市民精神文化生活調(diào)研報(bào)告

　　公共文化服務(wù)體系建設(shè)較為滯后。公共文化服務(wù)體系既是市民精神文化生活的媒介與來(lái)源，又是城市文化與精神的依托與載體。下面YJBYS小編為你送上市民精神文化生活調(diào)研報(bào)告。

　　按照年初市委、市政府、市政協(xié)辦公室聯(lián)合印發(fā)的《2015年度市政協(xié)重點(diǎn)民主協(xié)商活動(dòng)計(jì)劃》要求，市政協(xié)港澳臺(tái)僑和外事委員會(huì)在張永俠副主席的帶領(lǐng)下，組織部分委員成立專(zhuān)題調(diào)研組，就提升XX市民精神文化生活水平協(xié)商議題進(jìn)行了深入調(diào)研。調(diào)研組聽(tīng)取了市委市政府有關(guān)部門(mén)情況介紹，實(shí)地走訪查看了市民精神文化生活服務(wù)設(shè)施與場(chǎng)所，詢(xún)問(wèn)調(diào)查了有關(guān)市民精神文化生活公共服務(wù)與活動(dòng)開(kāi)展情況，并在充分座談?dòng)懻摰幕�礎(chǔ)上，形成了調(diào)研報(bào)告。現(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下：

　　一、市民精神文化生活水平顯著提升

　　近年來(lái)，市委、市政府在著力加快阜陽(yáng)經(jīng)濟(jì)跨越發(fā)展的同時(shí)，堅(jiān)持以人為本，統(tǒng)籌發(fā)展社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)，深入實(shí)施文化惠民工程，加快構(gòu)建現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系，廣泛宣傳社會(huì)主義核心價(jià)值觀，大力開(kāi)展精神文明創(chuàng)建活動(dòng)，扎實(shí)推進(jìn)公民道德建設(shè)工程，努力讓人民群眾共享改革發(fā)展成果，不斷滿(mǎn)足人民群眾日益增長(zhǎng)的物質(zhì)文化需求，有力促進(jìn)了市民精神文化生活水平的提升。

　　1、社會(huì)主義核心價(jià)值觀念初步形成。近年來(lái)，各級(jí)黨委和政府堅(jiān)持不懈開(kāi)展中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系學(xué)習(xí)宣傳活動(dòng)，大力宣傳黨的十八大以來(lái)經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)、生態(tài)文明建設(shè)和黨的建設(shè)取得的巨大成就，堅(jiān)定干部群眾的道路自信、理論自信、制度自信。各級(jí)各部門(mén)依托基層宣傳文化陣地和愛(ài)國(guó)主義教育基地、潁淮大講堂等，大力開(kāi)展以社會(huì)主義核心價(jià)值觀為統(tǒng)領(lǐng)的市民公約、村規(guī)民約、學(xué)生守則、行業(yè)規(guī)范、職業(yè)規(guī)則等公民道德教育實(shí)踐活動(dòng)。開(kāi)展最美人物、時(shí)代楷模、凡人善舉等學(xué)習(xí)宣傳活動(dòng)。開(kāi)展學(xué)雷鋒志愿服務(wù)活動(dòng)。圍繞農(nóng)村留守兒童、空巢老人、殘疾人開(kāi)展志愿幫扶活動(dòng)。近年來(lái)，XX市各行各業(yè)涌現(xiàn)出一大批先進(jìn)人物。省級(jí)以上道德模范人數(shù)領(lǐng)先全省，目前有7名全國(guó)道德模范及提名獎(jiǎng)獲得者，15名省級(jí)道德模范及提名獎(jiǎng)獲得者，73名“中國(guó)好人”，66名“安徽好人”，300名“阜陽(yáng)好人”。全社會(huì)形成了見(jiàn)賢思齊、遵德守禮的良好風(fēng)尚，社會(huì)主義核心價(jià)值觀念深入人心，成為主流意識(shí)。

　　2、基本公共文化服務(wù)水平快速提升。近年來(lái)，市委、市政府大力推進(jìn)基本公共文化服務(wù)均等化，深入實(shí)施文化惠民工程，文化基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善，基層文化服務(wù)網(wǎng)絡(luò)實(shí)現(xiàn)全覆蓋，非物質(zhì)文化遺產(chǎn)得到全面保護(hù)，文化藝術(shù)創(chuàng)作成績(jī)顯著，涌現(xiàn)出一批如電影《農(nóng)民工》、禁毒劇《白禍》等深受市民喜愛(ài)的藝術(shù)作品。文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展加快，產(chǎn)值達(dá)50億元，約占全市g(shù)dp的5%。阜南、臨泉、潁上、XX縣被命名為“中國(guó)民間藝術(shù)之鄉(xiāng)”。積極發(fā)展體育事業(yè)，競(jìng)技體育水平進(jìn)一步提高。我市運(yùn)動(dòng)員鄧琳琳獲得奧運(yùn)會(huì)世界冠軍，一批運(yùn)動(dòng)員在世界、亞洲、國(guó)家和省級(jí)體育比賽中取得優(yōu)異成績(jī)。僅2014年，我市共獲得國(guó)際賽事金牌1枚，國(guó)家級(jí)體育賽事金牌1枚、銅牌2枚，省級(jí)體育賽事金牌63枚、銀牌47枚、銅牌48枚。深入開(kāi)展精神文明創(chuàng)建活動(dòng)，再次榮獲“安徽省文明城市”稱(chēng)號(hào)。

　　3、文化陣地建設(shè)成效顯著。立足皖北區(qū)域性中心城市建設(shè)，已完成340億元投資用于完善城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。市圖書(shū)館、博物館、科技館、文化館、工人文化宮和大劇院已完成規(guī)劃設(shè)計(jì)，其中規(guī)劃館基本建成，烈士紀(jì)念館已投入使用。XX市文化藝術(shù)節(jié)、潁淮群眾文化周、阜陽(yáng)非物質(zhì)文化展演周、安徽省民間雜技藝術(shù)節(jié)、潁上管仲文化節(jié)、界首大黃廟會(huì)及苗湖書(shū)會(huì)、太和書(shū)畫(huà)藝術(shù)節(jié)等一大批文化活動(dòng)平臺(tái)，極大地豐富了市民文化生活。新華圖書(shū)城和全民運(yùn)動(dòng)中心建設(shè)進(jìn)度加快。阜陽(yáng)各縣市區(qū)青少年活動(dòng)中心投入運(yùn)營(yíng)。截至2014年末，全市有藝術(shù)表演團(tuán)體369個(gè)(含個(gè)體)，文化館9個(gè)，公共圖書(shū)館7個(gè)，博物館8個(gè)。公共圖書(shū)館藏書(shū)量58.5萬(wàn)冊(cè)，廣播人口覆蓋率100%，電視人口覆蓋率100%。全年報(bào)紙出版量1897萬(wàn)份;期刊出版量0.8萬(wàn)冊(cè)。體育場(chǎng)館10處，縣級(jí)全民健身廣場(chǎng)6個(gè)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)全民健身廣場(chǎng)56個(gè)，農(nóng)民體育健身工程1205個(gè)，全民健身苑195個(gè)，社區(qū)體育俱樂(lè)部39個(gè)，全民健身晨晚練點(diǎn)494個(gè)。2014年舉辦大型全民健身活動(dòng)112次，參與活動(dòng)人數(shù)16萬(wàn)余人。市民文化活動(dòng)空間不斷拓展，精神生活內(nèi)涵日益豐富。

　　4、市民精神文化生活消費(fèi)支出增長(zhǎng)加快、比重提高。近年來(lái),XX市民在收入穩(wěn)步上升、物質(zhì)生活基本無(wú)憂(yōu)的基礎(chǔ)上，教育、文化、旅游、娛樂(lè)、服務(wù)消費(fèi)支出大幅增長(zhǎng)，并已成為城鎮(zhèn)居民消費(fèi)新的增長(zhǎng)點(diǎn)。我市城鎮(zhèn)居民人均教育文化娛樂(lè)服務(wù)支出成為僅次于食品、衣著的第三消費(fèi)大項(xiàng)。特別是旅游、教育、文化娛樂(lè)服務(wù)消費(fèi)大幅度增長(zhǎng)。

　　5、市民精神文化面貌煥然一新。隨著我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展、公民素質(zhì)和城市文明程度的不斷提高，市民的精神面貌已煥然一新。社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)原則培育了阜陽(yáng)人民追求平等的強(qiáng)烈意識(shí);市場(chǎng)優(yōu)勝劣汰的競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制激發(fā)了阜陽(yáng)人民開(kāi)拓進(jìn)取精神。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中維護(hù)公平競(jìng)爭(zhēng)的各種法律規(guī)范和保障，增強(qiáng)了阜陽(yáng)人民的誠(chéng)信意識(shí)和法治精神。加上阜陽(yáng)深厚傳統(tǒng)文化的積淀、熏陶與影響，阜陽(yáng)人民形成了自信樂(lè)觀、豪爽大氣、誠(chéng)信友善、愛(ài)國(guó)敬業(yè)、拼搏進(jìn)取的精神風(fēng)貌。

　　二、影響市民精神文化生活水平進(jìn)一步提升的制約因素與存在問(wèn)題

　　改革開(kāi)放以來(lái)，特別是近年來(lái)隨著阜陽(yáng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展，XX市民精神文化生活水平有了大幅度提升。但是，作為安徽省欠發(fā)達(dá)地區(qū)，阜陽(yáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平還處于趕超階段，人口基數(shù)比較龐大，歷史欠賬較多，還有一些制約市民精神文化生活水平進(jìn)一步提升的客觀因素，發(fā)展中還存在一些亟待解決的問(wèn)題。

　　1、經(jīng)濟(jì)發(fā)展總體水平有待進(jìn)一步提升。截止2014年末，XX市主要經(jīng)濟(jì)發(fā)展指標(biāo)雖然在全省增速位次靠前，但財(cái)政收入尤其是人均指標(biāo)較為靠后，嚴(yán)重制約著阜陽(yáng)文化、藝術(shù)、教育、體育、科技、衛(wèi)生等基本公共設(shè)施與服務(wù)的投入和發(fā)展。投入不足，文化基礎(chǔ)設(shè)施與文化項(xiàng)目建設(shè)比較滯后。各級(jí)文化館、圖書(shū)館、博物館、影劇院大都建于上世紀(jì)六、七十年代，硬件設(shè)施簡(jiǎn)陋、老化、殘損、短缺問(wèn)題嚴(yán)重，影響和制約了市民精神文化活動(dòng)的開(kāi)展。經(jīng)濟(jì)發(fā)展總體水平不高，導(dǎo)致部分黨政領(lǐng)導(dǎo)干部重經(jīng)濟(jì)建設(shè)，輕文化、社會(huì)建設(shè)的發(fā)展路徑與思想傾向，對(duì)精神文化建設(shè)重視不夠，長(zhǎng)期以來(lái)投入總量偏少、比重偏低。

　　2、公共文化服務(wù)體系建設(shè)較為滯后。公共文化服務(wù)體系既是市民精神文化生活的媒介與來(lái)源，又是城市文化與精神的依托與載體，同時(shí)，還是政府保障人民群眾基本文化權(quán)益、滿(mǎn)足人民群眾基本文化需求應(yīng)當(dāng)提供的公共產(chǎn)品與服務(wù)。由于歷史欠賬較多，阜陽(yáng)公共文化服務(wù)體系還不夠健全與完備。一是市、縣、鎮(zhèn)、村(社區(qū))四級(jí)公共文化基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)不夠完善，功能不夠健全。市級(jí)文化館、圖書(shū)館、博物館、大劇院建設(shè)滯后，縣市區(qū)文化館、圖書(shū)館、影劇院和群眾文化社區(qū)建設(shè)薄弱。二是社區(qū)文化活動(dòng)中心建設(shè)滯后，還不能完全滿(mǎn)足居民多樣化、多層次、多方面的精神文化需求。三是文化活動(dòng)開(kāi)展不夠豐富。還沒(méi)有出臺(tái)政府采購(gòu)、項(xiàng)目補(bǔ)貼等辦法措施，社會(huì)各類(lèi)文化企業(yè)、團(tuán)體參與公共文化服務(wù)積極性不高，群眾性文化活動(dòng)還不活躍。全民閱讀、全民健身活動(dòng)，推動(dòng)送書(shū)送戲送電影下鄉(xiāng)、文化科技衛(wèi)生三下鄉(xiāng)等活動(dòng)較少。“阜陽(yáng)藝術(shù)節(jié)”、“群眾文化藝術(shù)周”、“送歡樂(lè)下基層”等一些文化活動(dòng)還存在一定的包裝行為和主體錯(cuò)位現(xiàn)象。四是公共文化隊(duì)伍數(shù)量不足、人員老化，難以適應(yīng)新時(shí)期文化發(fā)展需要。五是文化產(chǎn)業(yè)布局分散，結(jié)構(gòu)不合理，文化產(chǎn)業(yè)主體多數(shù)處于自生自滅，小打小鬧，單打獨(dú)斗，各自為戰(zhàn)的壯態(tài)，經(jīng)營(yíng)規(guī)模小，創(chuàng)新能力弱，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)。六是文化資源開(kāi)發(fā)利用不足。阜陽(yáng) “管仲文化”、“歐蘇文化”、“淮河文化” 蘊(yùn)藏著深厚文化內(nèi)涵，資源開(kāi)發(fā)利用不夠。七是文化專(zhuān)業(yè)人才匱乏，人才總量少，專(zhuān)業(yè)化水平不高。演藝團(tuán)體專(zhuān)業(yè)人才缺乏，缺乏領(lǐng)軍人才，嚴(yán)重影響著文化事業(yè)與產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。八是公共文化服務(wù)多頭管理、條塊分割的體制障礙導(dǎo)致公共文化資源分散，難以發(fā)揮整體效益;以群眾文化需求為導(dǎo)向的公共文化服務(wù)多元供給機(jī)制尚未建立。

　　3、市民行為不文明現(xiàn)象仍然突出。伴隨經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，阜陽(yáng)城市基礎(chǔ)設(shè)施逐步完善，城市管理水平有了很大程度的提高，市容面貌明顯改觀，城市品位不斷提升，市民安居樂(lè)業(yè)，幸福指數(shù)不斷提高。但仍有一些市民的文明素質(zhì)與城市發(fā)展存在差距。突出表現(xiàn)為：一是公德意識(shí)不強(qiáng)。少數(shù)市民受利益驅(qū)動(dòng)，侵占公共資源。有些居民違規(guī)建房私搭亂蓋，違反城市規(guī)劃建設(shè)。一些商家占道經(jīng)營(yíng)，侵占公共場(chǎng)所，影響城市管理與整潔。部分城市商業(yè)綜合體門(mén)前廣場(chǎng)被商業(yè)活動(dòng)占據(jù)，沒(méi)能很好為居民提供休閑娛樂(lè)。二是不文明行為影響城市形象。因公廁少，管理“私有化”，部分公廁常常關(guān)門(mén)，超市廁所不開(kāi)放，少數(shù)行人在臨街小巷里小便。尤其是夜間大排擋極少數(shù)消費(fèi)者隨地小便行為時(shí)有發(fā)生。三是交通規(guī)則意識(shí)淡薄。行人隨意橫穿馬路、闖紅燈，車(chē)輛違章行駛、亂停亂靠，個(gè)別車(chē)輛通過(guò)斑馬線(xiàn)缺乏對(duì)行人的禮讓意識(shí)，影響了城市交通秩序。四是城市臟、亂、差現(xiàn)象依然存在。擺攤設(shè)點(diǎn)，占道經(jīng)營(yíng)，隨便亂丟亂倒垃圾，隨地吐痰、亂涂亂貼，公共場(chǎng)所抽煙、喧嘩，隨意損毀損壞橋上欄桿、河堤護(hù)欄、花草樹(shù)木、公園設(shè)施等行為時(shí)有發(fā)生，破壞了城市的文明環(huán)境。

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