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產(chǎn)業(yè)鏈招商調(diào)研報(bào)告
在現(xiàn)實(shí)生活中，越來越多的事務(wù)都會使用到報(bào)告，我們在寫報(bào)告的時(shí)候要避免篇幅過長。相信許多人會覺得報(bào)告很難寫吧，以下是小編為大家收集的產(chǎn)業(yè)鏈招商調(diào)研報(bào)告，歡迎大家借鑒與參考，希望對大家有所幫助。
產(chǎn)業(yè)鏈招商調(diào)研報(bào)告1
近年來，我縣始終堅(jiān)持把招商引資和項(xiàng)目建設(shè)作為推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主抓手，依托資源、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)等優(yōu)勢，創(chuàng)新招商方式，加大招商力度，引進(jìn)了一批產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，帶動了配套項(xiàng)目，為全縣經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展提供了強(qiáng)大動力。隨著國家宏觀調(diào)控的不斷深化，招商引資的內(nèi)在條件和外部環(huán)境發(fā)生了深刻變化，特別是土地、信貸、能源等政策日益緊縮，促使各種生產(chǎn)要素加速流動，產(chǎn)業(yè)升級、轉(zhuǎn)移和聚集發(fā)展的趨勢更加明顯，而以產(chǎn)業(yè)鏈為主導(dǎo)的產(chǎn)業(yè)聚集優(yōu)勢開始超越其它因素成為吸引外資投向的主要方面。面對經(jīng)濟(jì)加速轉(zhuǎn)型、競爭日趨激烈的新形勢，要想在新一輪區(qū)域競爭中贏得主動，必須打破傳統(tǒng)的招商理念，堅(jiān)持用產(chǎn)業(yè)集群統(tǒng)領(lǐng)招商引資工作，把實(shí)施產(chǎn)業(yè)鏈招商作為承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、推動全縣經(jīng)濟(jì)科學(xué)發(fā)展的突破口和著力點(diǎn)。
一、實(shí)施產(chǎn)業(yè)鏈招商的必要性
產(chǎn)業(yè)鏈招商，是指圍繞一個(gè)產(chǎn)業(yè)的主導(dǎo)產(chǎn)品及與之配套的原材料、輔料、零部件和包裝件等產(chǎn)品來吸引投資，謀求共同發(fā)展，形成倍增效應(yīng)，以增值產(chǎn)品、企業(yè)、產(chǎn)業(yè)乃至整個(gè)地區(qū)綜合競爭力的一種招商方式。相比傳統(tǒng)招商方式，產(chǎn)業(yè)鏈招商比拼的不是土地、稅收等政策的優(yōu)惠，而是以產(chǎn)業(yè)鏈分析為基礎(chǔ)，滿足構(gòu)建產(chǎn)業(yè)鏈的需要，尋找和彌補(bǔ)產(chǎn)業(yè)鏈的薄弱環(huán)節(jié)，確定目標(biāo)企業(yè)，打造產(chǎn)業(yè)集群，有目的、有針對性地招商。這種招商方式，能夠適應(yīng)產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)發(fā)展的內(nèi)在需要，降低產(chǎn)業(yè)投資經(jīng)營成本，拓展產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境，從而提高產(chǎn)業(yè)競爭力和可持續(xù)發(fā)展的能力。
隨著經(jīng)濟(jì)全球化的不斷深入，社會分工越來越細(xì)，企業(yè)之間的聯(lián)系越來越密切。為了尋求最佳資源配置，產(chǎn)業(yè)開始在全球轉(zhuǎn)移和流動，資本越來越看重一個(gè)區(qū)域的產(chǎn)業(yè)集群優(yōu)勢。產(chǎn)業(yè)鏈配套越完善，交易成本就越低，資本增值的空間就越大，對資本的吸引力也就越強(qiáng)。隨著各地資源節(jié)約利用的需要和招商政策的同質(zhì)化，在優(yōu)惠政策對投資者的吸引力越來越小的時(shí)候，以集聚上下游產(chǎn)品、降低綜合配套成本、拉長產(chǎn)業(yè)鏈條、培育優(yōu)勢支柱產(chǎn)業(yè)為主要內(nèi)容的產(chǎn)業(yè)鏈招商方式，正以其獨(dú)特的吸引力和強(qiáng)大的生命力越來越被關(guān)注和重視。昆山利用本地it產(chǎn)業(yè)發(fā)展較快的優(yōu)勢，通過以“臺”引“臺”、以“小”引“大”、以“大”帶“小”等產(chǎn)業(yè)鏈招商方式，先后引進(jìn)多個(gè)組團(tuán)式投入的外資和臺資企業(yè)，形成了it產(chǎn)業(yè)企業(yè)集群。因此，綜合各先進(jìn)地區(qū)的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)，產(chǎn)業(yè)鏈招商是順應(yīng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移趨勢、主動承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、推動縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的有效手段。
二、我縣實(shí)施產(chǎn)業(yè)鏈招商的優(yōu)勢分析和重點(diǎn)內(nèi)容
我縣實(shí)施產(chǎn)業(yè)鏈招商，具有獨(dú)特的區(qū)位優(yōu)勢、資源優(yōu)勢和產(chǎn)業(yè)集群優(yōu)勢。從區(qū)位交通來看，xxxx湖流域面積3.4萬平方公里，100公里內(nèi)涉及魯蘇豫皖33個(gè)縣市區(qū)，1億多人口。與“長三角”、“京津唐”兩個(gè)發(fā)達(dá)地區(qū)相連，被魯南經(jīng)濟(jì)圈、淮海經(jīng)濟(jì)圈覆蓋，也是國家南水北調(diào)東線工程的重要通道和調(diào)蓄水庫�！包S金水道”京杭大運(yùn)河縱貫?zāi)媳�，年通航能力達(dá)到2600萬噸以上。正在規(guī)劃建設(shè)中的跨湖高速公里橫跨xxxx全境。從資源稟賦來看，我縣是全國有名的富礦縣，底下礦藏種類多，儲量大，煤炭探明儲量占山東省煤炭儲量的四分之一，稀土儲量列國內(nèi)第二位;境內(nèi)擁有13家煤礦，年產(chǎn)量達(dá)到XX余萬噸。xxxx湖是我國北方最大的淡水湖泊，生態(tài)資源、文化資源、民俗風(fēng)情獨(dú)特，在國內(nèi)有著極為重要的地位和重大影響，發(fā)展旅游業(yè)具有得天獨(dú)厚的優(yōu)勢和條件。從產(chǎn)業(yè)布局來看，經(jīng)過多年的發(fā)展，形成了煤電焦電、船舶制造、漁湖產(chǎn)品加工、建筑材料、輕工服裝等傳統(tǒng)支柱產(chǎn)業(yè)，培育了新能源、新醫(yī)藥、新材料、電子信息等新興產(chǎn)業(yè)，具備了產(chǎn)業(yè)鏈招商的現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)。從目前我縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展趨勢來看，未來三年，我縣實(shí)現(xiàn)爭先進(jìn)位跨越趕超的后發(fā)優(yōu)勢進(jìn)一步轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢，經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展將步入快速發(fā)展時(shí)期。
實(shí)施產(chǎn)業(yè)鏈招商的重點(diǎn)，應(yīng)結(jié)合我縣的.資源條件和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，以尋找和彌補(bǔ)產(chǎn)業(yè)鏈的薄弱環(huán)節(jié)為導(dǎo)向，以項(xiàng)目為載體，以打造各產(chǎn)業(yè)上、中、下游產(chǎn)品多樣化和專業(yè)化為目標(biāo)，有目的、有針對性地開發(fā)項(xiàng)目和引進(jìn)相應(yīng)的配套企業(yè)，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)鏈條的集聚發(fā)展，從而有力地促使企業(yè)效益、產(chǎn)品質(zhì)量的顯著提升和我縣經(jīng)濟(jì)總量的快速擴(kuò)張。
三、實(shí)施產(chǎn)業(yè)鏈招商的對策建議
(一)科學(xué)規(guī)劃，明確產(chǎn)業(yè)鏈招商方向。一是搞好重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)定位。從全縣產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展現(xiàn)狀看，煤炭、船舶、機(jī)械、食品、建材、旅游、新能源、新醫(yī)藥、新材料等產(chǎn)業(yè)是我縣產(chǎn)業(yè)鏈招商的主導(dǎo)方向。我縣實(shí)施產(chǎn)業(yè)鏈招商，應(yīng)在全國大產(chǎn)業(yè)鏈環(huán)中找準(zhǔn)自己的定位，搞好產(chǎn)業(yè)規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)功能布局，如船舶制造、漁湖產(chǎn)品加工、稀土深加工、新能源等產(chǎn)業(yè)目標(biāo)應(yīng)定位在全省乃至全國的產(chǎn)業(yè)基地。因此，必須加強(qiáng)項(xiàng)目對接、產(chǎn)品對接和產(chǎn)業(yè)鏈對接，培育壯大產(chǎn)業(yè)集群。同時(shí)，把我縣的產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)融入到全市的重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)招商規(guī)劃和魯西經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃之中，進(jìn)一步加強(qiáng)聯(lián)系與協(xié)作，形成產(chǎn)業(yè)配套。二是扶持骨干企業(yè)膨脹規(guī)模。骨干企業(yè)是產(chǎn)業(yè)鏈招商的主體。對于上下游鏈條長骨干企業(yè)要重點(diǎn)扶持，積極引導(dǎo)生產(chǎn)要素向優(yōu)勢企業(yè)集中，實(shí)施低成本、高效益擴(kuò)張，壯大骨干企業(yè)，培植產(chǎn)業(yè)龍頭，為產(chǎn)業(yè)鏈招商奠定良好基礎(chǔ)。三是合理推出產(chǎn)業(yè)鏈招商項(xiàng)目。成立由產(chǎn)業(yè)主管部門、骨干企業(yè)組成的招商項(xiàng)目編報(bào)小組，圍繞全縣現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)和骨干企業(yè)，認(rèn)真研究國家產(chǎn)業(yè)政策，準(zhǔn)確把握市場動向，抓緊研究和提報(bào)一批符合產(chǎn)業(yè)政策、市場前景好、可行性強(qiáng)的項(xiàng)目，建立重點(diǎn)項(xiàng)目數(shù)據(jù)庫，通過參加投資洽談會、招商會或借助網(wǎng)絡(luò)平臺等方式進(jìn)行重點(diǎn)推介。
(二)創(chuàng)新方式，提高產(chǎn)業(yè)鏈招商成效。一是發(fā)揮企業(yè)招商主體作用。要突出企業(yè)招商主體地位，尤其要發(fā)揮骨干企業(yè)在品牌、信貸、資產(chǎn)、資金等方面的綜合優(yōu)勢，迎合外地大企業(yè)落戶我縣尋找安全庇護(hù)的心理。重點(diǎn)把規(guī)模大、效益好的企業(yè)推向招商引資第一線，積極引進(jìn)資金入股參股，開發(fā)和延伸產(chǎn)業(yè)鏈產(chǎn)品，膨脹企業(yè)規(guī)模，加快企業(yè)發(fā)展;積極引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)，改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，發(fā)展新興產(chǎn)業(yè);積極引進(jìn)先進(jìn)管理經(jīng)驗(yàn)，提升企業(yè)綜合素質(zhì)，促進(jìn)企業(yè)優(yōu)化升級。二是強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)鏈配套招商。要按照完整的產(chǎn)業(yè)鏈條要求，深入挖掘和包裝一批上、下游產(chǎn)品，充分利用各種渠道，積極尋求合資合作，把相關(guān)配套企業(yè)引進(jìn)來，補(bǔ)齊產(chǎn)業(yè)鏈條中的弱勢部分，形成上下游相協(xié)調(diào)、橫向互補(bǔ)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)體系。要充分利用漁湖業(yè)資源優(yōu)勢，重點(diǎn)與大公司、大集團(tuán)合作，在資源深加工、延伸產(chǎn)業(yè)鏈、提高附加值上下功夫，著力提高資源利用率和產(chǎn)出效益。三是承接產(chǎn)業(yè)集群整體轉(zhuǎn)移。長三角、珠三角、京津唐等發(fā)達(dá)地區(qū)受土地、能源、勞動力成本等因素制約日益嚴(yán)重，產(chǎn)業(yè)集群亟待向外轉(zhuǎn)移。對我縣來說，必須發(fā)揮互補(bǔ)優(yōu)勢，依托資源、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，完善配套政策，吸引有實(shí)力的大企業(yè)和相關(guān)配套企業(yè)整體入駐，促進(jìn)各類要素快速集聚，加快培育產(chǎn)業(yè)集群。
(三)發(fā)揮優(yōu)勢，構(gòu)建產(chǎn)業(yè)鏈招商載體。工業(yè)園區(qū)是產(chǎn)業(yè)鏈延伸的主要場所，是招商引資的主戰(zhàn)場，也是產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主要載體。一是切實(shí)把大項(xiàng)目做成大產(chǎn)業(yè)。要按照“大項(xiàng)目—產(chǎn)業(yè)鏈—產(chǎn)業(yè)群—產(chǎn)業(yè)基地”的路子，大力實(shí)施“招強(qiáng)引優(yōu)”戰(zhàn)略，注重引進(jìn)關(guān)聯(lián)度大、帶動性強(qiáng)的產(chǎn)業(yè)龍頭項(xiàng)目、大項(xiàng)目和外資項(xiàng)目，帶動配套產(chǎn)業(yè)發(fā)展，形成有競爭力的產(chǎn)業(yè)集群，提升縣域生產(chǎn)能力和產(chǎn)業(yè)集聚度。同時(shí)，要大力抓好文化旅游、專業(yè)市場等招商項(xiàng)目，壯大服務(wù)業(yè)規(guī)模，提升服務(wù)業(yè)檔次。二是積極整合土地資源。建立園區(qū)集約、高效、合理的用地機(jī)制，挖潛存量土地，提高利用效率。加大土地增減掛鉤、采煤塌陷地治理力度，通過土地置換、項(xiàng)目置換等多種形式，加大土地供給，為產(chǎn)業(yè)鏈項(xiàng)目落地提供土地保障。三是打造專業(yè)工業(yè)園、特色產(chǎn)業(yè)園。要按照“布局集中、用地集約、產(chǎn)業(yè)集聚”的原則，搞好各工業(yè)園區(qū)的總體規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，明確自身產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)，對同源企業(yè)、同類企業(yè)、關(guān)聯(lián)度較強(qiáng)的企業(yè)要有計(jì)劃地放在同一園區(qū)，通過多種融資渠道，完善設(shè)施配套建設(shè)，壯大園區(qū)產(chǎn)業(yè)規(guī)模，加快發(fā)展特色產(chǎn)工業(yè)園。
(四)優(yōu)化環(huán)境，營造產(chǎn)業(yè)鏈招商洼地。一是打造寬松的政策環(huán)境。借鑒先進(jìn)地縣經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合我縣實(shí)際，認(rèn)真研究國家宏觀調(diào)控政策，在用足、用活、用好上級政策的同時(shí)，搞好政策創(chuàng)新，制定完善加快優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展和培強(qiáng)做大骨干企業(yè)的扶持政策，努力營造最佳政策環(huán)境。要嚴(yán)格兌現(xiàn)政策，凡是約定的、公開的政策必須做到及時(shí)足額兌現(xiàn)。二是打造高效的政務(wù)環(huán)境。按照“零障礙、低成本、高效率”的服務(wù)理念，進(jìn)一步精簡審批事項(xiàng)，嚴(yán)格落實(shí)一次告知、首問負(fù)責(zé)、限時(shí)辦結(jié)等制度，簡化辦事程序，提高辦事效率。完善項(xiàng)目聯(lián)審制度，全力抓好聯(lián)審項(xiàng)目的跟蹤服務(wù)，協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目建設(shè)中的實(shí)際困難和問題，推動項(xiàng)目早開工、早投產(chǎn)。加強(qiáng)與企業(yè)的聯(lián)系溝通，在融資擔(dān)保、勞動用工、手續(xù)審批等方面增強(qiáng)服務(wù)的針對性，為企業(yè)發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)高效服務(wù)。三是打造和諧的社會環(huán)境。以完善城市功能和改善生態(tài)環(huán)境為重點(diǎn)，加快城市重點(diǎn)工程建設(shè)，不斷提升城市形象，打造宜居宜商宜游城市，為外商提供優(yōu)美的生活環(huán)境。加大治亂減負(fù)力度，認(rèn)真落實(shí)檢查審批和“特別禮遇證”制度，嚴(yán)肅查處“三亂”行為，切實(shí)維護(hù)企業(yè)和投資者合法權(quán)益，為企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。
產(chǎn)業(yè)鏈招商調(diào)研報(bào)告2
近年來，我縣一直堅(jiān)持把招商引資和項(xiàng)目建設(shè)作為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要抓手。依托資源優(yōu)勢和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)優(yōu)勢，創(chuàng)新投資方式，加大投資力度，引進(jìn)一批產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，推進(jìn)配套項(xiàng)目，為縣域經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展提供強(qiáng)大動力。隨著國家宏觀調(diào)控的深入，吸引投資的內(nèi)部條件和外部環(huán)境發(fā)生了深刻變化，特別是土地、信貸、能源等政策日益收緊，加快了各種生產(chǎn)要素的流動，產(chǎn)業(yè)升級、轉(zhuǎn)移和集聚發(fā)展趨勢更加明顯。產(chǎn)業(yè)鏈帶動的產(chǎn)業(yè)集聚優(yōu)勢已經(jīng)開始超越其他因素，成為吸引外資的主要方面。面對經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型加快、競爭日益激烈的新形勢，要想在新一輪區(qū)域競爭中贏得主動權(quán)，必須打破傳統(tǒng)的招商引資觀念，堅(jiān)持以產(chǎn)業(yè)集群引導(dǎo)招商引資工作，把實(shí)施產(chǎn)業(yè)鏈招商作為承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)科學(xué)發(fā)展的突破口和重點(diǎn)。
一、實(shí)施產(chǎn)業(yè)鏈投資的必要性
產(chǎn)業(yè)鏈招商是指圍繞一個(gè)行業(yè)的主導(dǎo)產(chǎn)品及其配套產(chǎn)品如原材料、輔料、零部件、包裝等進(jìn)行招商引資，謀求共同發(fā)展，形成乘數(shù)效應(yīng)，提高產(chǎn)品、企業(yè)、行業(yè)乃至整個(gè)地區(qū)綜合競爭力的一種方式。與傳統(tǒng)的招商方式相比，產(chǎn)業(yè)鏈招商的競爭不是土地和稅收的優(yōu)惠政策，而是基于產(chǎn)業(yè)鏈的分析，能夠滿足產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)的需要，發(fā)現(xiàn)和彌補(bǔ)產(chǎn)業(yè)鏈的薄弱環(huán)節(jié)，確定目標(biāo)企業(yè)，有目的、有針對性地打造產(chǎn)業(yè)集群，吸引投資。這種吸引投資的方式能夠適應(yīng)產(chǎn)業(yè)相關(guān)發(fā)展的內(nèi)在需求，降低產(chǎn)業(yè)投資和運(yùn)營成本，拓展產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境，從而提高產(chǎn)業(yè)競爭力和可持續(xù)發(fā)展能力。
隨著經(jīng)濟(jì)全球化的深入，社會分工越來越細(xì)，企業(yè)之間的聯(lián)系越來越緊密。為了找到資源的最佳配置，產(chǎn)業(yè)開始在世界范圍內(nèi)轉(zhuǎn)移和流動，資本越來越重視一個(gè)地區(qū)產(chǎn)業(yè)集群的優(yōu)勢。產(chǎn)業(yè)鏈越完善，交易成本越低，資本升值空間越大，對資本的吸引力越強(qiáng)。隨著資源節(jié)約的需要和各地招商引資政策的'同質(zhì)化，在優(yōu)惠政策對投資者的吸引力越來越小的情況下，以聚集上下游產(chǎn)品、降低綜合配套成本、拉長產(chǎn)業(yè)鏈、培育優(yōu)勢支柱產(chǎn)業(yè)為主的產(chǎn)業(yè)鏈招商引資模式以其獨(dú)特的吸引力和強(qiáng)大的生命力越來越受到重視和重視。昆山利用本地it產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展的優(yōu)勢，先后引進(jìn)一批外資、臺資集團(tuán)投資企業(yè)，形成了it產(chǎn)業(yè)企業(yè)集群。因此，結(jié)合先進(jìn)地區(qū)的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)，產(chǎn)業(yè)鏈投資是順應(yīng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移趨勢、主動承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的有效手段。
二、我國實(shí)施產(chǎn)業(yè)鏈投資的優(yōu)勢和重點(diǎn)內(nèi)容
我國實(shí)施產(chǎn)業(yè)鏈投資在區(qū)位、資源和產(chǎn)業(yè)集群方面具有獨(dú)特優(yōu)勢。從區(qū)位和交通來看，xxxx湖流域面積3.4萬平方公里，涉及山東、江蘇、河南、安徽100公里以內(nèi)的33個(gè)縣市，人口超過1億。它與長三角和京津唐兩個(gè)發(fā)達(dá)地區(qū)相連，被魯南經(jīng)濟(jì)圈和淮海經(jīng)濟(jì)圈所覆蓋。也是南水北調(diào)東線工程的重要渠道和水庫�！包S金水道”京杭大運(yùn)河縱貫?zāi)媳�，年通航能力超過2600萬噸。正在規(guī)劃建設(shè)的跨湖公路橫跨xxxx全境。從資源稟賦來看，我縣是我國著名的富礦縣，礦藏種類多，儲量大。探明煤炭儲量占山東省煤炭儲量的四分之一，稀土儲量居全國第二；中國有13個(gè)煤礦，年產(chǎn)量超過xx萬噸。xxxx湖是我國北方最大的淡水湖，具有獨(dú)特的生態(tài)資源、文化資源和民俗風(fēng)情，在我國具有極其重要的地位和巨大的影響力，具有發(fā)展旅游業(yè)的獨(dú)特優(yōu)勢和條件。從產(chǎn)業(yè)布局來看，經(jīng)過多年的發(fā)展，形成了煤炭、電力、焦炭、造船、魚湖產(chǎn)品加工、建材、輕工服裝等傳統(tǒng)支柱產(chǎn)業(yè)，培育了新能源、新醫(yī)藥、新材料、電子信息等新興產(chǎn)業(yè)，從產(chǎn)業(yè)鏈上吸引投資具有現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)。從目前我縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展趨勢來看，未來三年，我縣將進(jìn)一步把后發(fā)優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢，經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展將進(jìn)入快速發(fā)展時(shí)期。
產(chǎn)業(yè)鏈招商的重點(diǎn)應(yīng)結(jié)合我縣的資源條件和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，以發(fā)現(xiàn)和彌補(bǔ)產(chǎn)業(yè)鏈中的薄弱環(huán)節(jié)為導(dǎo)向，以項(xiàng)目為載體，以打造各行業(yè)上、中、下游產(chǎn)品的多元化和專業(yè)化為目標(biāo)，有目的、有針對性地開發(fā)項(xiàng)目，引進(jìn)相應(yīng)的配套企業(yè)，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)鏈的集聚和發(fā)展，從而有效促進(jìn)企業(yè)效率和產(chǎn)品質(zhì)量的顯著提高，促進(jìn)我縣經(jīng)濟(jì)總量的快速擴(kuò)張。
三、實(shí)施產(chǎn)業(yè)鏈投資的對策建議
(一)科學(xué)規(guī)劃，明確產(chǎn)業(yè)鏈投資方向。
第一，做好重點(diǎn)行業(yè)定位。根據(jù)該縣產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展現(xiàn)狀，煤炭、航運(yùn)、機(jī)械、食品、建材、旅游、新能源、新醫(yī)藥、新材料等產(chǎn)業(yè)是該縣產(chǎn)業(yè)鏈中招商引資的主導(dǎo)方向。我縣在實(shí)施產(chǎn)業(yè)鏈投資時(shí)，要找到自己在全國產(chǎn)業(yè)鏈環(huán)中的位置，做好產(chǎn)業(yè)規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)功能布局。造船、魚湖產(chǎn)品加工、稀土深加工、新能源等產(chǎn)業(yè)目標(biāo)應(yīng)定位于全省乃至全國的產(chǎn)業(yè)基地。因此，要加強(qiáng)項(xiàng)目對接、產(chǎn)品對接和產(chǎn)業(yè)鏈對接，培育和壯大產(chǎn)業(yè)集群。同時(shí)，將我縣產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)納入全市重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)招商計(jì)劃和魯西經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃，進(jìn)一步加強(qiáng)聯(lián)系合作，形成產(chǎn)業(yè)配套。第二，支持重點(diǎn)企業(yè)擴(kuò)大規(guī)模。骨干企業(yè)是產(chǎn)業(yè)鏈投資的主體。對于上下游鏈條較長的骨干企業(yè)，要優(yōu)先扶持，積極引導(dǎo)生產(chǎn)要素向優(yōu)勢企業(yè)集中，實(shí)施低成本高效率擴(kuò)張，壯大骨干企業(yè)，培育行業(yè)龍頭，為產(chǎn)業(yè)鏈投資打好基礎(chǔ)。第三，在產(chǎn)業(yè)鏈上合理推出投資項(xiàng)目。成立由行業(yè)主管部門和重點(diǎn)企業(yè)組成的招商項(xiàng)目編制團(tuán)隊(duì)，以縣內(nèi)現(xiàn)有行業(yè)和重點(diǎn)企業(yè)為重點(diǎn)，認(rèn)真研究國家產(chǎn)業(yè)政策，準(zhǔn)確把握市場動態(tài)，抓緊研究提交一批符合產(chǎn)業(yè)政策、市場前景好、可行性強(qiáng)的項(xiàng)目，建立重點(diǎn)項(xiàng)目數(shù)據(jù)庫，通過參加招商會、招商會或利用網(wǎng)絡(luò)平臺進(jìn)行重點(diǎn)推廣。
(二)創(chuàng)新方式，提高產(chǎn)業(yè)鏈投資效益。
一是充分發(fā)揮企業(yè)在招商引資中的主體作用。要突出企業(yè)在招商引資中的主體地位，特別是要充分發(fā)揮重點(diǎn)企業(yè)在品牌、信用、資產(chǎn)、資本等方面的綜合優(yōu)勢，迎合國外大企業(yè)落戶我縣尋找避風(fēng)港的心理。重點(diǎn)把規(guī)模大、效益好的企業(yè)推向招商引資的第一線，積極引進(jìn)資金參股，開發(fā)延伸產(chǎn)業(yè)鏈產(chǎn)品，擴(kuò)大企業(yè)規(guī)模，加快企業(yè)發(fā)展；積極引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)，改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)；積極引進(jìn)先進(jìn)管理經(jīng)驗(yàn)，提高企業(yè)整體素質(zhì)，促進(jìn)企業(yè)優(yōu)化升級。第二，加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈配套投資。按照完整產(chǎn)業(yè)鏈的要求，挖掘包裝一批上下游產(chǎn)品，充分利用各種渠道，積極尋求合資合作，引進(jìn)相關(guān)配套企業(yè)，填補(bǔ)產(chǎn)業(yè)鏈薄弱環(huán)節(jié)，形成上下游協(xié)調(diào)、橫向互補(bǔ)的產(chǎn)業(yè)體系。要充分利用漁業(yè)和湖泊產(chǎn)業(yè)資源優(yōu)勢，注重與大公司大集團(tuán)合作，在資源深加工、產(chǎn)業(yè)鏈延伸和附加值增加方面下大力氣，努力提高資源利用率和產(chǎn)出效率。三是承接產(chǎn)業(yè)集群整體轉(zhuǎn)移。長三角、珠三角、京津唐等發(fā)達(dá)地區(qū)日益受到土地、能源、勞動力成本等因素的制約，產(chǎn)業(yè)集群需要向外轉(zhuǎn)移。對我縣來說，必須充分發(fā)揮優(yōu)勢互補(bǔ)，依托資源和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，完善配套政策，吸引有實(shí)力的大型企業(yè)和相關(guān)配套企業(yè)整體入駐，促進(jìn)各種要素快速集聚，加快產(chǎn)業(yè)集群培育。
(三)充分發(fā)揮自身優(yōu)勢，打造產(chǎn)業(yè)鏈中的招商載體。
工業(yè)園區(qū)是產(chǎn)業(yè)鏈延伸的主要場所，是招商引資的主戰(zhàn)場，是產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主要載體。第一，把大項(xiàng)目做成大產(chǎn)業(yè)。按照“大項(xiàng)目-產(chǎn)業(yè)鏈-產(chǎn)業(yè)集群-產(chǎn)業(yè)基地”的路徑，大力實(shí)施“強(qiáng)招優(yōu)引”戰(zhàn)略，注重引進(jìn)關(guān)聯(lián)度大、帶動力強(qiáng)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目、大項(xiàng)目和外資項(xiàng)目，帶動配套產(chǎn)業(yè)發(fā)展，形成具有競爭力的產(chǎn)業(yè)集群，提升縣域生產(chǎn)能力和產(chǎn)業(yè)集中度。同時(shí)，要高度重視文化旅游、專業(yè)市場等投資項(xiàng)目，擴(kuò)大規(guī)模，提升服務(wù)業(yè)。第二，積極整合土地資源。建立園區(qū)集約、高效、合理的土地利用機(jī)制，挖掘土地存量潛力，提高利用效率。加大土地增減掛鉤力度，加強(qiáng)采煤塌陷地管理，通過土地置換、項(xiàng)目置換等形式增加土地供應(yīng)，為產(chǎn)業(yè)鏈項(xiàng)目落地提供土地保障。第三，建設(shè)專業(yè)工業(yè)園區(qū)和特色工業(yè)園區(qū)。按照“集中布局、集約用地、產(chǎn)業(yè)集聚”的原則，做好各類工業(yè)園區(qū)的總體規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，明確各自的產(chǎn)業(yè)特色，規(guī)劃將同源企業(yè)、同類企業(yè)、關(guān)聯(lián)度強(qiáng)的企業(yè)放在同一個(gè)園區(qū)，通過各種融資渠道完善配套設(shè)施，擴(kuò)大園區(qū)產(chǎn)業(yè)規(guī)模，加快發(fā)展特色工業(yè)園區(qū)。
(四)優(yōu)化環(huán)境，制造產(chǎn)業(yè)鏈投資蕭條。
第一，創(chuàng)造寬松的政策環(huán)境。借鑒先進(jìn)縣的經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合我縣實(shí)際，認(rèn)真研究國家宏觀調(diào)控政策，利用好優(yōu)勢政策，創(chuàng)新政策，制定和完善加快優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展、培育強(qiáng)大骨干企業(yè)的扶持政策，努力營造最佳政策環(huán)境。為了嚴(yán)格執(zhí)行政策，所有商定的開放政策都必須按時(shí)全額執(zhí)行。二是營造高效的政府環(huán)境。按照“零障礙、低成本、高效率”的服務(wù)理念，進(jìn)一步精簡審批項(xiàng)目，嚴(yán)格執(zhí)行一次性告知、首問負(fù)責(zé)制和限時(shí)辦結(jié)制，簡化程序，提高工作效率。完善項(xiàng)目聯(lián)審制度，做好聯(lián)審項(xiàng)目跟蹤工作，協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目建設(shè)中的實(shí)際困難和問題，促進(jìn)項(xiàng)目早日開工投產(chǎn)。加強(qiáng)與企業(yè)的聯(lián)系和溝通，增強(qiáng)融資擔(dān)保、勞務(wù)用工、手續(xù)審批等服務(wù)的針對性。，為企業(yè)發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)。三是營造和諧的社會環(huán)境。以完善城市功能、改善生態(tài)環(huán)境為重點(diǎn)，加快城市重點(diǎn)工程建設(shè)，不斷提升城市形象，打造宜居、宜商、宜游城市，為外商提供優(yōu)美的生活環(huán)境。加大控亂減負(fù)力度，認(rèn)真落實(shí)審批和“特別禮券”制度，認(rèn)真查處“三亂”行為，切實(shí)維護(hù)企業(yè)和投資者的合法權(quán)益，為企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。
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