應急通信需求

　　應急通信就是支持應對突發(fā)事件的通信，加強應急通信建設首先要明確建設需求。

　　應急通信需求【1】

　　摘 要：應急通信是用于支持應對突發(fā)事件的通信，不同的突發(fā)事件、突發(fā)事件的不同階段、突發(fā)事件中的不同群體對應急通信的需求是不同的。

　　本文主要針對應急因素分析應急通信系統(tǒng)功能，并分別對突發(fā)事件發(fā)生的三個階段和不同突發(fā)事件對應急通信的需求進行了相應分析。

　　關鍵詞：應急通信;需求;分析

　　近年來全球范圍內重大自然災難頻繁：2004年印度洋大海嘯，2005年卡特里娜颶風，2008年1月我國南方特大冰雪災害，2008年“5・12”汶川大地震…。

　　這些災難的發(fā)生后通信中斷或癱瘓，導致救援延遲，造成重大的人員傷亡和財產損失。

　　加強應急通信建設成為全球各國的共識，所謂應急通信就是支持應對突發(fā)事件的通信，加強應急通信建設首先要明確建設需求。

　　1 應急通信系統(tǒng)功能分析

　　應急通信不是單一的通信方式，它是針對不同類型的應急需求的一組通信方式。

　　應急是指就對緊急突發(fā)事件，也就是由誰來應對哪種突發(fā)事件，以及在突發(fā)事件的哪一個階段如何應對這種突發(fā)事件。

　　應急所包含的因素有什么人，什么時間，什么類型，什么程度和如何應對等。

　　實施應急通信的主體是人，這里主要包括不同層級組織救援的領導者(指揮者)，專業(yè)搶救人員，民眾;根據(jù)突發(fā)事件的發(fā)生過程、性質和機理，可分為自然災害、事故災難、公共衛(wèi)生事件和社會安全事件等;各類突發(fā)事件按照其性質、嚴重用度、可控性和影響范圍可分為一般、較大、重大、特別重大四個級別;針對具體的突發(fā)事件過程和應對方式又分為突發(fā)事件發(fā)生之前的監(jiān)視和預測、突發(fā)事件發(fā)生之后的搶救、突發(fā)事件事發(fā)生之后的恢復重建。

　　由此可以看出，滿足應急需求的通信系統(tǒng)應該具備支持國家重大突發(fā)事件監(jiān)視和預測、支持地方發(fā)現(xiàn)和處理突發(fā)事件、支持災區(qū)最高指揮員實施現(xiàn)場指揮、支持現(xiàn)場搶救、支持災區(qū)群眾對外通信等功能。

　　2 突發(fā)事件發(fā)生之前對于應急通信的需求

　　事先監(jiān)視和預測突發(fā)事件，盡可提前發(fā)出可能發(fā)生突發(fā)事件的預測，盡快發(fā)現(xiàn)和證明災害已經發(fā)生。

　　對于地震、水災、火災、疫情、恐怖事件等重大突發(fā)事件發(fā)生之前，用于支持國家重大突發(fā)事件監(jiān)視和預測應急通信系統(tǒng)，主要通過國家縱向管理各級政府監(jiān)視和測量本轄區(qū)是否發(fā)生了突發(fā)事件，政府各個職能部門橫向管理，監(jiān)視和測量相關職能力面是否發(fā)生了突發(fā)事件。

　　對于地方性的刑事案件、政治動亂、恐怖事件等突發(fā)事件發(fā)生之前，用于支持地方多發(fā)突發(fā)事件的日常應對監(jiān)視和預測通信系統(tǒng)，主要通過轄區(qū)獨立管理或與相信區(qū)域協(xié)調配合，利用固定電話、傳真，移動電話等完成報警、處警業(yè)務。

　　上述兩類系統(tǒng)傳輸?shù)臄?shù)據(jù)業(yè)務量大，質量要求高，且要求保密性強。

　　3 突發(fā)事件發(fā)生之后支持搶救工作的應急通信需求

　　突發(fā)事件發(fā)生之后的首先是搶救，搶救工作需要廣泛的協(xié)作、是一種相對短期的、高強的群體工作，此時應急通信系統(tǒng)主要滿足支持支持災區(qū)最高指揮員實施現(xiàn)場指揮、現(xiàn)場搶救、現(xiàn)場情況轉播、災區(qū)群眾自救和呼救和災區(qū)群眾對外通信的需求。

　　應急通信系統(tǒng)應能夠為現(xiàn)場開設的指揮所提供固定電話、會議電視、圖像等業(yè)務，滿足最高指揮員對整個災區(qū)搶救力量的指揮，同是能夠與中央及附近的政府、部隊保持聯(lián)絡;為各搶救群體提供移動電話業(yè)務，用于現(xiàn)場搶救領導與協(xié)調;根據(jù)需要將軍區(qū)現(xiàn)場情況及實況或通過錄像向外轉播;滿足災區(qū)群眾發(fā)送呼救信號和對外聯(lián)絡的需求。

　　4 突發(fā)事件發(fā)生之后支持恢復重建工作的應急通信需求

　　突發(fā)事件之后，在解決了受災群眾的基本溫飽之后，將轉入恢復重建工作。

　　在恢復重建初期，部分外地支援力量還需繼續(xù)在災區(qū)開展工作，此時仍然需要部分應急通信系統(tǒng)支持。

　　在復重建初中后期，主要依靠本地自力更生，原有公用通信系統(tǒng)得到恢復，可心滿足支持災區(qū)的恢復遠建工作，這時不再需要應急通信系統(tǒng)。

　　5 不同突發(fā)事件對應急通信需求

　　應急事件發(fā)生的不同階段、不同應急用戶群體對應急通信的需求，它主要體現(xiàn)在通信業(yè)務量的大小上，而不同應急突發(fā)事件所采取的應急通信保障方法和措施有很大不同，其需求也不盡相同。

　　像交通事故等類似應急突發(fā)事件，影響范圍和損失都較小，對通信基礎設施基本上不會造成損壞，此時應急通信保障工作只需保障應急指揮中心和應急現(xiàn)場的通信暢通即可。

　　但像地震、洪水這樣的自然災害影響范圍廣、破壞程度大，可能使通信基礎設施本身遭受損壞而造成通信中斷，首先需要通過應急手段保障指揮通信暢通。

　　而對于重大公共衛(wèi)生事件來說，波及面廣、影響范圍大，雖然不會對網絡基礎設施造成損害，但在一段時間內通信量會急劇增加，給網絡承載能力帶來最大壓力，應急通信保障工作要及時疏通事發(fā)地區(qū)的業(yè)務流量，保障重要的指揮和災情信息及時可靠地傳遞。

　　由以上分析可見，要建立健全應急通信保障體系，應積極完善公用通信網，建立有線與無線相結合、基礎電信網絡與機動通信系統(tǒng)相配套的應急通信系統(tǒng)，確保突發(fā)事件應對工作的通情暢通。

　　破壞性地震的應急通信需求與應用【2】

　　摘要：通過分析Ms5―6、Ms7―8及Ms8以上地震案例造成的地面通信受損規(guī)律，剖析不同震級地震應急通信的主體通訊業(yè)務，針對目前地震行業(yè)的通信技術系統(tǒng)現(xiàn)狀，探討了地震應急通信開展方式。

　　關鍵詞：破壞性地震;應急通信;地面通信;衛(wèi)星通信

　　引言

　　在破壞性地震發(fā)生后，綜合利用各種通信資源，以保障救援、緊急救助、災害評估等得以順利進行所需的通信手段和方法，總稱為地震應急通信。

　　破壞性地震發(fā)生后，會對地面通信手段造成不同程度的破壞，破壞的程度因地震等級、地理環(huán)境等因素而異。

　　地震應急工作將產生大量災情信息、救災決策意見等，前后方的各種信息交流是地震應急救援工作一個重要環(huán)節(jié)，震后的應急通信至關重要。

　　研究破壞性地震造成的地面通信破壞規(guī)律，探討應急通信的相關應用，對震后的應急通信工作開展具有現(xiàn)實意義。

　　目前，主體通信根據(jù)傳輸載體由地面通信設施及衛(wèi)星通信構成，地面通信設施作為常用的通信方式具有便捷、覆蓋廣、資費低等特點，但在破壞性地震中，地面通信設施往往會遭到不同程度的損壞;衛(wèi)星通信具有全球覆蓋性，環(huán)境要求較低，不受災害、氣候等因素影響，而且安全、穩(wěn)定等特點。

　　對比兩者的特點可以看出，破壞性地震的應急通信工作應結合使用兩者，研究如何更合理搭配使用，對提高應急通信效率具有重要意義(林智慧，李磊民，2007;郭寶，高謙，2007)。

　　隨著通信技術的逐步發(fā)展，震后的應急通信手段日趨完備，同時地震工作者對應急通信的要求也日益提高。

　　通過“九五”、“十五”的建設，地震行業(yè)的應急通信技術系統(tǒng)逐步完善，為震后的應急通信工作奠定了較好基礎。

　　在破壞性地震達到一定程度時，地震行業(yè)需開展災區(qū)現(xiàn)場的災害評估、預測、監(jiān)測、救援等工作，雖然各項工作對應急通信的要求不一，但總體來看應急通信的主要業(yè)務包括語音通信、數(shù)據(jù)傳輸、視頻會議。

　　研究如何應用地面通信與衛(wèi)星通信相結合的方式來提高應急通信業(yè)務的保障能力具有現(xiàn)實意義(李大輝等，2001)。

　　1　地震對地面通信的影響及衛(wèi)星通信需求分析

　　破壞性地震發(fā)生后，對災區(qū)的通信會造成不同程度的影響：(1)地震使通信磁場受到影響;(2)地震造成通信設備的損壞;(3)震后災區(qū)的通信量激增，通信設施超負荷運轉，通信成功率降低。

　　地面通信設施包括通信機房、基站、光纖、節(jié)點、寬帶等，無線網絡包括GPRS、CDMA及近年發(fā)展起來的3G業(yè)務。

　　1.1 Ms5―6地震的通信狀況總結與分析

　　筆者選取2003年以來云南省發(fā)生的5～6級地震震例進行地面通信設施破壞的統(tǒng)計分析，見表1。

　　可以看出：(1)GPRS、CDMA等基本承受不了海量數(shù)據(jù)的傳輸業(yè)務，3G業(yè)務應引入使用;(2)語音通信基本正常，但在烈度VII度以上區(qū)域存在一定盲區(qū);(3)地面網絡基本正常;(4)應急通信主體依托地面通信，衛(wèi)星通信可作為極端條件下的備用手段。

　　1.2 Ms6―7地震的通信狀況總結與分析

　　對2003年以來云南省發(fā)生的Ms6～7地震震例進行地面通信設施破壞統(tǒng)計分析，見表2。

　　可以看出：(1)地震造成的地面通信破壞比重大，具有明顯的區(qū)域性特征，在低烈度區(qū)地面通信能保持基本正常;(2)CDMA、GPRS基本不可支撐海量數(shù)據(jù)傳輸業(yè)務，電信3 G業(yè)務在低烈度區(qū)可正常使用;(3)語音業(yè)務除高烈度區(qū)外，基本能正常使用;(4)地面網絡在VII度及以下區(qū)域基本正常;(5)Ⅷ度及其以上區(qū)域需要衛(wèi)星通信支持。

　　1.3 Ms7～8地震的通信狀況總結與分析7～8級地震均會造成災區(qū)在數(shù)天甚至更長時間內的通信徹底癱瘓。

　　如1988年11月6日云南瀾滄一耿馬7.6、7.2級地震和1996年2月3日云南麗江7，O級地震，分別導致瀾滄、耿馬、麗江3個縣城通信完全中斷。

　　1995年1月17日日本阪神7.2級地震致使災區(qū)通信中斷，而周圍地區(qū)通信量激增為平時的50倍，通信系統(tǒng)處于癱瘓狀態(tài)。

　　日本政府動用自衛(wèi)隊機載衛(wèi)星系統(tǒng)才將災區(qū)信息傳出。

　　2010年青海玉樹7.1級地震造成雜多、襄謙縣電信固定網不通：全州44個c網基站中有22個基站退服，218個小靈通基站中有209個退服;中國移動：全州98個基站有34個正常、64個阻斷;中國聯(lián)通：全州聯(lián)通基站37座(其中3G基站4座)，地震造成15個基站退服(其中3G基站1座)(李永強等，2007)。

　　經緊急修復，震后第二天，主要區(qū)域的通信能保持基本正常。

　　由以上分析可得出：(1)地震造成的通信設施破壞范圍較廣，隨著科學技術的發(fā)展，震后恢復效率明顯提高;(2)語音業(yè)務在極災區(qū)大范圍中斷或擁堵，通信成功率偏低;(3)無線網絡在早期的地震中基本不可用，在近年來的地震中3G通信可起到一定支撐作用;(4)地面網絡極災區(qū)屬于癱瘓狀態(tài)，緊急修復后可有限使用;(5)對衛(wèi)星通信具有較大依賴性。

　　1.4 .8級以上巨震的通信狀況案例――汶川地震

　　據(jù)不完全統(tǒng)計，在汶川地震中受損的有線交換局為616個，無線基站累計受損16 507個，傳輸光纜損毀達10 960皮長公里。

　　由于突發(fā)的巨大通話量超過了交換設備的設計極限值，四川全省移動通信的3個交換機全部阻塞，許多人不得不通過短信的方式和家人聯(lián)系。

　　在地震中，共2 300個移動通信基站受損，一些受災嚴重的地區(qū)通信完全中斷，幾大通訊運營商的網絡全部告急。

　　由上可得出推論：在8級以上巨震的影響下，極災區(qū)的通信業(yè)務遭受毀滅性破壞，基于地面通信設施的蜂窩移動電話、地面寬帶、無線寬帶等業(yè)務處于全面癱瘓狀態(tài)。

　　語音、數(shù)據(jù)、視頻會議通信業(yè)務全面依賴以衛(wèi)星信道平臺為主的通信保障。

　　2地震行業(yè)應急通信技術系統(tǒng)現(xiàn)狀

　　隨著“十五”項目建設，地震行業(yè)已初步建立涵蓋全國20多個省(市)的現(xiàn)場應急指揮技術系統(tǒng)。

　　主要建設以云南、四川、新疆、甘肅為代表的車載集成式現(xiàn)場應急指揮技術系統(tǒng)，以及以山西、山東、廣東等為代表的箱體式現(xiàn)場應急指揮技術系統(tǒng)(師向華等，2009;姜立新等，2004)。

　　從應急指揮技術系統(tǒng)的主體構成來看(圖1)，應急通信的重要性不言而喻。

　　小應急通信的語音、數(shù)據(jù)、視頻會議三大業(yè)務來看，系統(tǒng)的主體通信方式可概括為：

　　(1)VSAT衛(wèi)星通信：利用亞太lV號衛(wèi)星信道資源，帶寬8 M，支撐視頻、語音、數(shù)據(jù)通信的各項業(yè)務。

　　(2)海事衛(wèi)星通信：包含MINI―M4、BGAN一500等終端，支撐語音為主，數(shù)據(jù)為輔的業(yè)務應用。

　　(3)亞星語音通信終端：支撐語音通信。

　　(4)北斗移動通信：以國內的北斗衛(wèi)星為通信信道的定位、文傳系統(tǒng)，支撐定位、簡單文本信息傳輸?shù)葮I(yè)務開展。

　　(5)CDMA/GPRS：逐步被3G技術取締，支

　　撐語音、數(shù)據(jù)、視頻會議業(yè)務。

　　(6)地面網絡：包括目前國內各大運營商的地面寬帶網絡，支撐數(shù)據(jù)、視頻會議。

　　(7)蜂窩移動語音：基于國內幾大運營商的蜂窩移動電話通信，支撐語音業(yè)務。

　　現(xiàn)場通信技術系統(tǒng)包含了目前現(xiàn)有的通信設備或手段，面對震后通信設施破壞，應急通信要求日益提高的局面，應急通信工作的組織與開展是我們面臨的一個問題。

　　3地震應急通信應用簡析

　　目前配備的硬件設施已經具備一定的應急通信保障基礎。

　　面對突發(fā)、多變的破壞性地震事件，研究應急通信工作的組織和開展方式，保障3大核心業(yè)務的正常開展，以提高應急通信的效率。

　　3.1 Ms5～6地震的應急通信主要業(yè)務

　　從Ms5―6的地震震例可看出，該震級等級地震造成的通信環(huán)境受損普遍輕微，依托災區(qū)現(xiàn)有的地面通信條件即可實現(xiàn)主體應急通信通信保障工作，衛(wèi)星通信作為備用手段，可支撐極端條件下的通信業(yè)務開展。

　　(1)數(shù)據(jù)傳輸業(yè)務

　　發(fā)生Ms5～6地震后，震區(qū)大部區(qū)域地面網絡或3G網絡一般正常，傳輸信道推薦以地面寬帶網絡(ADSL、網通等)、3G技術為主，該方式穩(wěn)定高效，帶寬較寬，傳輸速率較高，可滿足地震災區(qū)海量信息的數(shù)據(jù)傳輸業(yè)務。

　　在Ⅷ度及其以上極端區(qū)域，地面寬帶、3G網絡存在一定概率的中斷，需要VSAT衛(wèi)星提供網絡。

　　(2)語音通信業(yè)務

　　發(fā)生Ms5～6地震后，蜂窩移動電話的地面基站基本正常，偶有中斷現(xiàn)象，或發(fā)生通信量劇增導致通信成功率低的情況。

　　因此以蜂窩移動電話為主，海事衛(wèi)星電話、亞星電話、VSAT衛(wèi)星電話可在極端區(qū)域使用。

　　(3)視頻業(yè)務

　　可依托地面網絡或3G作為信道開展視頻會議業(yè)務，極端條件下使用VSAT衛(wèi)星網絡。

　　3.2M6―7地震的應急通信主要業(yè)務

　　從M6―7的地震震例可看出，在該震級等級地震下，通信環(huán)境受損具有區(qū)域性特征，地面通信在VIII度以下區(qū)域可正常使用，在VIII度及其以上區(qū)域需衛(wèi)星通信來支撐應急通信業(yè)務開展。

　　(1)數(shù)據(jù)傳輸業(yè)務

　　Ms6～7地震對地面網絡或3G基站的破壞一般發(fā)生在高烈度區(qū)，VIII度以下區(qū)域選擇以地面寬帶網絡(ADSL、網通等)或3G為主，VIII度及其以上區(qū)域可使用VSAT衛(wèi)星通信網絡傳輸，業(yè)務流程參。

　　(2)語音通信業(yè)務

　　M6―7地震時，蜂窩移動通信基站受損具有區(qū)域性特征，Ⅷ度以下區(qū)域主要以基于地面基站的蜂窩移動電話通信(通用手機)為主，VIII度及其以上區(qū)域使用海事衛(wèi)星電話、亞星電話、VSAT衛(wèi)星電話進行語言通信，業(yè)務流程。

　　(3)視頻業(yè)務

　　VIII度以下區(qū)域視頻業(yè)務依托地面網絡或3G技術開展，VIII度及其以上區(qū)域使用VSAT衛(wèi)星網絡，業(yè)務流程。

　　3.3 Ms7～8地震的通信應對簡析

　　從M7―8的地震震例可看出，在該震級等級地震下，地面通信設施受損范圍較大，衛(wèi)星通信應全面支撐應急通信主體業(yè)務的開展。

　　(1)數(shù)據(jù)傳輸業(yè)務

　　VSAT衛(wèi)星網絡作為數(shù)據(jù)傳輸主要手段，在VIII度以下區(qū)域可使用地面寬帶網絡或3G技術，在VIII度及其以上區(qū)域則需VSAT衛(wèi)星通信提供支持，業(yè)務流程。

　　(2)語音通信業(yè)務

　　在Ⅶ度及其以上區(qū)域的語音通信業(yè)務以海事衛(wèi)星電話、亞星電話、VSAT衛(wèi)星電話為主，在VIII度以下區(qū)域可使用基于地面基站的蜂窩移動電話，業(yè)務流程。

　　(3)視頻業(yè)務

　　在Ⅶ度及其以上區(qū)域的視頻業(yè)務以VSAT衛(wèi)星網絡為主要方式，在VIII度以下區(qū)域可使用地面網絡或3G技術，業(yè)務流程參見圖7。

　　3.4M8以上巨震的通信應對簡析

　　從Ms8以上的地震震例可看出，在該地震等級地震下，地面通信設施破壞比重大、范圍廣，衛(wèi)星通信應全面支撐應急通信主體業(yè)務的開展。

　　(1)數(shù)據(jù)傳輸業(yè)務

　　M8以上地震下，應急通信工作的開展區(qū)域大多屬于高烈度區(qū)，VSAT衛(wèi)星應作為數(shù)據(jù)傳輸主要手段，在VIII度以下區(qū)域可使用地面網絡或3G技術進行數(shù)據(jù)傳輸，業(yè)務流程。

　　(2)語音通信業(yè)務

　　M8以上地震中，蜂窩移動基站大比例損壞，語音通信涵蓋地震所有災區(qū)，在高烈度區(qū)應以海事衛(wèi)星電話、亞星電話、VsAT衛(wèi)星電話為主，在VIII度以下區(qū)域可使用基于地面基站的蜂窩移動電話進行語音通信，業(yè)務流程。

　　(3)視頻業(yè)務

　　高烈度區(qū)域的視頻業(yè)務以VSAT衛(wèi)星網絡為主要方式，在VIII度以下區(qū)域可使用地面網絡或3G技術，業(yè)務流程。

　　4結語

　　破壞性地震造成通信環(huán)境受損是必然現(xiàn)象，由于震級、地理條件、應急通信方式等因素，應急通信工作存在較多不明確性，本文簡要分析了地震應急通信主體業(yè)務的開展方式，但地震應急通信工作應結合地震特點及災區(qū)特點，開展行之有效的工作。

　　隨著科學技術的持續(xù)發(fā)展，目前應急通信手段日趨豐富、先進，地震應急通信應科學、合理采用現(xiàn)時的各類通信技術或設備，更有效地開展應急通信工作。

　　參考文獻：

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　　林智慧，李磊民，2007.衛(wèi)星通信的技術發(fā)展及應用[J].現(xiàn)代電子技術，30(3)：38―39.

　　帥向華，姜立新，劉鋇，等，2009.地震應急指揮技術系統(tǒng)設計與實現(xiàn)[J].測繪通報，(7)：38―42.

　　通信技術在電力應急體系的需求分析與應用前景【3】

　　【摘要】首先對當前的電力通信系統(tǒng)進行了介紹，分析了當前通信系統(tǒng)可靠性受到影響的主要原因，得出了作為備用通信系統(tǒng)的電網應急通信系統(tǒng)的必要性和總體要求;通過對突發(fā)事件的歸納分類，分別從不同的應急場景和不同的業(yè)務類型進行了需求分析，同時，闡述了通信技術在電力應急體系的應用前景。

　　【關鍵詞】電力 信息 通信 應急 技術

　　一、電力通信系統(tǒng)概況

　　電力通信系統(tǒng)是為了保證電力系統(tǒng)的安全穩(wěn)定運行而應運而生的。

　　它同電力系統(tǒng)的安全穩(wěn)定控制系統(tǒng)、調度自動化系統(tǒng)被人們合稱為電力系統(tǒng)安全穩(wěn)定運行的三大支柱。

　　目前，它更是電網調度自動化、網絡運營市場化和管理現(xiàn)代化的基礎;是確保電網安全、穩(wěn)定、經濟運行的重要手段;是電力系統(tǒng)的重要基礎設施。

　　由于電力通信業(yè)務對通信的可靠性、保護控制信息傳送的快速性和準確性具有及嚴格的要求，并且電力部門擁有發(fā)展通信的特殊資源優(yōu)勢，因此，世界上大多數(shù)國家的電力公司都以自建為主的方式建立了電力系統(tǒng)專用通信網。

　　我國的電力通信網經過幾十年風風雨雨的建設，已經初具規(guī)模，通過衛(wèi)星、微波、載波、光纖等多種通信手段構建而成的立體交叉通信網。

　　整個中國電力通信的發(fā)展，從無到有，從小到大，從簡單技術到當今先進技術，從較為單一的通信電纜和電力線載波通信手段到包含光纖、數(shù)字微波、衛(wèi)星等多種通信手段并用，從局部點線通信方式到覆蓋全國的干線通信網和以程控交換為主的全國電話網、移動電話網、數(shù)字數(shù)據(jù)網，無不展現(xiàn)出電力通信發(fā)展的輝煌成就。

　　隨著通信行業(yè)在社會發(fā)展中作用的提高，以電力通信網為基礎的業(yè)務不再僅僅是最初的程控語音聯(lián)網、調度時時控制信息傳輸?shù)日瓗�業(yè)務，逐漸發(fā)展到同時承載客戶服務中心、營銷系統(tǒng)、辦公自動化系統(tǒng)(OA)、視頻會議、IP電話等多種數(shù)據(jù)業(yè)務。

　　電力通信在協(xié)調電力系統(tǒng)發(fā)、送、變、配、用電等組成部分的聯(lián)合運轉及保證電網安全、經濟、穩(wěn)定、可靠的運行方面發(fā)揮了應有的作用，并有利的保障了電力生產、基建、行政、防汛、電力調度、水庫調度、燃料調度、繼電保護、安全自動裝置、遠動、計算機通信、電網調度自動化等通信需要。

　　雖然電力通信的自身經濟效益目前不能得以直接體現(xiàn)出來，但它所產生并隱含在電力生產及管理中的經濟效益是巨大的。

　　同時，電力通信利用其獨特的發(fā)展優(yōu)勢越來越被社會所重視。

　　二、電力應急體系及其信息化

　　隨著世界經濟的高速發(fā)展，社會對電力系統(tǒng)的依賴性不減反增，電力系統(tǒng)突發(fā)事件造成的影響也在不斷提高。

　　順應經濟發(fā)展和生活用電安全等要求，現(xiàn)在已基本建立起全國范圍的統(tǒng)一電網，實現(xiàn)了資源的節(jié)約和共享，但與此同時，由于各子電網之間聯(lián)系緊密，意外停電、短路等突發(fā)事件更易引起連鎖反應，帶來更廣泛更嚴重的損失。

　　于是，如何構建更合理、高效、穩(wěn)定的電力應急體系成為當今電力系統(tǒng)要解決的關鍵問題。

　　毫無疑問，完善的電力應急體系需要多種信息技術的支持，而通信技術主要是先進的通信設施，有著較高的實用性，作用尤為突出。

　　電力系統(tǒng)的運行具有其自身的特性。

　　電能的生產、運輸、分配、消費等不同模塊是同時完成的，涉及發(fā)電、輸電、配電、用電等各個環(huán)節(jié)，而突發(fā)事件可能破壞其中任一環(huán)節(jié)，中斷供電過程，從而影響整個電力系統(tǒng)的正常運行。

　　另外，電力系統(tǒng)的突發(fā)事件并不僅僅由電力系統(tǒng)本身的故障或電氣供應的特性導致，很多時候是由自然災害引起的，比如地震對露天的電力設施造成的破壞。

　　此時造成的電力突發(fā)事件，如果不采取及時有效的應對措施，其后果往往不亞于自然災害本身帶來的經濟損失和社會恐慌。

　　全國統(tǒng)一電網的建立離不開相關信息技術的有力支持，比如電能從生產到消費各環(huán)節(jié)的銜接，或者電氣的異地傳輸。

　　現(xiàn)在，信息技術在電力系統(tǒng)運行中依然發(fā)揮著不可替代的作用，并開始側重于電力系統(tǒng)的安全防護，成為電力應急體系的根基。

　　電力應急體系所需面對的是復雜多變并且難以控制的突發(fā)事件，在應對過程中會不斷采集、處理、產生不同類型的信息，決策者以這些信息為依據(jù)做出決策后，接下來執(zhí)行決策的過程中也存在信息的轉化過程，最后得到反饋信息。

　　由信息的路徑可知，體系運行具有周期性。

　　電力應急體系并不單指電力應急系統(tǒng)，還包括相關的制度、責任機構等，但電力應急系統(tǒng)是其核心部分。

　　一般地，電力應急系統(tǒng)包括四部分：信息采集系統(tǒng)，主要包括電力系統(tǒng)平時運行信息及突發(fā)事件信息;信息處理系統(tǒng)，主要進行突發(fā)事件信息的處理;決策支持系統(tǒng)，做出采取何種應對措施的決策;災情信息發(fā)布系統(tǒng)。

　　三、以鞍山供電公司信息通信公司設備搶險與人員轉移為例

　　鞍山供電公司信息通信公司為了做好防汛抗災搶險工作保證安全供電與通信的暢通無阻特制定了便于各通信站組織防汛管理、抗災搶險保障變電站通信設備設備及所內人員的安全減少災害損失制定了具體措施。

　　一、信息通信公司成立了防汛抗災搶險人員指揮小組由隊長、副隊長、技術員、安全員及各值運行人員組成。

　　具體職責分工如下：

　　1、各通信站隊長為本站防汛搶險的總指揮，負責指揮本站的防汛抗災搶險工作。

　　總指揮不在時，由副總指揮(由副隊長或安全員擔任)負責。

　　2、信息通信公司防汛抗災搶險成員在防汛抗災搶險工作中崗位責任要明確，按各自工作職責執(zhí)行，并服從上級和省公司防汛抗災搶險組織機構的統(tǒng)一調度，統(tǒng)一指揮。

　　二、日常防汛抗災搶險管理

　　1、通信值班人員每天檢查、試驗防汛水泵運行情況是否好用。

　　2、在白天下雨時，發(fā)現(xiàn)場地積水過多，隊長、副隊長、安全員應隨時檢查場地排水井排水情況;節(jié)假日，由值班員負責檢查，發(fā)現(xiàn)水泵不排水，應及時向信息通信公司領導匯報，并組織人員維修。

　　如果不能馬上修理好，應立即安裝備用水泵。

　　3、在汛期做好值班、特巡、通報、匯報制度。

　　發(fā)生險情及時向信息通信公司和省公司匯報通信站情況。

　　4、在汛期增加對主要通信設備進行巡視和記錄。

　　暴雨及雷雨天氣，在查看場地排水情況時，檢查人員不得打傘在場地巡走，更不能接近避雷器和避雷針。

　　5、當發(fā)生大洪水涌進通信站站時，將值班人員撤到三樓屋頂，并立即向上級匯報，等待救援。

　　期間要密切注意水情，通信站周圍情況，防止有人破壞電力設施。

　　6、事故搶修時首先要按工作票規(guī)定做好安全措施，然后方可開始搶修工作。

　　但必須履行工作許可手續(xù)，指定現(xiàn)場工作負責人及監(jiān)護人并做好必要的安全措施。

　　7、事故緊急處理時的操作可不填寫操作票但必須認真做好監(jiān)護保證操作正確。

　　事故搶修后恢復通信電路是必須填寫操作票按正常操作進行。

　　四、通信技術在電力應急體系中的應用前景

　　通信技術作為電力應急系統(tǒng)的輔助工具，主要用于電力應急系統(tǒng)中的信息采集模塊以及各模塊之間的通信。

　　通信技術的發(fā)展，比如3G技術的應用，也極大促進了電力應急體系的發(fā)展。

　　電力應急管理過程一般包括監(jiān)控預警、應急響應和事后恢復三個階段。

　　在不同的階段，通信技術發(fā)揮著不同的作用。

　　1、通信技術在電力監(jiān)控預警中的應用

　　電力系統(tǒng)的監(jiān)控預警包括制定電力應急預案及流程，識別危險源，緩解危機等內容，可以將其與電力系統(tǒng)的日常運行結合起來。

　　通常，我們利用通信技術采集電力系統(tǒng)的各種運行信息，設定安全閾值，當采集到的數(shù)據(jù)出現(xiàn)異常時，發(fā)出預警。

　　同時，采集到的相關信息也可傳送至決策支持系統(tǒng)，為決策提供依據(jù)。

　　事實上，隨著通信技術的發(fā)展，我們還可以實現(xiàn)與其他相關部門建立聯(lián)系，比如國家減災中心，及時獲取各種災害信息，提高電網防御自然災害的能力。

　　2、通信技術在電力應急響應中的應用

　　當電力系統(tǒng)突發(fā)事件被監(jiān)測出且無法控制其發(fā)展和造成的影響時，就應該啟動相應的應急過程。

　　如果是源于電力系統(tǒng)本身的突發(fā)事件，則首先根據(jù)采集到的來自系統(tǒng)不同結點的信息判斷突發(fā)事件發(fā)生的位置及原因，然后考慮暫時性的最快的恢復供電的方法。

　　例如，通過各區(qū)域之間的通信渠道，找出離出事點最近最便捷的可替代的供電線路，先恢復供電以便于修復。

　　如果是自然災害造成的電力突發(fā)事件，則需根據(jù)采集到的與自然災害相關的信息實時作出決策。

　　重大自然災害往往會造成多個不同地區(qū)的電力系統(tǒng)的破壞，還有可能引發(fā)其它災害，造成對電力系統(tǒng)的持續(xù)破壞。

　　這就需要協(xié)調各地區(qū)子電網之間的應對資源和先后順序問題。

　　利用通信技術對事發(fā)地區(qū)的電力信息進行采集，再傳送至信息處理模塊，評估各地區(qū)的可恢復性和重要程度等指標，將結果送至決策支持系統(tǒng)，作出相應的決策。

　　這是個動態(tài)過程，隨著信息的不斷變化，需要不斷修改決策。

　　另外，電力應急響應過程對信息獲取的及時性要求較高，先進的通信技術恰好提供了解決方法。

　　3、通信技術在電力恢復過程中的應用

　　電力系統(tǒng)遭到破壞后，要及時恢復至正常運行狀態(tài)才能終止應急響應，重新進入監(jiān)控階段。

　　在這個階段，通信技術的作用主要體現(xiàn)在對動態(tài)反饋信息的采集和處理中，直至得到的反饋信息顯示為正常水平。

　　總之，通信技術貫穿著整個電力應急管理過程，在不同的階段擔負著不同的使命。

　　其實，不同種類的通信技術也分別起著不同的作用。

　　例如，衛(wèi)星通信可作為移動應急和重要廠站的備用應急通信方式，建立應急救援衛(wèi)星通信系統(tǒng);無線移動視頻通信系統(tǒng)可實現(xiàn)救援現(xiàn)場短距離音、視頻通信功能，滿足搶險救災現(xiàn)場圖像、視頻、聲音實時傳輸與交互的需要;移動應急指揮系統(tǒng)具有在救援現(xiàn)場與指揮中心進行數(shù)據(jù)交換以及通過語音、視頻、IP電話進行實時、雙向通信的能力，并可支持救援工作現(xiàn)場與各方領導、專家的視頻會議;無線數(shù)字集群通信系統(tǒng)可根據(jù)企業(yè)實際情況，因地制宜，根據(jù)需要來建設。

　　電力在社會經濟和人民生活中的重要性逐年增高，使得電力應急體系的地位也相應越來越顯著。

　　通信技術作為電力應急體系中不可或缺的一部分，為保證電力應急體系的運行做出巨大的貢獻。

　　通信技術的日新月異，必將帶來電力應急體系的大幅進步

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