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關于非公有制企業(yè)黨建工作調研報告范文
非公有制企業(yè)是指歸中國內地公民私人所有或歸外商、港澳臺商所有的經濟成份占主導或相對主導地位的企業(yè)。下面是小編為大家搜索整理的3篇關于非公有制企業(yè)黨建工作調研報告范文,供參考閱讀,希望您喜歡!
非公有制企業(yè)黨建工作調研報告 篇1
近年來,市委認真貫徹中央和省委以及中組部、省委組織部的一系列決策部署,在加強非公有制企業(yè)黨組織組建工作的同時,努力破解“黨組織應如何有效發(fā)揮作用”這一難題,提出了“以建設‘活力和諧企業(yè)’為總載體推進黨建工作”的總體思路,在實踐中不斷加強和改進非公有制企業(yè)黨建工作,擴大了黨的工作的覆蓋面,增強了黨在非公有制經濟領域的影響力和控制力。
一、把建設“活力和諧企業(yè)”作為新時期非公有制企業(yè)黨建工作的總載體
溫州是我國非公有制經濟的先發(fā)地區(qū),非公有制企業(yè)黨建工作起步較早,1987年建立了全省第一個非公有制企業(yè)黨組織——瑞安市振中工程機械廠黨支部。按照中央和省委的要求,我們始終堅持“企業(yè)發(fā)展到哪里、黨的組織就組建到哪里”的原則,采取積極措施推進非公有制企業(yè)黨建工作。自1987年至,經過18年的努力,全市非公有制企業(yè)建立黨組織3100個,黨的工作覆蓋1.4萬家非公有制企業(yè),黨的組織覆蓋和工作覆蓋不斷擴大,黨的組織基礎不斷夯實。
從面上看,我市黨建工作有了較好的基礎,但黨建工作質量并不高,大多數(shù)企業(yè)黨組織作用發(fā)揮不理想。先進性教育活動期間,我們對部分企業(yè)主、企業(yè)職工和黨組織書記進行問卷調查,認為黨組織作用發(fā)揮“好”或“較好”的僅占32%,認為 “一般”的占59%,認為“差”的占9 %,甚至有少數(shù)企業(yè)黨組織根本發(fā)揮不了什么作用,有“退出”企業(yè)的危險,黨建工作在一定程度上呈現(xiàn)出“徘徊不前”、“形進實退”的態(tài)勢。
通過深入調研后,我們認為,導致黨組織作用發(fā)揮不理想的因素有很多、也很復雜,但其中最主要、最根本的一條就是,企業(yè)自身對黨建工作缺乏熱情,企業(yè)抓黨建工作的“內源動力”不足。究其原因,主要是企業(yè)主、企業(yè)黨組織書記和企業(yè)職工這三個黨建主體都存在著不同程度的思想困惑。
一些企業(yè)主認為黨建工作“無用”,存有“戒備心理”。有的認為企業(yè)搞不搞黨建工作“無所謂”,與企業(yè)關系不大。有的對“黨組織在企業(yè)里干什么,自己如何對待黨組織”等問題存有思想顧慮,擔心黨組織會削弱和制約自己的權力,影響企業(yè)生產;擔憂在企業(yè)中開展黨的工作,會增加企業(yè)的管理成本,影響企業(yè)的正常運行。大部分企業(yè)主并沒有發(fā)自內心地接受黨組織,少數(shù)企業(yè)主甚至還有排斥心理。
一些企業(yè)黨組織書記開展工作有“畏難情緒”。由于長期受到“左”的影響,有的黨組織書記認為,黨組織為企業(yè)服務,就是幫助企業(yè)主賺錢,就是幫助企業(yè)主“剝削”,這樣就會與黨的宗旨相違背,思想包袱比較重,不敢大膽、明確地提出,把促進企業(yè)發(fā)展作為黨組織的主要任務。因此,很多企業(yè)黨組織的工作只是停留在抓自身建設上,難以融入企業(yè)管理,難以做到圍繞企業(yè)生產經營開展黨的工作。另外,現(xiàn)行關于“非公有制企業(yè)黨組織地位和作用”的表述,針對性不強,方向不明確,有些黨組織書記認為在實際工作中難以操作。
一些企業(yè)職工對黨建工作則抱著“與己無關”的態(tài)度。職工在企業(yè)里打工的目的主要是賺錢養(yǎng)家糊口,在黨組織沒有什么地位的情況下,覺得在企業(yè)里黨組織說了也不算,還是企業(yè)主說了算,對黨組織有點失望。大部分職工認為,黨組織的工作與他們利益之間聯(lián)系不密切,所以,他們對黨建工作漠不關心,參與態(tài)度也不積極。
要解決以上思想困惑,激發(fā)出黨建工作的“內源動力”,真正變“要企業(yè)抓黨建”為“企業(yè)要抓黨建”,必須尋求企業(yè)各方的共同價值基礎,并以此形成一個讓企業(yè)各方共同認可的黨建工作目標。
從非公有制企業(yè)特殊的治理結構看,企業(yè)黨組織、企業(yè)主和企業(yè)職工都有各自的價值取向,并且不盡相同。例如,企業(yè)主的價值取向是通過追求成本最小化和收入最大化來獲得最大的利潤;企業(yè)職工的價值取向是追求自身福利的最大化;企業(yè)黨組織的價值取向則是實現(xiàn)黨的工作目標。但通過深入分析,可以找到它們之間存有內在的必然聯(lián)系。例如,企業(yè)主追求成本最小化和收入最大化,其前提就是加快企業(yè)發(fā)展,創(chuàng)造更多的利潤;企業(yè)職工追求自身福利最大化,就需要與企業(yè)主共同努力,把企業(yè)做強做大;黨組織實現(xiàn)黨的工作目標,其落腳點也是推動企業(yè)又好又快發(fā)展?梢,企業(yè)主、職工和黨組織三方的共同價值基礎,就是推動企業(yè)又好又快發(fā)展。
按照共同價值基礎的內在要求,我們在實踐中提出把建設“活力和諧企業(yè)”作為黨建工作目標。并把“活力和諧企業(yè)”的內涵定義為:一是發(fā)展充滿活力,人的積極性得到充分發(fā)揮,各種生產要素和資源得到合理匹配,發(fā)揮出最大的整體效益;二是內部關系融洽,企業(yè)內部人員之間團結互助,平等友愛,和諧融洽;三是外部環(huán)境友好,按照科學發(fā)展觀的要求,正確處理企業(yè)與自然環(huán)境、企業(yè)與企業(yè)、企業(yè)與政府的關系,實現(xiàn)企業(yè)經濟效益與社會效益的統(tǒng)一。
這些內涵定義包容了企業(yè)里的各種價值取向,是企業(yè)里各個階層共同追求的目標。一是完全符合黨的會議精神,體現(xiàn)了“推動科學發(fā)展、促進社會和諧”這一發(fā)展中國特色社會主義的基本要求。這一目標就是黨中央重大戰(zhàn)略思想在微觀層次的反映,在非公有制經濟領域的落實。二是完全符合企業(yè)的發(fā)展需要,企業(yè)職工積極性得到充分調動,發(fā)展的環(huán)境得到改善,企業(yè)的投資回報率不斷提高,企業(yè)利益得到實現(xiàn)。三是完全符合職工的利益追求,企業(yè)得到健康快速發(fā)展,企業(yè)職工的福利、收入就會增加。
因此,我們把建設“活力和諧企業(yè)”這一企業(yè)各方的共同目標作為黨建工作目標,有效地激發(fā)了黨建工作的“內源動力”。
當然,造成黨組織作用發(fā)揮不理想,除了“內源動力”不足這一“內因”外,也有“外因”的影響,主要是在工作指導層面,我們一直沒有明確提出一個非公有制企業(yè)黨建工作的總載體。
近年來,我們積極探索企業(yè)黨組織開展工作的方法和途徑,設置了一些行之有效的活動載體,如“黨員快餐制”、“黨員人才工程”、“和馨行動”等,使黨組織發(fā)揮作用有了合適的平臺,黨建工作得以不斷推進。但是,這些載體都是圍繞若干個比較小的工作目標和任務而設計的,造成了企業(yè)黨組織在同一階段有幾個不同的目標任務和不同的活動載體。目標任務的不斷更新,活動載體的不斷變換,使企業(yè)黨組織在一定程度上感到無所適從。并且從抓工作的方法看,推動任何一項工作都需要明確一個總的目標任務,也需要有一個總抓手,這樣有利于形成工作合力。所以,抓非公有制企業(yè)黨建工作,也應像農村基層組織“先鋒工程”建設那樣,提出當前和今后一個時期的總抓手。
從“活力和諧企業(yè)”內涵看,它具有很強的包容性,可以涵蓋企業(yè)發(fā)展及黨建工作的方方面面,符合總抓手的要求。鑒于此,我們明確提出把建設“活力和諧企業(yè)”作為新時期非公有制企業(yè)黨建工作的總載體。
二、建設“活力和諧企業(yè)”為黨組織發(fā)揮作用提供了前所未有的廣闊平臺,黨組織已成為推動企業(yè)發(fā)展不可或缺的核心力量
我們提出建設“活力和諧企業(yè)”這獨黨建工作目標之后,雖然企業(yè)主對“企業(yè)建立黨組織”的疑慮逐步消除了、抵觸情緒也逐漸緩解了,但他們對“黨組織在企業(yè)生存和發(fā)展中的`不可或缺性作用”的認識仍然不足。有的企業(yè)主認為,建設“活力和諧企業(yè)”的確非常重要,是企業(yè)各方共同追求的事業(yè),但是這項工作未必一定要由黨組織牽頭抓總去做,因為他們自己可以做,企業(yè)行政管理層也可以做,而且企業(yè)里的其他組織都可以去做。如果“黨組織的不可或缺性問題”得不到認同,那么黨組織在企業(yè)里的地位也就難以鞏固。
為了解決以上思想認識問題,我們從理論與實踐相結合的層面,提煉出企業(yè)黨組織五個方面的不可替代優(yōu)勢,以利于統(tǒng)一各方思想,使企業(yè)主更加自覺地依靠黨組織。
第一,黨組織具有政治引導、組織保證的獨特優(yōu)勢。企業(yè)黨組織是黨的一個基層組織,基本職責就是貫徹中央的路線、方針、政策,它可以在第一時間里把中央的最新精神傳達到企業(yè),能旗幟鮮明地向企業(yè)主和廣大職工宣傳、灌輸黨的路線方針政策和國家法律法規(guī),確保企業(yè)沿著正確、健康的方向發(fā)展。正如正泰集團董事長南存輝所說的,企業(yè)黨組織是企業(yè)最好的“政治導師”。
第二,黨組織具有凝聚人心、激發(fā)熱情的獨特優(yōu)勢。黨組織作為企業(yè)整體利益的維護者,兼容企業(yè)主和職工的需求,通過發(fā)揮自身的思想政治工作優(yōu)勢,克服企業(yè)主和職工在目標追求上的“片面性”和“狹隘性”,把雙方的力量凝聚起來,同心同力促進企業(yè)發(fā)展。例如,溫州是個臺風多發(fā)的地方,企業(yè)經常需要抗臺搶險,這時候往往需要號召職工沖到最危險的地方,去保護搶救企業(yè)機器、設備。如果由企業(yè)主去發(fā)出這個號召,職工的感覺就會很差。因為職工認為,“企業(yè)主是為了個人財產,叫他們去冒險”。而黨組織發(fā)出這個號召,就可以避免這種尷尬。
第三,黨組織具有整合利益、化解矛盾的獨特優(yōu)勢。當前,非公有制企業(yè)處在各種利益關系交織之中,不可避免地存在一些矛盾。例如,當企業(yè)出現(xiàn)勞資關系矛盾時,由于代表資方利益的企業(yè)主和代表勞方利益的工會都是當事人,靠他們自身不可能得到有效解決。而黨組織除了企業(yè)和職工的利益外,沒有自己的特殊利益,其角色比較超然,可以協(xié)調、處理好企業(yè)主與職工之間的矛盾。
第四,黨組織具有集聚人才、培育人才的獨特優(yōu)勢。一方面,當前許多企業(yè)職工并不滿足于單純地追求經濟利益,而希望聚集在黨的旗幟下,接受黨組織的培養(yǎng),使自己成為優(yōu)秀人才。這為黨組織吸引各類人才到非公有制企業(yè)創(chuàng)業(yè)奠定了思想基礎。另一方面,地方各級黨委都普遍建立了黨管人才工作機制,把民營企業(yè)人才納入工作體系,出臺了培養(yǎng)選拔各類人才的優(yōu)惠政策。這為優(yōu)秀人才脫穎而出創(chuàng)造了有利條件。
第五,黨組織具有協(xié)調各方、整合資源的獨特優(yōu)勢。企業(yè)黨組織擁有豐富的組織體系資源,便于協(xié)調溝通,可以為企業(yè)發(fā)展服務。一方面,企業(yè)黨組織能向上級黨組織和政府有關部門反映企業(yè)決策管理層的合理要求,協(xié)調企業(yè)與駐地的關系,爭取各方的理解與支持。另一方面,企業(yè)黨組織積極引導企業(yè)主動承擔社會責任,開展各種幫扶幫困活動,幫助提高企業(yè)的社會美譽度。
以上這些道理,我們在很多場合反復講,使那些存有模糊認識的企業(yè)主逐漸感到,企業(yè)的生存和發(fā)展確實離不開黨組織,黨組織在企業(yè)里的地位是不可替代的,必須更加自覺地依靠黨組織。
兩年來的實踐表明,我們把建設“活力和諧企業(yè)”作為黨建工作目標,不僅解決了思想認識層面的問題,也解決了工作層面的問題。
第一,企業(yè)主的思想疙瘩解開了。大多數(shù)企業(yè)主普遍認為,建設“活力和諧企業(yè)”這獨黨建工作目標比較容易接受,原來的種種“疑慮”也逐步消除了,普遍意識到黨建工作是為促進企業(yè)發(fā)展服務的,深刻認識到黨組織并不是企業(yè)的“負擔”,而是企業(yè)必不可少的重要組成部分。很多企業(yè)主認為黨建工作只能加強不能削弱,都發(fā)自內心地支持黨建工作。過去那種“要企業(yè)抓黨建”的被動局面有所改觀,已經逐步向“企業(yè)要抓黨建”轉變。
第二,企業(yè)黨組織書記的思想“包袱”卸下了。一些企業(yè)黨務工作者也很有感觸,他們說,過去在這里做黨務工作,感覺不自在,說話的底氣不足,工作的腰桿不硬。那么,現(xiàn)在認識到,企業(yè)主是中國特色社會主義事業(yè)的建設者,為企業(yè)發(fā)展服務,不是做幫助企業(yè)主剝削的“幫兇”,而是身體力行貫徹落實科學發(fā)展觀、構建和諧社會等重大戰(zhàn)略思想的具體體現(xiàn)。所以,黨組織書記開展工作就更加放手了,覺得氣更順暢了、干勁也更足了。
第三,企業(yè)職工對黨組織也更加擁護了。這是因為抓“活力和諧企業(yè)”建設以后,職工覺得黨組織的目標與自己休戚相關,而且,黨組織在企業(yè)中發(fā)揮的作用也越來越大,地位不斷上升,在企業(yè)里威望也逐步提高。此外,由于企業(yè)主對黨建工作非常支持,很多企業(yè)把一些重要職權交給黨組織去做,如由黨組織向董事會推薦干部等。這樣一來,黨組織的吸引力也增強了,很多職工就紛紛向黨組織靠攏,表達自己政治上進步的愿望。
同時,地方各級黨委和組織部門也找到了工作著力點,跳出了“就黨建抓黨建”的框框。從事非公有制企業(yè)黨務工作的同志工作目標更清晰了,方向更明確了,工作起來也更加得心應手了。
總之,我市廣大非公有制企業(yè)黨組織圍繞“活力和諧企業(yè)”建設開展工作,有了發(fā)揮作用的廣闊平臺,并具有不可替代的優(yōu)勢,贏得了廣大企業(yè)主和企業(yè)職工的真心擁護,企業(yè)抓黨建工作的“內源動力”明顯增強。當前,黨組織在企業(yè)里的地位明顯提升,已經成為推動企業(yè)又好又快發(fā)展不可或缺的核心力量。
三、按照建設“活力和諧企業(yè)”這一總載體的要求,科學設置黨建工作目標任務和活動載體
在實踐中,我們在建設“活力和諧企業(yè)”這一總載體之下,科學細化目標要求,明確具體任務,設置活動載體,并把原來一些行之有效的活動載體納入其中,形成一個符合科學發(fā)展觀要求的黨建工作目標任務體系和載體網絡。
第一,圍繞“企業(yè)經濟效益好”謀劃活動。企業(yè)是經濟組織,發(fā)展是企業(yè)的第一要務,更是建設“活力和諧企業(yè)”的重點。企業(yè)的發(fā)展有賴于企業(yè)良好的經濟效益。通過建立企業(yè)黨組織與企業(yè)決策管理層 “共謀發(fā)展機制”,共同研究企業(yè)發(fā)展大計,共同推動企業(yè)不斷創(chuàng)造最佳效益。例如,我們探索建立了“黨組織與董事會理論學習聯(lián)合會議”制度,黨組織班子定期與董事會成員共同學習,不斷提高企業(yè)管理層領導科學發(fā)展的素質和能力;建立了“黨組織班子與董事會成員雙向例會”制度,經常性地加強溝通交流,共同研究對策,努力解決企業(yè)發(fā)展中遇到的困難和問題。
第二,圍繞“人才隊伍培養(yǎng)好”設計活動。建設“活力和諧企業(yè)”,必須注重培養(yǎng)人才,使人盡其才、才盡其用。為此,我們制定實施“素質提升計劃”,提高企業(yè)從業(yè)人員的思想素質和業(yè)務水平;組織實施“黨員人才工程”,開展“人才結對”活動,建立優(yōu)秀人才與黨員、職工聯(lián)系制度,不斷壯大黨員人才隊伍;定期組織知識講座和技能培訓,不斷提高職工的業(yè)務技能;組織黨員、職工技術攻關,開展“小創(chuàng)造、小發(fā)明”、“勞動競賽”、評選技術標兵等活動,提高企業(yè)的科技創(chuàng)新能力。
第三,圍繞“企業(yè)文化氛圍好”組織活動。我們把企業(yè)文化作為建設“活力和諧企業(yè)”的重要內容,通過實施“品牌文化戰(zhàn)略”,推動企業(yè)文化建設,樹立先進的經營理念,發(fā)揚企業(yè)優(yōu)良傳統(tǒng),培育企業(yè)精神,形成上下同心、團結奮斗的強大動力,充分調動各方面的積極性、創(chuàng)造性,使有限的資源得到最佳配置,使企業(yè)真正成為全體員工和睦相處的大家庭。例如,以“文明企業(yè)”創(chuàng)建為載體,積極開展群眾性精神文明創(chuàng)建活動,弘揚科學精神,增強法制意識,不斷提高企業(yè)的文明程度;以企業(yè)文化陣地為依托,定期開展群眾性文體活動,豐富職工的業(yè)余文化生活。
第四,圍繞“安全生產管理好”安排活動。安全生產是“活力和諧企業(yè)”建設的基礎和前提。企業(yè)黨組織把安全生產作為企業(yè)的“生命線”,協(xié)助企業(yè)建立安全生產長效機制,最大限度地消除安全隱患。例如,牽頭組織開展“平安企業(yè)”創(chuàng)建活動,建立“安全形勢教育日”制度,協(xié)助內部職能機構定期檢查生產中的安全隱患問題,及時督促抓好整改,保障職工生命財產安全。
第五,圍繞“職工利益維護好”開展活動。廣大職工是建設“活力和諧企業(yè)”的主力軍。企業(yè)黨組織大力倡導“關愛職工就是關愛企業(yè)”的觀念,積極實施“關愛職工行動”,著力從生產生活等方面關心職工,充分調動和發(fā)揮廣大職工的積極性、主動性、創(chuàng)造性。例如,通過開展“談心接待日”活動和設立意見箱等,及時了解職工的呼聲和愿望,暢通職工意見反饋渠道,隨時掌握職工的思想動態(tài);建立“黨員調解小分隊”和“黨員責任區(qū)”,組織黨員定期走訪職工,了解掌握職工內部的分歧和矛盾,并做好思想政治工作;建立企業(yè)職工互助基金,采取“企業(yè)出、職工捐”等途徑籌措資金,定期組織開展“送溫暖獻愛心”活動,解決職工的實際困難。
第六,圍繞“社會責任履行好”籌劃活動。作為“活力和諧企業(yè)”,必須增強社會責任意識。企業(yè)只有在追求經濟效益增長的同時承擔更多的社會責任,才能贏得社會的尊重,才能為企業(yè)持續(xù)快速健康發(fā)展營造良好的社會環(huán)境。我們大力實施“反哺社會工程”,積極動員企業(yè)主動承擔社會責任。組織開展“千企千村結對共建”活動,發(fā)動非公有制企業(yè)支持社會主義新農村建設,逐步形成“以工促農、企村互利”的長效機制;動員企業(yè)主參與“慈善募捐”等社會公益事業(yè),組織開展扶貧幫困活動,增強企業(yè)的社會責任感。
四、努力構建齊抓共管格局,合力推進“活力和諧企業(yè)”建設
兩年來,我們在科學設置黨建工作目標、有效激發(fā)黨建工作“內源動力”的基礎上,始終把強化外力推動作為推進“活力和諧企業(yè)”建設的重要保障,努力形成齊抓共管的工作格局,不斷提升黨建工作水平。
第一,成立專門班子。按照“誰主管、誰負責”的原則,構建了市、縣(市、區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)三級管理的組織網絡。在市一級,建立社會工作委員會,統(tǒng)一領導非公有制企業(yè)黨建工作;在縣(市、區(qū))一級,也建立了社會工作委員會,并且通過建立聯(lián)席會議制度,充分發(fā)揮各職能部門的作用;在鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和工業(yè)園區(qū)一級,建立非公有制企業(yè)黨建工作辦公室,落實專人負責。
第二,建立評價體系。我們根據“活力和諧企業(yè)”內涵的要求,結合企業(yè)實際,制定了“活力和諧企業(yè)” 科學評價體系。評價體系包括“發(fā)展充滿活力”、“內部關系融洽”、“外部關系友好”和“黨建扎實有效”等四個方面。評價指標包括企業(yè)的產值、稅收、法人治理結構、安全生產、資源利用效率、自主創(chuàng)新、企業(yè)在行業(yè)中的排名、員工養(yǎng)老保險與醫(yī)療保險以及黨建基礎工作等47個子項目,共涉及19個市直單位的業(yè)務工作。其中“黨建工作”作為一項關鍵性指標,雖然權重只占20%,但具有“一票否決”權,必須達到最基本的“門檻”分才能合格,確立了黨建工作的“指揮棒”地位。今年8月,按照這一評價體系的要求,我們首次組織評選了20家“活力和諧企業(yè)”和30家創(chuàng)建“活力和諧企業(yè)”先進單位,由市委、市區(qū)政府命名表彰。市委、市區(qū)政府明確指出,“活力和諧企業(yè)”是全市企業(yè)各類榮譽中的最高榮譽。以后將形成制度,每年組織評選一次。
第三,落實扶持政策。市委、市區(qū)政府給予“活力和諧企業(yè)”相當程度的優(yōu)惠政策,如擬定由市財政對每家“活力和諧企業(yè)”進行獎勵30萬元,用于支持企業(yè)發(fā)展;又如,在安排黨代表、人大代表、政協(xié)委員和工商聯(lián)、青聯(lián)等人民團體領導職務時,在符合條件的前提下,對“活力和諧企業(yè)”的董事長(總經理)、黨組織書記予以優(yōu)先考慮;再如,“活力和諧企業(yè)”評選入圍單位的董事長(總經理)、黨組織書記自然列為當年度市縣兩級評選“功勛企業(yè)家”、“優(yōu)秀企業(yè)家”和“優(yōu)秀黨務工作者”等各類先進的推薦對象等等。通過這一系列優(yōu)惠政策,體現(xiàn)出“‘活力和諧企業(yè)’作為企業(yè)的最高榮譽”的真正價值。
第四,組建專職隊伍。建立了一支黨建工作經驗豐富、責任心強的黨務工作人才隊伍。一方面,今年5月,我們從市直單位選派了50名優(yōu)秀中層干部擔任“活力和諧企業(yè)”創(chuàng)建工作指導員,各縣(市、區(qū))也選派了一批指導員,幫助提升非公有制企業(yè)黨建工作水平。另一方面,我們以黨支部書記人才庫建設為突破口,通過各級黨組織推薦、個人自薦等方式,面向全社會招聘優(yōu)秀黨務工作者;并采取雙向選擇、人才推介等形式,不定期向企業(yè)輸送優(yōu)秀黨務工作者。
第五,完善經費保障。我們根據《公司法》的有關規(guī)定,結合實際,制定出臺了《關于認真貫徹〈公司法〉建立非公有制企業(yè)黨組織活動保障機制若干問題的意見》,建立健全了非公有制企業(yè)黨組織活動經費、時間、場地等保障機制。其中規(guī)定,非公有制企業(yè)黨組織活動經費,一般按不低于職工年度工資總額千分之八的比例列入財務計劃,在企業(yè)管理費中列支,稅前扣除。市、縣兩級社會工作委員會的工作經費,按照每家企業(yè)每年1000元的標準,列入地方財政預算,并予以落實。
兩年來,我們按照建設“活力和諧企業(yè)”的要求,合力推進非公有制企業(yè)黨建工作,充分激發(fā)了黨建工作的“內源動力”,達到了預期目的,收到了比較滿意的效果。
一是黨建工作已成為企業(yè)看得見的生產力。以建設“活力和諧企業(yè)”為總載體推進黨建工作,把黨建工作有機地融入企業(yè)的經濟活動之中,與企業(yè)的健康快速發(fā)展形成了良性互動。通過企業(yè)黨組織作用的有效發(fā)揮,極大激發(fā)了企業(yè)主的創(chuàng)業(yè)熱情,最大限度地發(fā)揮了職工的聰明才智,同心同力推動企業(yè)生產經營和發(fā)展。很多企業(yè)主認為,黨建確實給企業(yè)帶來了很多實惠,是一種“看得見、摸得著”的生產力。如在美國納斯達克成功上市的瑞立集團,近年獲10項國家專利,其中8項打入國際市場,承擔科研任務的攻關組組長全部是生產一線的黨支部書記。
二是黨建工作已成為企業(yè)最亮的“品牌”,F(xiàn)在,我市非公有制企業(yè)黨建工作氛圍很濃。很多企業(yè)都爭著要求建黨組織,舍得花“重金”聘任黨務干部,都在爭創(chuàng)“活力和諧企業(yè)”。黨建工作這一“品牌”的吸引力越來越強,如我國工業(yè)電氣領域的龍頭企業(yè)——德力西集團響亮地提出了“強黨興企”的口號。日本控股的嘉利特—荏原泵業(yè)有限公司,原計劃剛建成投產的頭3年不盈利,但在黨支部的領導下,37名黨員處處率先垂范,團結帶領全體員工爭分奪秒奮戰(zhàn),提前建成投產,當年就盈利20萬元,開初抵制建黨組織的日方老板誠懇地對黨支部書記說:“我要投入黨的懷抱,請黨給我溫暖!”
三是黨建工作成為企業(yè)管理的重要組成部分。許多企業(yè)主深有感觸地說,“沒有黨組織的引導和帶領,就不會有充滿活力、和諧發(fā)展的企業(yè)”。很多企業(yè)把黨建工作看成是企業(yè)管理不可分割的組成部分,把黨的工作內化到企業(yè)生產經營的各個環(huán)節(jié),在提拔任用干部和重大事項決策時,都能主動征求黨組織的意見、建議,尋求黨組織的支持和幫助。
今后,我們要以學習貫徹會議精神為動力,認真貫徹落實關于非公有制企業(yè)黨建工作重要批示精神,以這次現(xiàn)場推進會為新的起點,堅持抓組建工作與抓作用發(fā)揮“雙抓并重”的工作方針,堅定不移地推進“活力和諧企業(yè)”建設,不斷提高非公有制企業(yè)黨建工作水平,使我市非公有制企業(yè)黨建工作躍上一個新臺階。
非公有制企業(yè)黨建工作調研報告 篇2
為全面貫徹落實科學發(fā)展觀,構建社會主義和諧社會,定海路社區(qū)(街道)黨工委,按照市委《關于進一步加強區(qū)域性大黨建工作的若干意見》精神及區(qū)委的有關要求,從2006年9月上旬完成了“1+3”體制調整以來,充分發(fā)揮行政組織黨組、社區(qū)綜合黨委和居民區(qū)黨委“三條線”作用,不斷加強黨的基層組織建設。黨工委體制調整,尤其是社區(qū)綜合黨委的建立,為進一步加強社區(qū)(街道)黨工委對轄區(qū)內各類組織的有效領導、推進非公有制企業(yè)黨建、健全黨凝聚社會各方力量提供了組織保障。面對新形勢、新任務,為貫徹落實“6·25講話”精神,保持基層黨建事業(yè)順利、健康發(fā)展,在黨的會議即將勝利召開之際,我們就進一步完善工作機制,增強社區(qū)非公有制企業(yè)黨建工作的有效性進行思考和探索。
一、基本概況
定海路街道是一個融居住、都市型工業(yè)和教育科研為一體的綜合性老城社區(qū),轄區(qū)面積4.44平方公里。轄區(qū)范圍內,有國有事業(yè)單位21家(包括高等院校2所、中小學校11所、醫(yī)院3家、機關、事業(yè)單位5家)、有各類企業(yè)943家(包括中央企業(yè)47家、市屬企業(yè)147家、區(qū)屬企業(yè)137家、無上級主管企業(yè)612家)、個體經營戶1808戶,總計有2793家單位。從總體上看,轄區(qū)內非公有制企業(yè)正成為區(qū)域經濟發(fā)展的增長點。
二、特點分析
1、黨組織建設在非公有制企業(yè)中的覆蓋面不斷擴大。根據非公有制企業(yè)構成多樣化的特點,本著“有利于黨組織開展活動,有利于加強對黨員的教育管理,有利于發(fā)揮黨員的先鋒模范作用”的原則,因情制宜,因勢利導,采用“獨立、聯(lián)合、派遣”的形式多模式建立黨組織。對有正式黨員3名以上,并有合適支部書記人選的,依托企業(yè)建立獨立黨組織;對正式黨員不足3名的,按照“行業(yè)相近、地域相鄰”的劃分原則,依托行政組織建立聯(lián)合黨組織,如經濟聯(lián)合黨支部;對無黨員的企業(yè),則選派黨建聯(lián)絡員,深入企業(yè)開展工作。2005年底,社區(qū)(街道)已全面完成“雙達標”工作任務。截至目前,已建立黨總支1個(下屬3個黨支部),獨立黨支部有22個,聯(lián)合黨支部有3個,組建數(shù)從2004年的14個,增加到28個,組建比例從5.5%,提高到11%。
2、非公有制企業(yè)黨建工作開展形式不斷創(chuàng)新。根據非公經濟生產和經營特點,積極實踐,不斷探索,并鼓勵、支持、指導基層黨組織結合自身情況,拓寬思路,把黨的工作觸角延伸到非公有制企業(yè)中。如上海振宏市政工程有限公司,以黨建工作與企業(yè)發(fā)展齊抓共進為著眼點,積極開展黨員骨干為企業(yè)發(fā)展諫言獻策專題討論活動。定海路街道協(xié)管員聯(lián)合黨支部在先進性教育活動中,積極開展“立足本職崗位,學習身邊典型,爭創(chuàng)品牌形象”服務社區(qū)主題活動,在社區(qū)建設中已逐步成為一支生力軍。上海滬電電力工程有限公司黨支部,以企業(yè)文化凝聚黨員、團結員工、積聚力量,開展豐富多彩的黨組織活動,組織全體黨員和積極分子到嘉興南湖參加“紅色之旅”,開展員工卡拉ok大賽,特邀著名書法家、畫家題詞、作畫,并陳列于公司專辟的書畫室供員工參觀,努力營造“以人為本,關愛員工”的企業(yè)文化氛圍,讓他們在感受到黨組織溫暖的同時,激發(fā)職工群眾向黨組織靠攏的強烈愿望。
3、規(guī)模以上非公有制企業(yè)黨建工作進一步加強。區(qū)域內規(guī)模以上非公有制企業(yè)是指從業(yè)人員在100人以上和從業(yè)人員在50-99人且年營業(yè)收入500萬元人民幣以上的企業(yè)。黨建工作調研表明,社區(qū)(街道)綜合黨委對黨建工作重要性、緊迫性的認識在逐步深化、不斷提高。首先,非公有制企業(yè)在區(qū)域經濟發(fā)展中的作用日益增強。隨著市場經濟的建立健全,非公有制企業(yè)發(fā)展快、勢頭好、后勁足,呈現(xiàn)出多層次、全方位的運行態(tài)勢。其次,加強非公有制企業(yè)黨的建設,是推動其健康、順利發(fā)展的重要保證,是實現(xiàn)黨對非公有制企業(yè)政治領導的必然選擇,也是提高社區(qū)黨建工作水平的必由之路。再次,推進非公有制企業(yè)黨建工作,必須緊緊圍繞建設知識楊浦的目標,從轄區(qū)內企業(yè)自身特點出發(fā),創(chuàng)造性地開展工作,為構建定海和諧社區(qū)提供必備的物質條件。
三、主要困難
社區(qū)(街道)綜合黨委的建立,為從組織上落實“抓好黨建促經濟,圍繞經濟抓黨建,以黨建帶工建和團建”工作目標提供了保證,在推進區(qū)域性黨建工作、加強非公有制企業(yè)黨建工作方面,基于原先的工作基礎,取得了一定成效。同時,從調研中發(fā)現(xiàn),社區(qū)(街道)綜合黨委在開展非公有制企業(yè)黨建工作過程中,也會面臨一些困難和挑戰(zhàn)。
1、非公有制企業(yè)黨工團建設同步推進需進一步加強。定海轄區(qū)內的非公有制企業(yè)現(xiàn)有255家,員工數(shù)為6293人。目前,黨組織覆蓋的企業(yè)數(shù)是50家,僅占企業(yè)總數(shù)的19.6%;而工會組織覆蓋的企業(yè)數(shù)為202家,占企業(yè)總數(shù)的79.2%;共青團組織覆蓋的企業(yè)數(shù)為22家,占企業(yè)總數(shù)的8.6%。從目前的情況看,尚需依托社區(qū)(街道)黨工團力量的有效整合,進一步加強非公有制企業(yè)黨工團組織的同步建設。
2、制度規(guī)范不夠,相對制約非公有制企業(yè)黨建工作的推進。當前,大力發(fā)展非公有制經濟,加強和改進非公有制企業(yè)黨建得到了黨和國家的高度重視。在新修訂的《中華人民共和國公司法》中第19條對企業(yè)黨建作出了明文規(guī)定:“在公司中,根據中國共產黨章程的規(guī)定,設立中國共產黨的組織,開展黨的活動。公司應當為黨組織的活動提供必要條件。”然而,對公司沒有為黨組織活動提供必要條件、黨組織在非公企業(yè)中如何活動等,則缺乏可操作的細則。這使得非公有制企業(yè)黨建工作在實踐中,常常有一種“摸著石子過河、放不開手腳”的感覺。這種現(xiàn)象,最根本的原因就在于指導非公有制企業(yè)黨建工作的制度規(guī)范不夠,缺乏可供具體操作的制度支撐。
3、企業(yè)重視程度差異,造成了非公有制企業(yè)黨建發(fā)展不平衡。盡管近年來黨工委在非公有制企業(yè)黨建工作上采取了不少措施,取得了一些成效,但從面上看,轄區(qū)內非公有制企業(yè)黨建工作開展情況仍存在一定程度的不平衡。一是一些非公有制企業(yè)中的公司業(yè)主或是企業(yè)高管自身就是中共黨員或黨組織負責人,在企業(yè)經濟發(fā)展和黨建工作中具有雙重權威,公司在時間、空間(辦公場所)和經費方面為黨組織的活動提供了必要的條件,推進了企業(yè)黨建的正常開展。如上海千行建筑工程有限公司總經理殷義,身為黨員的他一貫對企業(yè)黨建工作給予很大的支持,每年撥出一定的資金作為黨組織開展活動的專項經費;公司承接的.工程項目再多,也擠出時間配合黨支部書記搞好黨員組織生活;二是從國有企業(yè)轉制為非公企業(yè),其黨組織屬整建制轉移,黨員人數(shù)較多,黨組織在企業(yè)發(fā)展中具有較高的威信;三是部分非公企業(yè),由于黨員人數(shù)少、黨組織的書記是一般雇員,與企業(yè)形成雇傭關系,他們在企業(yè)中往往沒有一定的“話語權”,從一定程度上削弱了黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和政治核心作用;四是個別非公有制企業(yè)還帶有比較復雜的血緣、地緣、人緣關系,大多數(shù)重要崗位由非公有制企業(yè)業(yè)主的直系親屬擔任,這種家族化的現(xiàn)象對黨組織在企業(yè)中地位和作用的發(fā)揮產生一定影響。
四、對策思考
1、工作重點
鑒于上述開展轄區(qū)內非公有制企業(yè)黨建工作的調研情況分析及目前存在的困難,綜合黨委在社區(qū)(街道)黨工委的領導下,積極探索新途徑、新辦法,不斷增強工作的有效性,重點圍繞完善工作機制,整合拓展社區(qū)內部資源,依托社區(qū)黨建聯(lián)席會議制度平臺,挖掘出典型案例。
2、主要措施
(1)完善制度,健全機制。從提高非公有制企業(yè)黨建工作有效性,健全完善綜合黨委黨建工作運作機制入手。一是建立督查制度。根據“領導班子好,黨員隊伍好,工作機制好,發(fā)展業(yè)績好,群眾反映好”的“五好”要求,制定非公有制企業(yè)黨建工作考核標準,組織交流、檢查、考核、督促;二是建立保障機制。為黨組織活動提供一定的保障,確保非公有制企業(yè)黨組織活動經費、場地落實到位和正常運轉。三是建立例會制度。通過例會的形式,對非公有制企業(yè)黨建工作進行專題研究、互相交流、工作指導和難點攻關,以達到推動工作的實效。四是建立激勵機制。通過對非公有制企業(yè)黨建工作的檢查、考評,結合各類表彰活動,對先進基層黨組織與黨務工作者給予表彰、獎勵,使黨務干部思想上有事業(yè)心,工作上有成就感,業(yè)績上受到激勵。
(2)整合資源,拓展創(chuàng)新。不斷創(chuàng)新黨建工作新機制,充分運用和發(fā)揮好綜合黨委的作用,拓展工作內涵,加大工作力度,努力營造“理直氣壯抓黨建”、“積極主動抓黨建”、“齊心協(xié)力抓黨建”的良好氛圍。一是樹立“黨政工作一體化”理念,發(fā)揮職能部門作用。通過街道經濟管理科在受理非公有制企業(yè)注冊登記,接收常規(guī)企業(yè)相關信息的同時,了解其企業(yè)黨組織和黨員情況,并將有關情況作詳細記錄以便組織部門及時掌握,從實際出發(fā),做到“成熟一個,建立一個,健全一個,鞏固一個”。二是依靠群團組織,推進非公有制企業(yè)黨建覆蓋。在已建工會、共青團但未建立黨組織的非公有制企業(yè)中,通過卓有成效的工會、共青團工作,宣傳貫徹黨的路線、方針、政策,為非公企業(yè)的黨建工作創(chuàng)造條件,從而形成黨工團建設同步推進的整體合力。三是鞏固現(xiàn)有組織基礎,整合園區(qū)黨建資源。以定海區(qū)域內現(xiàn)有企業(yè)黨組織為基礎,依托駐區(qū)單位、經濟園區(qū),建立以經濟園區(qū)為單位的聯(lián)合黨組織,加大黨組織服務管理范圍,有效開展企業(yè)黨建工作,初步形成“橫向到邊、縱向到底”的非公有制企業(yè)黨建工作網格。四是利用規(guī)模企業(yè)調查摸底工作,挖掘這部分企業(yè)在社區(qū)經濟發(fā)展過程中的潛力和空間,爭取有所突破。
(3)依托平臺,挖掘典型。根據“圍繞經濟抓黨建,抓好黨建促經濟”的工作目標,因企制宜、因地制宜、因人制宜,從服務入手,依托平臺,以點帶面,整體推進。一是依托聯(lián)席會議平臺,做到一“制”兩推進。運用社區(qū)經濟工作及黨建工作聯(lián)席會議制度平臺,暢通與轄區(qū)內企業(yè)聯(lián)系渠道,在招商引資的同時,了解企業(yè)黨建情況,實現(xiàn)黨建工作與社區(qū)經濟建設同步發(fā)展。二是培育黨建工作典型,從“點的突破”邁向“面上提高”。以轄區(qū)內高新科技企業(yè)、創(chuàng)利納稅大戶、高層次知識分子群體集中的企業(yè)為重點,指導、培育1至2個黨建工作典型。與企業(yè)黨組織共同探索研究,尋找對策,破解難題,進而總結經驗,擴大宣傳,推廣成果。通過充分發(fā)揮典型示范的輻射作用,推動社區(qū)黨建工作整體水平的提高。
非公有制企業(yè)黨建工作調研報告 篇3
改革開發(fā)以來,我國非公有制經濟得到迅猛發(fā)展,已經成為社會主義市場經濟的一個重要組成部分。伴隨著非公有制經濟的發(fā)展,非公企業(yè)黨建工作也得到不斷加強,黨的組織覆蓋和工作覆蓋有了很大推進。但也必須清醒地看到,非公企業(yè)黨建工作仍然是黨的基層組織建設中的一個薄弱環(huán)節(jié),還存在不少困難和問題。如一些基層黨委和政府部門對非公企業(yè)黨建工作的重要性認識不到位;一些企業(yè)黨組織不能切實履行職責、發(fā)揮作用;一些企業(yè)主對黨建工作不支持,怕影響生產,怕受監(jiān)督制約。必須采取有效措施,進一步加強非公企業(yè)黨建工作,不斷擴大黨的組織覆蓋和工作覆蓋,促進非公企業(yè)的健康發(fā)展。
從多年來的工作實踐來看,抓好非公企業(yè)黨建工作,一靠企業(yè)主的“開明程度”;二靠企業(yè)黨組織自身工作的探索力度;三靠各級黨委和政府部門對非公企業(yè)黨建工作的重視和支持力度。而各級黨委和政府部門對非公企業(yè)黨建工作的重視和支持程度是最為關鍵。因此,如何充分發(fā)揮各級黨委和政府其他部門的作用,形成非公企業(yè)黨建工作的合力,是當前我們急需研究探索的一個課題。
當前,各級黨委和政府部門對非公黨建工作的領導方面存在的問題主要有:一是各級黨委和政府部門對非公黨建工作的重視程度還不到位。雖然許多地方都成立了非公企業(yè)黨建工作委員會,下設辦公室專門抓非公企業(yè)黨建工作。但是一些基層黨委和政府領導對非公企業(yè)黨建工作的重要性認識還不單位,存在“輕視”的心理,在人力、財力方面的投入嚴重不足,非公企業(yè)黨建工作與其他中心工作相比較處于附屬的地位,忙起來就先放在一邊。二是各有關部門單位之間分工不明確。雖然工商、經貿、財政等有關單位是非公企業(yè)黨建工作委員會的成員單位,但是在工作中這些部門單位的具體職責還不明確,缺乏工作的主動性,主要是組織部門在抓非公企業(yè)黨建工作,出現(xiàn)了“孤軍作戰(zhàn)”的現(xiàn)象。三是各級黨委和政府部門之間還沒有形成合力推進的工作機制。在具體工作中,各級黨委和政府部門之間、部門與部門之間缺乏齊抓共管的工作機制,致使許多涉及多個部門單位的具體政策措施也無法執(zhí)行到位。
出現(xiàn)以上問題主要原因有:一是部分領導對非公黨建工作的重要性認識還不到位。對非公企業(yè)黨建工作精力投入少、工作布置少,情況了解不全面。二是工作力量薄弱。許多地方都是實行非公辦與黨建辦合署辦公,工作人員多是兼職的,人手十分緊缺,同時由于農村基層黨建日常工作任務十分繁重,直接影響了非公企業(yè)黨建工作的'有效開展。三是考核機制還不健全。由于非公企業(yè)黨建工作缺乏相應的考核制度,造成在具體工作中有關部門單位責任不明確,影響了工作措施的落實。
針對以上情況,我們必須認真研究,采取有效措施:
1、建立和完善非公企業(yè)黨建工作的領導保障機制。
一是建立健全機構。要進一步健全工作網絡,建立三個層面的機構,把縣委非公企業(yè)黨建工作委員會作為一個單列的機構,配備專職工作人員,真正做到有人抓、有人管;在非公企業(yè)較為集中的中心鎮(zhèn)建立非公企業(yè)黨建工作委員會,落實專人負責;建立個體私營企業(yè)協(xié)會、工商聯(lián)黨委,在較大的工業(yè)園區(qū)也要建立黨總支,具體協(xié)調抓好企業(yè)黨建工作。二是建立健全各級領導抓非公企業(yè)黨建工作責任制。要建立各級領導抓非公企業(yè)黨建工作責任制,明確主要領導是第一責任人,逐級簽定責任書,真正做到一級抓一級,層層抓落實。三是加強對各級領導的教育。要定期組織各級領導學習非公企業(yè)黨建工作的有關文件和會議建設,使他們充分認識到非公企業(yè)黨建工作的重要性,進一步增強各級黨組織和領導對加強非公企業(yè)黨建工作的自覺性和責任感。四是建立健全領導聯(lián)系點制度。引導各級領導主動參與、指導非公企業(yè)黨建工作,幫助企業(yè)解決碰到的困難和問題,力爭把領導聯(lián)系點建設成為非公企業(yè)黨建工作示范點,帶動整體水平的提高。同時要實行領導聯(lián)系點輪換制度,做到成熟一個更換一個,進一步鞏固擴大成果。五是建立健全非公企業(yè)黨建工作指導員制度。選好配強非公企業(yè)黨建工作指導員,加強對非公企業(yè)黨建工作的指導和幫助,特別要選派工商、規(guī)劃、經貿等與企業(yè)生產管理緊密相關的部門單位的干部到非公企業(yè)擔任黨建工作指導員,做到既指導黨建工作,又幫助企業(yè)抓好發(fā)展。
2、建立分工明確、齊抓共管的工作機制。
一是進一步明確分工。要制定出臺相關的制度,落實鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關部門的職責,明確工作分工?茖W制定年度非公企業(yè)黨建工作實施意見,將有關工作進行細化量化,落實到單位、到具體的責任人。二是發(fā)揮職能部門的作用。人大、政協(xié)要把企業(yè)主是否積極主動支持在企業(yè)建立黨組織、是否支持企業(yè)黨建工作作為推薦代表、委員人選的主要標準,以此教育、團結和影響企業(yè)主提高政治覺悟,重視、支持黨建工作;經貿、工商等部門要把企業(yè)黨建工作與企業(yè)評選先進掛、政策扶持掛鉤;財政部門要加大對企業(yè)抓黨建工作的支持力度,對部分重點示范點的黨組織書記每年給予一定的補助,以調動其工作的積極性;工商聯(lián)、個協(xié)等群眾團體要發(fā)揮組織優(yōu)勢,加強對企業(yè)主思想的教育,引導其提高對黨建工作重要性的認識;計劃發(fā)展部門要在企業(yè)項目立項時實行提前教育指導,要求一同考慮籌劃企業(yè)黨組織建設,組織部門要提前幫助物色黨組織書記。三是建立黨建與工建、團建整體推進的機制。把非公企業(yè)黨建工作與工會、共青團工作有機結合起來,在制訂目標、部署工作、檢查考核時同步進行。對已經建立黨組織的,提倡黨組織書記兼任企業(yè)工會主席,鼓勵符合條件的團組織書記進入黨組織領導班子;對暫時不具備建立黨組織條件的企業(yè),先把工會、共青團組織建立起來,通過工會、共青團組織的工作,為建立黨組織創(chuàng)造條件。四是建立部門單位與非公企業(yè)黨組織共建制度。通過部門單位黨組織與企業(yè)黨組織結對,整合黨建資源,實行組織共建、活動共搞、發(fā)展共謀,創(chuàng)新工作機制,引導部門單位參與、指導企業(yè)黨建工作,幫助實際問題,實現(xiàn)機關黨建與企業(yè)黨建互動。
3、建立關系順暢的管理機制。
一是切實理順非公企業(yè)黨建工作的管理體制。為使非公企業(yè)黨建工作真正有人管、管得實、管得好,就必須進一步理順管理體制,明確非公企業(yè)黨建工作得責任主體。要建立以屬地管理為主、行業(yè)管理為輔的分級管理體系,大型和重點企業(yè)黨組織由縣委非公企業(yè)黨建工作委員會管理,個私企業(yè)由個私企業(yè)黨委管理,非公企業(yè)實行屬地管理。建立雙重管理制度,對黨員業(yè)主實行以企業(yè)黨組織為主,上級黨組織和工商聯(lián)、行業(yè)協(xié)會為輔的雙重管理辦法。二是建立非公企業(yè)情況數(shù)據庫。整合有關部門的資源,把非公企業(yè)的組建、職工構成、生產經營、黨組織建設等情況統(tǒng)一納入數(shù)據庫,實行信息共享,為部署非公企業(yè)黨建工作提供科學依據。三是落實非公企業(yè)黨建工作經費。要把非公企業(yè)黨建工作的經費列入財政預算,不斷工作經費的投入,確保工作順利進行。
4、建立運行有效的督查考核機制。
一是加強督查。各級黨委及其組織部門要加強對非公企業(yè)黨建工作的檢查指導,定期分析并通報情況,對于工作不力的,要及時督促整改。可發(fā)揮離退休老干部的作用,成立非公企業(yè)黨建工作巡視組,強化工作的督查。要堅持季報告、季安排、季檢查制度,把非公黨建工作任務落實到基層、落實到人。二是完善考核制度。要把非公黨建工作列入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關職能部門年度工作目標責任考核內容,與業(yè)務工作同步部署,同步檢查落實。建立領導聯(lián)系點、非公企業(yè)黨建工作指導員工作情況考核制度,進一步增強各級領導和指導員抓非公企業(yè)黨建工作的意識。三是建立激勵機制。要把非公企業(yè)黨建工作列為考核地方黨委領導班子及其成員工作實績的重要內容,作為選拔任用干部、評比表彰先進的一個重要條件。把選派機關干部到非公企業(yè)擔任黨建工作指導員作為干部到基層鍛煉的一項措施,作為考察培養(yǎng)干部的一項手段。定期開展“十佳非公企業(yè)黨建工作指導員”、“十佳非公企業(yè)黨建工作先進工作者”和“十佳非公企業(yè)黨建工作先進單位”等評選活動。四是建立健全例會制度。要建立和完善黨委統(tǒng)一領導、組織部門牽頭、各有關部門參加的非公企業(yè)黨建工作聯(lián)席會議制度,分工落實好非公企業(yè)黨建工作的各項任務,共同分析解決工作中存在的困難和問題。建立非公企業(yè)黨建工作定期交流制度,及時總結推廣各地好的經驗和做法,共同探討問題,實現(xiàn)相互促進。
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