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紅三角經(jīng)濟圈區(qū)域產(chǎn)業(yè)競爭力研究
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[摘 要] 紅三角經(jīng)濟圈包括江西贛州、湖南郴州和廣東韶關(guān)三市，同屬經(jīng)濟欠發(fā)達(dá)地區(qū)，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不盡合理，生產(chǎn)力水平較低。正視落后，培育企業(yè)核心能力，承接梯度轉(zhuǎn)移，加強與珠三角的聯(lián)系以及壯大區(qū)域經(jīng)濟等措施，是提升紅三角經(jīng)濟圈區(qū)域產(chǎn)業(yè)競爭力的有效途徑。
[關(guān)鍵詞] 紅三角;區(qū)域經(jīng)濟;產(chǎn)業(yè)競爭力
一、紅三角經(jīng)濟圈概況
紅三角經(jīng)濟圈由霍英東先生倡導(dǎo)建立，包括江西贛州市、湖南郴州市、廣東韶關(guān)市，東經(jīng)112°13′～116°38′，北緯23°27′～27°09′，總面積7.72萬平方公里，占粵湘贛三省總面積的13.87%，總?cè)丝?576.7萬，占三省總?cè)丝诘?.49%，因為三市同是革命老區(qū)，同屬紅砂巖地貌，而且山水相連故而被稱為“紅三角”。
贛州位于江西省南大門，人口807.7萬、面積3.94萬平方公里，下轄2市1區(qū)15縣，是江西最大的地級市，生態(tài)農(nóng)業(yè)極具特色，礦產(chǎn)、旅游資源豐富，擁有“中國臍橙之鄉(xiāng)”、“中國蜜梨之鄉(xiāng)”、“世界鎢都”和“稀土王國”多項美譽。郴州位于湖南省南大門，人口456萬，面積1.94萬平方公里，下轄1市2區(qū)8縣。全市風(fēng)景名勝多達(dá)110處，森林、礦產(chǎn)資源豐富，是湖南省木材主產(chǎn)區(qū)，素有“有色金屬博物館”、“中國南方重點林區(qū)”和“湖南能源基地”之稱。韶關(guān)位于廣東省北大門，人口313萬、面積1.8萬平方公里，下轄2市3區(qū)6縣，森林、礦產(chǎn)、旅游資源豐富，是全國重點林區(qū)、“有色金屬之鄉(xiāng)”、“華南生物基因庫”及全國優(yōu)秀旅游城市，品牌旅游項目有千年古寺——南華寺和中國紅石公園——丹霞山。
紅三角經(jīng)濟圈同處三省的丘陵山區(qū)，農(nóng)副產(chǎn)品資源、勞力資源、礦產(chǎn)資源和旅游資源等都十分豐富，開發(fā)紅三角經(jīng)濟圈，既可促進(jìn)山區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展，又能強化南沙的輻射作用，促進(jìn)三地優(yōu)勢互補，共同繁榮，有利于形成粵湘贛三省共同發(fā)展的大格局，有利于全面推進(jìn)小康社會的進(jìn)程。但因紅三角經(jīng)濟圈同屬經(jīng)濟欠發(fā)達(dá)山區(qū)，經(jīng)濟發(fā)展水平相對落后，存在諸多制約經(jīng)濟發(fā)展的因素。如現(xiàn)有經(jīng)濟總量較小，人均水平較低;經(jīng)濟運行質(zhì)量不高，結(jié)構(gòu)性矛盾較突出;工業(yè)化和城鎮(zhèn)化水平低;科技水平不高等。特別是由于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理、區(qū)域產(chǎn)業(yè)缺乏競爭力導(dǎo)致的區(qū)域內(nèi)經(jīng)濟發(fā)展水平不高，是制約區(qū)域內(nèi)經(jīng)濟快速發(fā)展的重要因素。因此，對紅三角經(jīng)濟圈區(qū)域產(chǎn)業(yè)競爭力進(jìn)行研究，具有重要的理論意義和現(xiàn)實意義。
二、紅三角經(jīng)濟圈工業(yè)化程度
一個區(qū)域的工業(yè)化，需要一個漫長的歷史過程。綜觀各區(qū)域的工業(yè)化進(jìn)程歷史，一般地，根據(jù)一、二、三次產(chǎn)業(yè)占GDP的比重狀況，可以將一個區(qū)域的工業(yè)化進(jìn)程，劃分為兩大階段:
第一階段:第二產(chǎn)業(yè)在國民經(jīng)濟(GDP)中的比重，以較快的速度增加，并逐漸超過50%;與之相應(yīng)，第一產(chǎn)業(yè)的比重則以更快的速度下降。在此階段，第三產(chǎn)業(yè)的比重有所上升，但變動幅度不大。
第二階段:第三產(chǎn)業(yè)在國民經(jīng)濟(GDP)中的比重，以較快的速度增加，并逐漸超過50%;與之相應(yīng)，第二產(chǎn)業(yè)的比重則以略慢一些的速度下降。在此階段，第一產(chǎn)業(yè)的比重進(jìn)一步下降，但變動幅度不大。
表1給出了紅三角經(jīng)濟圈相關(guān)城市2000-2004年三次產(chǎn)業(yè)占GDP的比重數(shù)據(jù)。從各區(qū)域三次產(chǎn)業(yè)占GDP的比重可以看出，贛州2004年剛剛實現(xiàn)三、一、二向三、二、一的轉(zhuǎn)換，仍處于第一階段的初期;郴州早已實現(xiàn)三、二、一的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，第一產(chǎn)業(yè)比重下降速度較快，但第二產(chǎn)業(yè)比重仍然較低，處于第一階段的中期;韶關(guān)第二產(chǎn)業(yè)的比重已接近50%，第三產(chǎn)業(yè)也在逐步上升，已處于第一階段的后期。從總體來講，紅三角經(jīng)濟圈工業(yè)化進(jìn)程還處于第一階段，工業(yè)化進(jìn)程遠(yuǎn)沒有完成。
三、紅三角經(jīng)濟圈區(qū)域產(chǎn)業(yè)競爭力總體狀況
就技術(shù)水平和生產(chǎn)力水平來看，紅三角經(jīng)濟圈的產(chǎn)業(yè)競爭力，目前大體處在全國的中、下等水平。對照表2，先對紅三角經(jīng)濟圈三次產(chǎn)業(yè)內(nèi)部進(jìn)行比較，這里用三產(chǎn)就業(yè)人數(shù)比例和三產(chǎn)比例的比值來說明生產(chǎn)力的水平。排序的結(jié)果是，贛州、郴州、韶關(guān)乃至全國，生產(chǎn)力水平的排序依次是第二產(chǎn)業(yè)、第三產(chǎn)業(yè)和第一產(chǎn)業(yè)。這種情況說明從紅三角經(jīng)濟圈以及全國平均水平來看，第一、三產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)層次較低，同時也要求在目前情況下，紅三角經(jīng)濟圈宜大力發(fā)展生產(chǎn)力水平相對較高的第二產(chǎn)業(yè)。
在工業(yè)化發(fā)展的第一階段，主要任務(wù)是以較快的速度增加第二產(chǎn)業(yè)在GDP中的比重，也就是說，要重點發(fā)展第二產(chǎn)業(yè)。因此，這里再對第二產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)力水平進(jìn)行比較，我們發(fā)現(xiàn)，紅三角經(jīng)濟圈第二產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)力水平從高到低依次是韶關(guān)、郴州、贛州，但即使是生產(chǎn)力水平最高的韶關(guān)，其生產(chǎn)力水平仍不如全國平均水平。
紅三角經(jīng)濟圈第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展雖然較快，在GDP中的比例正逐步變大，但因紅三角經(jīng)濟圈處于相對落后的革命老區(qū)，第三產(chǎn)業(yè)主要集中在人力資本低、勞動密集的傳統(tǒng)型服務(wù)業(yè)，如批零貿(mào)易餐飲業(yè)等，高層次的服務(wù)業(yè)與新興服務(wù)業(yè)(如金融、物流、信息等)發(fā)展很不充分�？梢�，紅三角經(jīng)濟圈一、二、三次產(chǎn)業(yè)，均落后于全國水平，只不過各次產(chǎn)業(yè)落后的程度不盡相同。
紅三角經(jīng)濟圈三次產(chǎn)業(yè)水平落后的狀況，體現(xiàn)在企業(yè)層次，則主要表現(xiàn)在三個方面，一是國有經(jīng)濟比重偏高，經(jīng)濟民營化程度低;二是缺少知名品牌，市場競爭力不強;三是缺少自主知識產(chǎn)權(quán)，市場開拓有限。
經(jīng)濟實力和人才吸引是實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級、衡量區(qū)域可持續(xù)發(fā)展的重要指數(shù)。從表2來看，盡管贛州、韶關(guān)GDP增長率均高于全國平均水平，郴州也和全國平均水平比較接近，但人均GDP只有韶關(guān)高于全國平均水平，而在崗職工平均工資則全部低于全國平均水平。較弱的經(jīng)濟實力和較低的工資水平對紅三角經(jīng)濟圈產(chǎn)業(yè)升級、實現(xiàn)經(jīng)濟趕超起著明顯的制約作用。
四、紅三角經(jīng)濟圈區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主要問題
1.邊緣化的經(jīng)濟區(qū)位
紅三角經(jīng)濟圈位于廣州、長沙、南昌三個省會城市構(gòu)成的大三角的中心位置，均距省會城市較遠(yuǎn)，單純依靠市場經(jīng)濟的自發(fā)調(diào)節(jié)機制，三個省會城市到這里的輻射能力都趨于減弱，使紅三角經(jīng)濟圈在三個省中都存在區(qū)域邊緣化的問題。以省會城市為核心的廣東的珠三角經(jīng)濟圈、湖南的長株潭經(jīng)濟圈和江西的環(huán)鄱陽湖經(jīng)濟圈是各省區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的重點區(qū)域，因此，在政策上紅三角經(jīng)濟圈也存在邊緣化的問題。
2.落后的經(jīng)濟發(fā)展水平
紅三角經(jīng)濟圈現(xiàn)有經(jīng)濟總量較小，人均水平較低。人均國內(nèi)生產(chǎn)總值、人均財政收入、職工平均工資、農(nóng)民人均收入等均低于各省的平均水平。經(jīng)濟運行質(zhì)量不高，結(jié)構(gòu)性矛盾比較突出，三市的工業(yè)化水平均處于第一階段，實現(xiàn)工業(yè)化還有很長的路要走。城鎮(zhèn)化水平低，農(nóng)業(yè)人口比重大。2005年，贛州、郴州、韶關(guān)的城鎮(zhèn)化水平分別31.1%、36.8%和41.8%，均低于全國43%的水平。
3.科技水平不高，人才缺乏
紅三角經(jīng)濟圈高等院校數(shù)量偏少，教育力量和獨立科研機構(gòu)的科研實力薄弱，知識創(chuàng)新能力不強。一方面，缺乏企業(yè)應(yīng)用型高新技術(shù)人才，尤其是新材料、新能源、新技術(shù)等方面的專家和工程技術(shù)人員;另一方面，具有專業(yè)背景、有戰(zhàn)略眼光的企業(yè)家和企業(yè)經(jīng)營管理人才稀少，知名企業(yè)家缺乏;另外，后續(xù)人才供應(yīng)不足，因為經(jīng)濟發(fā)展水平的因素，紅三角經(jīng)濟圈優(yōu)秀人才流失嚴(yán)重，同時又缺少高層次人才的引進(jìn)，造成區(qū)域內(nèi)科技水平不高，科技人才缺乏，萬人在校學(xué)生數(shù)、技術(shù)人員占社會總?cè)丝诒戎�、科技成果的商品轉(zhuǎn)化率、科技進(jìn)步對經(jīng)濟增長的貢獻(xiàn)率等均偏低，嚴(yán)重制約了紅三角經(jīng)濟圈的發(fā)展。
五、提高紅三角經(jīng)濟圈區(qū)域產(chǎn)業(yè)競爭力對策建議
1.正視紅三角經(jīng)濟圈的落后
分析紅三角經(jīng)濟圈三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)現(xiàn)狀，并與全國進(jìn)行比較，可以更客觀地認(rèn)識到紅三角經(jīng)濟圈工業(yè)化還遠(yuǎn)沒有完成，還有很長的路要走，在全國處于相對落后的位置。落后也意味著較大的經(jīng)濟發(fā)展?jié)撛诳臻g，只有正視落后，才能依靠后發(fā)優(yōu)勢，解放思想、開明開放，通過吸引國內(nèi)外資本、先進(jìn)的技術(shù)和管理，并利用自己充足的低成本的勞動力，實現(xiàn)快速發(fā)展。紅三角經(jīng)濟圈人口較多，存在潛在的廣闊市場，經(jīng)濟發(fā)展具有極大的空間，區(qū)域內(nèi)這幾年保持高于全國平均水平的經(jīng)濟增長率，原因就在于此。
2.優(yōu)化紅三角經(jīng)濟圈區(qū)域發(fā)展環(huán)境
改善和優(yōu)化區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境，適應(yīng)發(fā)展需要，不斷變革政府對產(chǎn)業(yè)發(fā)展的支持方式，提高對產(chǎn)業(yè)發(fā)展的支持力度，制定、出臺并不斷完善區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的地方性法規(guī)和政策，不斷改革政務(wù)環(huán)境，加快政府職能轉(zhuǎn)變和工作作風(fēng)的轉(zhuǎn)變，減少企業(yè)發(fā)展成本;不斷提高區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展水平，完善區(qū)域基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，健全生活服務(wù)體系建設(shè)，改善和優(yōu)化人文環(huán)境，不斷提高紅三角地區(qū)人口的整體素質(zhì)，為吸引各方面的精英到紅三角投資創(chuàng)業(yè)提供優(yōu)良條件;加強紅三角經(jīng)濟圈的聯(lián)系和協(xié)作，通過不斷的發(fā)展來得到各省對區(qū)域的政策傾斜，克服區(qū)域邊緣化趨向。
3.培育企業(yè)核心能力，加固產(chǎn)業(yè)競爭力的微觀基礎(chǔ)
產(chǎn)業(yè)競爭力的提升，有賴于企業(yè)競爭力的構(gòu)建，最終歸結(jié)為企業(yè)核心能力的培育。許多人將企業(yè)核心能力與核心技術(shù)、專有技術(shù)等等量齊觀。事實上，核心能力的主體構(gòu)件有三種:基于硬技術(shù)的能力，基于制度或運行的能力，基于資源的能力。在核心技術(shù)一定，或者核心技術(shù)相對落后，或者獨占核心技術(shù)難以取得持久競爭優(yōu)勢的情況下，從建設(shè)獨特的制度或運行條件、環(huán)境入手打造核心能力，是一種良好的選擇。這樣做，與開發(fā)、引進(jìn)核心技術(shù)相比，會產(chǎn)生收效快、時間省、投入少的效益。紅三角經(jīng)濟圈地處革命老區(qū)，經(jīng)濟相對欠發(fā)達(dá)，對技術(shù)引進(jìn)和人才引進(jìn)具有相對的難度，從制度、管理等方面入手培育企業(yè)核心能力，是一個更加實際的選擇。
4.利用珠江三角洲產(chǎn)業(yè)升級的機會承接梯度轉(zhuǎn)移
紅三角經(jīng)濟圈經(jīng)濟、工業(yè)和人力資源狀況都相對比較落后，一味強調(diào)發(fā)展高科技工業(yè)是不現(xiàn)實的。因此，紅三角經(jīng)濟圈應(yīng)抓住珠三角產(chǎn)業(yè)升級的機會和泛珠三角合作的契機，主動承接梯度轉(zhuǎn)移。紅三角經(jīng)濟圈資源豐富，勞動力價格便宜，運輸成本低，又同屬泛珠三角區(qū)域，是珠三角產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的首選區(qū)域。只要抓住機遇，紅三角可以借此機會大量吸納珠三角梯度轉(zhuǎn)移的資金、工業(yè)和技術(shù)乃至管理經(jīng)驗，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整。這種承接梯度轉(zhuǎn)移，不需要政府投入太多的資金，只要求政府改善投資環(huán)境，在宏觀政策的引導(dǎo)下，靠市場的力量就可完成，其社會成本是最小的，見效卻是很快的。
5.堅定不移地實施農(nóng)業(yè)化政策，加強與珠三角的聯(lián)系
紅三角一直是珠三角農(nóng)產(chǎn)品和初級資源產(chǎn)品的供應(yīng)地，可謂珠三角的后花園，但是其作用還未能充分體現(xiàn)，經(jīng)濟效益也不明顯。紅三角經(jīng)濟圈雖然農(nóng)業(yè)占很大比重，但由于農(nóng)產(chǎn)品的加工度較低，農(nóng)產(chǎn)品附加值低，目前還只是為珠三角提供原材料，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)效益不高�；粲|先生投巨資于南沙，同時又提出構(gòu)建紅三角經(jīng)濟圈，其意義就在于將南沙作為聯(lián)系紅三角和珠三角的紐帶，為紅三角產(chǎn)品的貿(mào)易提供良好的平臺。因此，紅三角必須加快提升農(nóng)產(chǎn)品加工的廣度和深度，實現(xiàn)“從田頭到餐桌”的全過程，最大限度的延長農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈，提高農(nóng)業(yè)的總體質(zhì)量和效益，促進(jìn)加工業(yè)的發(fā)展，在提高農(nóng)產(chǎn)品的附加值的同時，為珠三角提供方便、安全的農(nóng)業(yè)加工產(chǎn)品。
6.以工業(yè)化為依托，培育壯大區(qū)域經(jīng)濟
紅三角經(jīng)濟圈要縮小與發(fā)達(dá)地區(qū)的差距，實現(xiàn)跨越式的發(fā)展，必須以工業(yè)化為依托，提升經(jīng)濟結(jié)構(gòu)層次，培育壯大區(qū)域經(jīng)濟。紅三角經(jīng)濟圈要實現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟的快速發(fā)展，宜走好三條路。(1)特色發(fā)展之路。區(qū)域經(jīng)濟本質(zhì)上是特色經(jīng)濟，應(yīng)大力培育突出當(dāng)?shù)靥厣闹鲗?dǎo)產(chǎn)業(yè)，揚長避短、突出特色，選擇符合實際的發(fā)展模式，全力扶持和培育特色產(chǎn)業(yè)中的龍頭企業(yè)，把產(chǎn)業(yè)鏈拉長，完善產(chǎn)業(yè)體系，避免區(qū)域間產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的趨同化。(2)走民營發(fā)展之路。鼓勵、支持和引導(dǎo)民營經(jīng)濟的發(fā)展，聚集民資、依靠民力、發(fā)揮民智，鼓勵和支持民間資本，特別是外出打工人員回鄉(xiāng)投資創(chuàng)業(yè)。(3)走優(yōu)勢發(fā)展之路。紅三角經(jīng)濟圈有著人力、生態(tài)、資源等后發(fā)優(yōu)勢，用好這些優(yōu)勢，能夠快速推進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展。區(qū)域內(nèi)擁有豐富多彩的旅游資源，勞動力相對充裕，土地等生產(chǎn)要素價格低廉;電力、水利、交通等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的成本較低，有利于在市場競爭中取得價格優(yōu)勢。通過學(xué)習(xí)、模仿、技術(shù)引進(jìn)，借鑒經(jīng)驗少走彎路，形成后發(fā)優(yōu)勢，實現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟跨越發(fā)展。
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