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農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理面臨的困境及解決措施論文
目前在大力發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟，縮小城鄉(xiāng)差距的背景之下，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展成為當(dāng)下第一產(chǎn)業(yè)發(fā)展所面臨的主要問題。因此，研究農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理當(dāng)中所存在的問題，就需要切實立足于我國的基本國情和農(nóng)村的實際發(fā)展情況，進行調(diào)研分析。在此，本人從當(dāng)下農(nóng)村發(fā)展的現(xiàn)狀出發(fā)，分析農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理當(dāng)中面臨的主要問題，從而結(jié)合對于新農(nóng)村發(fā)展的認識和農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的管理心得，提出一些具有針對性的建議措施，旨在增強農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理水平，更好的探索新農(nóng)村建設(shè)。
1 農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理當(dāng)中存在的主要問題
1.1 基層政府認識不到位
在當(dāng)下的新農(nóng)村建設(shè)當(dāng)中，由于堤防政府對于農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展認識不充分，從而導(dǎo)致在實踐當(dāng)中存在諸多問題。當(dāng)下在國內(nèi)很多地方政府雖然在黨的政策作用之下，開始了新農(nóng)村的建設(shè)，但是對于內(nèi)涵性的東西沒有充分認識，沒有把農(nóng)村人力資源開發(fā)放在新農(nóng)村建設(shè)的首位。因此，在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理當(dāng)中，導(dǎo)致實效不大。而且，在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理當(dāng)中，當(dāng)?shù)氐牡胤秸�沒有樹立起強烈的人才意識，多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府沒有把農(nóng)村的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理作為一項準(zhǔn)公共服務(wù)而納入公共財政框架。地方政府對于農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理的核心價值沒有正確的認識，從而導(dǎo)致在后續(xù)工作實踐當(dāng)中，諸多問題得不到貫徹落實，問題重重。
1.2 農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)不合理
在當(dāng)下我國現(xiàn)代化建設(shè)當(dāng)中，農(nóng)村與城市發(fā)展存在較大的差異，雖然國家復(fù)制，促進發(fā)展，旨在縮小城鄉(xiāng)差異，但是農(nóng)村的現(xiàn)狀在當(dāng)下不能夠得到實質(zhì)性的解決。我國人均可耕地面積少，伴隨著先進農(nóng)業(yè)工具的應(yīng)用，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率大大提升。農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理當(dāng)中的問題也會逐步出現(xiàn)，因為城市發(fā)展當(dāng)中，沿海地區(qū)甚至出現(xiàn)了"用工荒",而農(nóng)村卻出現(xiàn)了大量的剩余勞動力。這樣便在農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展當(dāng)中，出現(xiàn)了人力資源的浪費。而農(nóng)業(yè)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的不合理便會導(dǎo)致在人力資源還未得到有效的利用和開發(fā)前，大量的剩余勞動力涌向城市，給城市也帶來諸多方面的壓力和困惑。
1.3 農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理缺乏核心動力
近年來，伴隨著城市化進程的加快，大量優(yōu)秀青壯年和有知識人才外流，許多從農(nóng)村走出去的勞動力很少又重返家鄉(xiāng)進行建設(shè)的想法。其中包括絕大多數(shù)受過高等教育的高素質(zhì)人才。
再加上青壯年的外出務(wù)工，重要的建設(shè)力量的缺失，便大大加重農(nóng)村人力資源開發(fā)難度。近年來，在勞務(wù)輸出地區(qū)，出現(xiàn)了諸多的留守村落，當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)業(yè)勞動力就呈現(xiàn)出為女性化、老年化和兒童化傾向。沒有核心的動力發(fā)展支持，導(dǎo)致在加強農(nóng)村現(xiàn)代化建設(shè)當(dāng)中，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理工作開展起來問題重重。因此，在這樣一個人口質(zhì)量和結(jié)構(gòu)基礎(chǔ)上進行農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的開發(fā)和建設(shè)，必然會引起很多的困難。
2 如何加強農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理的策略
2.1 基層政府要加強農(nóng)村建設(shè)工作的認識
在加強農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理當(dāng)中，首先必須要正確認識農(nóng)村建設(shè)和經(jīng)濟發(fā)展的重要性，政府首先要加快發(fā)展農(nóng)村教育事業(yè)，為農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理的長期發(fā)展提供動力支持。另外，在新農(nóng)村建設(shè)的同時，各級政府更要重視農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的重要性，應(yīng)樹立人力資源是第一資源的思想，同時，積極發(fā)揮政府職能，在積極認識農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的基礎(chǔ)之上，進行招商引資，全面發(fā)展新農(nóng)村建設(shè)。
2.2 積極建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)新結(jié)構(gòu)
在農(nóng)村發(fā)展當(dāng)中，積極的調(diào)整農(nóng)業(yè)發(fā)展的結(jié)構(gòu)，是農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理當(dāng)中的重頭戲。首先在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理當(dāng)中，可以利用現(xiàn)代教育技術(shù)，培養(yǎng)新型農(nóng)民來打造現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。通過擴大和加強農(nóng)村實用型人才和技能型人才培養(yǎng)的范圍與力度，來緩解當(dāng)下農(nóng)村和城市面臨的雙重壓力。這樣，可以更好的推進國家第一產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，對于構(gòu)建新農(nóng)村，加強農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理都具有積極的意義。因此，在當(dāng)下新農(nóng)村建設(shè)當(dāng)中，應(yīng)該就地取材培養(yǎng)實用型農(nóng)民，為新農(nóng)村建設(shè)提供"留得住、用得上"的高素質(zhì)實用型技術(shù)人才和現(xiàn)代新型農(nóng)民。這樣，不僅可以大大的因地制宜的發(fā)展當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)業(yè)經(jīng)濟，而且對于縮小城鄉(xiāng)差距也有較大的積極意義。
2.3 鼓勵青壯勞動力、大學(xué)生回鄉(xiāng)建設(shè)
在當(dāng)下農(nóng)村發(fā)展當(dāng)中，缺乏一批高素質(zhì)、有遠見的隊伍在農(nóng)村發(fā)展建設(shè)。這樣便導(dǎo)致農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理缺乏動力支持，因此，要為青壯勞動力、大學(xué)生回鄉(xiāng)建設(shè)創(chuàng)立一個綠色通道。積極引導(dǎo)他們回家鄉(xiāng)發(fā)展，這樣既把城市文明帶回了農(nóng)村，提升了農(nóng)村的文明程度，又利用所學(xué)到的一技之長，為新農(nóng)村建設(shè)注入新的活力。對于加速新農(nóng)村的建設(shè)，提升農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的管理水平都有諸多的積極意義。
3 結(jié)論
"經(jīng)濟基礎(chǔ)決定上層建筑",在農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展當(dāng)中，更是如此，當(dāng)下我國的國情是人均可耕地少，農(nóng)村剩余勞動力多，生產(chǎn)方式粗放型為主的特點。因此，在加強新農(nóng)村建設(shè)當(dāng)中，加強農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理，改進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式，提升農(nóng)民綜合素養(yǎng)，使得農(nóng)業(yè)發(fā)展不斷的向集約型轉(zhuǎn)變，這樣，才能夠?qū)崿F(xiàn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理的價值。在縮小城鄉(xiāng)差距的同時，和諧的構(gòu)建社會主義現(xiàn)代化建設(shè)。
參考文獻：
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