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調(diào)研報(bào)告

社會(huì)工作人才隊(duì)伍建設(shè)情況調(diào)研報(bào)告

時(shí)間:2024-10-27 19:59:44 敏冰 調(diào)研報(bào)告 我要投稿
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社會(huì)工作人才隊(duì)伍建設(shè)情況調(diào)研報(bào)告

  在人們素養(yǎng)不斷提高的今天,需要使用報(bào)告的情況越來越多,我們?cè)趯憟?bào)告的時(shí)候要注意語言要準(zhǔn)確、簡(jiǎn)潔。我敢肯定,大部分人都對(duì)寫報(bào)告很是頭疼的,下面是小編為大家收集的社會(huì)工作人才隊(duì)伍建設(shè)情況調(diào)研報(bào)告,歡迎閱讀,希望大家能夠喜歡。

社會(huì)工作人才隊(duì)伍建設(shè)情況調(diào)研報(bào)告

  社會(huì)工作人才隊(duì)伍建設(shè)情況調(diào)研報(bào)告 1

  社會(huì)工作人才是社會(huì)公共服務(wù)的重要提供者,是社會(huì)保障政策的重要傳遞者,是社會(huì)安定有序的重要維護(hù)者,是和諧社會(huì)的重要傳播者,是體現(xiàn)黨和政府關(guān)懷、溫暖的重要使者。社會(huì)工作人才隊(duì)伍建設(shè),是適應(yīng)體制轉(zhuǎn)軌、社會(huì)轉(zhuǎn)型需求,加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè),創(chuàng)新社會(huì)管理體制的重要切入點(diǎn);是轉(zhuǎn)變政府職能、降低管理成本、提高服務(wù)效能的重要措施;是整合社會(huì)資源,凝聚社會(huì)力量,服務(wù)社會(huì)建設(shè)的重要抓手。加強(qiáng)社會(huì)工作人才隊(duì)伍建設(shè),關(guān)系重大,影響深遠(yuǎn)。民政工作是我國社會(huì)工作的重要領(lǐng)域,民政領(lǐng)域和民政范圍的社會(huì)工作人才隊(duì)伍是我國社會(huì)工作人才隊(duì)伍建設(shè)的重要組成部分,因此,加強(qiáng)社會(huì)工作人才隊(duì)伍建設(shè),是擺在各級(jí)民政部門面前的一項(xiàng)重大而緊迫的任務(wù)。

  按照科學(xué)發(fā)展觀和《xx州人才隊(duì)伍建設(shè)中長(zhǎng)期規(guī)劃編制工作方案》的要求,州民政局組織對(duì)我州社會(huì)工作人才隊(duì)伍建設(shè)的現(xiàn)狀和培養(yǎng)開發(fā)對(duì)策進(jìn)行了研究。

  一、xx州社會(huì)工作人才隊(duì)伍基本情況

  (一)社會(huì)工作人才隊(duì)伍分布廣泛。

  社會(huì)工作人才是社會(huì)工作從業(yè)人員的一部分,社會(huì)工作從業(yè)人員是指職業(yè)從事社會(huì)工作的所有人員,而社會(huì)工作人才是社會(huì)工作從業(yè)人員中那些具有良好的思想道德素質(zhì)和一定的社會(huì)工作專業(yè)知識(shí)或技能,創(chuàng)造性地進(jìn)行社會(huì)服務(wù)與管理的社會(huì)工作人員。我州社會(huì)工作人才主要分布在民政、勞動(dòng)和社會(huì)保障、人口、教育、衛(wèi)生、公安、司法、信訪、工、青、婦、殘聯(lián)等部門和團(tuán)體,擔(dān)負(fù)著大量社會(huì)管理和社會(huì)服務(wù)工作,就民政系統(tǒng)調(diào)研顯示,主要涉及城鄉(xiāng)老年人、殘疾人、孤殘兒童、社會(huì)福利、城鄉(xiāng)低保、農(nóng)村五保供養(yǎng)、減災(zāi)救災(zāi)、流浪乞討人員、流浪兒童、服刑人員子女臨時(shí)性社會(huì)救助、艾滋孤兒救助、優(yōu)撫安置、兒童收養(yǎng)、婚姻家庭服務(wù)、殯葬服務(wù)、殘障康復(fù)、城鄉(xiāng)社區(qū)建設(shè)、精神病患者康復(fù)、慈善事業(yè)等多個(gè)領(lǐng)域。目前,我州現(xiàn)有社會(huì)福利類事業(yè)單位17個(gè)、社會(huì)救助類事業(yè)單位117個(gè)、收養(yǎng)服務(wù)類事業(yè)單位15個(gè)、優(yōu)撫安置類事業(yè)單位14個(gè)、慈善事業(yè)(包括慈善類事業(yè)單位、民間組織)27個(gè)、減災(zāi)救災(zāi)類事業(yè)單位5個(gè)、家庭生活服務(wù)類事業(yè)單位(包括婚姻登記、婚介服務(wù)、家庭教育、婚育服務(wù)等)59個(gè)、殯葬服務(wù)類14個(gè),城鄉(xiāng)社區(qū)單位2609個(gè),共2877個(gè)單位,F(xiàn)有專兼職工作人員12152人。從年齡結(jié)構(gòu)看,35歲以下的2092人,36—50歲的8785人,51歲以上的1275人;從學(xué)歷結(jié)構(gòu)看,初中以下的2457人,中專(高中)的8015人,大專的1481人,大學(xué)及以上的199人;從專業(yè)結(jié)構(gòu)看,社會(huì)工作專業(yè)畢業(yè)的極少,社會(huì)工作相關(guān)專業(yè)畢業(yè)的也很少。

  (二)社會(huì)事業(yè)逐步發(fā)展。

  “十五”以來,我州各級(jí)黨委、政府在科學(xué)發(fā)展觀的統(tǒng)領(lǐng)下,不斷加強(qiáng)對(duì)社會(huì)事業(yè)發(fā)展的重視,社會(huì)工作力度不斷加大。全州基本建立了以城鄉(xiāng)低保、農(nóng)村救災(zāi)救濟(jì)和五保供養(yǎng)為主體,醫(yī)療、教育、住房、法律援助等專項(xiàng)救助相配套、政策優(yōu)惠為輔助、臨時(shí)救濟(jì)和社會(huì)互助為補(bǔ)充的覆蓋城鄉(xiāng)的社會(huì)救助體系;形成了黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、社會(huì)協(xié)同、人民群眾廣泛參與的城市社區(qū)建設(shè)新格局,興辦了一批社區(qū)便民服務(wù)站點(diǎn)、建成了一批社區(qū)辦公和服務(wù)用房;堅(jiān)持政府投入為主,鼓勵(lì)和引導(dǎo)社會(huì)力量興辦福利事業(yè),全州城市社會(huì)福利院改擴(kuò)建后,床位達(dá)到1500多張,每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)都建設(shè)了中心福利院,共收養(yǎng)近萬名院民,全州福利救助類機(jī)構(gòu)達(dá)到134個(gè),設(shè)置床位15000多張,還有服務(wù)類事業(yè)單效發(fā)揮而不愿在社會(huì)工作崗位上工作;另一方面是人員編制受到限制。以州、縣民政部門城鄉(xiāng)低保工作機(jī)構(gòu)為例,工作人員只有19人,而面對(duì)的是全州25萬多名的城鄉(xiāng)低保對(duì)象,以及其它70余萬名困難對(duì)象;州老齡辦長(zhǎng)期只有1人,而全州老年人服務(wù)對(duì)象(60歲以上)卻有45萬多名,編制、人員、經(jīng)費(fèi)多年來都沒有等到較好解決,制約了此項(xiàng)工作的開展。

  二、加強(qiáng)xx州社會(huì)工作人才隊(duì)伍培養(yǎng)開發(fā)的對(duì)策措施

  (一)明確社會(huì)工作人才隊(duì)伍建設(shè)的主要目標(biāo)

  深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,牢固樹立科學(xué)的人才觀,堅(jiān)持培養(yǎng)專業(yè)化人才和集聚社會(huì)化人才并重原則,充分借鑒發(fā)達(dá)地區(qū)社會(huì)工作先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),綜合運(yùn)用法律、行政、經(jīng)濟(jì)手段,建立法律規(guī)范、政府主導(dǎo)、社會(huì)參與的社會(huì)工作體制,建立和健全社會(huì)工作人才培養(yǎng)體系、評(píng)價(jià)使用體系、多元化的投入機(jī)制和有效的'激勵(lì)保障制度,全面提高社會(huì)工作人才隊(duì)伍素質(zhì),著力提升社會(huì)工作專業(yè)化、職業(yè)化、社會(huì)化水平。

  (二)積極營(yíng)造有利于社會(huì)工作人才健康成長(zhǎng)的良好環(huán)境

  1、優(yōu)化政策環(huán)境。

  進(jìn)一步研究建立統(tǒng)一、規(guī)范的社會(huì)工作和人才隊(duì)伍建設(shè)政策法規(guī)體系,切實(shí)解決有關(guān)黨政部門各自為政、政出多門問題,為社會(huì)工作事業(yè)的發(fā)展和人才的健康成長(zhǎng)提供強(qiáng)有力的政策保障。

  2、優(yōu)化輿論環(huán)境。

  充分發(fā)揮宣傳部門、新聞媒體的輿論導(dǎo)向作用,注重發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)和宣傳在社會(huì)工作崗位上奮發(fā)成才的先進(jìn)典型,積極營(yíng)造促進(jìn)社會(huì)工作發(fā)展、適應(yīng)社會(huì)工作人才成長(zhǎng)的良好社會(huì)氛圍,激勵(lì)、吸引更多的優(yōu)秀人才投身社會(huì)工作。

  3、優(yōu)化工作生活環(huán)境。

  統(tǒng)籌協(xié)調(diào)現(xiàn)有政府信息網(wǎng)絡(luò)資源,建設(shè)社會(huì)工作信息服務(wù)平臺(tái),及時(shí)發(fā)布相關(guān)社會(huì)工作和具體崗位需求信息,吸引和鼓勵(lì)社會(huì)和個(gè)人興辦社區(qū)社會(huì)服務(wù)機(jī)構(gòu),通過各種方式參與社區(qū)服務(wù)。各類組織和個(gè)人到社區(qū)興辦公益性社會(huì)服務(wù)機(jī)構(gòu)的,可免費(fèi)使用城鎮(zhèn)社區(qū)現(xiàn)有公共服務(wù)設(shè)施。要重視解決社會(huì)工作人才的戶籍遷移、檔案管理、社會(huì)保險(xiǎn)、子女入學(xué)等實(shí)際困難。

  (三)努力健全和完善社會(huì)工作人才培養(yǎng)體系

  1、制定社會(huì)工作人才培養(yǎng)規(guī)劃。

  將社會(huì)工作人才培養(yǎng)納入人才發(fā)展戰(zhàn)略總體規(guī)劃,抓緊制定社會(huì)工作人才隊(duì)伍發(fā)展規(guī)劃和年度培訓(xùn)計(jì)劃,進(jìn)一步增強(qiáng)社會(huì)工作人才培養(yǎng)的計(jì)劃性、系統(tǒng)性和針對(duì)性,整體推進(jìn)社會(huì)工作人才隊(duì)伍建設(shè)。改革現(xiàn)有人才統(tǒng)計(jì)制度,切實(shí)掌握社會(huì)工作人才狀況,為制定人才發(fā)展總體規(guī)劃提供依據(jù)。

  2、加強(qiáng)社會(huì)工作學(xué)科建設(shè)。

  充分發(fā)揮高等院校和社會(huì)科學(xué)研究機(jī)構(gòu)學(xué)科建設(shè)和人才培養(yǎng)方面的優(yōu)勢(shì),整合教學(xué)資源,鼓勵(lì)高水平教師和專家擔(dān)任社會(huì)工作專業(yè)教學(xué)任務(wù)。加強(qiáng)高校社會(huì)工作實(shí)習(xí)基地建設(shè),積極組織學(xué)生到社會(huì)服務(wù)機(jī)構(gòu)實(shí)習(xí)和見習(xí)。高校社會(huì)工作實(shí)習(xí)基地建設(shè)情況納入年度教學(xué)工作考核內(nèi)容。

  3、開展社會(huì)工作人員崗位培訓(xùn)。

  采取集中培訓(xùn)、個(gè)人自學(xué)、遠(yuǎn)程教育相結(jié)合的方式,有計(jì)劃、分層次地對(duì)現(xiàn)有政府社會(huì)服務(wù)機(jī)構(gòu)工作人員進(jìn)行社會(huì)工作專業(yè)知識(shí)和職業(yè)道德培訓(xùn),力爭(zhēng)在2年內(nèi)將所有工作人員輪訓(xùn)一遍,基本實(shí)現(xiàn)所有社會(huì)工作人員達(dá)到相應(yīng)的崗位素質(zhì)要求。鼓勵(lì)和支持城鄉(xiāng)社區(qū)、村(居)委會(huì)工作人員參加進(jìn)修、見習(xí)、短訓(xùn)、函授等素質(zhì)培訓(xùn),切實(shí)提高他們的社會(huì)工作專業(yè)知識(shí)水平和專業(yè)化社會(huì)服務(wù)能力。

  (四)建立和完善社會(huì)工作人才評(píng)價(jià)使用體系

  1、完善職業(yè)資格制度。

  所有社會(huì)工作人員均應(yīng)參加國家職業(yè)資格考試,取得相應(yīng)的《社會(huì)工作者職業(yè)水平證書》。具有其他專業(yè)技術(shù)職稱的社會(huì)工作人員,可按國家有關(guān)規(guī)定轉(zhuǎn)評(píng)社會(huì)工作者職業(yè)資格,晉升上一級(jí)職業(yè)資格時(shí),其轉(zhuǎn)評(píng)前和轉(zhuǎn)評(píng)后的任職年限可合并計(jì)算。逐步推行社會(huì)工作職業(yè)資格注冊(cè)登記制度。取得《社會(huì)工作者職業(yè)水平證書》或醫(yī)師、護(hù)師、心理咨詢師、律師等其他職業(yè)資格的社會(huì)工作人員,應(yīng)進(jìn)行社會(huì)工作職業(yè)資格注冊(cè)登記,力爭(zhēng)在5年內(nèi)全面實(shí)行社會(huì)工作職業(yè)資格注冊(cè)制度。

  2、完善崗位設(shè)置制度。

  調(diào)整優(yōu)化布局結(jié)構(gòu),科學(xué)設(shè)置政府社會(huì)服務(wù)機(jī)構(gòu),研究建立州、縣、鄉(xiāng)政府社會(huì)服務(wù)事業(yè)機(jī)構(gòu)定編標(biāo)準(zhǔn)。明確政府社會(huì)服務(wù)機(jī)構(gòu)崗位設(shè)置和結(jié)構(gòu)比例,原則上社會(huì)工作崗位不低于崗位總數(shù)的90%。研究探索城鄉(xiāng)社區(qū)、村(居)委會(huì)崗位設(shè)置辦法,在法定崗位之外增設(shè)2—4個(gè)社會(huì)工作專職崗位。鼓勵(lì)和支持村(居)委會(huì)、社區(qū)企業(yè)和個(gè)人創(chuàng)辦民間社會(huì)服務(wù)組織,因地制宜開發(fā)和設(shè)置社會(huì)工作崗位。

  3、完善人才使用制度。

  建立柔性人才引進(jìn)機(jī)制,鼓勵(lì)社會(huì)服務(wù)機(jī)構(gòu)采取不遷戶口、不轉(zhuǎn)關(guān)系、聘用兼職、聘請(qǐng)顧問和短期服務(wù)等方式引進(jìn)社會(huì)工作專門人才。州、縣市政府部門社會(huì)服務(wù)機(jī)構(gòu)的工作人員在晉升職稱前,必須到基層社會(huì)服務(wù)機(jī)構(gòu)服務(wù)一年;擇優(yōu)選派基層社會(huì)服務(wù)機(jī)構(gòu)工作人員到州、縣政府部門社會(huì)服務(wù)機(jī)構(gòu)掛職進(jìn)修。以品德誠信、工作績(jī)效和服務(wù)對(duì)象滿意度為主要標(biāo)準(zhǔn),加強(qiáng)崗位考核工作,考核結(jié)果作為獎(jiǎng)懲或續(xù)聘、解聘和調(diào)整崗位的依據(jù)。

  (五)建立多元化的投入機(jī)制和激勵(lì)保障機(jī)制

  1、完善政府的財(cái)政投入機(jī)制。

  按照公共財(cái)政“以錢養(yǎng)事”的改革要求,研究制定政府的財(cái)政按社會(huì)工作項(xiàng)目任務(wù)和社會(huì)服務(wù)人數(shù)核撥財(cái)政經(jīng)費(fèi)的具體辦法,加大財(cái)政資金向社會(huì)公共服務(wù)領(lǐng)域的投入力度。積極探索政府購買社會(huì)服務(wù)的運(yùn)作模式,完善政府按服務(wù)項(xiàng)目、服務(wù)人群購買社會(huì)服務(wù)的具體辦法,鼓勵(lì)民間社會(huì)服務(wù)組織提供社會(huì)福利和慈善事業(yè)服務(wù)。

  2、健全民間資金投入機(jī)制。

  研究制定工商、稅收、土地等優(yōu)惠政策,鼓勵(lì)社會(huì)團(tuán)體、企業(yè)和個(gè)人舉辦民間社會(huì)服務(wù)機(jī)構(gòu)。研究制定《xx州公益事業(yè)捐贈(zèng)實(shí)施辦法》,進(jìn)一步明確稅收優(yōu)惠政策,積極鼓勵(lì)企業(yè)、社會(huì)團(tuán)體和個(gè)人捐款資助社會(huì)工作。研究制定國內(nèi)外慈善組織來我州舉辦非營(yíng)利性社會(huì)服務(wù)機(jī)構(gòu)的管理辦法,吸引和鼓勵(lì)州外資金投入和資助社會(huì)工作。

  3、建立合理的薪酬制度。

  制定社會(huì)工作人才薪酬指導(dǎo)政策和獎(jiǎng)勵(lì)政策。政府社會(huì)服務(wù)機(jī)構(gòu)中取得社會(huì)工作職業(yè)資格的社會(huì)工作人員,應(yīng)聘到管理崗位工作的,可選擇按所聘管理崗位或本人具備的社會(huì)工作職業(yè)資格享受工資福利等待遇。進(jìn)一步落實(shí)財(cái)政專項(xiàng)補(bǔ)助,切實(shí)解決社區(qū)居委會(huì)成員、福利服務(wù)機(jī)構(gòu)工作人員及其聘用服務(wù)人員的生活補(bǔ)貼、工資、保險(xiǎn)等福利待遇問題,并使待遇水平隨經(jīng)濟(jì)發(fā)展而適當(dāng)增長(zhǎng)。

  4、建立優(yōu)先晉升(錄用)制度。

  研究制定優(yōu)惠政策和措施,吸引高校畢業(yè)生到城鄉(xiāng)社區(qū)從事社會(huì)工作。凡到城鄉(xiāng)社區(qū)工作3年以上、且年度考核稱職以上的社會(huì)工作人員,可提前1年參加全國助理社會(huì)工作師、社會(huì)工作師職業(yè)資格考試;參評(píng)高級(jí)社會(huì)工作師的,在同等條件下優(yōu)先晉升職業(yè)資格;參加全州各地事業(yè)單位公開招聘的,在同等條件下優(yōu)先錄用;報(bào)考州、縣市機(jī)關(guān)公務(wù)員的,筆試成績(jī)可適當(dāng)加分;報(bào)考鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦機(jī)關(guān)公務(wù)員的,優(yōu)先予以錄用。工作滿1年,且年度考核稱職以上的高校畢業(yè)生,在報(bào)考本省高校研究生時(shí),考試總分可加10分。

  (六)切實(shí)加強(qiáng)對(duì)社會(huì)工作人才隊(duì)伍建設(shè)的組織領(lǐng)導(dǎo)

  各級(jí)黨委、政府要加強(qiáng)對(duì)社會(huì)工作的組織領(lǐng)導(dǎo),將社會(huì)工作提到重要議事日程,納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃,按照黨管人才的原則,健全黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),政府組織協(xié)調(diào),有關(guān)政府職能部門各司其職,工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)、殘聯(lián)等群團(tuán)組織密切配合的工作機(jī)制,明確分工,落實(shí)責(zé)任,進(jìn)一步完善政策措施,整體推進(jìn)社會(huì)工作人才隊(duì)伍建設(shè)。

  社會(huì)工作人才隊(duì)伍建設(shè)情況調(diào)研報(bào)告 2

  專業(yè)社會(huì)工作發(fā)源于西方國家,至今有一百多年的歷史。它是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展到一定階段的結(jié)果,是預(yù)防和解決社會(huì)問題、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的重要制度。當(dāng)前,我省已進(jìn)入經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展和改革攻堅(jiān)的關(guān)鍵時(shí)期,經(jīng)濟(jì)社會(huì)正在發(fā)生復(fù)雜而深刻的變動(dòng),迫切需要在構(gòu)建和諧湖北的歷史進(jìn)程中,把加強(qiáng)社會(huì)工作人才隊(duì)伍建設(shè)置于更加突出的位置。

  一、我省社會(huì)工作人才隊(duì)伍的現(xiàn)狀

  我省社會(huì)工作主要分布于社會(huì)救助、社會(huì)福利、優(yōu)撫安置、殘障康復(fù)和群眾工作等領(lǐng)域。隨著改革開放的不斷深化,經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型和政府職能轉(zhuǎn)變的進(jìn)程不斷加快,社會(huì)工作在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的作用越來越重要,社會(huì)工作人才隊(duì)伍建設(shè)具有一定的基礎(chǔ),面臨著良好的發(fā)展機(jī)遇。

  社會(huì)工作的領(lǐng)域范圍。社會(huì)工作的服務(wù)領(lǐng)域逐漸形成了覆蓋民政、教育、醫(yī)療衛(wèi)生、公安、司法、勞動(dòng)與社會(huì)保障、工青婦、計(jì)劃生育等的社會(huì)工作體系。社會(huì)工作的服務(wù)范圍,包括進(jìn)行困難救助、矛盾調(diào)處、權(quán)益維護(hù)、心理輔導(dǎo)、行為矯治等。

  社會(huì)工作隊(duì)伍的規(guī)模。目前,我省從事社會(huì)工作的事業(yè)單位、民間組織和其他機(jī)構(gòu)共有4.1萬個(gè),從業(yè)人員約27.13萬名,占就業(yè)總?cè)藬?shù)的0.76%。從年齡結(jié)構(gòu)看,35歲以下、36~50歲、51歲以上的社會(huì)工作人員分別占總?cè)藬?shù)的32.5%、52.8%和14.7%。從性別結(jié)構(gòu)看,男女比例接近 42∶58。從學(xué)歷結(jié)構(gòu)看,具有大專以上文化程度的約占44.1%。從職稱結(jié)構(gòu)看,現(xiàn)有社會(huì)工作人員擁有的專業(yè)技術(shù)職稱,主要為政工師、心理咨詢師、醫(yī)師、教師等,社會(huì)工作師的評(píng)定工作正在啟動(dòng)。

  二、我省社會(huì)工作的實(shí)踐基礎(chǔ)

  加強(qiáng)社會(huì)保障體系建設(shè),拓寬延伸社會(huì)工作的服務(wù)領(lǐng)域,為社會(huì)工作人才隊(duì)伍建設(shè)積累了經(jīng)驗(yàn)。隨著社會(huì)保險(xiǎn)、社會(huì)救助、社會(huì)福利和慈善事業(yè)銜接配套的社會(huì)保障體系的逐步建立,社會(huì)工作的服務(wù)領(lǐng)域不斷得到拓寬和延伸,為社會(huì)工作專業(yè)化、職業(yè)化發(fā)展積累了一定的經(jīng)驗(yàn),培養(yǎng)和鍛煉了一批務(wù)實(shí)的社會(huì)工作隊(duì)伍。XX市社會(huì)福利院、XX市精神病院等機(jī)構(gòu)紛紛引進(jìn)社會(huì)工作人才,鼓勵(lì)實(shí)際從業(yè)人員學(xué)習(xí)社會(huì)工作專業(yè),運(yùn)用社會(huì)工作個(gè)案、小組和社區(qū)等專業(yè)方法,開展社會(huì)工作服務(wù),并設(shè)立了社會(huì)工作專業(yè)崗位。

  推進(jìn)新型城鎮(zhèn)社區(qū)建設(shè),切實(shí)打牢社會(huì)工作的基礎(chǔ)平臺(tái),為社會(huì)工作人才隊(duì)伍發(fā)揮作用搭建舞臺(tái)。我省1999年8月開始全面推進(jìn)社區(qū)建設(shè),改革創(chuàng)新基層社會(huì)管理體制和運(yùn)行機(jī)制,逐步構(gòu)建起基層社會(huì)管理、社會(huì)服務(wù)和社會(huì)工作“三位一體”的平臺(tái),有力地促進(jìn)了社會(huì)工作開展和社會(huì)工作人才隊(duì)伍建設(shè)。首先,社區(qū)建設(shè)逐步完善,提升了承載社會(huì)工作的功能。截止2015年12月,全省已建立新型社區(qū)3465個(gè),社區(qū)專職工作人員1.71萬人,他們大部分屬于實(shí)際社會(huì)工作者。其次,以社區(qū)服務(wù)為龍頭,社區(qū)建設(shè)和社會(huì)工作的內(nèi)容不斷豐富,社區(qū)管理和組織功能明顯提升。社區(qū)承擔(dān)了大量的社區(qū)管理和社區(qū)服務(wù),包括勞動(dòng)就業(yè)、社會(huì)保障、社會(huì)救助、醫(yī)療衛(wèi)生、計(jì)劃生育、退休人員社會(huì)化管理、流動(dòng)人口管理以及社區(qū)安全等公共服務(wù),吸納了大量的社會(huì)工作者就業(yè),開展了社區(qū)矯正、殘障康復(fù)、婦女家庭、兒童和青少年服務(wù)、老年人服務(wù)等專業(yè)性較強(qiáng)的社會(huì)工作,形成了政府購買服務(wù)、項(xiàng)目化招標(biāo)和社區(qū)無償、低償服務(wù)以及市場(chǎng)化有償服務(wù)相結(jié)合的多種社會(huì)工作運(yùn)作方式。

  發(fā)展民辦公益社會(huì)組織,豐富創(chuàng)新社會(huì)工作的活動(dòng)方式,為社會(huì)工作人才隊(duì)伍建設(shè)創(chuàng)造條件。在社會(huì)保障、社區(qū)建設(shè)等現(xiàn)有工作基礎(chǔ)上,積極培育各類社會(huì)工作專業(yè)服務(wù)崗位和機(jī)構(gòu),利用各種民間社會(huì)資源推進(jìn)社會(huì)工作向?qū)I(yè)化、職業(yè)化方向發(fā)展。截至2015年底,湖北省民辦社會(huì)服務(wù)組織總數(shù)已經(jīng)達(dá)到26805個(gè)。其中:社會(huì)團(tuán)體2370個(gè)、民辦非企業(yè)單位6120個(gè)、基金會(huì)15個(gè)、社區(qū)民間組織18300個(gè),占全省民間組織總數(shù)的73%,從業(yè)人員61600多名。這些機(jī)構(gòu)和組織為社會(huì)工作人才應(yīng)用專業(yè)知識(shí)、實(shí)踐專業(yè)理念,提供了廣闊舞臺(tái)和就業(yè)崗位,成為推動(dòng)社會(huì)工作發(fā)展的重要力量和社會(huì)工作人才隊(duì)伍施展才能的重要載體。

  三、我省社會(huì)工作和社會(huì)工作人才隊(duì)伍建設(shè)趨勢(shì)預(yù)測(cè)

 。ㄒ唬┥鐣(huì)工作發(fā)展趨勢(shì)

  在工作目標(biāo)上,由單一型向復(fù)合型發(fā)展。傳統(tǒng)的社會(huì)救助、社會(huì)福利、婦女兒童工作、老齡等工作,目標(biāo)和手段比較單一,側(cè)重于對(duì)困難弱勢(shì)群體外在、物質(zhì)的幫助,只能解決表面性、臨時(shí)性問題,而受助對(duì)象自助、自決、自立意識(shí)并未得到喚醒,受助對(duì)象深層次功能和信心并未得到恢復(fù),導(dǎo)致幫扶對(duì)象很難從根本上走出困境。社會(huì)工作“助人自助”、“平等”、“接納”、“自決”等理念的推廣,將使現(xiàn)有工作領(lǐng)域在指導(dǎo)思想和目標(biāo)上得到升華和拓展,既注重外部問題的解決,也注重內(nèi)部信心的樹立;既注重物質(zhì)幫助,也注重精神、心理方面的幫助,從而使相關(guān)工作具備復(fù)合性功能,能夠產(chǎn)生更加全面的社會(huì)效益。

  在工作方法上,由經(jīng)驗(yàn)型向?qū)I(yè)化發(fā)展,F(xiàn)有大多數(shù)社會(huì)工作崗位沿襲傳統(tǒng)工作方法,積累了一些作群眾工作的經(jīng)驗(yàn),但在利益格局調(diào)整和價(jià)值觀念發(fā)生深刻變化的形勢(shì)面前,這些方法顯得蒼白無力。社會(huì)工作方法體系以親和、平等、接納為核心,將個(gè)案、小組、社區(qū)三種工作方法相結(jié)合,輔之以心理介入等專業(yè)手段,具有親和力強(qiáng)、效率高、對(duì)象受益明顯等特點(diǎn)。這些專業(yè)方法經(jīng)過實(shí)踐檢驗(yàn)后逐步形成體系,將在我國社會(huì)工作中逐步引進(jìn)和推廣,社會(huì)工作職業(yè)的專業(yè)性將不斷增強(qiáng)。

  在工作定位上,由從屬性向職業(yè)化發(fā)展。目前社會(huì)工作分散在各個(gè)工作系統(tǒng)和領(lǐng)域,尚未形成一個(gè)專門、統(tǒng)一的職業(yè)。相對(duì)于民政、司法、衛(wèi)生、教育等單位的主體工作而言,社會(huì)工作還處于從屬地位,缺乏明確的目標(biāo)和統(tǒng)一的規(guī)范,大多工作都屬于各單位的“自選動(dòng)作”而不是“規(guī)定動(dòng)作”。隨著社會(huì)工作人才隊(duì)伍建設(shè)的深入、相關(guān)制度逐步完善,社會(huì)工作從分散走向統(tǒng)一,職業(yè)內(nèi)涵和外延逐步明確,職業(yè)理念和方法逐步統(tǒng)一,職業(yè)目標(biāo)和作用逐步清晰。社會(huì)工作將成為一個(gè)有統(tǒng)一規(guī)范、用專門方法、由專門隊(duì)伍從事的專門職業(yè)。具有中國特色的社會(huì)工作人才隊(duì)伍將在職業(yè)化過程中成長(zhǎng)壯大。

 。ǘ┲攸c(diǎn)領(lǐng)域社會(huì)工作定位及人才需求趨勢(shì)

  據(jù)統(tǒng)計(jì)預(yù)測(cè),我省到“十一五”末社會(huì)服務(wù)領(lǐng)域社會(huì)工作人才需求數(shù)達(dá)到26萬人,其中初級(jí)人才9萬人,中級(jí)人才12萬人,高級(jí)人才5萬人。到2020年總需求數(shù)達(dá)到33萬人,其中初級(jí)人才10萬人,中級(jí)人才15萬人,高級(jí)人才8萬人。其中,重點(diǎn)領(lǐng)域社會(huì)工作定位和人才需求預(yù)測(cè)如下:

  1、福利機(jī)構(gòu)社會(huì)工作及人才需求預(yù)測(cè)

  福利機(jī)構(gòu)是社會(huì)工作需求和社會(huì)工作人才相對(duì)集中的領(lǐng)域。從廣義上看,我國福利機(jī)構(gòu)包含老年福利院、兒童福利院、殘疾人福利院、精神病人福利院、流浪人員救助站、部分殘疾人康復(fù)機(jī)構(gòu)在內(nèi),為老年人、孤兒、流浪人員、殘疾人等特定群體提供養(yǎng)、護(hù)、教、康復(fù)等服務(wù)的機(jī)構(gòu)。福利機(jī)構(gòu)社會(huì)工作要通過與服務(wù)對(duì)象及其親屬聯(lián)絡(luò)與溝通、日常生活能力的訓(xùn)練與輔導(dǎo)、文化娛樂服務(wù)、心理咨詢與輔導(dǎo)、健身輔導(dǎo)與服務(wù)、社會(huì)交往能力的訓(xùn)練與輔導(dǎo)等手段,幫助老年人樹立正確的疾病觀、生命觀和身體觀,幫助所有福利機(jī)構(gòu)供養(yǎng)對(duì)象克服社會(huì)隔離感、社會(huì)交往障礙和社會(huì)認(rèn)同危機(jī),克服自卑、被遺棄感及社會(huì)適應(yīng)障礙等。

  基于福利機(jī)構(gòu)已有的綜合性功能和示范效應(yīng),福利機(jī)構(gòu)應(yīng)按照供養(yǎng)對(duì)象1%的比例配備社會(huì)工作人員。隨著人口老齡化加劇和福利需求多元化,湖北省社會(huì)福利機(jī)構(gòu)社會(huì)工作人員需求數(shù)量將逐年遞增,在2020年達(dá)到13萬人左右,其中中高級(jí)社會(huì)工作人才將達(dá)到8萬人左右。

  2、突發(fā)公共事件社會(huì)工作及人才需求預(yù)測(cè)

  突發(fā)公共事件發(fā)生后,社會(huì)工作人員應(yīng)在應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,參與整體應(yīng)急處置,制定工作方案,預(yù)防和減輕受公共事件影響人群的物質(zhì)和精神損害,幫助受影響人群正常開展工作和恢復(fù)正常生活。從自然災(zāi)害領(lǐng)域看,湖北省自然災(zāi)害頻率高,災(zāi)害損失大,受災(zāi)人口多,屬我國多災(zāi)、重災(zāi)地區(qū)之一。社會(huì)工作介入到救災(zāi)領(lǐng)域是當(dāng)前一項(xiàng)非常必要的任務(wù),以便在災(zāi)前、災(zāi)中和災(zāi)后為災(zāi)民或潛在災(zāi)民提供一系列服務(wù)和幫助。突發(fā)公共事件社會(huì)工作人員專業(yè)性強(qiáng)、責(zé)任重大,應(yīng)提前培訓(xùn)和儲(chǔ)備。應(yīng)根據(jù)總?cè)丝诘娜f分之三配備應(yīng)急社會(huì)工作人員,區(qū)分公共事件類別有針對(duì)性地加大培養(yǎng)力度,并進(jìn)入相關(guān)應(yīng)急管理部門工作,以便處置突發(fā)事件時(shí)集中調(diào)配使用。根據(jù)湖北省人口狀況,需各類突發(fā)公共事件社會(huì)工作人員2萬人左右。

  3、社區(qū)社會(huì)工作及人才需求預(yù)測(cè)

  城鄉(xiāng)社區(qū)是我國社會(huì)管理體制中的重要平臺(tái),社區(qū)管理組織集黨的基層組織、村居民自治組織、基層行政管理組織、社會(huì)服務(wù)組織四種身份為一體,功能多,任務(wù)重,是社會(huì)工作的主戰(zhàn)場(chǎng)。社區(qū)層面社會(huì)工作領(lǐng)域分為兩個(gè)方面:一是社會(huì)行政方面的工作,主要是社區(qū)管理機(jī)構(gòu),承擔(dān)社會(huì)政策的落實(shí)、社會(huì)福利資源的`籌集分配、社會(huì)工作信息的收集整理等;二是社會(huì)工作實(shí)務(wù)領(lǐng)域,主要包括社區(qū)服務(wù)中面向特殊群體的社會(huì)福利服務(wù),有社區(qū)老年服務(wù),社區(qū)未成年人服務(wù),社區(qū)殘疾人服務(wù),社區(qū)特困家庭服務(wù),社區(qū)優(yōu)撫對(duì)象服務(wù)以及社區(qū)矯正、社區(qū)衛(wèi)生、社區(qū)勞動(dòng)保障等工作。

  我省共有277個(gè)街道、943個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、3145個(gè)社區(qū)、29534個(gè)農(nóng)村村委會(huì)、531個(gè)社區(qū)服務(wù)中心、2720個(gè)社區(qū)服務(wù)站,按一個(gè)街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))配備一名專業(yè)社工,一個(gè)社區(qū)居委會(huì)(村委會(huì))至少配備一名專業(yè)社工,一個(gè)社區(qū)服務(wù)中心至少配備3名專業(yè)社工的標(biāo)準(zhǔn),湖北省共需配備5萬名左右社區(qū)專業(yè)社工。

  四、加強(qiáng)社會(huì)工作人才隊(duì)伍建設(shè)的對(duì)策建議

  (一)大力開發(fā)、科學(xué)設(shè)置社會(huì)工作崗位

  社會(huì)工作崗位的設(shè)置必須以預(yù)防和解決社會(huì)問題、促進(jìn)社會(huì)和諧為目標(biāo),通過資源整合、優(yōu)化配置等方式和途徑,實(shí)現(xiàn)社會(huì)工作崗位社會(huì)效益的最大化。設(shè)置社會(huì)工作崗位必須著眼于維護(hù)人的基本權(quán)利,幫助老年人、殘疾人、城鄉(xiāng)困難群體、婦女兒童等享有國家法律賦予的基本權(quán)利,幫助他們走出困境。要著眼于恢復(fù)人的社會(huì)功能,幫助精神心理疾患人群、司法矯正對(duì)象、問題青少年完善人格,恢復(fù)和發(fā)展社會(huì)功能,促進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定與和諧。要著眼于基層,緩解城市社區(qū)和農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)村落社會(huì)管理的壓力,彌補(bǔ)基層社會(huì)公共服務(wù)的不足。當(dāng)前,應(yīng)盡快在城鄉(xiāng)社區(qū)、老年人福利院、兒童福利院、精神病人福利院、聾兒康復(fù)中心、救助管理站、收養(yǎng)中心、榮軍軍休機(jī)構(gòu)、減災(zāi)備災(zāi)中心、司法矯正機(jī)構(gòu)、學(xué)校、醫(yī)院以及工會(huì)、婦女兒童機(jī)構(gòu)中明確和增設(shè)一批社會(huì)工作崗位。

  (二)完善社會(huì)工作人才評(píng)價(jià)體系

  要建立社會(huì)工作職業(yè)規(guī)范體系、登記注冊(cè)管理制度、職級(jí)職稱管理制度、行業(yè)自律評(píng)價(jià)制度為框架的社會(huì)工作者職業(yè)能力評(píng)價(jià)制度,著力推進(jìn)社會(huì)工作人才執(zhí)業(yè)資格國際間互通互認(rèn)。一是抓緊制定出臺(tái)社會(huì)工作者職業(yè)規(guī)范。從社會(huì)工作者的品行、專業(yè)行為、社會(huì)工作者與服務(wù)對(duì)象、社會(huì)工作者與所屬工作機(jī)構(gòu)、社會(huì)工作者與社會(huì)等多個(gè)角度明確社會(huì)工作者的權(quán)利義務(wù)。二是建立社會(huì)工作者登記注冊(cè)制度。明確民政部門作為社會(huì)工作者職業(yè)資格的注冊(cè)管理機(jī)關(guān),通過注冊(cè)把好社會(huì)工作者準(zhǔn)入關(guān)。三是完善社會(huì)工作者職稱職級(jí)管理。開展社會(huì)工作師、助理社會(huì)工作師職稱評(píng)定和聘用指導(dǎo)工作。四是完善社會(huì)工作者行業(yè)自律制度。

  (三)完善社會(huì)工作人才激勵(lì)和保障機(jī)制

  堅(jiān)持用事業(yè)、感情和適當(dāng)?shù)拇隽羧耍⒑侠淼纳鐣?huì)工作職業(yè)薪酬制度,不斷改善社會(huì)工作人才的工資收入、福利待遇和工作條件,使社會(huì)工作成為受人尊重、有成就感的職業(yè)。加大對(duì)社會(huì)工作人才隊(duì)伍建設(shè)的投入。健全完善公共財(cái)政體系,建立中央政府和地方政府共同負(fù)責(zé)的投入體制。各級(jí)財(cái)政要安排一定數(shù)量的資金,用于支持社會(huì)工作機(jī)構(gòu)開辦運(yùn)行和工作崗位的設(shè)置,購買社會(huì)工作項(xiàng)目服務(wù),改善社會(huì)工作人才的工作和生活條件。建立充滿活力的人才“進(jìn)出”機(jī)制。擴(kuò)大社會(huì)工作人才隊(duì)伍來源和培養(yǎng)渠道,吸納更多的優(yōu)秀人才進(jìn)入社會(huì)工作人才隊(duì)伍。建立充滿活力的社會(huì)工作人才流動(dòng)、職業(yè)生涯發(fā)展機(jī)制,以需求為導(dǎo)向引導(dǎo)社會(huì)工作人才資源合理配置。切實(shí)加強(qiáng)政府公共管理和社會(huì)服務(wù)職能,打通社會(huì)工作人才進(jìn)入黨政領(lǐng)導(dǎo)隊(duì)伍的通道,積極選拔優(yōu)秀社會(huì)工作人才進(jìn)入社會(huì)管理和黨政領(lǐng)導(dǎo)工作崗位。

 。ㄋ模┓e極培育發(fā)展社會(huì)公益組織

  充分發(fā)揮社會(huì)公益組織在吸納人才、使用人才、自我服務(wù)、行業(yè)監(jiān)督等方面的積極作用。改善社會(huì)公益組織發(fā)展的外部環(huán)境,完善有關(guān)稅收、人事、就業(yè)、福利保障等方面的政策支撐體系。提高社會(huì)公益組織的公信力和創(chuàng)造力。建立陽光財(cái)務(wù)制度和公眾問責(zé)制度,幫助社會(huì)公益組織樹立良好的社會(huì)形象,提高社會(huì)公益組織的社會(huì)認(rèn)同度。引導(dǎo)社會(huì)公益組織不斷形成自我管理、自我約束、自我發(fā)展的良性運(yùn)行機(jī)制,建立健全民主決策機(jī)構(gòu),不斷克服行政化、官僚化傾向。

  (五)加快社會(huì)工作的法制化進(jìn)程

  要用法律法規(guī)的形式,確立社會(huì)工作者的職業(yè)地位,維護(hù)社會(huì)工作者的專業(yè)形象和職業(yè)尊嚴(yán),保障社工的合法權(quán)益,降低社會(huì)工作者的職業(yè)成本及風(fēng)險(xiǎn),明確社會(huì)工作者與政府、社會(huì)公益組織、受助對(duì)象等方面的權(quán)利義務(wù)關(guān)系。要抓緊起草制定社會(huì)工作者注冊(cè)辦法、社會(huì)工作職業(yè)規(guī)范、社會(huì)工作人才隊(duì)伍建設(shè)規(guī)劃等基礎(chǔ)性、框架性政策文件,逐步形成有中國特色的社會(huì)工作和社會(huì)工作人才隊(duì)伍建設(shè)法規(guī)體系,為建設(shè)宏大的社會(huì)工作人才隊(duì)伍提供制度性保障。

  社會(huì)工作人才隊(duì)伍建設(shè)情況調(diào)研報(bào)告 3

  一、調(diào)研背景

  隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和社會(huì)問題的日益復(fù)雜化,社會(huì)工作在促進(jìn)社會(huì)和諧、服務(wù)弱勢(shì)群體方面發(fā)揮著越來越重要的作用。為適應(yīng)社會(huì)工作的需要,建設(shè)一支專業(yè)化、職業(yè)化的人才隊(duì)伍顯得尤為重要。本報(bào)告旨在對(duì)當(dāng)前社會(huì)工作人才隊(duì)伍建設(shè)情況進(jìn)行調(diào)研,分析存在的問題,并提出相應(yīng)的對(duì)策與建議。

  二、調(diào)研對(duì)象與方法

  1. 調(diào)研對(duì)象

  本次調(diào)研主要針對(duì)以下幾個(gè)方面的.對(duì)象:

  社會(huì)工作專業(yè)高校

  社會(huì)工作機(jī)構(gòu)(包括非政府組織、社區(qū)服務(wù)中心等)

  社會(huì)工作從業(yè)人員

  政府相關(guān)部門

  2. 調(diào)研方法

  問卷調(diào)查:設(shè)計(jì)問卷,對(duì)社會(huì)工作從業(yè)人員進(jìn)行定量調(diào)查。

  深度訪談:與社會(huì)工作機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人、院校教授以及政府人員進(jìn)行深度訪談,了解其對(duì)人才隊(duì)伍建設(shè)的看法。

  文獻(xiàn)研究:查閱相關(guān)政策文件、研究論文和行業(yè)報(bào)告,獲取宏觀背景資料。

  三、調(diào)研結(jié)果

  1. 人才隊(duì)伍現(xiàn)狀

  數(shù)量不足:根據(jù)調(diào)查數(shù)據(jù),目前社會(huì)工作從業(yè)人員數(shù)量明顯不足,尤其是在基層服務(wù)機(jī)構(gòu)和農(nóng)村地區(qū)。

  專業(yè)化水平不高:大多數(shù)從業(yè)人員學(xué)歷較低,缺乏系統(tǒng)的專業(yè)培訓(xùn),導(dǎo)致服務(wù)質(zhì)量參差不齊。

  流動(dòng)性強(qiáng):社會(huì)工作領(lǐng)域人員流動(dòng)性較大,尤其是青年從業(yè)者,很多人因薪酬和職業(yè)發(fā)展空間的問題選擇離開。

  2. 人才培養(yǎng)模式

  高校培養(yǎng):部分高校開設(shè)社會(huì)工作專業(yè),但課程設(shè)置與實(shí)際工作需求脫節(jié),實(shí)習(xí)機(jī)會(huì)較少。

  職業(yè)培訓(xùn):培訓(xùn)機(jī)構(gòu)數(shù)量雖然在增加,但整體培訓(xùn)內(nèi)容較為單一,缺乏針對(duì)性和實(shí)用性。

  3. 政策支持

  政策環(huán)境:政府已出臺(tái)了一系列政策支持社會(huì)工作人才隊(duì)伍建設(shè),但實(shí)施效果不盡如人意,資金的短缺和政策落實(shí)的力度不足是主要原因。

  4. 行業(yè)認(rèn)同感

  社會(huì)工作行業(yè)的認(rèn)同感較低,公眾對(duì)社會(huì)工作者的理解和支持不足,影響了從業(yè)者的職業(yè)尊嚴(yán)和社會(huì)地位。

  四、問題分析

  培養(yǎng)體系不完善:高等教育與社會(huì)需求對(duì)接不足,專業(yè)人才缺口較大。

  職業(yè)發(fā)展路徑不清晰:缺乏明確的職業(yè)晉升通道和激勵(lì)機(jī)制,影響從業(yè)人員的積極性。

  行業(yè)認(rèn)同感不足:社會(huì)對(duì)社會(huì)工作行業(yè)的了解有限,影響了人才的吸引力。

  五、對(duì)策與建議

  1. 完善人才培養(yǎng)體系

  加強(qiáng)與社會(huì)工作機(jī)構(gòu)的合作,優(yōu)化課程設(shè)置,增加實(shí)習(xí)和實(shí)踐環(huán)節(jié)。

  鼓勵(lì)社會(huì)工作者參加繼續(xù)教育與職業(yè)培訓(xùn),提高專業(yè)素養(yǎng)與服務(wù)質(zhì)量。

  2. 明確職業(yè)發(fā)展路徑

  建立社會(huì)工作者的職業(yè)晉升機(jī)制,制定相應(yīng)的職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和評(píng)價(jià)體系,提高行業(yè)吸引力。

  增加行業(yè)內(nèi)的交流與合作,分享成功案例和經(jīng)驗(yàn),鼓勵(lì)職業(yè)發(fā)展。

  3. 加強(qiáng)政策支持與宣傳

  加大對(duì)社會(huì)工作人才的政策扶持和資金投入,鼓勵(lì)更多的人進(jìn)入該領(lǐng)域。

  開展社會(huì)宣傳活動(dòng),提高公眾對(duì)社會(huì)工作的認(rèn)識(shí)和理解,提升行業(yè)的社會(huì)地位。

  六、結(jié)論

  社會(huì)工作人才隊(duì)伍是社會(huì)工作的核心力量,建設(shè)一支高素質(zhì)、專業(yè)化的社會(huì)工作人才隊(duì)伍是當(dāng)前的重要任務(wù)。通過優(yōu)化培養(yǎng)體系、明確職業(yè)發(fā)展路徑以及加強(qiáng)政策支持等措施,將有助于推動(dòng)社會(huì)工作行業(yè)的可持續(xù)發(fā)展,實(shí)現(xiàn)社會(huì)和諧與進(jìn)步。希望本報(bào)告為相關(guān)部門和機(jī)構(gòu)提供參考,推動(dòng)社會(huì)工作人才隊(duì)伍建設(shè)的進(jìn)一步發(fā)展。

  社會(huì)工作人才隊(duì)伍建設(shè)情況調(diào)研報(bào)告 4

  一、調(diào)研背景與目的

  隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,社會(huì)工作在促進(jìn)社會(huì)和諧、解決社會(huì)問題、提升社會(huì)服務(wù)水平等方面發(fā)揮著越來越重要的作用。為了深入了解當(dāng)前社會(huì)工作人才隊(duì)伍建設(shè)的現(xiàn)狀、存在的問題,并提出相應(yīng)的對(duì)策和建議,我們特開展本次調(diào)研。

  二、調(diào)研方法與范圍

  本次調(diào)研采用問卷調(diào)查、訪談和文獻(xiàn)研究相結(jié)合的方法,對(duì)某地區(qū)的社會(huì)工作人才隊(duì)伍建設(shè)情況進(jìn)行了全面的了解。調(diào)研范圍涵蓋了政府部門、社會(huì)組織、社會(huì)工作服務(wù)機(jī)構(gòu)以及社會(huì)工作者。

  三、調(diào)研結(jié)果與分析

  (一)人才隊(duì)伍基本情況

  1. 總量與結(jié)構(gòu)

  總量:近年來,該地區(qū)社會(huì)工作人才隊(duì)伍規(guī)模不斷擴(kuò)大,但與社會(huì)需求相比,仍存在較大差距。

  結(jié)構(gòu):年齡結(jié)構(gòu)以中青年為主,具有一定的活力和創(chuàng)新精神;學(xué)歷結(jié)構(gòu)方面,本科及以上學(xué)歷的比例逐漸提高,但仍有部分人員學(xué)歷較低;專業(yè)背景方面,社會(huì)工作及相關(guān)專業(yè)出身的人員占比較低,多數(shù)是通過后期培訓(xùn)和實(shí)踐積累從事社會(huì)工作。

  2. 地域與領(lǐng)域分布

  地域分布:社會(huì)工作人才主要集中在城市地區(qū),農(nóng)村地區(qū)較為匱乏。

  領(lǐng)域分布:主要集中在民政、教育、衛(wèi)生等領(lǐng)域,在其他領(lǐng)域的參與度較低。

  (二)教育培訓(xùn)情況

  1. 高校教育:部分高校開設(shè)了社會(huì)工作專業(yè),但課程設(shè)置和教學(xué)質(zhì)量有待提高。

  2. 在職培訓(xùn):相關(guān)部門和機(jī)構(gòu)組織了一定的培訓(xùn)活動(dòng),但培訓(xùn)內(nèi)容和方式還不能滿足實(shí)際需求。

 。ㄈ┤瞬攀褂门c待遇

  1. 薪酬待遇:社會(huì)工作者的薪酬普遍較低,缺乏吸引力,導(dǎo)致人才流失現(xiàn)象較為嚴(yán)重。

  2. 職業(yè)發(fā)展:晉升渠道有限,職業(yè)發(fā)展空間不大,社會(huì)對(duì)社會(huì)工作的了解和認(rèn)可程度不高,導(dǎo)致社會(huì)工作人才的社會(huì)地位和職業(yè)聲望較低。

  (四)政策支持與環(huán)境

  1. 政策環(huán)境:政策扶持力度不足,對(duì)社會(huì)工作人才隊(duì)伍建設(shè)的支持力度還不夠,現(xiàn)行制度操作性不強(qiáng),缺乏明確的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)。

  2. 社會(huì)環(huán)境:社會(huì)對(duì)社會(huì)工作的認(rèn)知度和認(rèn)可度不高,影響了社會(huì)工作人才的職業(yè)吸引力和社會(huì)地位。

  四、存在的主要問題及原因分析

  1. 總量不足與結(jié)構(gòu)不合理:社會(huì)工作人才總量與社會(huì)需求相比仍有較大差距,且地域和領(lǐng)域分布不均衡。

  2. 教育培訓(xùn)體系不完善:高校社會(huì)工作專業(yè)的課程設(shè)置和教學(xué)質(zhì)量有待提高,在職培訓(xùn)內(nèi)容和方式不能滿足實(shí)際需求。

  3. 薪酬待遇與職業(yè)發(fā)展受限:薪酬水平低、晉升渠道有限,導(dǎo)致人才流失嚴(yán)重。

  4. 政策支持不足:政策環(huán)境不完善,缺乏明確的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)和有效的激勵(lì)機(jī)制。

  5. 社會(huì)認(rèn)可度低:社會(huì)對(duì)社會(huì)工作的認(rèn)知度和認(rèn)可度不高,影響了社會(huì)工作人才的職業(yè)吸引力和社會(huì)地位。

  五、對(duì)策與建議

  1. 加強(qiáng)人才選拔與培養(yǎng):

  完善社會(huì)工作專業(yè)教育體系,提高教育質(zhì)量。

  加大對(duì)社會(huì)工作專業(yè)人才的選拔力度,選拔具有較高業(yè)務(wù)水平和綜合素質(zhì)的人才。

  加強(qiáng)在職培訓(xùn),提高社會(huì)工作從業(yè)人員的'業(yè)務(wù)水平和綜合素質(zhì)。

  2. 提高薪酬待遇與職業(yè)發(fā)展機(jī)會(huì):

  提高社會(huì)工作者的薪酬待遇,增強(qiáng)職業(yè)吸引力。

  拓寬職業(yè)發(fā)展渠道,完善激勵(lì)機(jī)制,提高職業(yè)發(fā)展空間。

  3. 完善政策環(huán)境與支持體系:

  建立健全社會(huì)工作人才隊(duì)伍建設(shè)的政策支持體系,加強(qiáng)政策扶持力度。

  設(shè)立專項(xiàng)經(jīng)費(fèi),用于支持社會(huì)工作人才隊(duì)伍建設(shè)。

  加強(qiáng)政府與社會(huì)組織的合作,形成合力推動(dòng)社會(huì)工作人才隊(duì)伍建設(shè)。

  4. 加強(qiáng)宣傳與提高社會(huì)認(rèn)可度:

  加大宣傳力度,提高社會(huì)對(duì)社會(huì)工作的認(rèn)知度和認(rèn)可度。

  舉辦社會(huì)工作成果展示和交流活動(dòng),展示社會(huì)工作在促進(jìn)社會(huì)和諧、解決社會(huì)問題等方面的積極作用。

  5. 建立監(jiān)督評(píng)估機(jī)制:

  建立健全社會(huì)工作人才隊(duì)伍建設(shè)的監(jiān)督評(píng)估機(jī)制,確保各項(xiàng)政策措施落到實(shí)處。

  定期對(duì)社會(huì)工作人才隊(duì)伍建設(shè)情況進(jìn)行評(píng)估,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題并采取措施加以解決。

  六、結(jié)論

  社會(huì)工作人才隊(duì)伍建設(shè)是一項(xiàng)長(zhǎng)期而艱巨的任務(wù),需要政府、社會(huì)和個(gè)人的共同努力。通過加強(qiáng)人才選拔與培養(yǎng)、提高薪酬待遇與職業(yè)發(fā)展機(jī)會(huì)、完善政策環(huán)境與支持體系、加強(qiáng)宣傳與提高社會(huì)認(rèn)可度以及建立監(jiān)督評(píng)估機(jī)制等措施,可以有效推動(dòng)社會(huì)工作人才隊(duì)伍建設(shè)的發(fā)展,為社會(huì)的和諧穩(wěn)定和可持續(xù)發(fā)展提供有力的人才保障。

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