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全面建成小康社會調(diào)研報(bào)告范文
小康社會是人們美好生活追求的目標(biāo),也是人類社會共同努力的結(jié)果。下面是YJBYS小編為大家搜索整理的一篇關(guān)于全面建成小康社會調(diào)研報(bào)告范文,供參考閱讀,希望對您有所幫助!
黨的十八大提出了“2020年全面建成小康社會”的宏偉目標(biāo),讓每個(gè)家庭生活比較富裕,人民可以安然度日。為使各級領(lǐng)導(dǎo)和廣大干部職工進(jìn)一步了解什么是小康?實(shí)現(xiàn)小康的目標(biāo)指標(biāo)是什么?當(dāng)前我縣與小康目標(biāo)的差距多少?縣統(tǒng)計(jì)局對我縣小康進(jìn)程開展了監(jiān)測,現(xiàn)將監(jiān)測情況整理如下,供全縣各級領(lǐng)導(dǎo)和廣大干部職工參考。
一、小康的淵源
“小康”是一個(gè)相對概念,通常指某一個(gè)社會歷史時(shí)期家庭處于中等寬裕、能夠安危度日的生活水平!掇o!分,“小康:指家庭生活比較寬裕,可以安然度日”。有的專家者認(rèn)為,小康是介于溫飽和富裕之間的一個(gè)生活發(fā)展階段。
(一)國外小康的概念
國外小康指的是一種人民生活富裕程度的一種狀態(tài)。國外關(guān)于小康的標(biāo)準(zhǔn)被人們所廣泛接受主要有兩個(gè):一個(gè)是聯(lián)合國糧貿(mào)組織提出的以恩格爾系數(shù)為核心指標(biāo)的含16個(gè)指標(biāo)的標(biāo)準(zhǔn)體系,即恩格爾系數(shù)在0.4-0.5之間的富裕狀態(tài)就是小康;另一個(gè)被人們廣泛接受的標(biāo)準(zhǔn)是世界銀行提出的以人均GDP的多少為核心指標(biāo)的標(biāo)準(zhǔn),即人均GDP在3856-11905美元之間就處于小康。
二、全面建成小康社會的指標(biāo)體系構(gòu)成
全面小康社會是經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會、生態(tài)文明全面發(fā)展的小康社會,是為實(shí)現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化建設(shè)宏偉目標(biāo)和中華民族偉大復(fù)興奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)的小康社會。全面建成小康社會具體包含五個(gè)方面的目標(biāo):一是經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式得到根本轉(zhuǎn)變,建成世界經(jīng)濟(jì)強(qiáng)國;二是社會建設(shè)取得顯著進(jìn)展,建成社會主義和諧社會;三是政治文明建設(shè)取得重要進(jìn)展,建成社會主義民主國家;四是文化建設(shè)大繁榮、大發(fā)展,建成社會主義文化強(qiáng)國;五是生態(tài)文明建設(shè)進(jìn)入新階段,初步建成綠色中國。
根據(jù)黨的十八大以來關(guān)于全面建成小康社會的重要論述,國家統(tǒng)計(jì)局把全面建成小康社會論述用具體的量化指標(biāo)來評判各個(gè)地區(qū)全面建成小康社會的進(jìn)度。
(一)指標(biāo)體系構(gòu)成。
該指標(biāo)體系由5大類39項(xiàng)49個(gè)指標(biāo)組成,具體是:1、經(jīng)濟(jì)發(fā)展9項(xiàng)9個(gè)指標(biāo),權(quán)重22分;2、民主法治4項(xiàng)7個(gè)指標(biāo),權(quán)重14分;3、文化建設(shè)5項(xiàng)5個(gè)指標(biāo),權(quán)重14分;4、人民生活14項(xiàng)15個(gè)指標(biāo),權(quán)重28分;5、資源環(huán)境7項(xiàng)13個(gè)指標(biāo),權(quán)重22分。權(quán)重重點(diǎn)突出民生指標(biāo),把改善人民生活,提高人民生活水平放在突出位置,體現(xiàn)黨中央、國務(wù)院對人民生活的關(guān)懷,讓經(jīng)濟(jì)發(fā)展給人民群眾得到更多實(shí)惠,共享改革發(fā)展成果。
表1:全國統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)方案(全國及各地區(qū)統(tǒng)一目標(biāo)值)
(二)考慮東中西部地區(qū)之間經(jīng)濟(jì)發(fā)展的差性異,評價(jià)方案分列東中西部地區(qū)小康目標(biāo)值。
東中西部地區(qū)差異指標(biāo)13項(xiàng)13個(gè)指標(biāo),權(quán)重38分。具體是:1、經(jīng)濟(jì)發(fā)展5項(xiàng)5個(gè)指標(biāo);2、人民生活4項(xiàng)4個(gè)指標(biāo);3、資源環(huán)境4項(xiàng)4指標(biāo)。
表2:東中西部地區(qū)差異化評價(jià)方案(東中西部不同目標(biāo)值)
注:(1)東部地區(qū)包括:北京、天津、河北、遼寧、上海、江蘇、浙江、福建、山東、廣東、海南等11個(gè)省(市);中部地區(qū)包括:山西、吉林、黑龍江、安徽、江西、河南、湖北、湖南等8個(gè)省;西部地區(qū)包括:內(nèi)蒙古、廣西、重慶、四川、貴州、云南、西藏、陜西、甘肅、青海、寧夏、新疆等12個(gè)省(區(qū)、市)。
(2)復(fù)合指標(biāo)環(huán)境質(zhì)量指數(shù)中的PM2.5達(dá)標(biāo)天數(shù)比例暫無數(shù)據(jù),用城市空氣質(zhì)量達(dá)到二級以上天數(shù)占全年比重代替。
(3)各地區(qū)單位GDP二氧化碳排放量、基尼系數(shù)、每萬名公務(wù)人員檢察機(jī)關(guān)立案人數(shù)、人均基本公共服務(wù)支出差異系數(shù)數(shù)據(jù)無法取得,未納入計(jì)算。
(三)新的小康指標(biāo)體系與過去小康指標(biāo)體系的變化
1、全面建成小康社會監(jiān)測指標(biāo)體系按照黨的十八大提出的“經(jīng)濟(jì)發(fā)展、民主法制、文化建設(shè)、人民生活、資源環(huán)境”五個(gè)方面戰(zhàn)略目標(biāo)而制定的,取消了原來的“社會和諧”部分。從39項(xiàng)具體指標(biāo)看,新增的指標(biāo)有21項(xiàng)。
2、權(quán)重分?jǐn)?shù)更加體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展、全面發(fā)展,重點(diǎn)突出“環(huán)境資源”、“人民生活”兩個(gè)方面的權(quán)重。權(quán)重保持不變的是“文化建設(shè)”為14分。權(quán)重分?jǐn)?shù)調(diào)低的是“經(jīng)濟(jì)發(fā)展”指標(biāo)由原體系中的29分調(diào)整為22分,降低7分。權(quán)重分?jǐn)?shù)調(diào)高的是“民主法制”由原體系中的11分調(diào)整為14分,提高3分;“人民生活”由原體系中的19分調(diào)整為28分,提高9分;“資源環(huán)境”由原體系中的12分調(diào)整為22分,提高10分。
3、調(diào)整部分指標(biāo)的小康標(biāo)準(zhǔn)值。全面建成小康社會統(tǒng)計(jì)監(jiān)測指標(biāo)體系以2010年為基期數(shù)據(jù),對小康標(biāo)準(zhǔn)值進(jìn)行調(diào)整,其中:人均GDP目標(biāo)值由原來的31400元(2000年不變價(jià))調(diào)整為58000元(2010年不變價(jià));城鄉(xiāng)居民人均可支配收入由原來的15000元(2000年不變價(jià))調(diào)整為25000元(2010年不變價(jià));單位GDP能耗上限值由0.84噸標(biāo)準(zhǔn)煤調(diào)整為0.6噸標(biāo)準(zhǔn)煤。
三、我縣小康進(jìn)程中的發(fā)展現(xiàn)狀
(一)2013年我縣全面建成小康社會進(jìn)度與全國和全省、全市的差異
表3:富源縣全面建成小康社會的與全國全省全市比較(單位:%)
(二)據(jù)監(jiān)測結(jié)果顯示,2014年我縣全面建成小康社會實(shí)現(xiàn)程度達(dá)73.21%,比2010年的64.35%提高8.36個(gè)百分點(diǎn)。目前因僅有我縣監(jiān)測數(shù)據(jù),無法與全國全省全市平均水平比較。
1、2014年我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)現(xiàn)程度為61.62%,比2010年提高5.74個(gè)百分點(diǎn)。
在反映經(jīng)濟(jì)發(fā)展的九項(xiàng)監(jiān)測指標(biāo)中,人均GDP評價(jià)值為56.49%,比2010年上升6.49個(gè)百分點(diǎn);第三產(chǎn)業(yè)占GDP比重評價(jià)值為90.67%,比2010年上升33.34個(gè)百分點(diǎn);居民消費(fèi)支出占GDP比重評價(jià)值為100%,與2010年持平;R&D經(jīng)費(fèi)支出占GDP比重評價(jià)值為100%,與2010年持平;每萬人口發(fā)明專利擁有量評價(jià)值為7.66%,比2010年提高4.43個(gè)百分點(diǎn);工業(yè)勞動生產(chǎn)率評價(jià)值為49.54%,比2010年下降48.12個(gè)百分點(diǎn);互聯(lián)網(wǎng)普及率評價(jià)值為22.44%,比2010年提高16個(gè)百分點(diǎn);城鎮(zhèn)人口比重評價(jià)值為60.85%,比2010年提高9.94個(gè)百分點(diǎn);農(nóng)業(yè)勞動生產(chǎn)率評價(jià)值69.72%,比2010年提高27.8%。
表4:經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面九項(xiàng)監(jiān)測指標(biāo)評價(jià)值單位:%
2、民主法治更加健全,小康指數(shù)達(dá)到67.45%。
在反映民主法治的四項(xiàng)指標(biāo)中,每萬名公務(wù)員檢察機(jī)關(guān)立案數(shù)由于沒有統(tǒng)計(jì),所以暫時(shí)無法監(jiān)測;基層民主參選率評價(jià)值達(dá)100%;全縣每萬人口律師擁有量評價(jià)值僅達(dá)10.57%。
表5:民主法制方面四項(xiàng)監(jiān)測指標(biāo)評價(jià)值 單位:%
3、文化建設(shè)小康指數(shù)達(dá)73.7%。
在文化建設(shè)方面除了城鄉(xiāng)居民文化娛樂服務(wù)支出占家庭消費(fèi)支出比重和有線廣播電視入戶率的評價(jià)值達(dá)到100%;文化產(chǎn)業(yè)占GDP的比重評價(jià)值僅占GDP比重0.19%;文化產(chǎn)業(yè)增加值占GDP比重評價(jià)值3.8%,比2010年提高1個(gè)百分點(diǎn)。
表5:文化建設(shè)方面五項(xiàng)監(jiān)測指標(biāo)評價(jià)值 單位:%
4、人民生活水平不斷提高,小康指數(shù)達(dá)84.94%。
在反映人民生活的14項(xiàng)監(jiān)測指標(biāo)中,除地區(qū)人均基本公共服務(wù)支出差異系數(shù)、基尼系數(shù)在縣級區(qū)域無法統(tǒng)計(jì)外,大部分能統(tǒng)計(jì)的數(shù)據(jù)完成情況比較理想,但也有少數(shù)幾個(gè)指標(biāo)情況不理想。
表6:人民生活方面十四項(xiàng)監(jiān)測指標(biāo)評價(jià)值 單位:%
5、資源環(huán)境明顯改善,小康指數(shù)達(dá)70.26%。
在資源環(huán)境監(jiān)測方面,城市生活垃圾無害化處理率和單位GDP耗水量評價(jià)值均達(dá)到100%,環(huán)境指數(shù)評價(jià)也達(dá)到95.85%,但是單位GDP能耗和主要污染物強(qiáng)度指數(shù)仍有較大的差距,評價(jià)值分別為47.21%和25.38%,需進(jìn)一步提高認(rèn)識,加大環(huán)境治理力度,逐步改善生存環(huán)境,建設(shè)秀美家園。
表7:資源環(huán)境方面七項(xiàng)監(jiān)測指標(biāo)評價(jià)值 單位:%
四、我縣小康進(jìn)程中的有利因素和不利因素
通過2013年縱向比較分析和2014年我縣小康社會監(jiān)測進(jìn)度分析,可以發(fā)現(xiàn)我縣在全面建成小康社會過程中各項(xiàng)指標(biāo)既有有利因素,也有不利因素。
(一)有利因素:部分指標(biāo)已提前完成。
通過統(tǒng)計(jì)監(jiān)測,到2014年,居民消費(fèi)支出占GDP比重、第三產(chǎn)業(yè)增加值占GDP比重、基層民主參選率、人均公共文化財(cái)政支出、有線廣播電視入戶率、城鄉(xiāng)居民文化娛樂服務(wù)支出占家庭消費(fèi)支出比重、失業(yè)率、恩格爾系數(shù)、城鄉(xiāng)居民收入比、城鄉(xiāng)居民家庭人均住房面積達(dá)標(biāo)率、基本社會保險(xiǎn)覆蓋率、城市生活垃圾無害化處理率等12項(xiàng)指標(biāo)已提前完成,占全部39項(xiàng)監(jiān)測指標(biāo)的30.77%。
(二)不利因素:部分指標(biāo)離目標(biāo)差距較大,是全面建成小康社會的短板。
如,2014年我縣R&D經(jīng)費(fèi)支出2909萬元,占GDP比重僅為0.26%,遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于全面建成小康社會2.2%的目標(biāo)要求,R&D經(jīng)費(fèi)支出占比小,科研經(jīng)費(fèi)投入不足,該項(xiàng)的評價(jià)值僅達(dá)到11.62%;每萬人擁有律師0.24人,與目標(biāo)值2.3人/萬人差距較大;文化產(chǎn)業(yè)增加值占GDP的比重0.19%,與5%目標(biāo)值差距大;主要污染物排放強(qiáng)度指數(shù)評價(jià)值為25.29%。
五、我縣全面建成小康社會的辦法和措施
現(xiàn)在距2020年全面建成小康社會僅5年時(shí)間,要搶抓機(jī)遇,緊緊把握國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)和科技發(fā)展新趨勢,立足本地資源優(yōu)勢,提升資金、技術(shù)、人才、土地、管理等要素配置水平,培育新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài),加快推進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,著力延伸產(chǎn)業(yè)鏈,把產(chǎn)業(yè)做優(yōu)做大做強(qiáng),切實(shí)做好結(jié)構(gòu)調(diào)整文章,構(gòu)筑具有“富源特色的多元產(chǎn)業(yè)發(fā)展體系,打造富源經(jīng)濟(jì)升級版。
(一)大力推進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,培育主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè),努力增加農(nóng)民收入。
按照“產(chǎn)出高效、產(chǎn)品安全、資源節(jié)約、環(huán)境友好”的要求,在“特”上做文章、下功夫,念好“山字經(jīng)”、唱好“林草戲”,加大資金投入,強(qiáng)化龍頭帶動,大力發(fā)展高原特色農(nóng)業(yè)、設(shè)施農(nóng)業(yè)、莊園農(nóng)業(yè)、節(jié)水農(nóng)業(yè)、觀光農(nóng)業(yè),努力補(bǔ)齊農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)短板,持之以恒推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。一是穩(wěn)定糧食生產(chǎn)。堅(jiān)持最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度,在穩(wěn)定玉米、小麥、水稻、大豆、小雜糧等種植面積的基礎(chǔ)上,大力發(fā)展以馬鈴薯為主的薯類種植,強(qiáng)化糧食科技種植樣板引領(lǐng)帶動,提高復(fù)種指數(shù)和糧食種植科技水平,攻單產(chǎn)、增總產(chǎn)、強(qiáng)品質(zhì)、增效益,提高糧食生產(chǎn)綜合效益,確保糧食安全;二是鞏固提升烤煙產(chǎn)業(yè)。要堅(jiān)定信心,主動適應(yīng)煙草產(chǎn)業(yè)發(fā)展新常態(tài),嚴(yán)格執(zhí)行烤煙“雙控”政策,做好煙草產(chǎn)業(yè)的布局調(diào)整,引導(dǎo)煙農(nóng)在栽少管好上下功夫,選擇最適宜烤煙生產(chǎn)的土地栽煙,把煙葉生產(chǎn)規(guī)模大、質(zhì)量效益好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、自然村調(diào)強(qiáng)調(diào)精,重點(diǎn)扶持好烤煙大鎮(zhèn)、大村和大戶,加強(qiáng)優(yōu)質(zhì)煙葉基地、煙葉收購點(diǎn)改造、標(biāo)準(zhǔn)化烤房等項(xiàng)目建設(shè),強(qiáng)化技術(shù)、管理、收購等各環(huán)節(jié)的服務(wù),全面提高烤煙生產(chǎn)整體水平;三是重點(diǎn)發(fā)展優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)。立足于富源大河烏豬和富源魔芋兩大品牌,用好用活“富源大河烏豬”、“富源魔芋”兩個(gè)地理標(biāo)識,建立基地+企業(yè)+農(nóng)戶的現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈,積極引進(jìn)先進(jìn)適用技術(shù)發(fā)展精深加工,確保實(shí)現(xiàn)規(guī)模和效益雙突破,增強(qiáng)兩大品牌對全縣農(nóng)業(yè)的示范帶動效應(yīng),進(jìn)一步做優(yōu)做大富源大河烏豬和魔芋兩大農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)。做活做大富源核桃產(chǎn)業(yè),鼓勵發(fā)展中藥材、蔬菜、油牡丹、藍(lán)莓、銀杏、薏仁、辣椒、蠶桑、芭蕉芋、水產(chǎn)、杉木等特色經(jīng)濟(jì)。
(二)大力發(fā)展第二產(chǎn)業(yè),壯大縣域經(jīng)濟(jì)支柱。
一是按照新型工業(yè)化的要求,以市場為導(dǎo)向、企業(yè)為主體、園區(qū)為載體,大力推進(jìn)新型化工業(yè)。一是改造提升煤炭產(chǎn)業(yè);二是發(fā)展壯大電力產(chǎn)業(yè)。要優(yōu)化火電,積極發(fā)展水電、風(fēng)電、光伏發(fā)電、瓦斯發(fā)電,積極探索生物質(zhì)能發(fā)電,把非火電電力產(chǎn)業(yè)培育成為全縣新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn),做大做優(yōu)電力產(chǎn)業(yè);三是重點(diǎn)發(fā)展鋁循環(huán)產(chǎn)業(yè)。依托我縣豐富的煤炭資源,按照“煤-電-鋁液-鋁合金液-鋁合金型材-鋁合金零配件”的路子,著力實(shí)施建筑用序列鋁合金生產(chǎn)、鋁板帶生產(chǎn)、鋁箔產(chǎn)品生產(chǎn)、鋁合金車體生產(chǎn)、鋁合金輪轂制造等項(xiàng)目,做足鋁產(chǎn)業(yè)下游產(chǎn)品深加工,拉長鋁產(chǎn)業(yè)鏈,形成“以煤發(fā)電、以電煉鋁,以鋁帶電、以電促煤”的循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈,把富源打造成為云南省鋁產(chǎn)業(yè)聚群發(fā)展基地縣;四是著力培育煤炭深加工產(chǎn)業(yè)。立足于我縣煤炭資源優(yōu)勢和現(xiàn)有工業(yè)發(fā)展基礎(chǔ),積極引導(dǎo)因煤礦整合重組而退出煤炭開采行業(yè)的資本投入煤炭深加工產(chǎn)業(yè),加快煤轉(zhuǎn)冶、煤制油、煤制氣、煤建材等步伐,全力以赴推進(jìn)中泥煤制氣、煤矸石綜合利用、新材料產(chǎn)業(yè)園、遠(yuǎn)東金源水泥等項(xiàng)目建設(shè),著力發(fā)展煤化工、裝備制造、新型建材等產(chǎn)業(yè),盡快培育一批接替產(chǎn)業(yè),切實(shí)改變“挖煤賣煤、一煤獨(dú)大”的產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀,實(shí)現(xiàn)由煤電為主向煤、化工、新型建材等多業(yè)并舉的重要轉(zhuǎn)變;五是加快發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)。深入實(shí)施魔芋深加工、大河烏豬屠宰加工生產(chǎn)線改擴(kuò)建、核桃加工、辣椒深加工、中藥材加工、菜籽油加工、生姜加工等項(xiàng)目,做優(yōu)做強(qiáng)“大河烏豬”、“富源魔芋”、“七彩天香核桃乳”、“則黑酒”等名特產(chǎn)品,適時(shí)發(fā)展其他輕工業(yè),逐步提高輕工業(yè)在全縣工業(yè)中的比重。
(三)提速壯大現(xiàn)代服務(wù)業(yè),培育縣域經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。
緊緊圍繞把富源打造成云貴交界現(xiàn)代物流旱碼頭的目標(biāo),堅(jiān)持以市場化、產(chǎn)業(yè)化、社會化為方向,以服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)型升級為導(dǎo)向,培育多元化的服務(wù)主體,加強(qiáng)服務(wù)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目建設(shè),大力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè),滿足產(chǎn)業(yè)的發(fā)展需要和城鄉(xiāng)居民需求,促進(jìn)服務(wù)業(yè)與新型工業(yè)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化及現(xiàn)代生活方式融合,實(shí)現(xiàn)服務(wù)業(yè)發(fā)展量和質(zhì)雙提高。一是鞏固提升住宿餐飲業(yè);二是做大做強(qiáng)批發(fā)零售業(yè);三是做優(yōu)做活交通運(yùn)輸倉儲郵政業(yè)等。
(四)以“掛包幫、轉(zhuǎn)走訪”為切入點(diǎn),補(bǔ)齊我縣全面建成小康社會的農(nóng)村短板。
要認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省、市有關(guān)精準(zhǔn)扶貧政策,對全縣農(nóng)村地區(qū),特別是貧困人口實(shí)施精準(zhǔn)扶貧,做到“貧困人口不脫貧,掛鉤單位不退出”,確保全縣人民同步實(shí)現(xiàn)小康。
(五)以國家司法體制改革為契機(jī),加強(qiáng)全縣民主法治建設(shè)。
要抓住國家建設(shè)法治國家建設(shè)法治政府,推動司法體制改革的契機(jī),建設(shè)法治富源,推動富源民主法治建設(shè),努力建設(shè)一個(gè)更加和諧、更加安全、更加宜居,更加民主的富源。
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