促進電子商務發(fā)展專題調(diào)研報告

　　思想是行動的先導，發(fā)展電子商務，必須先解決思想認識問題。下面的是小編分享的與促進電子商務發(fā)展專題調(diào)研報告有關的文章，歡迎繼續(xù)訪問應屆畢業(yè)生報告網(wǎng)!

　　促進電子商務發(fā)展專題調(diào)研報告一：

　　根據(jù)省人大常委會20xx年度工作安排，省人大財經(jīng)委、常委會財經(jīng)工委組織開展了促進電子商務發(fā)展專題調(diào)研。今年5月以來，省人大常委會副主任鄧力平同志率隊先后赴杭州、寧波、義烏等地學習考察浙江省電子商務發(fā)展經(jīng)驗，赴莆田、泉州兩市調(diào)研電子商務發(fā)展工作，聽取了省商務廳關于我省電子商務發(fā)展情況的匯報。調(diào)研組圍繞我省電子商務更好更快發(fā)展進行了學習與研究。現(xiàn)將有關情況報告如下：

　　一、福建省電子商務發(fā)展基本情況

　　(一)電子商務快速發(fā)展

　　20xx年，全省電子商務交易總額4989.26億元，比上年增長40.1%;限額以上企業(yè)實現(xiàn)網(wǎng)上零售額191.79億元，增長102.3%。20xx年上半年，全省電子商務交易額2512.5億元，網(wǎng)絡零售額579.6億元(其中限額以上企業(yè)網(wǎng)絡零售額xx6.4億元，增長84.2%)。截至20xx年底，我省從事B2B業(yè)務的電商平臺有500多個，B2C電商平臺近4000個，C2C網(wǎng)站及網(wǎng)店近60萬家。

　　我省電子商務發(fā)展走在全國前列。福州、廈門、泉州、莆田四市先后被列為“國家電子商務示范城市”。福州市被列為全國電子商務與物流快遞協(xié)同發(fā)展首批5個試點城市之一，并獲批設立海峽兩岸電子商務經(jīng)濟合作實驗區(qū)(含平潭)。我省16個縣(市)入圍阿里巴巴集團發(fā)布的“20xx年中國‘電商百佳縣’榜單”，總量僅次于浙江省。泉州與杭州、成都、廣州并稱“中國四大電商貨源中心”。淘寶、天貓、京東等平臺銷售的休閑褲、運動鞋服和羽絨服中，近80%產(chǎn)自福建。京東商城已銷售的水暖廚衛(wèi)產(chǎn)品超過60%是泉州品牌。

　　(二)支持電子商務發(fā)展的政策環(huán)境逐步形成

　　省委、省政府高度重視電子商務發(fā)展，將其作為經(jīng)濟穩(wěn)定增長和轉(zhuǎn)型升級的重要著力點。省政府出臺了一批支持電子商務發(fā)展的政策措施，促進了電子商務的普及應用。20xx年出臺了《關于進一步加快電子商務發(fā)展的若干意見》，從示范體系建設、項目引進、創(chuàng)新發(fā)展和支撐保障等方面提出了18條政策措施。20xx年1月出臺了《關于加快互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟發(fā)展的十條措施》，從堅持規(guī)劃引領、突出發(fā)展重點、加強專項扶持等十個方面，推進包括電子商務在內(nèi)的互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟發(fā)展。20xx年5月和6月，省政府辦公廳分別印發(fā)了《福建省進一步推進跨境電子商務發(fā)展行動方案》、《關于加快電子商務發(fā)展九條措施的通知》，圍繞推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)與電子商務深度融合、農(nóng)村電子商務發(fā)展、跨境電商和自貿(mào)試驗區(qū)建設等方面內(nèi)容，推動我省電子商務加快發(fā)展、增創(chuàng)優(yōu)勢。7個設區(qū)的市、30多個縣(市、區(qū))結合本地實際陸續(xù)出臺配套政策。

　　(三)電子商務企業(yè)發(fā)展壯大

　　傳統(tǒng)優(yōu)勢行業(yè)與電子商務融合發(fā)展。泉州、莆田等地鞋服產(chǎn)業(yè)積極利用電子商務拓展市場，安踏集團等知名企業(yè)建立了電子商務渠道。泉州水暖廚衛(wèi)企業(yè)普遍“觸網(wǎng)”，石材行業(yè)建成垂直門戶網(wǎng)站和在線APP，為全產(chǎn)業(yè)鏈提供商務服務。德化縣陶瓷電商零售交易額突破8億元。福安市建立電機電器云平臺，促進閩東機電產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展。商貿(mào)服務業(yè)正在轉(zhuǎn)型發(fā)展。新華都集團致力打造“海西版小阿里巴巴”。福建榕金實業(yè)建成國際冷鏈食品“云”營運總部。新生電商企業(yè)異軍突起。中國—東盟海產(chǎn)品交易所已成為亞洲重要的水產(chǎn)品交易O2O平臺，“福建魚多多”成為我省水產(chǎn)品企業(yè)拓展市場的重要平臺。環(huán)球鞋網(wǎng)、拍鞋網(wǎng)、商虎中國、中閩弘泰、美地農(nóng)業(yè)、沙縣大通蛋業(yè)等一批優(yōu)秀電商企業(yè)在各自細分市場占有重要地位。茶多網(wǎng)創(chuàng)立了全國“茶葉價格指數(shù)”，成為全國農(nóng)產(chǎn)品電子商務標桿企業(yè)。以三明、龍巖、南平為重要生產(chǎn)基地的春舞枝集團應用電子商務拓展全球花卉消費市場，造就該領域國內(nèi)第一品牌。

　　我省與電商龍頭企業(yè)的合作取得成效。與阿里巴巴集團在電子商務多個領域展開合作，并于今年5月11日簽署戰(zhàn)略合作協(xié)議，“千縣萬村”計劃正在推進，淘寶網(wǎng)“特色中國福建館”和龍巖、武平等市、縣級主題館已經(jīng)建成或正在建設。國內(nèi)最大的外貿(mào)綜合服務企業(yè)阿里巴巴一達通在我省設立總部之外的第一家子公司，國內(nèi)最大的自營式電商企業(yè)京東集團、最大的電商團購網(wǎng)站美團網(wǎng)等知名企業(yè)陸續(xù)在我省投資落子。

　　(四)人才培訓成效初顯

　　20xx年，省政府制定了《福建省電子商務人才培訓工作方案》，計劃用5年時間，普及電子商務知識10萬人次，培訓電子商務專業(yè)人員18萬人次，培養(yǎng)電子商務高級人才2萬人次，在電子商務人才規(guī)模、素質(zhì)、管理、服務等方面形成區(qū)域競爭優(yōu)勢。同時，我省還組織“八閩電商行”電子商務大講堂、電子商務管理高級研修班、電子商務高峰論壇、電子商務專題沙龍等多層次、不同類別的電子商務人才培訓交流活動，截至20xx年6月，共計培訓各類電商人才8000人次以上。此外，還通過主辦海峽兩岸跨境電子商務發(fā)展論壇、福建電商臺灣行等活動擴大閩臺電商業(yè)界的合作交流。

　　二、存在的困難和問題

　　(一)電子商務發(fā)展層次有待提高

　　從廣度上看，制造業(yè)和商業(yè)應用電子商務相對廣泛，農(nóng)業(yè)和醫(yī)療、健康、教育等現(xiàn)代服務業(yè)，以及電力等公用事業(yè)與電子商務的融合總體上處于起步階段，拓展空間大。小微企業(yè)、草根創(chuàng)業(yè)者應用電子商務的積極性高，大中型企業(yè)與電子商務融合的緊迫感相對較弱。從深度上看，我省企業(yè)應用電子商務多數(shù)停留在“+互聯(lián)網(wǎng)”階段，主要是把電子商務作為工具，在原有企業(yè)架構上疊加互聯(lián)網(wǎng)作為營銷渠道。浙江一些企業(yè)轉(zhuǎn)型的經(jīng)驗值得借鑒，如漢帛國際集團通過采集其全國200多家直銷門店的顧客消費喜好，實現(xiàn)大規(guī)模的個性化服裝定制。泉州品尚電子商務公司專注鞋服產(chǎn)業(yè)鏈，在國內(nèi)首創(chuàng)“B2B鞋服產(chǎn)業(yè)鏈電子交易+P2P互聯(lián)網(wǎng)金融支持平臺+企業(yè)征信”模式。利用鞋服產(chǎn)業(yè)鏈平臺采集生產(chǎn)企業(yè)動態(tài)數(shù)據(jù)，幫助品牌企業(yè)匹配代工企業(yè);利用金融平臺為加工企業(yè)包裝理財產(chǎn)品獲得直接融資;利用征信平臺監(jiān)控資金流向，保障資金使用安全。如其模式獲得成功，將可能對全產(chǎn)業(yè)鏈實現(xiàn)資源的優(yōu)化整合，提高效率。但我省類似的企業(yè)不多，多數(shù)未能把互聯(lián)網(wǎng)作為一種要素滲透到創(chuàng)意設計、生產(chǎn)制造和供應鏈管理等流程中，實現(xiàn)以客戶為中心、以互聯(lián)網(wǎng)為基礎的流程再造和企業(yè)轉(zhuǎn)型。簡單地把線下銷售搬到線上，產(chǎn)品同質(zhì)化，容易陷入價格戰(zhàn)，反而可能拖累企業(yè)乃至整個行業(yè)。

　　(二)農(nóng)村電子商務基礎落后

　　據(jù)《20xx年度福建省互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展報告》，我省網(wǎng)民規(guī)模為2471萬人，互聯(lián)網(wǎng)普及率為65.5%，可供進一步挖掘的潛力主要集中在農(nóng)村。與城市相比，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村的信息網(wǎng)絡基礎設施落后，互聯(lián)網(wǎng)普及率較低，物流配送渠道不暢通。在一些鄉(xiāng)村，除中國郵政外，沒有覆蓋全域的快遞網(wǎng)點，消費者很難像城市消費者那樣享受便捷的送貨上門和售后服務。

　　(三)電子商務發(fā)展的支撐要素緊缺

　　最突出的是人才匱乏。目前，我省能夠熟練駕馭電子商務創(chuàng)新活動的復合型中高級人才緊缺，無法滿足電子商務快速發(fā)展的需要。由于缺乏人才支持，部分企業(yè)無法順應電子商務發(fā)展趨勢實現(xiàn)自身轉(zhuǎn)型，一些運營多年的電子商務企業(yè)難以實現(xiàn)戰(zhàn)略性突破，有的電商平臺得不到有效建設、運營與管理。人才流動性大也影響了電商企業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展，普通員工低齡化、跳槽頻繁，管理層“挖角”頻繁。高級人才主要流向福廈泉等沿海城市，省際間則呈凈流出態(tài)勢，主要流向北上廣。另外，商務、工商、公安等相關行政機關中熟悉電子商務的人才不足，也在一定程度上影響政府服務和監(jiān)管的效能。其次是具有電子商務特點的融資難問題突出。多數(shù)初創(chuàng)期電子商務企業(yè)的資本主要是人力資本，高度依賴創(chuàng)意和模式，固定資產(chǎn)少，贏利能力弱，經(jīng)營風險高，很難獲得銀行等主流渠道的融資支持，或者需要支付額外的擔保等費用，加大融資成本。我省PE(私募股權投資)、VC(風險投資)等市場還不成熟，也影響電子商務企業(yè)的成長。

　　(四)電子商務相關法律法規(guī)不健全

　　電子商務活動中的商務合同、電子支付、電子交易安全、知識產(chǎn)權、消費者權益特別是隱私權保護等方面，與傳統(tǒng)的商務活動有很大區(qū)別，現(xiàn)有法律法規(guī)無法對其進行全面有效的調(diào)整和規(guī)范。國家層面尚未頒布電子商務領域的綜合性法律法規(guī)，對稅收、工商登記、互聯(lián)網(wǎng)金融等活動缺乏健全的法律規(guī)定。對于電子商務活動中反映比較突出的誠信不足和交易安全問題，去年新修訂的《消費者權益保護法》和《網(wǎng)絡交易管理辦法》強化了第三方平臺的責任和義務，但是實施細則尚未出臺，實際監(jiān)管中可操作性不強。

　　(五)政府服務相對滯后

　　電子商務具有典型的創(chuàng)新屬性，新模式、新業(yè)態(tài)不斷涌現(xiàn)，政府在經(jīng)濟管理、社會治理和民生服務等各個方面都面臨挑戰(zhàn)。目前，中央和我省各級政府出臺了一系列推動電子商務或“互聯(lián)網(wǎng)+”發(fā)展的文件，但電子商務企業(yè)特別是數(shù)量居于主體的小微企業(yè)和創(chuàng)業(yè)者對政策的獲得感不強。另外，數(shù)據(jù)是電子商務的重要資源，公共數(shù)據(jù)資源的有序開放尚未引起政府的足夠重視，沒有取得應有的實質(zhì)性進展。電子商務相關的標準規(guī)范和信用體系建設，有待政府加快推進。跨境電商的政府服務仍需改善。相比于江蘇、浙江、廣東等兄弟省，我省通關程序比較繁瑣，缺乏全省統(tǒng)一的跨境貿(mào)易電子商務信息化服務“單一窗口”，無法為企業(yè)提供包括外匯、金融、稅務、貿(mào)易、物流、征信等服務在內(nèi)的一站式服務。

　　三、促進我省電子商務發(fā)展的幾點建議

　　(一)進一步轉(zhuǎn)變電子商務管理理念

　　強化邊發(fā)展邊規(guī)范、重在發(fā)展的理念。電子商務深度滲透全球經(jīng)濟，各國通過加強基礎設施建設、降低市場準入門檻、給予稅收優(yōu)惠、完善公共體系建設、鼓勵跨境電子商務發(fā)展等支持政策，搶占電子商務發(fā)展先機。我省電子商務總體上仍處于快速發(fā)展走向轉(zhuǎn)型升級的階段，各地方、各行業(yè)的發(fā)展也不平衡，與浙江、廣東等先進省份相比差距明顯。鞏固和發(fā)展我省電子商務的`優(yōu)勢，需要在政策上給予更多鼓勵，在實際工作中堅持多予少取或只予不取。當前要加大力度落實好中央和省政府促進電子商務發(fā)展的相關政策，不折不扣落實好有關稅收減免政策，以及關于納稅評估和稅務檢查的禁止性規(guī)定。

　　適應電子商務特點，加強和改進政策措施。例如財政性獎勵扶持應少做錦上添花，多做雪中送炭的工作，努力實現(xiàn)扶持政策效用最大化。重點扶持初創(chuàng)期電子商務企業(yè)發(fā)展，提高扶持的精準性。對市場前景好的項目和企業(yè)，避免受傳統(tǒng)的投資規(guī)模、營業(yè)額和納稅額等指標限制，改革政府獎勵、扶持的評價指標體系，設立符合電子商務特點的評價標準。另外，鑒于電子商務相關立法時機尚不成熟，對于當前誠信缺失、信息泄露等突出問題，可以參照杭州等地做法，出臺網(wǎng)絡交易管理暫行辦法，建立網(wǎng)絡違法行為查處的信息共享和協(xié)調(diào)配合機制，明確網(wǎng)絡平臺提供商、交易雙方的主體責任與義務。

　　(二)進一步發(fā)揮電子商務在經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級中的作用

　　加大電子商務投入力度。加強規(guī)劃引領，把包括電子商務在內(nèi)的互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟作為“十三五”規(guī)劃重點研究內(nèi)容，并考慮設置相關的指導性指標。項目策劃和重點項目安排向電子商務項目，以及支撐電子商務發(fā)展的云計算、物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等新興產(chǎn)業(yè)項目傾斜。將與電子商務相關的基礎設施項目納入PPP模式項目庫，帶動社會資本投入。鼓勵存量企業(yè)應用電子商務轉(zhuǎn)型升級，通過技術改造、科技創(chuàng)新、電子商務專項扶持等政策渠道，促進企業(yè)的電子商務創(chuàng)新活動。

　　挖掘消費潛力。大力扶持農(nóng)村電商發(fā)展，支持各類企業(yè)打通農(nóng)村物流，建設網(wǎng)上消費體驗點、服務站，雙向貫通工業(yè)品下鄉(xiāng)和農(nóng)產(chǎn)品進城的網(wǎng)上渠道。支持電子商務企業(yè)參與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設，發(fā)展精細農(nóng)業(yè)、定制農(nóng)業(yè)，創(chuàng)新農(nóng)副產(chǎn)品營銷渠道。小城鎮(zhèn)建設應充分考慮農(nóng)村電子商務發(fā)展的新態(tài)勢，特別是滿足青年回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的需要，規(guī)劃好、建設好相應的公共基礎設施。

　　(三)強化政府服務

　　加強人才隊伍建設。將電子商務中高端人才納入省、市年度緊缺急需人才引進指導目錄，享受相應的政策待遇。針對制造業(yè)和服務業(yè)一些企業(yè)關閉或停產(chǎn)減產(chǎn)，從業(yè)人員需要再就業(yè)的現(xiàn)狀，統(tǒng)籌政府就業(yè)再就業(yè)培訓各類資源，加快落實電子商務人才培訓計劃，緩解人才緊缺狀況。加強我省高等院校相關學科建設，加快培養(yǎng)中高級電子商務人才。

　　拓寬融資渠道。設立省級電子商務創(chuàng)業(yè)投資基金和貸款風險補償金，引導社會資本進入電子商務。指導國有企業(yè)再擔保業(yè)務向電子商務企業(yè)融資擔保提供支持。加強銀企協(xié)調(diào)，促進金融機構與電子商務企業(yè)的融資對接。引導和支持符合條件的電子商務企業(yè)通過證券或股權交易市場直接融資。

　　提升跨境電商便利化水平。以福州、平潭新近獲批為跨境電商試點城市為契機，借鑒杭州、寧波等地成熟經(jīng)驗，爭創(chuàng)福建特色的跨境電商模式。發(fā)揮海上絲綢之路核心區(qū)優(yōu)勢，支持企業(yè)在海外主要貿(mào)易國家自建倉庫，推動商品通過電子商務平臺走出國門。結合自由貿(mào)易試驗區(qū)建設，著力先行先試，努力實現(xiàn)閩臺電子商務發(fā)展新突破。

　　鼓勵市、縣兩級政府加強工作創(chuàng)新。提供更加開放、透明的政府服務，加快推進公共數(shù)據(jù)等政府資源向電子商務企業(yè)有序開放。借鑒莆田市政府開展“莆田質(zhì)造”等活動的成功經(jīng)驗，支持本地方主導產(chǎn)業(yè)、優(yōu)勢行業(yè)打造良好的網(wǎng)上地方品牌。積極支持有條件的地方建立電商行業(yè)協(xié)會，充分發(fā)揮其橋梁紐帶作用，強化其自我管理、自我服務的平臺功能。

　　促進電子商務發(fā)展專題調(diào)研報告二：

　　電子商務是指依托互聯(lián)網(wǎng)進行交易活動和關聯(lián)服務活動，是一種伴隨著互聯(lián)網(wǎng)技術的普及應用而出現(xiàn)的現(xiàn)代化流通方式與戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。發(fā)展電子商務，是推動信息化與工業(yè)化融合，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式，實現(xiàn)經(jīng)濟社會跨越發(fā)展的重要途徑。近期，市政協(xié)組織成立調(diào)研組，圍繞我市電子商務發(fā)展進行了專題調(diào)研。現(xiàn)將有關情況報告如下。

　　一、我市電子商務發(fā)展現(xiàn)狀

　　近年來，我市電子商務從無到有，產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷發(fā)展，已呈現(xiàn)出交易活動日益活躍、銷售額度直線上升的發(fā)展態(tài)勢。

　　(一)電子商務發(fā)展已經(jīng)引起各級黨委政府重視。近年來，特別是今年以來，各級黨委政府更加重視電子商務發(fā)展。市政府成立了推進電子商務發(fā)展工作領導小組及辦公室，制定出臺了《關于加快電子商務發(fā)展的實施意見》。市有關部門擬定了《關于加快電子商務發(fā)展的扶持辦法(暫行)》、《漯河市電子商務示范企業(yè)(園區(qū)、基地)認定辦法(暫行)》等具體政策措施，將在市政府研究后出臺。漯河電子商務協(xié)會也正在籌備成立，目前已進入預核準階段。同時，我市加大電子商務重點項目招商引資力度，先后招引多家全國知名的電子商務企業(yè)落戶漯河，一批意向性重點項目也在積極洽談之中。

　　(二)電子商務企業(yè)有了一定數(shù)量。據(jù)市工商部門初步統(tǒng)計，目前我市現(xiàn)有注冊登記的電子商務企業(yè)17家，其中，綜合平臺類電子商務企業(yè)已有阿里巴巴漯河產(chǎn)業(yè)帶、聯(lián)合一百網(wǎng)上商城等，在全市乃至全省電子商務產(chǎn)業(yè)中的影響力正在逐步擴大;行業(yè)垂直類電子商務企業(yè)有漯河愛趣、河上街、395、朝夕購、俠行客等團購網(wǎng)，以及漯河凱業(yè)網(wǎng)、漯河建材網(wǎng)、漯河智勝傳媒、漯河婚慶網(wǎng)等，涉及餐飲、娛樂、旅游、婚慶禮儀、人才招聘、地產(chǎn)建材、咨詢推廣等多種行業(yè)。此外，一大批電子商務個體經(jīng)營戶依托淘寶網(wǎng)、當當網(wǎng)、卓越網(wǎng)等第三方網(wǎng)絡平臺，選擇開網(wǎng)店從事在線營銷活動，已成為一條創(chuàng)業(yè)致富的新途徑，并帶動了倉儲物流、交通運輸、郵政快遞、信息服務等產(chǎn)業(yè)迅速發(fā)展，也為社會提供了大量的就業(yè)機會。

　　(三)電子商務應用步伐正在加快。據(jù)市工商部門統(tǒng)計，止目前，在全市登記注冊的企業(yè)中，運用電子商務的有680多家。其中，雙匯集團在我市較早推動企業(yè)信息化建設和運用電子商務技術，自行研發(fā)并建立了連鎖商業(yè)軟件系統(tǒng)，實現(xiàn)了原料采購、企業(yè)生產(chǎn)、市場銷售、物流配送、門店經(jīng)營等網(wǎng)絡化、一體化運營。澳的利、南街村、三劍客等食品企業(yè)積極拓展在線營銷業(yè)務，2013年，澳的利集團實現(xiàn)在線銷售額1.8億元，南街村集團(食品類產(chǎn)品)實現(xiàn)在線銷售額3000萬元，三劍客公司實現(xiàn)在線銷售額600萬元。今年僅前8個月，三家企業(yè)的在線銷售額就分別達到1.78億元、3000萬元和400萬元，同比實現(xiàn)大幅增長。部分服務行業(yè)也積極運用電子商務拓展業(yè)務，帶來了可觀的經(jīng)濟效益。比如，漯河海峽旅行社創(chuàng)建了俠行客旅游網(wǎng)，為自駕游提供相關預訂服務，是河南唯一一家手續(xù)齊全的電子商務旅游網(wǎng)站。主要業(yè)務覆蓋周邊500多個景區(qū)門票、省內(nèi)300多家景區(qū)賓館、國內(nèi)50000多家酒店的預訂，目前預訂規(guī)模居河南本土在線旅游網(wǎng)站第一位。2013年，俠行客旅游網(wǎng)門票預訂量超過4萬張，預訂房間超過5000間;今年以來，門票預訂量已超過5萬張。我市新招引的電子商務企業(yè)發(fā)展態(tài)勢良好，深圳百米生活電子商務公司今年8月xx日入駐漯河，至8月21日，短短一周時間，其專用路由器WIFI信號已將市區(qū)核心商圈—中匯廣場全覆蓋，上線商戶達到180家，目前業(yè)務范圍正迅速向整個市區(qū)以及各縣區(qū)延伸。阿里巴巴漯河產(chǎn)業(yè)帶項目加快推進，截止目前已成功上線企業(yè)630多家，覆蓋周邊地市及部分省內(nèi)外知名企業(yè)，上線商品七大類3萬多件，累計實現(xiàn)線上銷售額1900多萬元，帶動線下銷售1.2億元，并成功組織實施“云展會”，著手打造“永不落幕的線上食博會”，現(xiàn)已有800家商家參與。調(diào)研中我們還了解到，在我市電子商務正在向不同年齡、不同學歷、不同職業(yè)的人群普及，網(wǎng)上消費群體日益廣泛。電子商務的B2B(企業(yè)對企業(yè))、B2C(企業(yè)對消費者)、C2C(消費者對消費者)、B2F(企業(yè)對家庭消費者)、O2O(互聯(lián)網(wǎng)對線下消費者)等主要模式，在我市都有一定程度的推廣應用。

　　(四)專業(yè)園區(qū)建設初見成效。我市依托東興電子產(chǎn)業(yè)城，規(guī)劃了首家電子商務專業(yè)園區(qū)，為電子商務企業(yè)加快集聚搭建平臺。目前，已經(jīng)引進阿里巴巴漯河產(chǎn)業(yè)帶項目、中國網(wǎng)庫漯河運營中心、河南華喜文化傳播有限公司、河南新興信息產(chǎn)業(yè)港發(fā)展有限公司、鄭州企匯網(wǎng)等企業(yè)入駐東興電子產(chǎn)業(yè)城。并與國內(nèi)領先的B2B電子商務公司——慧聰網(wǎng)和深圳百米生活電子商務公司簽署了戰(zhàn)略合作協(xié)議，與全國電子商務示范基地淘寶杭州網(wǎng)商園的運營服務商——杭州東業(yè)網(wǎng)絡技術有限公司達成了戰(zhàn)略合作意向。8月23日，市政府又與神州數(shù)碼簽署合作協(xié)議，將以“智慧漯河”為核心，在信息化和信息技術領域開展全面合作。近期，我市多部門聯(lián)合舉辦了“東興”杯首屆電子商務創(chuàng)業(yè)大賽，助推電子商務發(fā)展。此外，源匯區(qū)規(guī)劃建設了四方物流及電子商務產(chǎn)業(yè)園，部分電子商務重點項目正在籌備入駐。隨著東興電子產(chǎn)業(yè)城、四方物流及電子商務產(chǎn)業(yè)園等專業(yè)平臺承載能力的不斷提升，將吸引越來越多電子商務企業(yè)集聚漯河創(chuàng)業(yè)發(fā)展。

　　(五)電子商務銷售總額迅速增長。據(jù)市統(tǒng)計局不完全統(tǒng)計，2013年，全市電子商務平臺實現(xiàn)銷售總額10.6億元，比上年增長56.1%，高出全國平均水平22.4個百分點。全市限額以上企業(yè)通過互聯(lián)網(wǎng)實現(xiàn)銷售總額26.5億元，增長76.8%，高出社會消費品零售總額增速64.1個百分點，高出全國平均水平23.6個百分點。全市城鎮(zhèn)居民人均通過互聯(lián)網(wǎng)購買商品和服務支出178.8元，比上年增長1.3倍。漯河互聯(lián)網(wǎng)銷售額增長幅度僅低于鄭州、洛陽、鶴壁，居全省第4位。

　　二、存在問題

　　雖然目前我市電子商務整體發(fā)展趨勢較好，但也存在一些困難和問題。

　　(一)思想認識不到位。當前，各級黨委政府、有關部門、部分企業(yè)以及廣大群眾，對電子商務缺乏全面深入的認識，跟不上新時代要求，普遍缺乏“互聯(lián)網(wǎng)”思維，對電子商務的認知、掌握、應用仍較滯后。不少企業(yè)經(jīng)營觀念比較保守，習慣于沿用傳統(tǒng)的實體交易方式開展交易活動，把電子商務僅僅作為一個補充，沒有意識到電子商務在未來發(fā)展中的主導作用。

　　(二)發(fā)展定位不明確。目前，河南省已確立建成中西部區(qū)域性電子商務中心的戰(zhàn)略定位，并在港尉新區(qū)規(guī)劃了中國中部國際電子商務港，著力打造電子商務航母，搶占中西部電商高地。鄭州市經(jīng)過全力爭取，于2013年6月通過國家海關總署審批，成為全國首個跨境貿(mào)易電子商務試點城市，著力建設全國跨境貿(mào)易電子商務示范基地和服務平臺。安陽、洛陽、新鄉(xiāng)、南陽等市也都明確了電子商務發(fā)展定位，編制了詳細的發(fā)展規(guī)劃。具體到我市，市政府已出臺的《實施意見》只列出了到2020年電子商務發(fā)展的具體目標，在全國、全省的戰(zhàn)略定位和總體目標不夠明確，電子商務發(fā)展規(guī)劃還未著手編制。

　　(三)政策措施不完善。目前，在電子商務工作實施中，制定的配套政策不夠具體，特別是在資金方面，缺少支持電子商務發(fā)展的剛性政策，難以有效解決電子商務企業(yè)和個體經(jīng)營者面臨的困難。各縣區(qū)的專門工作機構還不健全，部門配合聯(lián)動機制和工作督促指導協(xié)調(diào)機制還不完善，推動電子商務發(fā)展的合力沒有形成。本地現(xiàn)有的電子商務平臺缺乏有效組織和統(tǒng)一管理，有關部門尚未建立對本市電子商務產(chǎn)業(yè)重要指標的統(tǒng)計分析體系，也缺乏對兄弟地市電子商務發(fā)展情況的橫向了解和對比，指導我市電子商務產(chǎn)業(yè)發(fā)展缺少充實的參考資料。

　　(四)專業(yè)人才嚴重匱乏。在電子商務活動中，需要大量掌握互聯(lián)網(wǎng)技術和現(xiàn)代貿(mào)易知識的復合型專業(yè)人才。目前全市具有電子商務專業(yè)知識人才數(shù)量不多，漯河職業(yè)技術學院、技師學院、食品職業(yè)學院、市第一中專等職業(yè)院校雖然開設有電子商務專業(yè)課程，但培養(yǎng)層次較低，畢業(yè)生較少。從外地引進的電子商務專業(yè)人才也非常有限，尤其是具有超前經(jīng)營理念和尖端電子商務技術的外來高層次人才寥寥無幾，遠遠不能滿足現(xiàn)實需要。在農(nóng)村，電子商務人才更是稀少，很多農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營戶不懂電腦，也不會利用互聯(lián)網(wǎng)推銷產(chǎn)品。調(diào)研中了解到，阿里巴巴漯河產(chǎn)業(yè)帶項目在業(yè)務發(fā)展過程中，急需一些一線操作人員和技術管理人員，但在本地很難找到能夠勝任崗位的專業(yè)技術工人，只能投入更多人力成本從外地引進人才。

　　(五)產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平不高。在電子商務平臺建設上，我市電子商務起步較晚，缺少具有本地特色的知名電子商務平臺，本土現(xiàn)有的電子商務平臺數(shù)量少、規(guī)模小，運行質(zhì)量和整體效益不高。在電子商務應用上，目前我市注冊登記各類企業(yè)有1.28萬家，而應用電子商務的企業(yè)僅有680多家，所占比重不足6%，即使有的企業(yè)開展了網(wǎng)上貿(mào)易，交易額度也不大，年交易總額多數(shù)都在500萬元以下，電子商務在企業(yè)中的普及應用程度偏低。在市場服務管理上，電子商務日常監(jiān)管、違法追究以及糾紛調(diào)解體系不夠健全，供貨市場也不夠完善，貨源質(zhì)量、售后服務無法得到保障，可信交易生態(tài)圈尚不成熟。在產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展上，目前東興電子產(chǎn)業(yè)城雖然已經(jīng)引進了一些電子商務企業(yè)入駐，但項目數(shù)量還不夠多，產(chǎn)業(yè)規(guī)模也不夠大，還沒有真正形成產(chǎn)業(yè)集聚效應。全市承載電子商務產(chǎn)業(yè)發(fā)展的平臺較少，除召陵區(qū)、源匯區(qū)外，其他縣區(qū)還沒有規(guī)劃建設促進電子商務集聚發(fā)展的專業(yè)平臺，而且在信息化基礎設施、專門服務機構等方面還有待進一步完善。全市相關聯(lián)的電子商務企業(yè)抱團發(fā)展、合作共贏意識不強，不注重信息、倉儲、人才、服務等資源的整合與共享，大多是各自為戰(zhàn)，分散經(jīng)營，相互之間缺乏合作聯(lián)系。

　　三、加快我市電子商務發(fā)展的建議

　　(一)更新思想觀念，加強組織領導。首先，要提升思想認識，強化宣傳引導。思想是行動的先導，發(fā)展電子商務，必須先解決思想認識問題。建議將學習電子商務知識列入全市黨政干部學習和培訓計劃，提高各級黨政干部對發(fā)展電子商務重要性和緊迫性的認識。采取開辦專題培訓班、舉辦創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽、爭創(chuàng)電子商務示范企業(yè)等多種方式，強化各類企業(yè)負責人的“互聯(lián)網(wǎng)”思維，引導他們積極主動地運用電子商務帶動企業(yè)發(fā)展。同時，利用各個主流媒體,大力宣傳我市利用電子商務促進企業(yè)發(fā)展和創(chuàng)業(yè)致富的先進典型，大力宣傳電子商務的有關內(nèi)容和發(fā)展趨勢,面向社會普及電子商務應用知識，樹立“沒有與電子商務無關的人”的觀點，營造人人都關注、支持和參與電子商務發(fā)展的濃厚氛圍。同時，要加強組織領導，積極組織推進。各級黨委政府要把發(fā)展電子商務作為我市轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式，補齊第三產(chǎn)業(yè)“短板”，帶動漯河提質(zhì)提速發(fā)展的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，作為服務群眾、擴大就業(yè)、改善民生的有效舉措，切實擺上重要位置，加強組織領導，認真研究，周密安排，加快推進。在發(fā)展定位上，圍繞全國、全省電子商務發(fā)展總體戰(zhàn)略，分析省內(nèi)兄弟地市發(fā)展現(xiàn)狀，明確提出我市電子商務總體目標。結合我市中國首家食品名城地位、食品產(chǎn)業(yè)基礎優(yōu)勢，以及我市建設豫中南綜合交通樞紐和現(xiàn)代商貿(mào)物流中心戰(zhàn)略部署，建議提出打造“全國食品產(chǎn)業(yè)電子化發(fā)展示范區(qū)、豫中南電子商務發(fā)展核心區(qū)”目標。目標確立后，要認真謀劃具體工作思路和產(chǎn)業(yè)發(fā)展路線圖，科學制定漯河電子商務發(fā)展規(guī)劃，確保這項工作抓細抓實，有序推進。

　　(二)突出培優(yōu)扶強，構建電子商務產(chǎn)業(yè)發(fā)展新格局。一是積極引進大型電子商務平臺�？h區(qū)和部門在招商引資工作中，應重點引進如淘寶網(wǎng)、當當網(wǎng)、京東商城、蘇寧易購、國美在線等大型電子商務企業(yè)入駐我市，設立總部、搭建平臺、拓展業(yè)務，借助其品牌和資源優(yōu)勢，帶動我市盡快打造出一批知名電子商務骨干企業(yè)，增強漯河電子商務產(chǎn)業(yè)的市場競爭力。二是大力發(fā)展本土電子商務平臺。突出抓好漯河電子商務運營公司發(fā)展，在全國叫響阿里巴巴漯河產(chǎn)業(yè)帶，依托食博會這一知名節(jié)會品牌，整合漯河及全國食品產(chǎn)業(yè)資源，建設漯河“線上食博會”電子商務平臺，全力打造我市電子商務龍頭企業(yè)。大力培育慧聰網(wǎng)漯河交易運營中心、漯河百米生活、漯河愛趣網(wǎng)、河上街網(wǎng)、聯(lián)合一百網(wǎng)上商城等有基礎、有影響的本地電子商務企業(yè)拓展業(yè)務、加快發(fā)展，逐步壯大我市電子商務骨干企業(yè)群體。依托淘寶網(wǎng)、當當網(wǎng)、卓越網(wǎng)、凡客誠品等第三方網(wǎng)絡平臺，鼓勵和支持創(chuàng)業(yè)型電子商務個體經(jīng)營戶群體持續(xù)擴大規(guī)模、合理集聚，提升整體效益。三是鼓勵和引導本地企業(yè)全面“觸網(wǎng)上線”。加大對我市生產(chǎn)型企業(yè)和商貿(mào)流通企業(yè)的電子商務應用指導，引導其與知名電子商務平臺開展戰(zhàn)略合作，推動電子商務與實體經(jīng)營的'深度融合，支持企業(yè)開展跨境貿(mào)易電子商務，全方位助推企業(yè)做大做強。建議突出工作重點，鼓勵和扶持“工業(yè)1351工程”企業(yè)全面應用電子商務，加強對外宣傳推介，全方位拓展線下、線上市場，促進企業(yè)傳統(tǒng)經(jīng)營方式轉(zhuǎn)型升級。推動商貿(mào)流通領域以及交通運輸、鐵路、郵政、文化、旅游、教育、醫(yī)療和金融等行業(yè)應用電子商務，加快行業(yè)服務方式的轉(zhuǎn)變。支持面向農(nóng)村、農(nóng)業(yè)、農(nóng)民的電子商務平臺建設，鼓勵電子商務平臺與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、大型超市、農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場、農(nóng)產(chǎn)品加工基地、大型餐飲連鎖企業(yè)等對接合作,拓寬農(nóng)產(chǎn)品流通渠道，帶動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。

　　(三)加強基礎建設，完善電子商務支撐體系。一是提高物流配送能力。加快我市豫中南現(xiàn)代商貿(mào)物流中心建設，大力發(fā)展物流產(chǎn)業(yè)，打造一批物流中心和快遞行業(yè)群體，將便民服務網(wǎng)點延伸到社區(qū)、鄉(xiāng)村、企業(yè)。推動物流企業(yè)與電子商務平臺合作,提高物流配送的社會化、組織化和信息化水平，增強物流配送功能，向消費者提供優(yōu)質(zhì)高效的電子商務服務。二是推進網(wǎng)絡技術應用。結合我市“智慧城市”建設，大力推進光纖寬帶網(wǎng)、移動通信網(wǎng)等入企入戶，擴展商用WIFI信號、4G網(wǎng)絡覆蓋范圍，加快寬帶、移動網(wǎng)絡等前沿技術推廣，推動手機、掌上電腦等智能移動終端在商貿(mào)物流領域的普及應用。引導和支持電子商務企業(yè)依托互聯(lián)網(wǎng)、云計算、物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等信息技術，開展服務技術創(chuàng)新、內(nèi)容創(chuàng)新、模式創(chuàng)新，并加快成果的轉(zhuǎn)化和應用。三是建好產(chǎn)業(yè)集聚平臺。以爭創(chuàng)省級、國家級電子商務示范市、示范基地和示范企業(yè)為契機，抓好電子商務產(chǎn)業(yè)集聚平臺建設，出臺優(yōu)惠政策，完善服務功能，提升承載能力，吸引電子商務產(chǎn)業(yè)扎堆入駐、集聚發(fā)展。突出抓好召陵區(qū)東興電子產(chǎn)業(yè)城、源匯區(qū)四方物流及電子商務產(chǎn)業(yè)園建設，同時，指導其他縣區(qū)在商務中心、特色商業(yè)區(qū)規(guī)劃電子商務產(chǎn)業(yè)園中園，實行服務集約配套、倉儲集中整合、人才集中孵化、物流信息共享，形成產(chǎn)業(yè)聚集效應。

　　(四)引進和培養(yǎng)相結合，抓好人才隊伍建設。建議市人社、商務、工信等相關部門要充分利用各種途徑，大力實施招才引智，引進高層次電子商務專業(yè)人才來漯發(fā)展，并注重優(yōu)化人才的工作、生活和成長環(huán)境，確保人才引得來、留得住、用得上。整合全市各類培訓資源，加大電子商務專業(yè)知識培訓力度，鼓勵教育部門向?qū)W生普及網(wǎng)絡知識，依托漯河職業(yè)技術學院、技師學院、食品職業(yè)學院等職業(yè)教育機構，提升電子商務專業(yè)辦學層次，培養(yǎng)高素質(zhì)的技能型電子商務人才。積極開展面向企業(yè)負責人、高級管理人員以及廣大職工的電子商務知識培訓，推動企業(yè)加快電子商務應用。拓展陽光工程、雨露計劃以及農(nóng)村實用型人才培養(yǎng)工作的內(nèi)容和范圍，注重培養(yǎng)農(nóng)村電子商務人才，為我市電子商務產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供強有力的人才保障和智力支持。

　　(五)完善政策措施，優(yōu)化電子商務發(fā)展環(huán)境。積極爭取、認真落實國家扶持電子商務發(fā)展的各項政策，盡快研究出臺已經(jīng)擬定的兩個政策性文件，抓緊完善更加具體、操作性強的配套政策和推進措施，在資金扶持、稅費優(yōu)惠、場地使用、人才引進和培訓、企業(yè)注冊登記、會務商務活動等方面提供必要條件。建議重點在資金扶持方面拿出真招實招，通過設立我市電子商務產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項基金，加大創(chuàng)業(yè)小額擔保貸款放貸力度，與互聯(lián)網(wǎng)金融企業(yè)合作等融資模式，逐步建立起多元化、多渠道投融資機制，扶持電子商務經(jīng)營主體創(chuàng)業(yè)發(fā)展。同時，制定重點企業(yè)鼓勵政策，擇優(yōu)培育一批基礎扎實、成長性好的電子商務企業(yè)加快發(fā)展，不斷擴大其示范帶動效應。

　　(六)優(yōu)化服務監(jiān)管，確保電子商務健康發(fā)展。一是加強執(zhí)法管理。加大網(wǎng)上商務活動的監(jiān)督管理，規(guī)范網(wǎng)上經(jīng)營行為，強化事中執(zhí)法檢查和事后違法追究，建立網(wǎng)絡經(jīng)營消費糾紛投訴與調(diào)解處置機制。各相關部門通力協(xié)作，嚴厲打擊利用網(wǎng)絡制售假冒偽劣商品、侵犯知識產(chǎn)權、傳銷、詐騙等非法行為，保護網(wǎng)絡消費者合法權益，維護網(wǎng)上流通秩序。堅持執(zhí)法監(jiān)管與行業(yè)約束相結合，加快組建電子商務行業(yè)協(xié)會，制定行業(yè)規(guī)范，發(fā)揮經(jīng)營主體之間的行業(yè)自律和日常監(jiān)督作用。二是加強電子商務信用管理。圍繞電子商務發(fā)展，進一步完善我市產(chǎn)品質(zhì)量標準化認證體系和可追溯體系，建設電子商務信用管理公共服務平臺,強化身份認證、信息透明、數(shù)據(jù)共享、網(wǎng)絡監(jiān)督,以可信的主體、可信的客體、可信的交易、可信的糾紛解決機制為核心，構建可信交易生態(tài)圈。三是建立電子商務運行統(tǒng)計監(jiān)測系統(tǒng)。健全完善電子商務統(tǒng)計分析制度，及時掌握我市電子商務發(fā)展情況，并推進電子商務統(tǒng)計信息綜合利用。加強信息安全防范,引導電子商務企業(yè)完善數(shù)字認證、密鑰管理、數(shù)字加密等安全措施 ,健全信息安全管理制度與評估機制，確保全市電子商務體系健康運行、穩(wěn)步發(fā)展。

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