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論集中管理?xiàng)l件下的會計(jì)事后監(jiān)督經(jīng)濟(jì)論文
近年來,隨著金融業(yè)內(nèi)部控制和安全管理工作的逐步深入,實(shí)行會計(jì)事后監(jiān)督集中、完善事后監(jiān)督機(jī)制,已經(jīng)成為防范和化解金融風(fēng)險(xiǎn)的一個(gè)重要方面。人民銀行作為國家的中央銀行,全面建立和完善會計(jì)事后監(jiān)督工作,有著極其重要而積極的意義。本文擬就人民銀行會計(jì)核算實(shí)行事后監(jiān)督集中管理的必要性及集中條件下事后監(jiān)督工作中亟待完善的方面進(jìn)行粗淺的探討。
一實(shí)行會計(jì)事后監(jiān)督集中的必要性。
(一)實(shí)行會計(jì)事后監(jiān)督集中是適應(yīng)金融國際化的客觀要求。
加入WTO是我國經(jīng)濟(jì)融入國際經(jīng)濟(jì)的重要體現(xiàn)。對于中國的銀行業(yè)來說,這既是機(jī)遇又是挑戰(zhàn)。就會計(jì)方面而言,首先要求我國的金融會計(jì)必須與國際會計(jì)規(guī)范相接軌,必須按國際規(guī)則辦事。會計(jì)核算工作也就必須適應(yīng)金融國際一體化的要求,走集中管理的模式,相應(yīng)地,會計(jì)事后監(jiān)督工作也應(yīng)當(dāng)實(shí)行集中管理。
(二)實(shí)行會計(jì)事后監(jiān)督集中是防范和規(guī)避會計(jì)風(fēng)險(xiǎn)的需要。
會計(jì)事后監(jiān)督集中,就是以中心支行為基本核算單位,在中心支行成立獨(dú)立于核算中心和營業(yè)網(wǎng)點(diǎn)的會計(jì)事后監(jiān)督部門。會計(jì)憑證以及核算中心賬務(wù)數(shù)據(jù)信息集中至中心支行會計(jì)事后監(jiān)督部門,通過獨(dú)立的“會計(jì)事后監(jiān)督集中管理系統(tǒng)”,采用人工和計(jì)算機(jī)監(jiān)督相結(jié)合的方法進(jìn)行監(jiān)督檢查。通過對會計(jì)核算資料真實(shí)性、合規(guī)性和完整性的再審查、再確認(rèn),及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題,糾正差錯(cuò),從而有效防范和規(guī)避會計(jì)風(fēng)險(xiǎn)。
(三)實(shí)行會計(jì)事后監(jiān)督集中是提高會計(jì)信息質(zhì)量的需要
加入WTO,提高會計(jì)信息質(zhì)量是金融會計(jì)工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容。實(shí)行會計(jì)事后監(jiān)督集中,可以更好地提供真實(shí)、可靠、完整的數(shù)據(jù)信息,提高會計(jì)信息的真實(shí)性和時(shí)效性。這不僅是國際金融對中國銀行業(yè)的客觀要求,也是金融充分發(fā)揮“晴雨表”作用,為國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境導(dǎo)向的內(nèi)在要求。
(四)實(shí)行會計(jì)事后監(jiān)督集中是進(jìn)一步深化金融體制改革的需要。
現(xiàn)代、規(guī)范、高效、與國際慣例接軌已成為國際金融一體化發(fā)展的趨勢。人民銀行會計(jì)核算管理體制順應(yīng)時(shí)代的需要,實(shí)行會計(jì)核算集中,逐步改變過去獨(dú)立核算單位過多,“一家分支機(jī)構(gòu)一本帳”所導(dǎo)致的管理分散、違章操作屢禁不止、各類差錯(cuò)案件時(shí)有發(fā)生、以及會計(jì)信息失真等弊端。會計(jì)事后監(jiān)督作為會計(jì)核算的重要組成部分,也必須由分散管理向集中管理轉(zhuǎn)變。
實(shí)行會計(jì)事后監(jiān)督集中,能夠從根本上克服現(xiàn)行監(jiān)督體系的不足,全面建立健全會計(jì)事后監(jiān)督管理機(jī)制,在組織上,制度上完善內(nèi)部管理,防范金融會計(jì)風(fēng)險(xiǎn)。
二集中管理?xiàng)l件下事后監(jiān)督工作的特點(diǎn)及作用。
(一)建立事后監(jiān)督工作管理制度和辦法。
制定了一套完整的事后監(jiān)督管理制度和辦法,對事后監(jiān)督的管理、目的、內(nèi)容、方法以及監(jiān)督檢查人員的職責(zé)、權(quán)限等內(nèi)容做出明確、具體的規(guī)定,使事后監(jiān)督工作有法可依、有章可循。長期以來,由于會計(jì)事后監(jiān)督的目的、內(nèi)容不完整,方式、程序不規(guī)范,制約了事后監(jiān)督作用的充分發(fā)揮。會計(jì)事后監(jiān)督的目的、內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括兩個(gè)方面的內(nèi)容:一是帳務(wù)核算的完整性和準(zhǔn)確性。二是會計(jì)規(guī)章制度的貫徹執(zhí)行情況。對會計(jì)制度的執(zhí)行情況如重要崗位交叉輪換、重要業(yè)務(wù)審批授權(quán)等方面應(yīng)當(dāng)作為今后事后監(jiān)督工作的重點(diǎn)。
(二)建立了獨(dú)立的事后監(jiān)督機(jī)制。
首先在組織方面,成立了獨(dú)立于前臺業(yè)務(wù)核算的事后監(jiān)督中心,切實(shí)賦予事后監(jiān)督員部門檢查前臺帳務(wù)處理,督促業(yè)務(wù)部門更正錯(cuò)誤的權(quán)力,充分發(fā)揮監(jiān)督制約作用。改變了原來事后監(jiān)督不獨(dú)立,職責(zé)不清,責(zé)任不明,兼職、混崗等現(xiàn)象。其次在業(yè)務(wù)上嚴(yán)格分離。禁止事后監(jiān)督人員參與前臺業(yè)務(wù)部門的任何業(yè)務(wù)處理。事后監(jiān)督人員只有監(jiān)督、檢查、發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)上報(bào)的權(quán)限,但不得修改,補(bǔ)充或更正帳務(wù)數(shù)據(jù),確保監(jiān)督與被監(jiān)督人員之間的嚴(yán)格分離。
(三)配備專職的會計(jì)事后監(jiān)督人員。
由經(jīng)驗(yàn)豐富的專業(yè)人員組成的事后監(jiān)督中心進(jìn)行監(jiān)督,可以及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正會計(jì)核算處理過程中發(fā)生的各種差錯(cuò)及違紀(jì)、違法等行為,從而提高了事后監(jiān)督的威懾力。
(四)實(shí)行“人、機(jī)”雙重監(jiān)督,提高了事后監(jiān)督的準(zhǔn)確性和有效性。
手工監(jiān)督是指采用手工審閱、核對及復(fù)算等方法,對會計(jì)憑證、帳務(wù)核算資金清算、聯(lián)行核算、內(nèi)外帳務(wù)、會計(jì)報(bào)表、表外科目、日志管理和其他會計(jì)事項(xiàng)等內(nèi)容進(jìn)行常規(guī)監(jiān)督,主要是檢查每筆業(yè)務(wù)是否及時(shí)、正確、規(guī)范地進(jìn)行帳務(wù)處理,以便及時(shí)、準(zhǔn)確地發(fā)現(xiàn)問題,糾正差錯(cuò)。計(jì)算機(jī)監(jiān)督就是利用會計(jì)事后監(jiān)督系統(tǒng)對核算部門會計(jì)信息錄入的正確與否進(jìn)行監(jiān)督。如果發(fā)現(xiàn)計(jì)算機(jī)會計(jì)事后監(jiān)督系統(tǒng)和會計(jì)核算系統(tǒng)提供的數(shù)據(jù)信息比對不一致時(shí),應(yīng)仔細(xì)查明原因及時(shí)做好記錄、查清責(zé)任。應(yīng)用會計(jì)事后監(jiān)督集中管理系統(tǒng),可以規(guī)范事后監(jiān)督的操作與管理,提高事后監(jiān)督人員的工作效率,從繁重滯后的勞動中解脫出來。
(五)改變了原來事后監(jiān)督流于形式,形同虛設(shè)的局面。
原來,會計(jì)事后監(jiān)督工作還沒有做到和具體業(yè)務(wù)核算部門相分離,仍然歸屬于會計(jì)營業(yè)部門,形成監(jiān)督和被監(jiān)督工作集于一身,而且監(jiān)督手段落后,監(jiān)督往往只是流于形式,翻翻憑證,查查是否漏簽章等表象,無法起到事后監(jiān)督防范會計(jì)聯(lián)行風(fēng)險(xiǎn)的作用。會計(jì)事后監(jiān)督集中后,建立了一套完整的事后監(jiān)督機(jī)制,在組織方面、人員方面、方法手段方面進(jìn)行了嚴(yán)格的規(guī)定,改變了事后監(jiān)督工作流于形式的局面。
三集中管理?xiàng)l件下人民銀行事后監(jiān)督存在的主要問題。
(一)會計(jì)事后監(jiān)督工作仍以大量的手工審查勾對為主。
會計(jì)事后監(jiān)督集中后,事后監(jiān)督工作仍以手工審查為主。事后監(jiān)督員對各營業(yè)網(wǎng)點(diǎn)的各項(xiàng)核算內(nèi)容的真實(shí)性、正確性、規(guī)范性、合法性進(jìn)行審查、核對;審查憑證要素的準(zhǔn)確性和完整性;審查日記表,余額表的一致性、正確性;內(nèi)外帳務(wù)的核對等工作。手工會計(jì)事后監(jiān)督的方式,工作量大,審查核對的時(shí)間較長,發(fā)現(xiàn)問題的概率不高,這種現(xiàn)狀與日益提高的會計(jì)核算電算化水平是不相適應(yīng)的。而對于越來越多利用計(jì)算機(jī)進(jìn)行高科技作案,這種落后的監(jiān)督手段是很難及時(shí)發(fā)現(xiàn)。
(二)會計(jì)事后監(jiān)督管理系統(tǒng)乏力。
目前的會計(jì)事后監(jiān)督管理系統(tǒng)主要包括帳務(wù)核對、帳務(wù)查詢、數(shù)據(jù)備份、數(shù)據(jù)引入、帳務(wù)結(jié)束、生成報(bào)告。事后監(jiān)督人員將核算中心的帳務(wù)數(shù)據(jù)引入,只需按各營業(yè)網(wǎng)點(diǎn)流水號逐筆錄入,正確無誤后,就表明利用計(jì)算機(jī)系統(tǒng)的監(jiān)督工作結(jié)束。計(jì)算機(jī)監(jiān)督只限于核對當(dāng)日帳務(wù)數(shù)據(jù)、帳表、內(nèi)外帳務(wù)、聯(lián)行帳卡、重點(diǎn)帳戶余額核對卻無法實(shí)現(xiàn)。計(jì)算機(jī)監(jiān)督系統(tǒng)的乏力造成目前會計(jì)事后監(jiān)督工作仍停留在手工核對上,手段落后、工作量大、效率低下。
(三)事前、事中、事后監(jiān)督?jīng)]有形成合力,風(fēng)險(xiǎn)不容忽視。
會計(jì)核算集中是將會計(jì)核算主體由縣支行上升至中心支行,成立以中心支行為基本會計(jì)核算單位,各縣支行為營業(yè)網(wǎng)點(diǎn)的集中式會計(jì)核
算體系。會計(jì)帳務(wù)核算集中于中心支行,業(yè)務(wù)經(jīng)辦人員又遠(yuǎn)在前臺,事后監(jiān)督人員對前臺內(nèi)控情況又了解很少。目前集中條件下的各營業(yè)網(wǎng)點(diǎn)、核算中心、事后監(jiān)督中心從各自工作角度出發(fā),造成事前、事中、事后監(jiān)督在時(shí)間、空間上相互分離,潛在的會計(jì)風(fēng)險(xiǎn)不容忽視。
(四)會計(jì)事后監(jiān)督內(nèi)容不完整。
首先,會計(jì)四集中后,增加了會計(jì)主管審批權(quán)限,如大額資金的劃撥必須經(jīng)過會計(jì)主管認(rèn)證后方可進(jìn)行資金的清算,但事后監(jiān)督人員在傳票、流水帳、計(jì)算機(jī)監(jiān)督過程中都無法確認(rèn),造成重大會計(jì)事項(xiàng)事后監(jiān)督人員無法進(jìn)行正常的監(jiān)督,留下隱患。其次,對于電子聯(lián)行對帳工作,會計(jì)事后監(jiān)督系統(tǒng)無帳務(wù)數(shù)據(jù),無法進(jìn)行帳卡的核對工作。再次,事后監(jiān)督系統(tǒng)只能保留當(dāng)天各網(wǎng)點(diǎn)的數(shù)據(jù),造成帳務(wù)數(shù)據(jù)不能銜接,無法正確核對內(nèi)外帳務(wù)。
(五)會計(jì)事后監(jiān)督系統(tǒng)的薄弱環(huán)節(jié)。
“四集中”核算系統(tǒng)與事后監(jiān)督系統(tǒng)沒有聯(lián)網(wǎng),彼此之間數(shù)據(jù)交換使用磁介質(zhì),轉(zhuǎn)換過程中易出差錯(cuò),并且容易被人為改動數(shù)據(jù)。在近半年的使用過程中,發(fā)現(xiàn)會計(jì)事后監(jiān)督系統(tǒng)本身存在的一些亟待解決的問題:如事后監(jiān)督系統(tǒng)磁盤導(dǎo)入數(shù)據(jù)時(shí)出現(xiàn)失敗提示。經(jīng)核查,出現(xiàn)錯(cuò)誤提示時(shí)數(shù)據(jù)已正確導(dǎo)入事后監(jiān)督系統(tǒng);“四集中”事后監(jiān)督系統(tǒng)經(jīng)常出現(xiàn)事后監(jiān)督要素錄入正確,系統(tǒng)顯示“比對不能通過”。經(jīng)查詢核算中心,錄入數(shù)據(jù)同事后監(jiān)督中心錄入數(shù)據(jù)完全一致;“四集中”事后監(jiān)督系統(tǒng)經(jīng)常出現(xiàn)顯示的電子聯(lián)行筆數(shù)、金額數(shù)據(jù)同上一工作日相同現(xiàn)象。經(jīng)人工仔細(xì)核對,實(shí)際的筆數(shù)、金額完全正確。
(六)事后監(jiān)督工作質(zhì)量不容樂觀。
就銀北轄區(qū)而言,兩名事后監(jiān)督人員分別對三個(gè)網(wǎng)點(diǎn)近200筆業(yè)務(wù)進(jìn)行全面監(jiān)督,相當(dāng)于營業(yè)網(wǎng)點(diǎn)十八位同志的工作量。人員緊張、工作量大是造成目前事后監(jiān)督工作質(zhì)量不高的主要原因。同時(shí)日前會計(jì)事后監(jiān)督工作沒有分清主次,突出重點(diǎn),也是制約事后監(jiān)督工作質(zhì)量的主要因素。
四、完善集中管理?xiàng)l件下會計(jì)事后監(jiān)督工作的對策。
(一)完善事后監(jiān)督集中管理系統(tǒng)。
一是健全“會計(jì)事后監(jiān)督集中管理系統(tǒng)”,充分利用計(jì)算機(jī)進(jìn)行事后監(jiān)督。采用計(jì)算機(jī)進(jìn)行會計(jì)核算事后監(jiān)督工作,不僅可以代替部分手工計(jì)算與核對工作,減少手工操作的工作量,提高工作效率,而且能夠保證事后監(jiān)督的科學(xué)性、準(zhǔn)確性、及時(shí)性,更加有效地發(fā)揮事后監(jiān)督的作用。
具體措施如:
1、完善事后監(jiān)督集中管理系統(tǒng),利用計(jì)算機(jī)進(jìn)行帳卡核對。如在系統(tǒng)中增加聯(lián)行帳卡核對、再貼現(xiàn)、再貸款帳卡核對、電子聯(lián)行的帳卡核對。使會計(jì)事后監(jiān)督人員從大量冗長乏味的計(jì)算工作中解脫出來,提高工作效率。
2、健全事后監(jiān)督集中管理系統(tǒng),利用計(jì)算機(jī)進(jìn)行表內(nèi)表外業(yè)務(wù)的核對。如辦理再貼現(xiàn)業(yè)務(wù)、商業(yè)銀行繳存現(xiàn)金業(yè)務(wù),事后監(jiān)督人員可直接通過計(jì)算機(jī)進(jìn)行表內(nèi)表外業(yè)務(wù)的核對,同時(shí)防止表外業(yè)務(wù)漏記現(xiàn)象的發(fā)生。
3、完善會計(jì)事后監(jiān)督集中管理系統(tǒng),加強(qiáng)對再貼現(xiàn)業(yè)務(wù)的監(jiān)督管理。目前的再貼現(xiàn)業(yè)務(wù)的監(jiān)督,手工工作工作量比較大。除正常的審查監(jiān)督外,重點(diǎn)審查內(nèi)容包括:手工計(jì)算再貼現(xiàn)天數(shù)、利息、實(shí)付金額。如再貼現(xiàn)業(yè)務(wù)菜單中有銀行匯票承兌日期、再貼現(xiàn)日期、計(jì)算機(jī)監(jiān)督就自動核對天數(shù)、利息、實(shí)付金額,大大提高了事后監(jiān)督的工作效率。
4、完善事后監(jiān)督集中管理系統(tǒng),加強(qiáng)內(nèi)外帳務(wù)的核對。如發(fā)行基金、業(yè)務(wù)庫款的帳實(shí)核對;行庫往來發(fā)生額、余額的核對可通過計(jì)算機(jī)完成對各網(wǎng)點(diǎn)的核對。避免事后監(jiān)督人員每天要進(jìn)行現(xiàn)場核對及向各有關(guān)科室調(diào)閱報(bào)表的不便。
二是要實(shí)現(xiàn)“會計(jì)事后監(jiān)督集中管理系統(tǒng)”與“會計(jì)集中核算系統(tǒng)”的有機(jī)結(jié)合,使事后監(jiān)督人員能夠利用“會計(jì)事后監(jiān)督集中管理系統(tǒng)”,自動實(shí)現(xiàn)與“會計(jì)集中核算系統(tǒng)”中已有的帳務(wù)數(shù)據(jù)進(jìn)行檢查、核對、監(jiān)督等工作,自動進(jìn)行流水帳匹配,勾對。以便會計(jì)事后監(jiān)督人員及時(shí)查看、調(diào)閱、核對各會計(jì)業(yè)務(wù)崗位的有關(guān)資料,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題,及時(shí)糾正錯(cuò)誤。但要注意保持兩個(gè)系統(tǒng)的嚴(yán)格分離。
(二)建立和完善事后監(jiān)督集中管理辦法。
一是完善內(nèi)部監(jiān)控制度,明確職責(zé)分工。
建立和完善內(nèi)部監(jiān)控制度,是加強(qiáng)會計(jì)事后監(jiān)督是做好會計(jì)工作的根本保證。具體來說,就是必須按照總行制定的《會計(jì)核算事后監(jiān)督辦法》要求,以及時(shí)、高效為原則,合理設(shè)置會計(jì)事后監(jiān)督機(jī)構(gòu)和人員,明確崗位、職責(zé)、分工,制定相應(yīng)的業(yè)務(wù)操作規(guī)程和實(shí)施細(xì)則,將各項(xiàng)會計(jì)核算工作業(yè)務(wù)都納入到事后監(jiān)督的核查范圍內(nèi),在國家統(tǒng)一的會計(jì)法律、法規(guī)、準(zhǔn)則基礎(chǔ)上建立獨(dú)立有序的會計(jì)事后監(jiān)督體系,監(jiān)控會計(jì)核算全過程,以此維護(hù)會計(jì)核算的真實(shí)有效,防范化解會計(jì)核算資金風(fēng)險(xiǎn)。
二是強(qiáng)化制度觀念,嚴(yán)格履行工作程序。
會計(jì)事后監(jiān)督的基本職能,就是按照既定的監(jiān)督原則、方法和程序,對會計(jì)核算業(yè)務(wù)進(jìn)行全面的復(fù)審檢驗(yàn)。因此,會計(jì)事后監(jiān)督有員不僅要有較強(qiáng)的法律、法規(guī)、制度觀念,而且要有嚴(yán)謹(jǐn)扎實(shí)的工作作風(fēng)。
1、會計(jì)監(jiān)督人員要熟知國家的法律、法規(guī)、制度準(zhǔn)則及本行業(yè)的會計(jì)規(guī)則,能對會計(jì)業(yè)務(wù)的合法性、會計(jì)處理的合規(guī)性、核算結(jié)果的準(zhǔn)確性及會計(jì)信息等內(nèi)容,做出正確判斷和認(rèn)真審核與監(jiān)督。
2、嚴(yán)格執(zhí)行會計(jì)資料簽收制度,對核算部門處理完的會計(jì)資料除及時(shí)辦理移交手續(xù)外,尤其是對聯(lián)行往來及同城交換業(yè)務(wù),必要時(shí),可以采取實(shí)時(shí)監(jiān)督進(jìn)行,從而保證事后監(jiān)督的時(shí)效性。
3、認(rèn)真做好事后監(jiān)督的業(yè)務(wù)統(tǒng)計(jì)和數(shù)據(jù)整理,對每天的檢查監(jiān)督內(nèi)容及進(jìn)展情況詳細(xì)記載,并將事后監(jiān)督過程中發(fā)現(xiàn)的問題和差錯(cuò),及時(shí)向上級主管領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告,并按規(guī)定程序向會計(jì)核算簽發(fā)“會計(jì)事后監(jiān)督差錯(cuò)通知單”,通知其對有關(guān)差錯(cuò)、問題及時(shí)加以更正和解決。會計(jì)事后監(jiān)督部門還應(yīng)對反饋回來的“通知單”認(rèn)真進(jìn)行核查,防止遺漏,從而保證會計(jì)核算的準(zhǔn)確性。
4、按照會計(jì)檔案管理的規(guī)定要求認(rèn)真整理會計(jì)檔案資料,建立完善的檔案登記保管制度,對會計(jì)檔案實(shí)行規(guī)范化管理,使會計(jì)核算檔案最終完整的存放在會計(jì)事后監(jiān)督部門。
5、建立考核和責(zé)任追究制度。對各會計(jì)業(yè)務(wù)崗位人員和會計(jì)事后監(jiān)督員的工作,要建立考核和責(zé)任追究制度,每年進(jìn)行一次檢查考核,根據(jù)考核結(jié)果給予必要的經(jīng)濟(jì)獎罰和精神獎罰。如發(fā)現(xiàn)沒有認(rèn)真履行職責(zé),有執(zhí)行規(guī)章制度者,即使沒有發(fā)生損失,也應(yīng)給予必要的處罰,以示警告;情節(jié)嚴(yán)重,造成經(jīng)濟(jì)損失的,應(yīng)對會計(jì)主管、會計(jì)事后監(jiān)督員、會計(jì)業(yè)務(wù)操作員追究責(zé)任。
三是建立事后監(jiān)督情況通報(bào)制度,明確責(zé)任,落實(shí)差錯(cuò)整改。
事后監(jiān)督部門平時(shí)不僅要對會計(jì)核算部門反饋的業(yè)務(wù)差錯(cuò)通知單認(rèn)真進(jìn)行再監(jiān)督,而且要對有關(guān)業(yè)務(wù)差錯(cuò)或事故的責(zé)任落實(shí)和整改情況,做好詳細(xì)記錄,按月匯總整理,形成會計(jì)事后監(jiān)督書面報(bào)告,總結(jié)分析會計(jì)核算過程中存在的問題和不足,及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)反映改進(jìn)意見和措施,以利于加強(qiáng)管理,提高會計(jì)核算質(zhì)量。
四是要逐步提高事后監(jiān)督工作人員的綜合素質(zhì)。
1、會計(jì)事后監(jiān)督員的素質(zhì)高低是做好會計(jì)事后監(jiān)督工作的關(guān)鍵所在,需要下大力氣提高會計(jì)事后監(jiān)督人員的素質(zhì)。首先,對事后監(jiān)督人員進(jìn)行定期業(yè)務(wù)培訓(xùn),聘請有經(jīng)驗(yàn)和理論水平的教師講課,重點(diǎn)培訓(xùn)《會計(jì)法》、《支付結(jié)算辦法》、《會計(jì)制度》、《內(nèi)控管理制度》、《電子聯(lián)行制度》《計(jì)算機(jī)管理制度》及會計(jì)事后監(jiān)督和程序和方法,不斷提高會計(jì)事后監(jiān)督人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)。其次,實(shí)行考聘上崗,制定相應(yīng)的竟聘上崗機(jī)制,只有考試合格才能持證上崗,嚴(yán)把用人關(guān)。造就一批知識全面,業(yè)務(wù)精通、政治可靠、作風(fēng)過硬,具有較強(qiáng)職業(yè)道德的事后監(jiān)督人員。
2、事后監(jiān)督人員不但要在工作中不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn),不斷拓寬自己的業(yè)務(wù)面,不斷提高業(yè)務(wù)技能,全面熟悉各類會計(jì)業(yè)務(wù),了解各項(xiàng)規(guī)章制度,充分發(fā)揮事后監(jiān)督人員在強(qiáng)化管理、降低會計(jì)風(fēng)險(xiǎn)中的作用。
五是要將事后監(jiān)督的工作重點(diǎn)要逐步轉(zhuǎn)變到核查后的綜合分析上來,對一些重要業(yè)務(wù)要善于進(jìn)行跟蹤反饋,提高會計(jì)事后監(jiān)督工作的水平。
六是事后監(jiān)督部門要加強(qiáng)管理,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正事后監(jiān)督工作中的問題和不足,不斷提高會計(jì)事后監(jiān)督工作的效率和水平。把科學(xué)的管理手段、合理的監(jiān)督方法、嚴(yán)密的規(guī)章制度結(jié)合起來,使事后監(jiān)督在手段上、方法上、制度上真正統(tǒng)一起來。
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