關(guān)于建筑法規(guī)論文范文

　　《建筑法規(guī)》按照土木類專業(yè)的建設(shè)法規(guī)教學(xué)大綱要求，根據(jù)現(xiàn)行工程建設(shè)領(lǐng)域相關(guān)法律法規(guī)編寫(xiě)，全面系統(tǒng)地反映建設(shè)工程全生命周期各階段相關(guān)法律制度，從工程建設(shè)程序、工程建設(shè)執(zhí)業(yè)資格、城市及村鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃、工程發(fā)包與承包、工程勘察設(shè)計(jì)、工程建設(shè)監(jiān)理、建設(shè)工程質(zhì)量、工程建設(shè)安全生產(chǎn)和建設(shè)工程合同管理等方面進(jìn)行了較為全面的介紹，并從法理角度進(jìn)行系統(tǒng)的闡述。下面是小編整理的關(guān)于建筑法規(guī)論文范文，希望對(duì)你有所幫助！

　　摘要：隨著《中華人民共和國(guó)建筑法》的出臺(tái), 統(tǒng)一了建筑業(yè)的立法標(biāo)準(zhǔn)。但由于建筑市場(chǎng)的不規(guī)范和法律制度的缺失, 建筑領(lǐng)域各環(huán)節(jié)均存在潛在的隱患。針對(duì)建筑法規(guī)所面臨的問(wèn)題及不足進(jìn)行分析, 提出規(guī)范相關(guān)制度, 運(yùn)用法律解決欠款問(wèn)題等建議。

　　關(guān)鍵詞：建筑法規(guī); 法律體制; 審查制度;

　　隨著國(guó)家法治化進(jìn)程的加速, 法律對(duì)于建筑市場(chǎng)發(fā)揮著不可估量的監(jiān)督和規(guī)范作用。1998年出臺(tái)的《中華人民共和國(guó)建筑法》 (以下簡(jiǎn)稱《建筑法》) 自實(shí)施以來(lái)對(duì)我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè)建筑業(yè)發(fā)揮了重要的指導(dǎo)作用。隨著建筑業(yè)的改革及時(shí)間的推移, 以往的建筑法規(guī)在新形勢(shì)下逐漸顯現(xiàn)出一些問(wèn)題。因此, 對(duì)當(dāng)前形勢(shì)下我國(guó)建筑法規(guī)的探討顯得尤為重要, 故針對(duì)我國(guó)建筑法規(guī)實(shí)施中的缺陷與不足, 提出相關(guān)完善的措施和辦法。

　　1 新形勢(shì)下建筑法規(guī)所面臨的問(wèn)題及不足

　　在《建筑法》頒布前, 建筑業(yè)已制定了許多行政法規(guī)、地方性法規(guī), 隨后, 《建筑法》的出臺(tái), 統(tǒng)一了建筑業(yè)的立法標(biāo)準(zhǔn), 改變了之前立法混亂的狀態(tài)。

　　作為國(guó)民經(jīng)濟(jì)支柱產(chǎn)業(yè)的建筑業(yè), 每年就業(yè)需求人數(shù)巨大, 對(duì)地方稅收也起著重要的作用, 因此國(guó)家在建筑行業(yè)立法方面給予了極大的重視。自《建筑法》頒布并實(shí)施起, 我國(guó)便構(gòu)建了以《建筑法》為核心的建筑領(lǐng)域法律體系, 并在隨后的時(shí)間內(nèi)不斷加強(qiáng)和完善建筑法規(guī)。但由于建筑市場(chǎng)的不規(guī)范和法律制度的缺失, 建筑領(lǐng)域各環(huán)節(jié)均存在潛在的隱患, 我國(guó)建筑市場(chǎng)整體較為混亂, 主要體現(xiàn)在以下幾方面。

　　1.1 轉(zhuǎn)包及承包不合法

　　現(xiàn)階段, 建筑市場(chǎng)的狀態(tài)是“供不應(yīng)求”, 因此常有建設(shè)單位在招投標(biāo)過(guò)程中向施工單位提出不合理要求等現(xiàn)象;另外, 有些建設(shè)單位在承發(fā)包過(guò)程中可能會(huì)違規(guī)收取各種費(fèi)用, 導(dǎo)致建筑市場(chǎng)混亂無(wú)序, 難以保證項(xiàng)目工程質(zhì)量, 甚至造成重大的安全事故。

　　1.2 工程款拖欠現(xiàn)象嚴(yán)重

　　施工企業(yè)在施工過(guò)程中, 常會(huì)因?yàn)榻ㄔO(shè)單位拖欠工程款而導(dǎo)致施工難以繼續(xù), 從而導(dǎo)致企業(yè)運(yùn)轉(zhuǎn)困難, 易出現(xiàn)拖欠工人工資的問(wèn)題。

　　1.3 監(jiān)理制度的不足

　　在我國(guó), 監(jiān)理制度起步較晚, 制度體系不夠完善, 監(jiān)理單位本身也存在較多問(wèn)題。另外, 部分建設(shè)單位利用其建設(shè)方的身份向監(jiān)理單位提出不合理要求, 導(dǎo)致很多監(jiān)理公司因獲得業(yè)務(wù)資源而進(jìn)行不正常競(jìng)爭(zhēng), 導(dǎo)致的后果就是監(jiān)理公司的業(yè)務(wù)質(zhì)量難以得到保證。同時(shí), 由于建設(shè)單位與監(jiān)理單位之間缺乏信任與配合, 會(huì)對(duì)監(jiān)理工作的開(kāi)展造成阻礙。綜上所述, 建立起完善的法律責(zé)任體系和制裁體系極為重要。為加強(qiáng)對(duì)建筑活動(dòng)的監(jiān)督管理, 促進(jìn)建筑業(yè)的健康發(fā)展, 我國(guó)于1998年出臺(tái)了《建筑法》。此后, 為進(jìn)一步貫徹實(shí)施《建筑法》, 國(guó)務(wù)院又相繼出臺(tái)了兩部行政法規(guī)——《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》和《建設(shè)工程勘察設(shè)計(jì)管理?xiàng)l例》, 為保證建筑工程質(zhì)量及建設(shè)工程勘察、設(shè)計(jì)質(zhì)量提供了法律依據(jù)。至此, 我國(guó)建筑法律體系基本建構(gòu)完成。

　　2 針對(duì)我國(guó)建筑法規(guī)的分析建議

　　在當(dāng)前形勢(shì)下對(duì)我國(guó)建筑法規(guī)進(jìn)行分析和探討, 并對(duì)建筑法規(guī)的提出以下幾點(diǎn)建議。

　　2.1 規(guī)范工程承發(fā)包制度, 嚴(yán)格資格審查制度

　　首先, 發(fā)包人須有法人資格或依法成立的其他組織才能進(jìn)行發(fā)包, 并要有與其資質(zhì)相適應(yīng)的專業(yè)技術(shù)人員和管理人員及相應(yīng)的資金或資金來(lái)源, 符合法律法規(guī)規(guī)定的其他條件。其次, 承包單位應(yīng)在資質(zhì)許可的業(yè)務(wù)范圍內(nèi)承包工程。境外企業(yè)也需向市建管辦辦理申請(qǐng)登記, 未經(jīng)批準(zhǔn)不可進(jìn)行承包活動(dòng)。在建設(shè)工程的承包、發(fā)包過(guò)程中, 無(wú)論是單位還是個(gè)人, 均不得通過(guò)介紹工程收取任何費(fèi)用, 有關(guān)管理部門(mén)及工作人員也不得利用職權(quán)指定承包單位。

　　2.2 運(yùn)用法律解決工程欠款問(wèn)題

　　(1) 嚴(yán)把工程合同簽訂程序, 完善合同條款。雙方簽訂合同時(shí), 除使用合同示范性文本外, 也須根據(jù)企業(yè)和業(yè)務(wù)自身的實(shí)際情況進(jìn)行修改。針對(duì)企業(yè)實(shí)際問(wèn)題制訂合同時(shí), 結(jié)合企業(yè)和業(yè)務(wù)的需求, 對(duì)財(cái)物問(wèn)題進(jìn)行全方位設(shè)想, 做到有糾紛時(shí)有據(jù)可依。

　　(2) 可對(duì)建設(shè)單位提出按期付款的履約擔(dān)保的要求。為使建設(shè)單位按期支付工程款, 雙方可在合同中約定由發(fā)包方提供擔(dān)保, 也可由第三方提供擔(dān)保, 擔(dān)保方式也可采用由發(fā)包方和第三方連帶擔(dān)保。一旦出現(xiàn)發(fā)包方無(wú)力支付工程款的情況時(shí), 為降低承包人風(fēng)險(xiǎn), 債務(wù)可由擔(dān)保財(cái)產(chǎn)清償, 或由第三方承擔(dān)擔(dān)保責(zé)任。

　　(3) 加強(qiáng)誠(chéng)信建設(shè)。制度建設(shè)不僅依靠法律, 還可通過(guò)在建筑行業(yè)逐步建立和完善企業(yè)信用體系, 將企業(yè)的工程質(zhì)量安全和服務(wù)等情況與企業(yè)身份備案, 打造“誠(chéng)信企業(yè)”, 以達(dá)到加強(qiáng)誠(chéng)信建設(shè)的目的。

　　(4) 通過(guò)立法保證工程保險(xiǎn)和擔(dān)保的事實(shí)。

　　2.3 規(guī)范監(jiān)理市場(chǎng)

　　(1) 應(yīng)明確對(duì)于監(jiān)理人員工作的衡量標(biāo)準(zhǔn)。監(jiān)理人員應(yīng)合格通過(guò)全國(guó)統(tǒng)一考試合格并經(jīng)過(guò)注冊(cè)取得監(jiān)理工程師執(zhí)業(yè)證書(shū)。

　　(2) 明確監(jiān)理人的地位和作用。監(jiān)理活動(dòng)應(yīng)貫穿于整個(gè)建設(shè)活動(dòng), 一方面, 應(yīng)明確監(jiān)理工作的重要性、專業(yè)性和公正性, 轉(zhuǎn)變建設(shè)單位的觀念;另一方面, 應(yīng)加強(qiáng)監(jiān)理工程師的自身素質(zhì)和專業(yè)水平。嚴(yán)格遵循法律和合同相關(guān)規(guī)定, 保證工程質(zhì)量, 建立監(jiān)理工程師的權(quán)威。

　　2.4 增強(qiáng)執(zhí)行能力

　　增強(qiáng)執(zhí)行能力, 首先須完善建筑法規(guī)本身的體系和制度, 還應(yīng)加強(qiáng)對(duì)于建筑法規(guī)的執(zhí)行貫徹能力進(jìn)行加強(qiáng), 使建筑法規(guī)在實(shí)際工程中得到有效實(shí)施, 獲得更大影響力, 在建筑領(lǐng)域中發(fā)揮更多的作用。

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