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全區(qū)統(tǒng)戰(zhàn)工作調研報告
為圓滿完成“xx”規(guī)劃，開啟“xx”規(guī)劃，市委、市政府把今年確定為“新興產(chǎn)業(yè)培育年”，實施新興產(chǎn)業(yè)“445計劃”，即用4年時間，到20xx年重點打造低碳產(chǎn)業(yè)、機械裝備制造業(yè)、新材料(石化)產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代物流業(yè)等4個“千億級新興產(chǎn)業(yè)集群”和生物醫(yī)藥、服務外包、新傳感器、文化創(chuàng)意、地區(qū)總部經(jīng)濟等5個“百億級新興戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)園區(qū)”，全市新興產(chǎn)業(yè)所占比重從XX年的32%提高到XX年的53%。落實市委、市政府的決策部署，加快經(jīng)濟建設，助推千億產(chǎn)業(yè)發(fā)展，我市各行各業(yè)義不容辭、責無傍貸。作為區(qū)統(tǒng)戰(zhàn)部門，要依據(jù)自身職能，發(fā)揮自身優(yōu)勢，圍繞全市新興產(chǎn)業(yè)“445”計劃，加速培育四大千億產(chǎn)業(yè)集群這一目標，緊扣經(jīng)濟建設中心，積極服務于改革、發(fā)展、穩(wěn)定的工作大局。為做好統(tǒng)戰(zhàn)工作，實現(xiàn)這一目標，我們近期對全區(qū)統(tǒng)戰(zhàn)工作進行了調研，有關調研情況報告如下：
一、全區(qū)統(tǒng)戰(zhàn)工作基本情況與取得的成績
(一)以招商引資為重點，擴大影響力
招商引資對于加快我區(qū)經(jīng)濟建設，助推千億產(chǎn)業(yè)發(fā)展，起著極其重要的作用。我區(qū)各級統(tǒng)戰(zhàn)部門緊緊圍繞市委、市政府的戰(zhàn)略部署與工作要求，把做好招商引資工作作為統(tǒng)戰(zhàn)部門服務區(qū)經(jīng)濟建設工作的大事要事來抓，提上議事日程，做到切實加強領導，精心研究部署，定期聽取匯報，及時解決重大問題。為擴大我區(qū)影響力，夯實招商引資工作的基礎，我區(qū)各級統(tǒng)戰(zhàn)部門各級領導，廣交黨外朋友，特別是各經(jīng)濟界人士，向他們宣傳我區(qū)招商引資的有利條件與優(yōu)惠政策，鼓勵他們以各種關系、各種渠道為我區(qū)招商引資，不斷擴大我區(qū)的影響力，促進招商引資工作深入發(fā)展。
(二)以教育引導為著力點，增強凝聚力
基層統(tǒng)戰(zhàn)部門作為黨委主管統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的職能部門，在黨委的統(tǒng)一領導下，擔負起牽頭協(xié)調和監(jiān)督檢查的職能，創(chuàng)造性地開展工作。統(tǒng)戰(zhàn)部門按照圍繞中心、服務大局的要求，不斷創(chuàng)新統(tǒng)戰(zhàn)工作機制，主動協(xié)助黨委把方向、提建議、出思路，善于在大統(tǒng)戰(zhàn)格局中處理好方方面面的關系，全面打牢基層統(tǒng)一戰(zhàn)線的思想基礎、組織基礎，不斷推動統(tǒng)一戰(zhàn)線事業(yè)蓬勃發(fā)展�；鶎咏y(tǒng)戰(zhàn)部門在實際工作中，以教育引導為著力點，加強對黨外人士的教育引導，增強凝聚力，使黨外人士團結一致、齊心協(xié)力投入到我區(qū)經(jīng)濟建設工作中，為我區(qū)經(jīng)濟建設獻計獻策，做出貢獻。
(三)以非公企業(yè)黨建為載體，提高向心力
基層統(tǒng)戰(zhàn)部門切實抓好非公企業(yè)的黨建工作，在抓好非公企業(yè)黨員隊伍和黨組織書記隊伍的同時，著重抓好企業(yè)主隊伍。加強對企業(yè)主的團結、幫助、引導和教育工作，積極開展“三結合教育”活動，要求企業(yè)主一是把自身發(fā)展與國家的發(fā)展結合起來，二是把個人富裕與全體人民共同富裕結合起來;三是把遵循市場法則與發(fā)揚社會主義道德結合起來。通過抓好非公企業(yè)的黨建工作，提高非公企業(yè)人員對黨的向心力，進一步增強黨的階級基礎和擴大黨的群眾基礎。同時，積極培養(yǎng)思想品質好、遵紀守法、努力發(fā)展經(jīng)濟、向黨組織積極靠攏的企業(yè)主，在其條件具備時，及時吸收到黨內來，增添黨新經(jīng)濟組織的新鮮血液。
(四)以招才引智為突破點，增強感召力
基層統(tǒng)戰(zhàn)部門在做好招商引資工作的同時，切實加強招才引智，進一步加強科技和人才服務，支持企業(yè)引進高級技術管理人才。同時建議政府采取優(yōu)惠政策、物質與精神獎勵等強烈的刺激手段吸引國內外優(yōu)秀人才來我區(qū)工作投資，對于做出特出貢獻的優(yōu)秀人才給予一定優(yōu)惠待遇、政治地位和榮譽稱號。通過以招才引智為突破點，增強我區(qū)的感召力，吸引眾多優(yōu)秀人才來我區(qū)工作，共同促進我區(qū)的經(jīng)濟建設，助推千億產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
二、統(tǒng)戰(zhàn)工作中存在的問題
(一)少數(shù)基層黨委對統(tǒng)戰(zhàn)工作重視不夠
我區(qū)少數(shù)基層黨委對黨的統(tǒng)戰(zhàn)政策學習不夠，認識不到統(tǒng)戰(zhàn)工作對黨的事業(yè)所具有的重要作用，存在著重經(jīng)濟，輕黨務，黨務之中輕統(tǒng)戰(zhàn)的現(xiàn)象。有些基層黨委通過學習，提高了認識，對統(tǒng)戰(zhàn)工作較以前重視了，但支持、配合統(tǒng)戰(zhàn)工作不夠積極主動，統(tǒng)戰(zhàn)工作內容不夠豐富多樣。部分街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)缺少具體負責工作的統(tǒng)戰(zhàn)委員，村級統(tǒng)戰(zhàn)工作存在著薄弱環(huán)節(jié)，區(qū)、鄉(xiāng)、村三級統(tǒng)戰(zhàn)網(wǎng)絡還不能充分發(fā)揮互動作用。
(二)統(tǒng)戰(zhàn)工作改革創(chuàng)新力度不夠
形勢在發(fā)展，社會在進步，要求我們統(tǒng)戰(zhàn)工作做到與時俱進，改革創(chuàng)新，但這方面有欠缺，特別對新階層、新領域的統(tǒng)戰(zhàn)工作探索不夠，缺乏做好新階層、新領域統(tǒng)戰(zhàn)工作的理論、方法和經(jīng)驗，一定程度上影響了統(tǒng)戰(zhàn)工作的發(fā)展。
(三)支持非公有制經(jīng)濟發(fā)展力度不夠
非公有制經(jīng)濟已經(jīng)成為我區(qū)國民經(jīng)濟的重要組成部分，非公有制經(jīng)濟人士已經(jīng)成為基層統(tǒng)戰(zhàn)工作的重要對象。非公有制經(jīng)濟人士既是資產(chǎn)私有者的代表，又是獨立自主的經(jīng)營者，其所追求的最終目標是最大限度地獲取企業(yè)經(jīng)營利潤，看重的是黨和政府所給予的社會名譽。如何引導教育非公有制經(jīng)濟人士積極發(fā)展經(jīng)濟，服務社會，奉獻社會，這方面工作方法不多，力度不夠。
(四)黨外干部的培養(yǎng)使用工作力度不夠
黨外干部是國家的重要干部，對建設中國特色社會主義事業(yè)起著積極作用。但目前黨外干部的培養(yǎng)使用工作力度不夠，缺乏高學歷、有才能、有影響的黨外干部，黨外干部所占比例偏低，達不到規(guī)定要求，政府一些職能部門和法檢兩院還沒有完全配上黨外干部，街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)還沒有配齊黨外副職，人大代表和人大常委會委員中，黨外干部較少。
三、解決存在問題的對策與建議
(一)認真學習，提高對統(tǒng)戰(zhàn)重要性認識
各級黨委要認真學習，提高對統(tǒng)戰(zhàn)工作重要性的認識，切實加強對統(tǒng)戰(zhàn)工作的領導，做到與經(jīng)濟工作同部署、同落實、同檢查、同考核，促進統(tǒng)戰(zhàn)工作的進一步發(fā)展。統(tǒng)戰(zhàn)部門要為黨的中心工作服務，樹立中心意識、大局意識、作為意識、服務意識，找準統(tǒng)戰(zhàn)工作為促進基層經(jīng)濟發(fā)展服務的最佳結合點，發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線優(yōu)勢，創(chuàng)造性地開展工作，團結一切可以團結的力量，調動一切積極因素，努力把廣大統(tǒng)一戰(zhàn)線成員的思想和行動統(tǒng)一到黨委、政府的決策部署上來，把智慧和力量凝聚到促進發(fā)展上來，努力形成各族、各界、各階層心往一處想，勁往一處使，凝心聚力促發(fā)展的強大合力。
(二)開拓創(chuàng)新，促進統(tǒng)戰(zhàn)工作不斷發(fā)展
統(tǒng)戰(zhàn)部門要根據(jù)不斷發(fā)展的形勢，緊密結合地域實際，認真貫徹落實文件精神，要開拓創(chuàng)新，摸索出一套行之有效的統(tǒng)戰(zhàn)工作方法，抓住服務地方經(jīng)濟，助推千億產(chǎn)業(yè)發(fā)展這一關鍵，促進黨外知識分子培養(yǎng)、黨外干部選拔、非公有制經(jīng)濟代表人士教育等統(tǒng)戰(zhàn)工作深入發(fā)展。要創(chuàng)新統(tǒng)戰(zhàn)工作載體與平臺，積極開展評選“十佳”黨外知識分子、“中國特色社會主義建設者”等活動，激發(fā)廣大統(tǒng)戰(zhàn)成員服務經(jīng)濟建設中心，助推千億產(chǎn)業(yè)發(fā)展的極大熱情。要進一步加強同黨外人士的聯(lián)系，出臺黨員領導干部與統(tǒng)戰(zhàn)成員聯(lián)系交友制度，經(jīng)常同他們談心、交心，主動為他們排憂解難，提高他們建設家鄉(xiāng)的干勁，努力為家鄉(xiāng)作貢獻。
(三)調查研究，促進非公有制經(jīng)濟發(fā)展
統(tǒng)戰(zhàn)部門要加強對非公有制經(jīng)濟發(fā)展的重大課題和熱點難點問題，深入開展各種調研活動，多獻求真務實之策，多提有價值、有份量的意見和建議，不斷提高建言獻策的質量和水平，為黨委、政府促進非公有制經(jīng)濟發(fā)展的科學決策、民主決策搞好服務。統(tǒng)戰(zhàn)部門要按照充分尊重、廣泛聯(lián)系、加強團結、熱情幫助、積極引導的方針，團結和引導非公有制經(jīng)濟人士愛國、敬業(yè)、誠信、守法、貢獻，促進非公有制經(jīng)濟人士健康成長。要認真做好對非公有制經(jīng)濟人士的思想政治工作，支持和幫助非公有制企業(yè)進一步擴大規(guī)模，做大做強，帶動促進基層非公有制經(jīng)濟快速發(fā)展。
(四)加強力度，進一步安排好黨外干部
各級黨委要從講政治、講大局的高度重視黨外干部，加大培養(yǎng)選拔黨外干部的力度，進一步安排好黨外干部。要樹立正確的人才觀，重視和團結黨外干部，善于發(fā)現(xiàn)黨外干部的長處與優(yōu)勢，正確看待黨外干部的不足，熱情幫助黨外干部成長。要堅持“統(tǒng)籌兼顧、全面安排”的基本方針，對那些有影響、有代表性的黨外干部及時安排到人大、政府及有關人民團體中，并確保在人大、政協(xié)中的比例，要按照有關政策規(guī)定，經(jīng)過舉薦或公開選拔招聘，把那些德才兼?zhèn)�、符合“四化”條件的黨外干部安排到政府和司法部門。培養(yǎng)選拔和安排使用黨外干部要有完整的制度與機制，形成科學化、規(guī)范化。
(五)加強培訓，提高統(tǒng)戰(zhàn)干部綜合素質
要做好新時期的統(tǒng)戰(zhàn)工作，離不開一支堅強有力的統(tǒng)戰(zhàn)干部隊伍，要加強統(tǒng)戰(zhàn)干部培訓，提高統(tǒng)戰(zhàn)干部綜合素質，適應開展統(tǒng)戰(zhàn)工作的需要。要組織統(tǒng)戰(zhàn)干部系統(tǒng)學習黨的統(tǒng)戰(zhàn)方針政策，提高助推千億產(chǎn)業(yè)發(fā)展新形勢下做好統(tǒng)戰(zhàn)工作的能力。統(tǒng)戰(zhàn)干部要加強經(jīng)濟知識的學習，使自己能夠服務于經(jīng)濟工作。要進一步深入研究非公有制經(jīng)濟發(fā)展中出現(xiàn)的新情況、新問題，不斷探索為非公有制經(jīng)濟發(fā)展服務的新路子。要搞好經(jīng)濟調研，提出解決方案，快速轉化調研成果，當好黨委的參謀助手。在加強統(tǒng)戰(zhàn)干部培訓的同時，要著重加強對基層黨組織負責人的培訓，使他們了解統(tǒng)戰(zhàn)、重視統(tǒng)戰(zhàn)，進而支持統(tǒng)戰(zhàn)，促進統(tǒng)戰(zhàn)工作的扎實開展，為我區(qū)加快經(jīng)濟建設，助推千億產(chǎn)業(yè)發(fā)展，凝聚人心，集合力量，做出新的貢獻。
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