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經(jīng)濟管理畢業(yè)論文

經(jīng)濟管理新模式論文

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經(jīng)濟管理新模式論文

  經(jīng)濟管理新模式論文【1】

經(jīng)濟管理新模式論文

  【摘 要】在我國現(xiàn)代經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略目標要求下,循環(huán)經(jīng)濟作為一種生態(tài)經(jīng)濟,是我國社會主義市場經(jīng)濟發(fā)展的必然選擇。

  通過對循環(huán)經(jīng)濟的產生背景、概念、內涵、主要特征以及我國發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的戰(zhàn)略意義和對策進行了初步的探析。

  【關鍵詞】循環(huán)經(jīng)濟;經(jīng)濟管理模式;理論研究

  1.循環(huán)經(jīng)濟的概念、內涵與特征

  1.1循環(huán)經(jīng)濟的概念

  在1990年出版的《自然資源和環(huán)境經(jīng)濟學》一書中,“循環(huán)經(jīng)濟”是由英國環(huán)境經(jīng)濟學家D.Pearce和R.K.Turner正式提出。

  從字面意思上看,“循環(huán)”+“經(jīng)濟”是指人類在經(jīng)濟活動中應當遵循能量守恒轉化定律,在生產、分配、交換、消費四個領域中實現(xiàn)閉路、循環(huán)式的流通。

  其深層次含義是以可持續(xù)發(fā)展思想為指導,運用生態(tài)學規(guī)律,重構人類社會經(jīng)濟活動,實現(xiàn)資源的高效循環(huán)利用。

  循環(huán)經(jīng)濟一詞是對物質閉循環(huán)流動型經(jīng)濟的簡稱,是物質、能量梯次和閉路循環(huán)使用為特征,以經(jīng)濟生態(tài)化為基礎推進可持續(xù)發(fā)展一種全新的經(jīng)濟運行模式。

  其內涵表現(xiàn)為:在經(jīng)濟發(fā)展中,遵循生態(tài)學規(guī)律,將清潔生產、資源綜合利用、生態(tài)設計和可持續(xù)消費等融為一體,實現(xiàn)廢物減量化、資源化和無害化,達到經(jīng)濟系統(tǒng)和自然生態(tài)系統(tǒng)的物質和諧循環(huán),維護自然生態(tài)平衡。

  1.2循環(huán)經(jīng)濟的內涵

  循環(huán)經(jīng)濟本身具有系統(tǒng)性和生態(tài)性:(1)系統(tǒng)性循環(huán)是指在一定系統(tǒng)內的運動過程,循環(huán)經(jīng)濟的系統(tǒng)是由人、自然資源和科學技術等要素構成的大系統(tǒng)。

  循環(huán)經(jīng)濟觀要求人在考慮生產和消費時將自己作為這個系統(tǒng)的一部分來研究符合客觀規(guī)律的經(jīng)濟原則。

  (2)生態(tài)性資源在經(jīng)濟活動中的循環(huán)閉環(huán)反饋式循環(huán)流動。

  一切物質、能源可以在不斷進行的經(jīng)濟活動中得到梯次利用或最合理使用,資源承載的循環(huán)使生態(tài)系統(tǒng)平衡地發(fā)展。

  1.3循環(huán)經(jīng)濟的主要特征

  循環(huán)經(jīng)濟作為一種科學的發(fā)展觀,一種全新的經(jīng)濟發(fā)展模式,具有自身的獨立特征,主要體現(xiàn)在以下幾個方面:

  1.3.1新的系統(tǒng)觀

  循環(huán)經(jīng)濟觀要求人在考慮生產和消費時不再置身于這一大系統(tǒng)之外,而是將自己作為這個大系統(tǒng)的一部分來研究符合客觀規(guī)律的經(jīng)濟原則,將“退田還湖”“、退耕還林”、“退牧還草”等生態(tài)系統(tǒng)建設作為維持大系統(tǒng)可持續(xù)發(fā)展的基礎性工作來抓。

  1.3.2新的經(jīng)濟觀

  循環(huán)經(jīng)濟觀要求運用生態(tài)學規(guī)律,而不是僅僅沿用19世紀以來機械工程學的規(guī)律來指導經(jīng)濟活動。

  不僅要考慮工程承載能力,還要考慮生態(tài)承載能力。

  在生態(tài)系統(tǒng)中,經(jīng)濟活動超過資源承載能力的循環(huán)是惡性循環(huán),會造成生態(tài)系統(tǒng)退化;只有在資源承載能力之內的良性循環(huán),才能使生態(tài)系統(tǒng)平衡地發(fā)展。

  1.3.3新的價值觀

  循環(huán)經(jīng)濟觀是將自然作為人類賴以生存的基礎,是需要維持良性循環(huán)的生態(tài)系統(tǒng);在考慮科學技術時,不僅考慮其對自然的開發(fā)能力,而且要充分考慮到它對生態(tài)系統(tǒng)的修復能力,使之成為有益于環(huán)境的技術;在考慮人自身的發(fā)展時,不僅考慮人對自然的征服能力,而且更重視人與自然和諧相處的能力,促進人的全面發(fā)展。

  1.3.4新的生產觀

  循環(huán)經(jīng)濟的生產觀念是要充分考慮自然生態(tài)系統(tǒng)的承載能力,盡可能地節(jié)約自然資源,不斷提高自然資源的利用效率,循環(huán)使用資源,創(chuàng)造良性的社會財富。

  1.3.5新的消費觀

  循環(huán)經(jīng)濟觀要求走出傳統(tǒng)工業(yè)經(jīng)濟“拼命生產、拼命消費”的誤區(qū),提倡物質的適度消費、層次消費,在消費的同時就考慮到廢棄物的資源化,建立循環(huán)生產和消費的觀念。

  同時,循環(huán)經(jīng)濟觀要求通過稅收和行政等手段,限制以不可再生資源為原料的一次性產品的生產與消費。

  2.我國發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的戰(zhàn)略意義

  2.1發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟是緩解資源約束矛盾的根本出路

  我國資源稟賦較差,雖然總量較大,但人均占有量少。

  國內資源供給不足,重要資源對外依存度不斷上升。

  為了減輕經(jīng)濟增長對資源供給的壓力,必須大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟,實現(xiàn)資源的高效利用和循環(huán)利用。

  2.2發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟是從根本上減輕環(huán)境污染的有效途徑

  當前,我國生態(tài)環(huán)境總體惡化的趨勢尚未得到根本扭轉,環(huán)境污染狀況日益嚴重。

  大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟,推行清潔生產,可將經(jīng)濟社會活動對自然資源的需求和生態(tài)環(huán)境的影響降低到最小程度,從根本上解決經(jīng)濟發(fā)展與環(huán)境保護之間的矛盾。

  2.3發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟是提高經(jīng)濟效益的重要措施

  目前我國資源利用效率與國際先進水平相比仍然較低,突出表現(xiàn)在:資源產出率低、資源利用效率低、資源綜合利用水平低、再生資源回收和循環(huán)利用率低。

  大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟,提高資源的利用效率,增強國際競爭力,已經(jīng)成為我們面臨的一項重要而緊迫的任務。

  2.4發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟是應對新貿易保護主義的迫切需要

  我們要高度重視,積極應對,尤其是要全面推進清潔生產,大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟,逐步使我國產品符合資源、環(huán)保等方面的國際標準。

  2.5發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟是以人為本、實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的本質要求

  必須大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟,走出一條科技含量高、經(jīng)濟效益好、資源消耗低、環(huán)境污染少、人力資源優(yōu)勢得到充分發(fā)揮的新型工業(yè)化道路。

  讓“人民喝上干凈的水、呼吸清潔的空氣、吃上放心的食物,在良好的環(huán)境中生產生活”。

  3.我國發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的對策

  3.1建立促進循環(huán)經(jīng)濟的法規(guī)制度

  近年來,國家經(jīng)貿委組織研究資源綜合利用的法規(guī)體系,向全國人大提出將資源綜合利用、工業(yè)固體廢棄物綜合利用、廢舊物資綜合利用等內容,列入立法規(guī)劃,這是非常必要的。

  應加快立法步伐,形成我國循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展的法律框架體系。

  3.2通過政策引導循環(huán)經(jīng)濟的發(fā)展

  投資和消費是拉動循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展的火車頭。

  產業(yè)政策應強調資源利用效率的提高和環(huán)境保護,提高經(jīng)濟的競爭力;促進經(jīng)濟結構的戰(zhàn)略性調整,以有利于循環(huán)經(jīng)濟體系的形成和發(fā)展。

  在投資政策和項目選擇上,對投資方向的鼓勵和限制上,向產業(yè)結構調整和升級的方向傾斜。

  3.3利用經(jīng)濟手段,形成循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展的激勵機制

  用經(jīng)濟手段促進循環(huán)經(jīng)濟的發(fā)展,是OECD國家采用激勵機制保護環(huán)境的有機延伸。

  由于OECD國家實施了嚴格的“污染者付費”政策,廢舊物資回收和綜合利用企業(yè)可以得到廢物產生者的資金補助。

  3.4開發(fā)形成技術支撐體系

  應運用循環(huán)經(jīng)濟的思路,通過對經(jīng)濟系統(tǒng)的物流和能流分析,設計我國的工業(yè)化城市化路徑,建設高新技術園區(qū),降低生產和消費過程的資源、能源消耗及污染物的產生和排放。

  循環(huán)經(jīng)濟的發(fā)展,最終要靠技術進步。

  研究開發(fā)那些循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展所必需的技術,諸如信息技術、水重復利用技術、能源綜合利用技術、回收和再循環(huán)技術、重復利用和替代技術、環(huán)境監(jiān)測技術以及網(wǎng)絡運輸技術等。

  3.5建立綠色GDP核算體系

  GDP是衡量一個國家或地區(qū)發(fā)展水平的重要標志,GDP的增長只是反映了人類為社會創(chuàng)造的財富,通常被人們視為經(jīng)濟活動的“正面效應”。

  然而,在GDP增長的同時也會產生“負面效應”,這種負面效應表現(xiàn)在以下兩個方面:一是人類無休止地向生態(tài)環(huán)境索取資源,使自然資源從絕對量上逐年減少;二是人類通過各種生產活動向生態(tài)環(huán)境排泄廢棄物使環(huán)境污染,或濫用資源使生態(tài)破壞。

  綠色GDP是為了克服GDP的缺陷而提出來的,它是指從現(xiàn)行的GDP中扣除環(huán)境資源成本和對環(huán)境資源的保護服務費用后的剩余國內生產總值,它為構架循環(huán)經(jīng)濟新體制指明了方向。

  4.結論

  循環(huán)經(jīng)濟是可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的深化和具體化,是解決我國經(jīng)濟高速增長與生態(tài)環(huán)境日益惡化矛盾的根本出路。

  立足于21世紀我國經(jīng)濟和社會的可持續(xù)發(fā)展、人民生活質量的提高和國家的生態(tài)環(huán)境安全,推行循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展模式,是解決當前和今后面臨的一系列重大資源、環(huán)境和經(jīng)濟問題,實現(xiàn)全面建設小康社會奮斗目標的有效途徑。

  【參考文獻】

  [1]柴寶芬.循環(huán)經(jīng)濟的內涵及其產生背景[J].中國電力教育,2007,(4).

  [2]單寶.解讀循環(huán)經(jīng)濟[J].生產力研究,2005,(3).

  循環(huán)經(jīng)濟管理模式【2】

  摘要:循環(huán)經(jīng)濟作為一種新的經(jīng)濟發(fā)展模式越來越受到關注,并成為一種經(jīng)濟管理新范式。

  中國循環(huán)經(jīng)濟的發(fā)展經(jīng)歷了理念倡導、局部試驗示范后正逐步走向全面探索實踐的重要轉折階段。

  在這一發(fā)展的關鍵節(jié)點,迫切需要把握好循環(huán)經(jīng)濟概念界定、發(fā)展現(xiàn)狀和該特殊階段的循環(huán)經(jīng)濟管理模式。

  只有全面分析循環(huán)經(jīng)濟的內涵和外延,透析其發(fā)展的現(xiàn)狀,才能為現(xiàn)今循環(huán)經(jīng)濟管理模式研究提供清晰的思路。

  關鍵詞:循環(huán)經(jīng)濟;管理模式;可持續(xù)發(fā)展

  一、循環(huán)經(jīng)濟概念

  循環(huán)經(jīng)濟思想起源于美國經(jīng)濟學家肯尼斯·鮑爾丁于20世紀60年代提出的“宇宙飛船經(jīng)濟”(Spaceship Economy)理論,但最先明確提出循環(huán)經(jīng)濟(Circular Economy)一詞的卻是英國環(huán)境經(jīng)濟學家戴維·皮爾斯。

  20世紀90年代末,循環(huán)經(jīng)濟概念和理論開始進入中國并開始廣為使用,國內學者在對循環(huán)經(jīng)濟概念進行界定時,由于其各自立場和認知的差別,所給出的定義的側重點也不相同。

  清華大學法學院環(huán)境法研究中心執(zhí)行主任王明遠將循環(huán)經(jīng)濟的概念界定如下:循環(huán)經(jīng)濟是相對于傳統(tǒng)的“資源—產品—廢棄物”單向流動的線形經(jīng)濟而言的,是建立在生態(tài)學規(guī)律之上的一種以“減量化、再利用、資源化”為原則,以資源(特別是物質資源)的節(jié)約和循環(huán)利用為核心,以低消耗、低排放、高效率為基本特征,以避免、減少、再利用、資源化、熱回收、無害化處置作為處理廢棄物的先后次序,構造上高度接近于“資源—產品—再生資源”反饋式閉路循環(huán),符合可持續(xù)發(fā)展理念的經(jīng)濟增長模式,是解決中國資源環(huán)境與經(jīng)濟發(fā)展之間矛盾的重要途徑之一[1]。

  二、中國循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)狀

  中國循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展分為三個階段,2002年之前為理念倡導階段,2003—2005年為國家決策階段,2006年至今為全面試點示范階段。

  循環(huán)經(jīng)濟在經(jīng)歷了多年的發(fā)展變革,其觀念已經(jīng)在企業(yè)、社會發(fā)展的各個領域深入人心,認識到發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的迫切性與重要性。

  同時中國循環(huán)經(jīng)濟的發(fā)展走的是試點示范模式,企業(yè)推行清潔生產,區(qū)域發(fā)展生態(tài)工業(yè)園,社會走循環(huán)型社會的模式,目前已取得初步成效。

  雖然中國循環(huán)經(jīng)濟在實踐探索方面取得了初步成效,但還存在許多問題亟待解決。

  1.對所處工業(yè)發(fā)展特定階段認知不清

  循環(huán)經(jīng)濟在發(fā)展過程中存在盲目進行跨越式發(fā)展,盲目進行產業(yè)結構調整的問題,為循環(huán)經(jīng)濟的發(fā)展而發(fā)展。

  沒有認清工業(yè)所處的發(fā)展階段,就中國目前的發(fā)展階段而言,不可能用高新技術產業(yè)來代替?zhèn)鹘y(tǒng)產業(yè),因為經(jīng)濟主體需求增長最快的是重化工產業(yè),是傳統(tǒng)產業(yè),因此只能用高新技術來改造傳統(tǒng)產業(yè)。

  那么跨越式發(fā)展要用一種新的發(fā)展模式,新的經(jīng)濟增長方式來實現(xiàn)經(jīng)濟增長,而不是跨越產業(yè)結構發(fā)展的特殊階段。

  2.認識不深入,一刀切,把循環(huán)經(jīng)濟泛化

  對循環(huán)經(jīng)濟內涵外延的理解片面不準,或將循環(huán)經(jīng)濟簡單化為廢棄物綜合利用、清潔生產與污染防治,或把循環(huán)經(jīng)濟外延無限擴大,等同可持續(xù)發(fā)展概念。

  沒有從區(qū)域產業(yè)系統(tǒng)大的層面,從國家安全和長遠競爭力高度去理解把握。

  3.相關法律法規(guī)不完善,缺乏相應監(jiān)督體系

  中國現(xiàn)有的循環(huán)經(jīng)濟立法不具體,可操作性不強,缺乏必要的監(jiān)督體系,國家扶持和鼓勵資源綜合利用方面的法律法規(guī)尚未建立,相關配套標準政策也不健全,一些資源性產品的價格形成機制未能充分反映資源稀缺程度、環(huán)境損害成本和供求關系,現(xiàn)有的國民經(jīng)濟核算體系和部分產業(yè)政策也在不少方面制約其發(fā)展。

  4.技術支撐乏力

  循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展需要大量的研究為基礎,資源節(jié)約和環(huán)境保護重大技術的研發(fā)比較滯后,資源高效利用和循環(huán)利用的關鍵技術少有突破,先進適用的循環(huán)技術推廣明顯乏力。

  5.消費領域發(fā)展滯后

  現(xiàn)階段,社會對循環(huán)經(jīng)濟在生產領域的認識越來越深刻,但在消費領域卻存在很多問題。

  許多消費文化、價值觀念都帶有很強的物質享樂主義和不可持續(xù)消費的特征,各種資源能源浪費現(xiàn)象司空見慣。

  三、循環(huán)經(jīng)濟管理模式研究

  1.明確發(fā)展階段,發(fā)展有中國特色循環(huán)經(jīng)濟模式

  循環(huán)經(jīng)濟的概念是從國外舶來的,但其提出的背景不同。

  中國的循環(huán)經(jīng)濟是在資源短缺瓶頸和環(huán)境日益惡化的條件下提出的,然而在是國外工業(yè)發(fā)達國家經(jīng)歷了長時間的環(huán)境治理階段,為適應經(jīng)濟、環(huán)境和社會的進一步發(fā)展提出的高層次要求。

  片面理解循環(huán)經(jīng)濟,將循環(huán)經(jīng)濟理解簡單化或者泛化都與中國資源高度短缺、污染問題日趨嚴重的現(xiàn)狀相悖,不僅不符合中國的國情,而且在實踐中不具備可操作性。

  筆者認為,一定要明確各自發(fā)展階段的不同,發(fā)展有中國特色的循環(huán)經(jīng)濟模式,把發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟納入到國民經(jīng)濟和社會發(fā)展總體規(guī)劃中。

  首先,不能照搬工業(yè)發(fā)達國家在循環(huán)經(jīng)濟、循環(huán)社會的觀念和做法,避免走極端主義。

  中國特色的循環(huán)經(jīng)濟應當按照現(xiàn)今工業(yè)發(fā)展的特殊階段實行有針對性的發(fā)展,應該是一種通過資源循環(huán)利用和減量化技術節(jié)約資源、減輕污染負荷的經(jīng)濟發(fā)展模式,是解決中國資源環(huán)境與經(jīng)濟發(fā)展之間矛盾的重要途徑[2]。

  2.構建完善的法律法規(guī)及其監(jiān)督體系

  首先,要構建完善的循環(huán)經(jīng)濟法律、法規(guī)體系。

  完善的立法體系是推進循環(huán)經(jīng)濟的法制保障,沒有法律強力支撐,很難提高資源利用價值。

  立法體系可以參照日本,從基本法、綜合法和專項法三個層面完善循環(huán)經(jīng)濟法律、法規(guī)和政策體系 [3]。

  其次,建立健全發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟監(jiān)督管理體系。

  對循環(huán)經(jīng)濟工作進行全方位、系統(tǒng)化的監(jiān)督,通過提出各種形式的意見和建議使循環(huán)經(jīng)濟工作不斷持續(xù)改進、完善提高。

  尤其是依法加強對礦產資源集約利用、節(jié)能、節(jié)水、資源綜合利用、再生資源回收利用的監(jiān)督管理工作,引導企業(yè)樹立經(jīng)濟與資源、環(huán)境協(xié)調發(fā)展的意識,建立健全資源節(jié)約管理制度。

  各級環(huán)境保護部門要將發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟與環(huán)境保護工作緊密結合,嚴格執(zhí)行環(huán)境影響評價和“三同時”制度,逐步實行排污許可證制度;嚴格控制污染物排放總量,加強對企業(yè)廢物排放和處置的監(jiān)督管理,降低排放強度;鼓勵有條件的企業(yè)在自愿的基礎上,開展環(huán)境管理體系認證。

  3.發(fā)揮政府主導作用,提供有力政策保障

  發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟,首先要利用市場機制,以市場為驅動力,形成循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展的自發(fā)機制,建立符合市場經(jīng)濟體制要求的企業(yè)自覺節(jié)能的機制,使企業(yè)自覺“循環(huán)”起來。

  但是,對于企業(yè)來說,如果成本和價格是擺在面前的兩大鴻溝,因此,在中國發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟當前還沒有市場競爭上的優(yōu)勢,這就需要國家政策扶持。

  這就決定了在中國發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟,在相當一個時期內都將是政策性產業(yè),需要適宜的政策培育環(huán)境,才能吸引社會資金進入,形成循環(huán)經(jīng)濟自身的良性循環(huán)。

  因此應以市場機制為主導制定發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的激勵政策,強化政策激勵措施:包括建立循環(huán)經(jīng)濟專項資金,制定實施有利于循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展的稅收優(yōu)惠政策、投融資扶持政策以及相應的價格、收費和押金制度,并對科技創(chuàng)新給予財政支持。

  4.加大技術創(chuàng)新力度,關注靜脈行業(yè)

  技術創(chuàng)新是實現(xiàn)循環(huán)經(jīng)濟的技術基礎,為循環(huán)經(jīng)濟的實現(xiàn)提供技術支撐。

  中國應該通過積極推動技術創(chuàng)新,使中國循環(huán)經(jīng)濟有一個完整的產業(yè)體系。

  通過對經(jīng)濟系統(tǒng)的物流和能流分析,設計中國的工業(yè)化城市化路徑,建設高新技術生態(tài)園,降低生產和消費兩大領域的資源、能源消耗及污染物的產生和排放 [4]。

  在循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展過程中,尤其要關注靜脈產業(yè),一定要鼓勵技術創(chuàng)新,否則會帶來更多的污染,與循環(huán)經(jīng)濟的初衷背離,因此我們應該制定相應的技術標準來規(guī)范靜脈產業(yè)發(fā)展。

  5.倡導全民參與,生產和消費雙管齊下

  生產和消費領域的循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展是非常重要的兩個領域,忽視其中的任何一個方面都不是完整意義的循環(huán)經(jīng)濟。

  循環(huán)經(jīng)濟在生產領域的發(fā)展模式就是改造和重構涉及國民經(jīng)濟的各個產業(yè),使其向生態(tài)化方向轉型,形成可持續(xù)的生產模式;在消費領域主要是發(fā)展綠色消費和改變生活方式及行為,構建可持續(xù)消費模式 [4]。

  因此應倡導全面參與,使循環(huán)經(jīng)濟在生產和消費領域齊頭并進。

  四、結論

  循環(huán)經(jīng)濟是解決中國經(jīng)濟高速增長與資源短缺、環(huán)境日益惡化矛盾的根本出路,是可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的深化。

  通過研究循環(huán)經(jīng)濟管理模式,推進循環(huán)經(jīng)濟穩(wěn)步發(fā)展,是解決當前和今后面臨的一系列重大資源、環(huán)境和經(jīng)濟問題的重要途徑。

  參考文獻:

  [1] 王明遠.“循環(huán)經(jīng)濟”概念辨析[J].中國人口·資源與環(huán)境,2005,(6):13-18.

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