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研究預(yù)算會計課程教學(xué)改革的論文
預(yù)算會計是以預(yù)算管理為中心的宏觀管理系統(tǒng)，是核算、反映、監(jiān)督中央與地方各級政府預(yù)算及行政事業(yè)單位收支預(yù)算執(zhí)行情況的會計。隨著我國預(yù)算管理體制的改革(即編制部門預(yù)算、實行國庫單一賬戶、建立政府采購制度等)，行政事業(yè)單位體制和運行方式也發(fā)生了重大變化，預(yù)算會計環(huán)境、資金運作的內(nèi)容和方式發(fā)生了變化，“預(yù)算會計”課程教學(xué)內(nèi)容和教學(xué)方法應(yīng)及時進行調(diào)整，以滿足會計學(xué)專業(yè)人才培養(yǎng)目標(biāo)的需要。
1“預(yù)算會計”課程教學(xué)改革的必要性
“預(yù)算會計”課程是會計學(xué)專業(yè)的專業(yè)課之一，目的是培養(yǎng)具有會計行政單位會計、事業(yè)單位會計專業(yè)知識的專門人才。預(yù)算會計作為與企業(yè)會計相對應(yīng)的一個會計學(xué)分支，隨著會計學(xué)專業(yè)學(xué)生就業(yè)面的擴大，尤其是近年來參加公務(wù)員考試的學(xué)生增加，今后學(xué)生就業(yè)不僅可能到企業(yè)從事會計工作，也有可能到行政事業(yè)單位從事會計工作。然而“預(yù)算會計’課程教學(xué)內(nèi)容和教學(xué)方法存在以下問題，必須進行改革。
《預(yù)算會計》教材內(nèi)容過于陳舊。目前各種版本的《預(yù)算會計》教材幾乎千篇一律，缺乏創(chuàng)新。《預(yù)算會計》教材與《初級會計學(xué)》教材中基本理論和基本核算方法內(nèi)容重復(fù)較多，教材內(nèi)容理論闡述多，實務(wù)操作少，例題過于籠統(tǒng)、缺少專業(yè)細化，更沒有與各章節(jié)相對應(yīng)的案例，缺乏生動性和直觀性，不便于幫助學(xué)生對基本理論進行理解和掌握。教材基本上仍然依據(jù)1997年財政部頒布的《行政單位會計制度》、《事業(yè)單位會計制度》及〈財政總預(yù)算會計制度》編寫，沒有系統(tǒng)地融入新的會計處理辦法相關(guān)內(nèi)容。幾年來隨著我國編制部門預(yù)算、實行國庫單一賬戶、建立政府采購制度、深化收支兩條線改革等預(yù)算管理體制改革政策的先后出臺，教師在教學(xué)過程中一般只能采用增減內(nèi)容的方法，刪除一些過時陳舊的內(nèi)容，通過查找最新資料補充一些新的教學(xué)內(nèi)容，這樣不僅增加了教學(xué)難度，也不利于學(xué)生系統(tǒng)掌握預(yù)算會計知識，對預(yù)算會計教學(xué)效果產(chǎn)生了不利影響。
目前，預(yù)算會計課程作為會計學(xué)專業(yè)的專業(yè)選修課，授課時數(shù)在30~40課時。該課程教學(xué)僅停留在理論教學(xué)階段，缺乏實際操作教學(xué)環(huán)節(jié)，造成理論學(xué)習(xí)與實際操作相脫離。
2“預(yù)算會計”課程教學(xué)改革的基本原則和具體措施
2.1基本原則
應(yīng)堅持的基本原則有:課堂理論教學(xué)與社會實踐相結(jié)合原則;發(fā)揮學(xué)生的主體地位原則;教，學(xué)，練相結(jié)合原則;采用現(xiàn)代信息化教學(xué)工具原則。只有遵照這些原則，才能滿足“預(yù)算會計”課程的教學(xué)要求。
2.2具體措施
2.2.1《預(yù)算會計》教材編寫思路
1)立足現(xiàn)實，著眼改革�？紤]我國預(yù)算會計制度改革的階段性和不平衡性，應(yīng)以1998年1月1日起實施的《財政總度〉、《事業(yè)單位會計準(zhǔn)則(試行)和2005年1月1日起實施的:〈民間非營利組織會計制度》為基礎(chǔ)，全面介紹我國預(yù)算會計的基本核算實務(wù)，以近年來財政預(yù)算改革的法規(guī)制度為依據(jù)，將部門預(yù)算制度和2007年實施的《政府收支分類的改革方案〉等內(nèi)容貫穿于預(yù)算會計基本核算實務(wù)中，同時也應(yīng)將財政國庫管理制度和政府采購制度的主要內(nèi)容及由此引起的預(yù)算會計的變化融入到每一章節(jié)中。
2)注重實務(wù)操作.應(yīng)以每一個會計科目為單元，詳細介紹賬戶設(shè)置并精選實際案例，概括歸納基本業(yè)務(wù)類型。每章前應(yīng)有學(xué)習(xí)目標(biāo)提示，并列出本章中英文關(guān)鍵詞，章后有小結(jié)，并設(shè)置思考題、練習(xí)題、案例分析。這樣便于學(xué)生明確各章學(xué)習(xí)重點并對學(xué)習(xí)內(nèi)容產(chǎn)生興趣。通過大量的習(xí)題和經(jīng)典案例，使教師的教學(xué)達到良好的效果，有利于鍛煉學(xué)生綜合分析和解決問題的能力。
2.2.2采用多種教學(xué)方法
教學(xué)方法的改革，要求由單向交流向雙向交流轉(zhuǎn)化，由灌輸式向啟發(fā)式轉(zhuǎn)化。教師的主要任務(wù)是運用各種教學(xué)手段，通過原理講解、實務(wù)演示、案例分析等方法完成對知識的評價、運用、組織、開發(fā)等，培養(yǎng)學(xué)生創(chuàng)造性思維和分析問題能力。
1)比較教學(xué)法。①將預(yù)算會計與國外政府及非營利組織會計進行比較。由于中外公共財政制度方面的巨大差別，預(yù)算會計與國外政府與非營利組織會計比較，也存在很大差異。通過比較分析，把握我國預(yù)算會計核算的特殊性。②將預(yù)算會計與企業(yè)會計進行比較。主要比較二者在會計基本假設(shè)、會計環(huán)境特征、會計目標(biāo)等方面的差異。使學(xué)生在比較中掌握預(yù)算會計核算的特殊性。③將行政單位會計與事業(yè)單位會計進行比較。行政單位會計和事業(yè)單位會計雖然同屬預(yù)算會計，但畢竟是兩個不同的概念。因此在教學(xué)中應(yīng)將二者在會計要素、會計核算具體方法、會計報表等方面進行對比，使學(xué)生掌握各自會計核算的特殊性。
2)案例式教學(xué)法與討論式教學(xué)法相結(jié)合。這種方法是變教師講、學(xué)生聽為學(xué)生積極參與，有利于調(diào)動學(xué)生的積極性和主動性，培養(yǎng)學(xué)生創(chuàng)新思維以及獨立分析問題、解決問題的能力，使學(xué)生多方面能力得到鍛煉和提高�？煞譃橐韵聨讉�步驟進行:①案例準(zhǔn)備階段。教師可在每一章的教學(xué)中安排1~2個案例，擬好討論題，進行案例主要情況介紹，學(xué)生可以平均分成幾個小組。②案例討論階段。學(xué)生根據(jù)己學(xué)章節(jié)課程內(nèi)容對案例提出問題，表明自己的理解與分析。這階段應(yīng)引導(dǎo)學(xué)生自我管理。③案例總結(jié)階段。學(xué)生向教師提出結(jié)論、特定事實和要求，教師對學(xué)生的分析進行總結(jié)，依據(jù)有效性檢驗標(biāo)準(zhǔn)對學(xué)生運用知識的能力給予評價。④案例報告階段。根據(jù)案例按個人或小組寫出總結(jié)分析報告，加深對問題的理解，鍛煉文字能力。
3)充分利用現(xiàn)代信息技術(shù)手段利用學(xué)校電教中心的現(xiàn)代教學(xué)設(shè)備，在《預(yù)算會計》課程教學(xué)中使用投影儀演示、計算機輔助及多媒體網(wǎng)絡(luò)遠程交互探討等現(xiàn)代教學(xué)手段，提高〈預(yù)算會計》課程教學(xué)質(zhì)量。
2.2.3開設(shè)模擬實驗課程
“預(yù)算會計”同其他會計專業(yè)課程一樣，也是一門強調(diào)動手能力的學(xué)科，這種動手能力通過學(xué)生平常的作業(yè)練習(xí)很難達到，只有通過大量手工模擬實驗和社會實踐才能達到。以往學(xué)校只注重企業(yè)會計模擬實驗，開設(shè)了多門企業(yè)會計模擬實驗，如《基礎(chǔ)會計綜合實驗》、《財務(wù)會計綜合實驗》及《成本會計綜合實驗》等，這些實驗課程都是圍繞企業(yè)會計核算內(nèi)容進行的。
“預(yù)算會計”模擬實驗可在學(xué)校的會計模擬實驗室進行預(yù)算會計手工模擬。根據(jù)模擬實驗資料，使學(xué)生能達到使用真實的或近乎真實的資料進行模擬操作。在實驗過程中，可讓學(xué)生分別擔(dān)任不同角色，分工負(fù)責(zé)，輪流實習(xí)每一個會計崗位.也可以結(jié)合預(yù)算會計本身的特點，將實驗內(nèi)容分為三大部分即財政總預(yù)算會計、行政單位會計、事業(yè)單位會計。將學(xué)生分成小組，不同的小組分別擔(dān)任財政總預(yù)算會計、行政單位會計、事業(yè)單位會計的核算工作。
2.2.4建立會計專業(yè)實習(xí)基地
以本校財務(wù)處為依托，建立事業(yè)單位會計的實習(xí)基地，另外可以在省、市、縣的各級財政部門建立財政總預(yù)算會計實習(xí)基地，在各級行政單位建立行政單位會計實習(xí)基地。使學(xué)生身臨其境，感受單位的具體業(yè)務(wù)，積累實際工作經(jīng)驗，為畢業(yè)后直接從事預(yù)算會計工作打下堅實基礎(chǔ)，克服因為沒有工作經(jīng)驗而造成的就業(yè)困難.
3結(jié)束語
總之，“預(yù)算會計’課程教學(xué)必須隨著我國預(yù)算管理體制的改革，不斷調(diào)整教學(xué)內(nèi)容，改革教學(xué)手段和方法，培養(yǎng)出既有扎實預(yù)算會計專業(yè)理論基礎(chǔ)，又具有較強財政總預(yù)算會計、行政單位會計、事業(yè)單位會計實際操作能力和豐富社會實踐經(jīng)驗的滿足社會各方面需求的會計專業(yè)人才。
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