村級調(diào)研報告范文
在現(xiàn)實生活中,報告使用的頻率越來越高,寫報告的時候要注意內(nèi)容的完整。我們應當如何寫報告呢?以下是小編幫大家整理的村級調(diào)研報告范文,歡迎大家借鑒與參考,希望對大家有所幫助。
村級調(diào)研報告范文1
近年來,隨著新農(nóng)村建設工作的不斷深入和各級政府小城鎮(zhèn)基礎設施建設的不斷加強,各級政府加大了涉農(nóng)惠農(nóng)資金的投入,村級經(jīng)濟組織的資金量也在不斷增加。作為村級經(jīng)濟組織如何確保涉農(nóng)資金的?顚S眉盎蒉r(nóng)政策的有效落實,是群眾關(guān)心的熱點問題。處理好這些問題主要取決于涉農(nóng)項目實施主體村級集體組織的財務管理水平。因此就目前如何強化村級財務管理,糾正存在的問題,堵塞漏洞,怎樣從源頭遏制腐敗現(xiàn)象進行一些探討。
一、村級財務存在的薄弱環(huán)節(jié)與現(xiàn)狀
1、財務管理制度不健全,報支手續(xù)不規(guī)范
從基層各村組看,大多數(shù)村組財務管理制度不夠健全,有的村根本就未制定財務管理制度。由于缺乏有效的內(nèi)部監(jiān)督和內(nèi)部控制,加之財務公開不到位、不透明,財務公開流于形式。對一些不便或沒公開的支出都在“其它支出”科目中列支,且數(shù)額較大,群眾根本就不知詳情。從報支手續(xù)上看是五花八門,有白條直接支付,有自制的現(xiàn)金付款條直接列支,連工程結(jié)算也不開稅票。有的僅施工合同就列支工程款。
2、工程發(fā)包和惠農(nóng)補償資金不透明,監(jiān)督管理不到位
農(nóng)村集體工程項目發(fā)包透明度不高,缺乏行之有效的內(nèi)部監(jiān)督和內(nèi)部控制制度,存在著有的工程項目無預算、超預算現(xiàn)象。目前農(nóng)村興修水利、建橋造路、村莊整治、河塘清理等村級基礎建設工程不斷增加,幾萬元、幾十萬元的工程和專項資金工程的實施有時不經(jīng)過村委會集體討論、研究和村民表決。工程不進行公開招標,不簽訂施工合同。在施工過程中沒有專門人員進行跟蹤監(jiān)督,工程結(jié)束不組織專業(yè)人員進行工程質(zhì)量驗收就結(jié)清工程款。有的村支部書記開據(jù)領(lǐng)取專項資金一次就是十多萬元,有會計他不用,逃避會計監(jiān)督。有的村對應發(fā)放到群眾手中的專項資金不及時,克扣、占用引發(fā)不穩(wěn)定因素的產(chǎn)生。有的村對補償中的公用面積部分不及時公布于眾,且沒有作為村級收入游離于帳外,或相關(guān)費用直接在里面列支形成“坐收坐支”現(xiàn)象。
3、帳務處理和檔案歸檔不及時,村級資產(chǎn)處置不力
有的村幾個月甚至半年才集中報帳,由于收支憑證結(jié)報不及時,處理帳務拖拉,導致跨年度核算,加之村帳目設置不規(guī)范,科目單一,收支往來明細帳不平,漏記現(xiàn)象時有發(fā)生,造成無法年終轉(zhuǎn)帳,形成“剪不斷,理還亂”的狀況。會計檔案管理滯后,沒有制訂檔案管理制度,沒有明確專人管理檔案,造成會計檔案不全,遺失,有的村會計把會計資料放在家里,任期結(jié)束自然帳就結(jié)束,要查帳目死無對證,為個別村干部中飽私囊留下了制度上的漏洞。目前各村都先后建起了農(nóng)村服務中心,遷入新中心后對原來村部房屋和資產(chǎn)處置時不公開又不透明,不進行評估作價和公開招標,更談不上公示、公開、公正的.原則,處置手續(xù)不完備,有的資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓費不入帳被長期占用。
4、會計業(yè)務水平不高,隊伍不穩(wěn)定
當前村級會計人員業(yè)務水平參差不齊,由于會計電算化的普及部分人員因年齡偏大或因接受能力差已不適應形勢需要,有的會計連電腦都不會開,更不要說簡單的電子表格了。年輕的不把培養(yǎng),老的又培養(yǎng)不了,村委會換屆就是一任支書一任會計,導致會計隊伍不穩(wěn)定。
二、解決當前現(xiàn)狀的舉措
農(nóng)村財務管理不僅是一項經(jīng)濟工作,同時也是一項嚴肅的政治工作,更是農(nóng)村基層組織政治思想建設發(fā)展的需要。全面出臺農(nóng)村級財務管理措施,完善村級財務管理辦法,建全村級財務管理,財務審計、民主理財制度已刻不容緩。
1、健立健全財務管理制度
根據(jù)各地實際情況,結(jié)合財經(jīng)法規(guī),應制訂一套便于操作,切實可行的制度細則,如:集體資產(chǎn)管理制度、財務人員崗位責任制、民主理財監(jiān)督制度、財務收支預決算制度、現(xiàn)金管理制度等來進行細化、強化,使財務管理制度在執(zhí)行過程有效發(fā)揮監(jiān)督作用。
2、健立健全村級財務定期監(jiān)督制度
建立一套完整的監(jiān)督機制,強化內(nèi)部約束和外部監(jiān)控制度。鎮(zhèn)財政、農(nóng)經(jīng)、紀檢及審計部門應組織思想過硬、業(yè)務精練、政策精通的人員定期或不定期進行檢查,評比、考核、通報審計結(jié)果,不斷加大監(jiān)管力度。充分運用村“財務公開欄”這一載體,每月定期向村民公開當月各項財務收支、項目工程資金投入使用情況,監(jiān)督集體資產(chǎn)處置情況,公示內(nèi)容要全面同時要發(fā)揮民主理財小組作用,及時解答群眾提出的疑惑,接受村民監(jiān)督。
3、加強檔案管理建立村干部離任審計制度
明確專人、專室管理村級各項財務檔案、干部騁任及勞動報酬檔案、工程項目立項、招標、實施、驗收檔案等,確保各類檔案資料的完整。對離任村干部要實行離任審計制度,做到工作調(diào)動必審、任屆期滿必審,這樣才能嚴肅財經(jīng)紀律,規(guī)范經(jīng)濟秩序促進廉政、勤政建設,對村干部任職期內(nèi)各項工作進行公證的評價,增加村干部任期內(nèi)的工作透明度,提高村干部工作的積極性和責任感。
4、嚴肅財經(jīng)紀律,強化責任追究制度
加大對違紀違規(guī)現(xiàn)象的處罰力度,做到行政手段經(jīng)濟手段和法律手段并舉,嚴查虛報冒領(lǐng)、擠占傾吞集體資產(chǎn)等違法亂紀行為。對因工作失職、把關(guān)不嚴。導致村級財務管理混亂、出現(xiàn)嚴重問題的,追究相關(guān)責任人員的法律責任。
村級調(diào)研報告范文2
一、村情概況
xx村位于太平鎮(zhèn)西部,西邊與宣恩縣交界,周邊與本鎮(zhèn)三岔口、樅陽坡、沙園等村相鄰,交通不便,經(jīng)濟基礎薄弱,屬“老、少、邊、山、窮”村。全村幅員面積34。43平方公里,其中耕地面積1800余畝,林地面積45802。2畝。全村共有村民230戶,總?cè)丝?02人,少數(shù)民族357人,轄4個村民小組。地處二高山,山大人稀,峽谷地帶,坡陡、高寒,平均海拔1200米,生存條件差。
二、貧困人口識別
三、產(chǎn)業(yè)狀況及收入
該村搶抓武陵山實驗區(qū)和脫貧奔小康建設機遇,抓基礎產(chǎn)業(yè)發(fā)展,全村主導產(chǎn)業(yè)以煙葉、魔芋為主,散種玉米。XX年發(fā)展煙葉250畝,主要集中在該村二、三組。養(yǎng)殖業(yè)以牲豬、蜜蜂為主,其中牲豬人平一頭,養(yǎng)蜂技術(shù)缺乏,產(chǎn)量不穩(wěn)定,飼養(yǎng)少量牛羊及家禽。人均純收入5995元。
四、公共服務及設施
通過安全飲水工程及“三萬”項目幫扶,一、二、三組都已修建水池20口,入戶水管XX0米,全村用水問題大部分解決,剩下四組用水困難。
通村公路彎多路窄,道路安防工程正進入實施中,預計七月底完工。該村四組不通公路,長度為16公里;三組產(chǎn)業(yè)基地公路為砂石路, 長度為4公里,嚴重制約當?shù)責熑~產(chǎn)業(yè)發(fā)展;該村為高寒地區(qū),沼氣建設少。
該村沒有衛(wèi)生室,與鄰近的三岔口村共用一個中心衛(wèi)生室,中心衛(wèi)生室有鄉(xiāng)村醫(yī)生1名,辦公場所200平方米,配有診斷室、輸液室、病床、藥房等,能夠滿足村民最基本的看病需求。XX年,xx村繳納新型農(nóng)村合作醫(yī)療率達95.72%。該村沒有小學,大多數(shù)村民選擇將學生送到太平集鎮(zhèn)、鶴峰縣城乃至縣外就讀。該村按照“個人繳費、政府補貼”的原則,逐步建立起新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險制度,XX年新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險繳納率達95%。
五、村級治理情況
該村于XX年修建村委會一棟二層,占地面積180平方米,改善了村級辦公條件。xx村村支兩委成員共4人,其中男性3人,女性1人,4人均為黨員。村黨支部書記、主任為燕道新,土家族,高中學歷;黨支部委員燕美林,高中學歷;黨支部委員吳長發(fā),初中學歷,同時擔任村委會委員;村委會計生委員燕良元,初中學歷。該村有黨員19人,入黨積極分子4人。
六、近兩年變化情況
近兩年煙葉發(fā)展迅速,XX年xx村煙葉發(fā)展面積100多畝,XX年煙葉面積達250余畝。XX年建設蓄水池5口,鋪設自來水管道7000米,解決200人安全飲水問題。村支兩委換屆,村黨支部充實兩名高中學歷干部,入黨積極分子4名,村組后備干部力量不斷增強。村風文明,村容整潔,最美評選模范涌現(xiàn)。
七、下步發(fā)展中的難題
。ㄒ唬┗A設施投入不足。在道路建設方面,雖然在XX年實施了通村公路硬化工程,入村道路有了很大改觀,但四組還沒有通公路,二、三組通組公路無硬化,嚴重制約了煙葉產(chǎn)業(yè)基地發(fā)展需求,不能滿足當前及今后的發(fā)展需要;在飲水工程方面,四組水管和水池建設滯后,還存在飲水困難;在扶貧資金籌集方面,渠道狹窄,僅依靠扶貧項目資金和縣直單位的有限幫扶資金,難以滿足該村發(fā)展的扶貧投入需求。
。ǘ┊a(chǎn)業(yè)發(fā)展滯后。xx村山大人稀、山高坡陡,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展條件欠缺,不能規(guī);瘜嵤┬⌒蜋C械化耕種,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率低;其次,該村農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的中堅力量是留守的“老”“弱”“病”“殘”,青壯勞動力外出務工多,僅縣外務工就占全村人口的32.33%,產(chǎn)業(yè)發(fā)展沒有充實的勞動力量;第三是交通條件差,通村公路彎多路窄,產(chǎn)業(yè)基地公路還沒有實施硬化工程,運輸成本高,難以滿足產(chǎn)業(yè)發(fā)展的.運力需求;第四是技術(shù)管理不到位,如魔芋種植、養(yǎng)蜂等缺乏技術(shù)性指導和支持,收益不穩(wěn)定;第五是前期林業(yè)發(fā)展如柳杉、厚樸、落葉松等生長周期長達20年,村民年化收益低,占用優(yōu)質(zhì)土地資源,無法發(fā)揮土地資源效益。
。ㄈ┐迕衿毡榻邮芙逃潭鹊汀T谧咴L、座談中發(fā)現(xiàn),留守群眾學習意識不強,觀念陳舊,缺乏致富能力和發(fā)展門路。如有的村民發(fā)展養(yǎng)蜂,在雨水多的年份蜜源不足的情況下,不能有效預防和科學養(yǎng)蜂,導致蜜蜂死亡;有的村民種玉米喂豬,賣豬的收入不能算經(jīng)濟賬,入不敷出,依舊停留在10幾年前傳統(tǒng)發(fā)展模式上,沒有好的發(fā)展門路。外出務工人員由于自身文化素質(zhì)及職業(yè)技能缺乏等原因,收入不均衡、不穩(wěn)定,不能有效把資金轉(zhuǎn)移到村組建設及產(chǎn)業(yè)發(fā)展上。
八、需要解決的問題及對策建議
。ㄒ唬┘哟蠡A設施建設。xx村處于二高山之間,山高坡陡,交通是制約該村發(fā)展的最大障礙。通村公路安防工程建設正在實施,預計今年7月底完工。該村四組通組公路及各組公路硬化工程、煙葉產(chǎn)業(yè)基地公路硬化工程建設必須馬上列入實施日程,從而有效提升道路運力,不斷滿足產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求。該村四組需要建設蓄水池及鋪設水管,滿足該組群眾安全飲水。
。ǘ┐罅ν七M產(chǎn)業(yè)發(fā)展。根據(jù)xx村山大人稀的客觀自然條件,在產(chǎn)業(yè)發(fā)展增收上,要找準脫貧致富命門,制定產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,提供相應資源與服務,做好留守人員“老人經(jīng)濟”,抓實農(nóng)戶產(chǎn)業(yè)穩(wěn)定增收,向土地要收益,向產(chǎn)業(yè)要效益。
1。全力發(fā)展“一年種、多年管、多年收”農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè):根據(jù)該村氣候、海拔、地勢等自然條件特征,推進油茶、薇菜種植;政府加強政策扶持,積極爭取資源,培育銀杏產(chǎn)業(yè)發(fā)展;煙葉是核心產(chǎn)業(yè),要繼續(xù)抓實抓好,做大做強。
2。積極推進規(guī);B(yǎng)殖業(yè)發(fā)展,利用廣大山林資源優(yōu)勢,對回村創(chuàng)業(yè)者予以政策支持,規(guī);Q蝠B(yǎng)殖、中蜂養(yǎng)殖。同時,及時提供相應的技術(shù)培訓和支持。
。ㄈ┘哟蠼逃嘤柫Χ。通過各種形式的宣傳、培訓、座談交流等活動,加強村民的政策宣講培訓和思想引導,不斷提升村民的科學文化素質(zhì),轉(zhuǎn)變村民思想觀念,掌握專業(yè)農(nóng)業(yè)栽種和養(yǎng)殖技能,讓廣大群眾有脫貧致富的信心,有產(chǎn)業(yè)發(fā)展的好路子,有創(chuàng)業(yè)干事的希望和激情。
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