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提高市政工程概預(yù)算編制質(zhì)量的探微的建筑工程論文
摘 要：概預(yù)算是針對設(shè)計文件、定額及國家各項收費標(biāo)準(zhǔn)來對每項新建、擴建、改建及重建工程進行預(yù)先計算和確定其所需要的全部投資額的文件，是工程項目進行投資決策的、控制、管理及核算的重要依據(jù)，同時概預(yù)算編制質(zhì)量的好壞還會對工程造價的準(zhǔn)確性帶來直接的影響，因此需要提高工程概預(yù)算編制質(zhì)量，確保工程造價的科學(xué)性和專業(yè)性。
關(guān)鍵詞：市政工程；概預(yù)算編制；質(zhì)量
我們可以認(rèn)識到概預(yù)算對于市政工程建設(shè)來說非常重要。市政工程概預(yù)算編制質(zhì)量會直接影響市政工程的建設(shè)。提高市政工程概預(yù)算質(zhì)量勢在必行。造成編制質(zhì)量不高的原因并非一種。因此，我們要提高概預(yù)算的編制質(zhì)量必須從多個方面抓起，在優(yōu)化管理的同時，提高人員素質(zhì)，培養(yǎng)高水平人才，盡可能應(yīng)用高科技來實現(xiàn)管理與優(yōu)化，盡量實現(xiàn)效益的最大化。
1 市政工程的現(xiàn)狀及原因
1.1 沒有完善的管理體系
市政工程概預(yù)算是有分類的：如設(shè)計，施工圖，施工等。我們都知道，投資是根據(jù)概預(yù)算來確定和進行的。然而，實際工作中，管理體系的不完善，致使部分人員出現(xiàn)為簡化工作而偷懶的情況。除此之外，部分管理單位對于施工圖的預(yù)算并沒有考慮完全只是按照自己的標(biāo)準(zhǔn)來進行衡量。管理的不嚴(yán)格性，使許多人有機可乘。施工的預(yù)算，到底有沒有按照實際情況來進行，沒有嚴(yán)格的審核，是不可知的。因此，管理體系的不完善，可能會造成預(yù)算的不真實，浪費財力，物力。
1.2 無統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)
上面說到管理體系存在問題，相對于管理的疏漏，更容易讓概預(yù)算失控的則是各方面的口徑繁雜不統(tǒng)一。究其原因還是標(biāo)準(zhǔn)的不統(tǒng)一。如果我們仔細(xì)比較文件，就會發(fā)現(xiàn)文件中往往存在著模糊的概念。各個單位可能由于地域、思路和做事風(fēng)格不同，致使文件的記錄存在不統(tǒng)一。而缺乏統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)，使我們沒有辦法進行核實和對比。這會讓我們的管理工作難上加難。
1.3 市場信息的浮動性
在市場經(jīng)濟體制下，市場的價格會隨著環(huán)境、供需等原因出現(xiàn)一定的浮動。這就使進行預(yù)算的編制人員得不到準(zhǔn)確的信息，造成實際值與調(diào)查值不相符，進而影響整個項目的預(yù)算，造成一定的偏差，蒙受損失。
2 提高市政工程概預(yù)算編制質(zhì)量的措施
2.1 掌握項目工程概況及施工特點
必須要掌握整個項目工程的基本情況，也是工程概預(yù)算的重要環(huán)節(jié)和基礎(chǔ)的資料和數(shù)據(jù)。所以，在進行市政工程概預(yù)算編制的時候必須要充分的掌握項目工程的基本概況，并且根據(jù)施工特點采取有針對性的施工方法。為了能夠保障工程量，必須要嚴(yán)格的按照設(shè)計圖紙所事前給定的定額要求來進行施工。編制人員必須要深入施工現(xiàn)場去掌握施工方法，選擇實際的施工機具才能夠避免造價超過概算的現(xiàn)象發(fā)生。
2.2 制定統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)，培養(yǎng)高水平的編制人員
就目前情況而言，要想解決概預(yù)算文件口徑不統(tǒng)一的狀況，制定統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)是不二之選。應(yīng)該由相關(guān)單位來制定統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)，讓許多模棱兩可的東西都清晰化，讓編制人員有標(biāo)準(zhǔn)可依，不再按著自己的標(biāo)準(zhǔn)來。如何合理地制定統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)是我們必須解決的問題。首先，有關(guān)部門應(yīng)該廣泛征集廣大工作人員的意見，對模糊概念進行調(diào)研。其次，對于出現(xiàn)爭議的部分向有關(guān)專家征求意見，并且要充分考慮實際的工作情況，不能盲目，不能脫離實際，要盡力做到合理化，讓大部分人可以接受。最后，標(biāo)準(zhǔn)合理制定好以后，就要對編制人員進行培養(yǎng)。在這過程中，使他們充分了解新標(biāo)準(zhǔn)，并可以熟練地使用。同時，要對他們的工作質(zhì)量進行嚴(yán)格的審核。在培養(yǎng)高水平編制人才的同時，確保概預(yù)算管理的到位。
2.3 提高管理水平
工作質(zhì)量的好壞不僅僅取決于自身的工作能力，還取決于與其他部門的配合。因此，加強設(shè)計工作的管理是非常必要的。在實際工作過程中，因為缺少仔細(xì)的調(diào)查，沒有做足準(zhǔn)備，導(dǎo)致許多單位敷衍了事，并不進行認(rèn)真工作。由于缺乏嚴(yán)格的審核制度，大大減弱了對施工工程中的預(yù)算控制。不得不說，由此造成的預(yù)算夸大是不可估量的。因此，我們要提高管理水平。管理水平的提高首先必須制定制度，而且制度要合理化，全面化。其次，要嚴(yán)格執(zhí)行制度，對工程的各個環(huán)節(jié)進行嚴(yán)格的審查和控制。制定統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)，使具體方案的設(shè)計具有可比性，使概預(yù)算更加合理和準(zhǔn)確。
2.4 時刻掌握市場動態(tài)
市政工程涉及到的價格非常復(fù)雜。要想進行合理地預(yù)算，必須要時刻掌握市場動態(tài)。價格的浮動會直接影響到工程的預(yù)算，不得不說，這會使合同風(fēng)險大大增加。社會經(jīng)濟的不斷發(fā)展，直接導(dǎo)致了市場競爭的增大，價格波動大。工程的實施周期長，在這期間，許多因素具有不確定性。這就需要相關(guān)部門進行仔細(xì)的調(diào)研，并根據(jù)情況進行一定的預(yù)估，盡可能地實現(xiàn)最大效益。為此，我們可以用計算機進行管理和預(yù)算。計算機的可操作性強，可以及時調(diào)整與更改。
2.5 深入調(diào)查，做到信息對稱
出現(xiàn)概預(yù)算與實際值產(chǎn)生偏差絕大部分并不是因為編制人員工作出現(xiàn)了問題，而是由于信息的不對稱。對于進行概預(yù)算的人員來講，改善這種情況是做好工作的前提。首先，必須進行現(xiàn)場的調(diào)查，實地考察出來的數(shù)據(jù)才具有準(zhǔn)確性。其次，根據(jù)現(xiàn)場的情況，選擇合理的施工方法。概預(yù)算編制需要一定的依據(jù)，它的質(zhì)量必須得到保證。因此，我們需要做好大量的前期工作，把收集到的資料和信息進行整理。而這其中最為關(guān)鍵的就是資料的正確性。如果所收集的資料不對稱，那么我們就難以分辨其真?zhèn)�。這在一定程度上會造成工程的延誤和預(yù)算的不準(zhǔn)確。為了避免這種情況，這就要求概預(yù)算人員必須嚴(yán)格要求自己，在各個環(huán)節(jié)深入調(diào)查，與各部門，各單位充分交流，對已有的文獻與資料進行研究和補充，不能存在偷懶心理。
2.6 嚴(yán)格審查，確保質(zhì)量
工程的順利實施，需要的是所有人的努力。因此，加強審核力度是勢在必行的。工作數(shù)量的繁雜以及各種不確定因素的存在，出現(xiàn)一些失誤也是難以避免的。因此，建立完善的審查制度是十分必要的。只有對每一個環(huán)節(jié)進行嚴(yán)格審查，確保質(zhì)量，提高編制的準(zhǔn)確性，才能更好地進行管理。沒有規(guī)矩，不成方圓。制度的存在可以督促我們更好地工作。然而，人無完人，這就需要審核的存在。嚴(yán)格的審核是我們確保編制質(zhì)量的必行之路。機制的完善，嚴(yán)格的審查，才會讓市政工程概預(yù)算的編制質(zhì)量有保證，才會讓市政工程的建設(shè)順利進行。
3 結(jié)語
工程造價、質(zhì)量以及進度是工程管理的三大主要目標(biāo)，工程造價控制直接關(guān)系到施工企業(yè)的經(jīng)濟效益，并且會與質(zhì)量以及進度相互影響，所以要合理確定工程造價。概預(yù)算編制是影響工程造價的重要因素，應(yīng)該根據(jù)工程項目的特點，進行合理的概預(yù)算編制，提高編制人員的綜合業(yè)務(wù)素質(zhì)，嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)范要求執(zhí)行，從而確保概預(yù)算編制的質(zhì)量，為工程項目的順利進行奠定堅實的基礎(chǔ)。
參考文獻
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[2] 張麗霞.探討市政工程預(yù)算與成本管理[J].建筑知識（學(xué)術(shù)刊）， 2013（05）.
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