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宿舍管理存在的問(wèn)題與對(duì)策
[摘 要] 大學(xué)生宿舍是大學(xué)生學(xué)習(xí)、生活、休息的場(chǎng)所,也是學(xué)校精神文明建設(shè)和素質(zhì)教育的重要窗口,學(xué)生宿舍管理水平的高低不僅影響大學(xué)生的生活質(zhì)量,也影響大學(xué)生的身心健康水平。
因此,研究與探討高校學(xué)生宿舍管理問(wèn)題,對(duì)改善宿舍管理現(xiàn)狀,提高學(xué)生宿舍管理水平,促進(jìn)大學(xué)生身心健康發(fā)展有著重要的意義。
本文在分析高校學(xué)生宿舍管理存在的問(wèn)題與原因的基礎(chǔ)上,有針對(duì)性地提出了具體的改進(jìn)措施,以期對(duì)高校學(xué)生宿舍的管理工作有所啟發(fā)。
[關(guān)鍵詞] 高校; 宿舍管理; 大學(xué)生
隨著人們生活水平的不斷提高,大學(xué)生對(duì)宿舍的環(huán)境條件要求也越來(lái)越高,宿舍已經(jīng)成為大學(xué)生人際溝通與交流的重要場(chǎng)所。
隨著高校后勤社會(huì)化改革的不斷深入,高校學(xué)生宿舍的公寓化管理普遍采用了住宅小區(qū)的物業(yè)化管理模式,大學(xué)生宿舍已經(jīng)成為名副其實(shí)的“大學(xué)生社區(qū)”。
在這樣的背景下,高校的學(xué)生宿舍管理必須提高服務(wù)與管理水平,否則,就很難適應(yīng)這種新變化與新特點(diǎn)。
但是,高校由于受各種因素的影響與制約,高校的宿舍管理一直處于比較低的水平,不僅嚴(yán)重影響了大學(xué)生的生活質(zhì)量,也影響了大學(xué)生的身心健康水平。
因此,研究與探討高校學(xué)生宿舍管理問(wèn)題對(duì)改善宿舍管理現(xiàn)狀,提高宿舍管理水平,促進(jìn)大學(xué)生身心健康發(fā)展有著重要的意義。
1 高校學(xué)生宿舍管理存在的問(wèn)題
1.1 學(xué)生宿舍條件參差不齊
就一般高校而言,學(xué)生宿舍主要由兩部分構(gòu)成:一部分是建設(shè)比較早的老校舍,一般是在20世紀(jì)80年代建設(shè)的,有的甚至更早,這一部分宿舍由于建設(shè)年代比較久遠(yuǎn),設(shè)計(jì)也比較落后,因而住宿條件比較差。
另一部分是近幾年所建的宿舍,設(shè)計(jì)比較科學(xué)合理,功能比較齊全,因而住宿條件比較好。
由于存在著住宿條件的巨大差異,因此,每逢新生入學(xué)時(shí)就給學(xué)校的宿舍管理帶來(lái)巨大的難題:老的、條件比較差的宿舍樓,新生都不愿意去;而新建的、條件好的宿舍又供不應(yīng)求。
1.2 學(xué)生宿舍管理者的管理水平比較低
從高校宿舍管理的現(xiàn)狀來(lái)看,學(xué)生宿舍管理者的管理水平比較低。
主要體現(xiàn)在宿舍管理的服務(wù)意識(shí)差、宿舍管理脫離大學(xué)生的實(shí)際等方面。
1.3 學(xué)生宿舍管理制度形同虛設(shè)
大多數(shù)高校都具有比較完善的學(xué)生宿舍管理制度,比如,學(xué)生宿舍用電管理制度、公用物品管理制度、作息時(shí)間制度、外來(lái)人員住宿制度等。
學(xué)校如果能?chē)?yán)格按照規(guī)章制度執(zhí)行,會(huì)很好地約束大學(xué)生的行為。
但實(shí)際上,學(xué)生宿舍管理制度形同虛設(shè)。
1.4 各學(xué)生管理部門(mén)各行其是
在高校學(xué)生宿舍管理中,學(xué)生處、后勤舍管中心以及保衛(wèi)處等部門(mén)對(duì)學(xué)生宿舍都有一定的管理職責(zé)。
但在實(shí)際工作中,這些學(xué)生宿舍管理部門(mén)缺少有效的協(xié)調(diào),各行其是。
2 高校學(xué)生宿舍管理存在問(wèn)題的原因
2.1 學(xué)校經(jīng)濟(jì)條件的制約
學(xué)校基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)應(yīng)該與學(xué)校發(fā)展規(guī)模同步進(jìn)行,但在實(shí)際工作中,學(xué)校宿舍基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)落后于學(xué)校的發(fā)展規(guī)模,出現(xiàn)這種現(xiàn)象的根本原因就在于學(xué)校財(cái)力不足。
2.2 缺少高素質(zhì)的宿舍管理人才
目前,高校學(xué)生宿舍管理者主要由后勤總公司負(fù)責(zé)委派,隸屬于學(xué)校后勤總公司。
在一般情況下,他們多數(shù)都是面向社會(huì)招聘而來(lái)的,有的具有大專(zhuān)或本科學(xué)歷,有的只有高中學(xué)歷。
即便是具有大專(zhuān)或本科學(xué)歷,由于他們沒(méi)有接受過(guò)比較正規(guī)的管理專(zhuān)業(yè)教育、教育學(xué)以及心理學(xué)等方面的專(zhuān)業(yè)知識(shí)教育,因此,他們很難對(duì)學(xué)生采取比較有效的教育措施。
由此可見(jiàn),高校缺少高素質(zhì)的宿舍管理人才是造成宿舍管理諸多問(wèn)題的重要原因。
2.3 缺少有效協(xié)調(diào)機(jī)制
學(xué)生宿舍的管理不僅涉及學(xué)生個(gè)人的生活,還涉及宿舍的衛(wèi)生、安全、維修、水電供應(yīng)等方面。
而這些方面的工作由不同的職能部門(mén)來(lái)承擔(dān)和管理,學(xué)生宿舍一旦出現(xiàn)問(wèn)題,各部門(mén)往往是互相推諉。
3 高校學(xué)生宿舍管理的改進(jìn)措施
3.1 加大投入,改善學(xué)生宿舍的基礎(chǔ)設(shè)施
改善學(xué)生宿舍條件的關(guān)鍵就是加大投入,改善學(xué)生宿舍的基礎(chǔ)設(shè)施,一方面,學(xué)校要對(duì)陳舊的宿舍進(jìn)行改造與維修,另一方面,學(xué)?梢酝ㄟ^(guò)各種渠道爭(zhēng)取國(guó)家基建經(jīng)費(fèi),與學(xué)校招生規(guī)模相適應(yīng),投資建設(shè)一定規(guī)模的學(xué)生公寓,以緩解學(xué)生宿舍緊張的局面。
3.2 建設(shè)一支高素質(zhì)的宿舍管理隊(duì)伍
管理者素質(zhì)的高低是決定管理水平高低的關(guān)鍵性因素,因此,學(xué)校應(yīng)下大氣力努力提高宿舍管理者的素質(zhì)與水平。
首先,學(xué)校要采取有效的措施,鼓勵(lì)學(xué)校行政與教學(xué)崗位上的工作人員轉(zhuǎn)崗到宿舍管理崗位,以充實(shí)宿舍管理的力量;其次,學(xué)校要面向社會(huì)招聘具有一定工作經(jīng)驗(yàn)的并懂得一定的管理學(xué)、教育學(xué)及心理學(xué)知識(shí)的優(yōu)秀人才;第三,學(xué)校要定期對(duì)宿舍管理人員進(jìn)行專(zhuān)業(yè)培訓(xùn),從而有效提高管理者的管理與服務(wù)水平。
3.3 加大學(xué)生宿舍管理制度執(zhí)行力度
大學(xué)生宿舍管理制度是宿舍管理者開(kāi)展各項(xiàng)管理工作的依據(jù)。
因此,學(xué)校要加大學(xué)生宿舍管理制度執(zhí)行力度。
首先,學(xué)校要對(duì)原有的各項(xiàng)規(guī)章制度加以完善,使其更加科學(xué)合理且具有可操作性;其次,學(xué)校要組織相關(guān)部門(mén)對(duì)學(xué)生宿舍各項(xiàng)工作的開(kāi)展情況進(jìn)行定期檢查,對(duì)違反學(xué)校宿舍管理規(guī)定的單位或?qū)W生要進(jìn)行嚴(yán)肅處罰,對(duì)于學(xué)生宿舍管理人員的瀆職行為除了給予行政處罰外,還要進(jìn)行相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)處罰;對(duì)于嚴(yán)重瀆職的社會(huì)聘用人員予以辭退。
3.4 建立各學(xué)生管理部門(mén)之間有效的協(xié)調(diào)機(jī)制
一個(gè)學(xué)生的健康成長(zhǎng)是集體教育的結(jié)果,因此,學(xué)校要建立各學(xué)生管理部門(mén)之間有效的協(xié)調(diào)機(jī)制。
確保各種教育力量形成一種合力,從而促進(jìn)大學(xué)生的健康成長(zhǎng),確保學(xué)校學(xué)生宿舍管理工作的順利開(kāi)展。
總之,大學(xué)生宿舍是大學(xué)生集體生活的重要場(chǎng)所,宿舍管理是高校學(xué)生管理工作與思想教育工作的重要組成部分。
學(xué)校有關(guān)部門(mén)要充分利用學(xué)生宿舍這個(gè)集體生活的大舞臺(tái),開(kāi)展多種多樣的有利于大學(xué)生健康成長(zhǎng)的教育活動(dòng),以保證大學(xué)生的健康成長(zhǎng)。
農(nóng)村合作社與農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)大發(fā)展關(guān)系
摘要
社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)應(yīng)將農(nóng)村合作社發(fā)展列入重要內(nèi)容。
農(nóng)村合作社是現(xiàn)階段組織農(nóng)民生產(chǎn)、推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)大發(fā)展的最好途徑。
農(nóng)村合作社不僅能順利解決我國(guó)農(nóng)村建設(shè)過(guò)程中的各類(lèi)問(wèn)題,同時(shí)為農(nóng)民提供了更加優(yōu)質(zhì)與精細(xì)化的服務(wù),是農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)大發(fā)展,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)全面騰飛的必然選擇。
闡述農(nóng)村合作社建設(shè)對(duì)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)大發(fā)展的優(yōu)勢(shì),并探索出推動(dòng)農(nóng)村合作社建設(shè)的可行性策略,以供參考。
關(guān)鍵詞 農(nóng)村合作社;農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì);大發(fā)展;優(yōu)勢(shì);策略
我國(guó)農(nóng)村合作社的發(fā)展經(jīng)歷了漫長(zhǎng)的發(fā)展過(guò)程,從建國(guó)初期的人民公社,到后來(lái)的家庭聯(lián)產(chǎn)承包,再到如今的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)合作社,每一個(gè)階段的發(fā)展都洋溢著朝氣蓬勃,但又隱藏著危機(jī)與問(wèn)題。
隨著社會(huì)的發(fā)展,低級(jí)的農(nóng)業(yè)合作組織逐漸被更高級(jí)的其他形式所取代,現(xiàn)階段,現(xiàn)代農(nóng)業(yè)合作社的應(yīng)運(yùn)而生為農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展騰飛提供了可能性,同時(shí)也彰顯著必然性[1]。
農(nóng)村合作社是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一種新型組織形式,其在促進(jìn)農(nóng)民增收、確保農(nóng)村穩(wěn)定以及騰飛農(nóng)村經(jīng)濟(jì)等方面有著不容忽視的作用。
1農(nóng)村合作社之于農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)大發(fā)展的優(yōu)勢(shì)
1.1合作社具有推動(dòng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的天然優(yōu)勢(shì)
農(nóng)村合作社為了農(nóng)村、服務(wù)農(nóng)村的特點(diǎn)使其成為農(nóng)民喜聞樂(lè)見(jiàn)一種經(jīng)濟(jì)發(fā)展組織形式,它獲得農(nóng)民認(rèn)可,極大調(diào)動(dòng)農(nóng)民經(jīng)營(yíng)生產(chǎn)的積極性,迎合生產(chǎn)關(guān)系適應(yīng)生產(chǎn)力發(fā)展的經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律,能真正推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)大發(fā)展[2]。
農(nóng)村合作社是基于農(nóng)村特色資源建立和發(fā)展起來(lái)的,這種天然獨(dú)特的資源優(yōu)勢(shì)奠定了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)大發(fā)展的基礎(chǔ),且給予合作社農(nóng)民更多的自由話(huà)語(yǔ)權(quán),在無(wú)形中提升了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的活躍度,改善了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)效果。
1.2推動(dòng)了農(nóng)村農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)水平的增高
農(nóng)村合作社的建立,促使了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、加工與銷(xiāo)售的一體化,實(shí)現(xiàn)了產(chǎn)、加、銷(xiāo)的有機(jī)鏈接。
這不僅實(shí)現(xiàn)了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng),促進(jìn)農(nóng)業(yè)資源的合理優(yōu)化配置,強(qiáng)化資源整合與利益互補(bǔ),也能解決農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)過(guò)程的深層次問(wèn)題,循序漸進(jìn)地提升產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)水平。
1.3農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力提升,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展
合作社是農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)的有力載體,其為農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量保駕護(hù)航。
建立農(nóng)村合作社可將農(nóng)村閑散農(nóng)戶(hù)集結(jié)起來(lái)進(jìn)行統(tǒng)一組織生產(chǎn),統(tǒng)一的經(jīng)營(yíng)生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一的經(jīng)營(yíng)操作流程、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)的農(nóng)資供應(yīng),為打造農(nóng)村優(yōu)質(zhì)品牌,推動(dòng)農(nóng)村綠色生產(chǎn),確保農(nóng)產(chǎn)品安全提供了有力保障,這極大提升了農(nóng)產(chǎn)品的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力[3]。
近年來(lái),隨著農(nóng)村合作社的廣泛普及,農(nóng)產(chǎn)品具有越來(lái)越高的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力,這對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)大發(fā)展無(wú)疑具有推動(dòng)作用。
1.4實(shí)現(xiàn)農(nóng)民穩(wěn)定收入、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長(zhǎng)
農(nóng)村合作社的建立有效解決了農(nóng)村部分分散農(nóng)戶(hù)農(nóng)產(chǎn)品的市場(chǎng)銷(xiāo)售問(wèn)題,這也是推動(dòng)農(nóng)業(yè)增產(chǎn)增收,實(shí)現(xiàn)農(nóng)民穩(wěn)定收入的重要途徑。
農(nóng)村合作社中的購(gòu)銷(xiāo)大戶(hù)具有較強(qiáng)的市場(chǎng)敏銳性和穩(wěn)定寬廣的供銷(xiāo)渠道,便于引導(dǎo)合作社農(nóng)民及時(shí)調(diào)整生產(chǎn)結(jié)構(gòu)、改善經(jīng)營(yíng)策略,秉承“適銷(xiāo)對(duì)路”的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)原則,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)效益的提升。
農(nóng)民的穩(wěn)定收入是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)大發(fā)展的重要標(biāo)志,農(nóng)民加入農(nóng)村合作社后,人均收入將實(shí)現(xiàn)大幅增長(zhǎng)。
2建設(shè)農(nóng)村合作社,推動(dòng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)大發(fā)展的策略
2.1加大對(duì)農(nóng)村合作社發(fā)展的資金支持
融資難是目前農(nóng)村合作社建設(shè)與發(fā)展中面臨的棘手問(wèn)題,縱然合作社具有發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的獨(dú)特優(yōu)勢(shì),但缺乏資金保障的農(nóng)村合作社將失去生命力。
鑒于此,國(guó)家和地方政府應(yīng)加大對(duì)農(nóng)村合作社發(fā)展的資金支持,可做到以下幾點(diǎn):政府可基于合作社發(fā)展建立專(zhuān)項(xiàng)基金,這些專(zhuān)項(xiàng)基金將有力推動(dòng)合作社的建設(shè)與發(fā)展;同時(shí),各級(jí)政府也應(yīng)定期進(jìn)行財(cái)政撥款以支持農(nóng)村合作社發(fā)展,或在貸款方面給予特殊優(yōu)惠;對(duì)于合作社建設(shè)項(xiàng)目申報(bào)與申請(qǐng)資金支持應(yīng)適當(dāng)放寬條件,給予傾斜,為其發(fā)展提供便利條件;建立資金扶持相關(guān)制度。
如農(nóng)村合作社發(fā)展的貸款條件與貸款手續(xù)辦理適當(dāng)放松,如建立健全完善的金融擔(dān)保制度。
2.2強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),完善農(nóng)村合作社組織管理
農(nóng)村合作社發(fā)展尚處于探索階段,需要黨和國(guó)家強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)。
因此,農(nóng)村合作社發(fā)展應(yīng)高度貫徹黨和國(guó)家關(guān)于合作社發(fā)展的若干意見(jiàn)和建議,在黨和國(guó)家的領(lǐng)導(dǎo)和指引下實(shí)現(xiàn)健康、和諧與穩(wěn)定發(fā)展。
首先,各農(nóng)村應(yīng)根據(jù)本地經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)況建立合作社。
設(shè)立專(zhuān)門(mén)工作機(jī)構(gòu)、明確工作職責(zé),制定工作任務(wù),并及時(shí)解決農(nóng)村合作社發(fā)展中出現(xiàn)的一切問(wèn)題,推動(dòng)合作社工作有序進(jìn)行。
其次,應(yīng)完善農(nóng)村合作社組織管理,高效處理合作管理問(wèn)題。
要充分發(fā)揮農(nóng)村合作社行政管理機(jī)構(gòu)作用,為合作社發(fā)展給予引導(dǎo)與支持;要強(qiáng)化社員代表大會(huì)制度建設(shè),通過(guò)制度的力量規(guī)范組織管理,實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)發(fā)展。
最后,強(qiáng)化合作社財(cái)務(wù)管理和人力資源管理,全面推動(dòng)農(nóng)村合作社發(fā)展。
2.3農(nóng)村合作社應(yīng)多途徑強(qiáng)化自身建設(shè)
國(guó)家的領(lǐng)導(dǎo)、政策的支持是促進(jìn)農(nóng)村合作社發(fā)展的外在因素,要想通過(guò)發(fā)展農(nóng)村合作社推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)大發(fā)展,單靠外力是不行的。
因此,農(nóng)村合作社應(yīng)多途徑強(qiáng)化自身建設(shè),為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)騰飛貢獻(xiàn)力量。
主要應(yīng)做到以下兩點(diǎn)。
第一,建立一支高素質(zhì)的農(nóng)村合作社人員隊(duì)伍。
人才是支撐合作社快速發(fā)展的重要條件,無(wú)論是合作社的管理層面,還是生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、實(shí)踐操作層面,都需要具有嫻熟工作經(jīng)驗(yàn)與高超工作技能人才來(lái)支撐。
特別是管理層面,專(zhuān)業(yè)管理知識(shí)、實(shí)踐管理技能及綜合文化素質(zhì)必可不缺。
因此,要全面提升合作社人員綜合素質(zhì)。
第二,合作社應(yīng)實(shí)行科學(xué)規(guī)范化管理,不斷拓展經(jīng)營(yíng)與服務(wù)領(lǐng)域,以?xún)?yōu)質(zhì)的管理與服務(wù)占領(lǐng)市場(chǎng),推動(dòng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
2.4基于農(nóng)村發(fā)展實(shí)況興辦多類(lèi)型合作社
農(nóng)村合作社類(lèi)型繁多,一切能推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的合作社類(lèi)型都可拿來(lái)使用。
不同省份、不同地域的農(nóng)村應(yīng)不拘泥于單一合作社建設(shè),要善于基于自身發(fā)展實(shí)況興辦多類(lèi)型合作社。
首先,可建立綜合合作社。
其次,可建立專(zhuān)業(yè)合作社,如購(gòu)買(mǎi)供應(yīng)合作社、營(yíng)銷(xiāo)合作社、供銷(xiāo)服務(wù)合作社是其主要類(lèi)型,多形式的專(zhuān)業(yè)合作社為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)專(zhuān)業(yè)化發(fā)展提供便利條件。
最后,可以建立服務(wù)性合作社。
這種類(lèi)型的合作社主要有信貸合作社、醫(yī)療保險(xiǎn)合作社、住房合作社等,可有效解決農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的諸多問(wèn)題,十分必要。
3結(jié)語(yǔ)
農(nóng)村合作社基于農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)大發(fā)展具有巨大的優(yōu)勢(shì),充分發(fā)揮農(nóng)村合作社優(yōu)勢(shì)對(duì)新農(nóng)村建設(shè)意義重大。
建設(shè)好、發(fā)展好、利用好農(nóng)村合作社,將有效解決“三農(nóng)”問(wèn)題,促進(jìn)農(nóng)民增產(chǎn)增收,推動(dòng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)大發(fā)展。
建設(shè)農(nóng)村合作社符合當(dāng)下農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律,迎合了農(nóng)民的主觀訴求,具有強(qiáng)大的生命力,將來(lái)勢(shì)必會(huì)以嶄新的姿態(tài)引領(lǐng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展,提高農(nóng)民整體生活水平。
參考文獻(xiàn)
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