留守兒童權益保護法律理由

時間：2022-10-05 20:56:31 法律畢業(yè)論文我要投稿

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留守兒童權益保護法律理由

　　留守兒童權益保護法律理由是小編為大家整理的論文范文，歡迎閱讀。

留守兒童權益保護法律理由

　　摘要：改革開放以來，隨著社會經(jīng)濟的發(fā)展，農村大量的剩余勞動力涌入城市，隨之出現(xiàn)了一個特殊的群體——留守兒童。

　　由于父母雙方或一方長期不在身邊，留守兒童的生活缺失監(jiān)管，引起一系列社會理由。

　　如何保護留守兒童的合法權益，是一個需要家庭、學校、社會共同努力的理由。

　　關鍵詞：留守兒童權益法律

　　改革開放以來，隨著我國社會政治經(jīng)濟的快速發(fā)展，大量的農村青壯年農民走向城市，出現(xiàn)了一個新的勞動群體——農民工，而隨之也出現(xiàn)了一個特殊的群體——留守兒童。

　　留守的少年兒童正是身心成長的關鍵時期，卻因為父母長期在外務工，無法得到應有的照顧和正確的引導，從而出現(xiàn)一些心理理由以及認識、價值觀念上的偏差，一些兒童甚至誤入歧途。

　　關注留守兒童的健康成長，保護留守兒童的合法權益，是一個急待解決的社會理由。

　　1.留守兒童群體目前狀況

　　所謂留守兒童，是指因父母雙方或一方外出務工而留守在家鄉(xiāng)，不能和父母雙方共同生活在一起，需要其他親人照顧的年齡在14歲以下的少年兒童。

　　上世紀90年代中期以來，伴隨著我國市場經(jīng)濟的迅猛發(fā)展，大量農村富余勞動力為了轉變存活狀況向城市轉移，其中大部分為夫妻一同外出，因經(jīng)濟等各種理由無法將子女帶在身邊，由此引發(fā)“留守兒童”的理由。

　　根據(jù)權威調查，中國有近6000萬兒童沒有父母陪伴，相當于英國人口的總數(shù)。

　　其中57%的留守兒童是父母一方外出，43%的留守兒童是父母同時外出。

　　留守兒童大多由祖輩或者親屬照顧，由于父母監(jiān)護教育角色的缺失，對留守兒童的全面健康成長造成不良影響，由此引發(fā)了一些社會理由不容忽視。

　　1.1教育理由

　　留守兒童大多是父母一方或者雙方不在身邊，那么對其教育方面或多或少會有疏忽，而且很大一部分留守兒童是由祖父母或親友照顧，可想而知，對孩子的學習疏于管也沒能力管。

　　加上農村的學校受各方面的局限，對留守兒童的教育和關愛都不到位，導致一些留守兒童行為出現(xiàn)偏差，從而出現(xiàn)厭學、逃學或輟學現(xiàn)象就不足為奇了。

　　此外，由于父母長期在外，留守兒童正常的情感需求有缺失，極大地影響其身心健康，從而產生心理失衡，甚至出現(xiàn)犯罪的傾向，導致犯罪行為的發(fā)生。

　　1.2安全理由

　　由于父母長期在外，留守兒童的受監(jiān)護權缺失，祖輩、親友的隔代監(jiān)護或臨時監(jiān)護責任往往落實不力，缺乏防范意識，兒童自身又缺乏防護意識和能力，很容易發(fā)生意外事件，例如近幾年發(fā)生的幾起溺水事件大多都是留守兒童。

　　更值得憂慮的是，留守兒童往往容易成為不法分子的侵害目標，尤其女性兒童容易遭受性侵害而又不能得到父母的及時救助，極容易產生嚴重的后果。

　　1.3社會理由

　　留守兒童理由有歷史的理由，它和我國長期以來形成的城鄉(xiāng)二元體制有著密切的聯(lián)系。

　　在我國廣大的農村，留守兒童是一個龐大的群體，也是一個弱勢的群體。

　　他們的存活狀況堪憂，會引發(fā)一系列的社會理由。

　　2.留守兒童權益存在的法律理由

　　兒童時期是人一生中的奠基時期，是身體、心理健康成長的關鍵期，更是一個人接受教育的關鍵期。

　　留守兒童在最需要父母關愛的時期，父母卻遠離了他們，兒童的監(jiān)護權被委托給其他人，造成留守兒童很多權益的缺失。

　　從法律的角度看，可以發(fā)現(xiàn)留守兒童權益存在的理由主要體現(xiàn)在以下幾個方面：

　　2.1存活權

　　《兒童權利公約》第6條規(guī)定，每個兒童享有固有的生命權。

　　我國《憲法》第24條指出，兒童有權享有可達到的最高標準和健康，并享有醫(yī)療康復設施。

　　存活權是每一個公民都享有的基本權利，它包括生命權、健康權和醫(yī)療保健獲得權。

　　留守兒童是未成年人，在他們最需要照顧和關愛的時期，他們的父母雙方或一方卻不在身邊，身心發(fā)展都得不到保障，在這種情況下，很容易受到不法分子的侵害。

　　同時，由于安全監(jiān)管不到位，更容易發(fā)生觸電、溺水、車禍等意外事件，嚴重地威脅到留守兒童的存活權利。

　　2.2發(fā)展權

　　《兒童權利公約》規(guī)定了兒童享有發(fā)展的權利。

　　我國《未成年人保護法》第3條規(guī)定，未成年人享有發(fā)展權。

　　也就是說，兒童都享有接受正規(guī)和非正規(guī)的教育，有權享有推動其身體、心理、精神、道德和社會發(fā)展的生活條件。

　　人只有獲得發(fā)展權，才能擺脫與其他動物合為一體的狀態(tài)而成為社會上的、法律上的人。

　　留守兒童因為家庭監(jiān)管不力，學校和社會對他們也缺乏有效的教育和管理，一部分過早地進入社會，和失足青年混到一起，走上違法犯罪的道路，嚴重影響了留守兒童的成長與發(fā)展。

　　2.3受教育權

　　我國《憲法》第46條規(guī)定，中華人民共和國公民有受教育的權利和義務。

　　受教育權對于未成年人來說，是一項至關重要的權利。

　　兒童教育需要家庭、學校、社會共同協(xié)作才能更好的完成。

　　父母是孩子的第一任老師，家庭是兒童學習的主要場所。

　　留守兒童父母長期在外，隔代監(jiān)護或臨時監(jiān)護由于其自身的文化層次大多不高，不能很好地進行家庭教育，因此教育兒童的任務大多丟給了學校和社會。

　　學校和家庭之間又缺乏正常的互動，致使很大一部分留守兒童思想、情感、道德、人格等方面欠缺，學習不被重視，甚至會產生厭學情緒。

　　這些理由的存在，對留守兒童未來的發(fā)展產生惡劣的影響。

　　2.4受保護權

　　《兒童權利公約》指出，反對一切形式的兒童歧視;每一個兒童將得到平等對待;保護兒童一切人身權利及關于處于危機、緊急情況下的兒童保護，脫離家庭的兒童保護。

　　在我國，盡管“保護兒童”這一口號耳熟能詳，但對于怎樣具體落實這一口號，缺乏明確的認識和措施，所以兒童的這一項權利實際上得不到保護。

　　留守兒童處境艱難，沒有父母的守護，經(jīng)常受到同齡人的欺凌，生活狀況令人心酸，能力得不到發(fā)展，這一切都很大程度上影響了其身心的健康成長。

　　3.解決留守兒童權益保護理由的策略倡議

　　3.1加強立法，制定和完善相關法律法規(guī)

　　針對未成年人的身心健康，我國已經(jīng)制定了《未成年人保護法》，包括《婚姻法》、《繼承法》、《義務教育法》、《母嬰保健法》等法律，形成了以《憲法》為基礎的一整套保護未成年人的法律體系。

　　但是對于留守兒童這一特殊群體，并沒有專門的法律法規(guī)保護其應該享有的權利。

　　因此，當務之急是盡快制定和完善保護留守兒童權益的實體法，在法律上確認未成年人的平等發(fā)展權，以體現(xiàn)國家保障所有未成年人健康發(fā)展的責任。

　　3.2改革和完善監(jiān)護制度

　　首先，對于未成年人的監(jiān)護和教育責任是父母的一項法定義務，作為父母應該切實履行好這個責任，留守兒童的父母也不例外，如果其不能很好地履行監(jiān)護責任的，應該有相應的懲罰措施。

　　其次，我國的監(jiān)護制度是以親屬監(jiān)護為主、組織監(jiān)護為輔，這就很不利于保護留守兒童的權益，對此，應該改革現(xiàn)有的監(jiān)護制度，要構建親屬監(jiān)護責任機制，考慮在相關法律中規(guī)定監(jiān)護人的權利及相關的酬勞標準，變監(jiān)護人義務為權利，以利于其更好的履行監(jiān)護責任。

　　再次，建立家庭、社會、國家三位一體的監(jiān)護制度。

　　明確規(guī)定監(jiān)護人的資格條件，明確監(jiān)護人的責任，增強法律的可實施性，最大程度的保護留守兒童的合法權益。

　　3.3加強農村經(jīng)濟建設，轉變不合理的制度

　　經(jīng)濟基礎決定一切。

　　農村經(jīng)濟的落后，農民生活的貧困以及我國長期以來形成的城鄉(xiāng)二元結構戶籍制度，是造成農村留守兒童理由的根本理由。

　　因此要解決理由，首先要大力發(fā)展經(jīng)濟，特別要加強農村經(jīng)濟建設。

　　我們是農業(yè)大國，應該立足農業(yè)，調整農業(yè)產業(yè)結構，大力發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)，充分吸納農村的剩余勞動力，提高農民收入和生活水平，從而減少農民向城市轉移，減少留守兒童家庭缺失的理由。

　　其次，國家和政府應該加快改革，在政策上向農業(yè)傾斜，轉變城鄉(xiāng)二元結構戶籍體制。

　　戶籍制度得不到解決，那么留守兒童在教育、醫(yī)療等方面的不公平理由依然得不到解決。

　　因此，只有徹底打破多年以來形成的城鄉(xiāng)二元結構體制，才能從制度上消除留守兒童進城讀書的障礙，使留守兒童的存活權、教育權切實得到保障。

　　從根本上消除城鄉(xiāng)差距，是解決留守兒童權益保護各種理由的根本措施。

　　參考文獻：