檔案利用者是評判檔案信息資料價值的權(quán)威,所以必須以用戶需求為主導(dǎo),加強與用戶、用人單位的聯(lián)系協(xié)作,加強校企合作,走出去為檔案找用戶,請進來為用戶找檔案,以充分發(fā)揮檔案信息資源的功效,保證各方面人才和科研成果得到及時、合理的利用。
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