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油田企業(yè)全面計(jì)劃管理
油田企業(yè)全面計(jì)劃管理【1】
摘 要：摘隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展和企業(yè)改革進(jìn)程的加快，油田企業(yè)要想實(shí)現(xiàn)持續(xù)穩(wěn)定的發(fā)展，在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中必須要加強(qiáng)全面計(jì)劃管理，以前瞻、戰(zhàn)略的目光來(lái)對(duì)待當(dāng)前的各項(xiàng)工作，只有這樣才能實(shí)現(xiàn)企業(yè)的可持續(xù)性發(fā)展。
關(guān)鍵詞：油田 全面計(jì)劃管理 研究
全面計(jì)劃管理是指企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)過(guò)程中，根據(jù)市場(chǎng)需求和企業(yè)內(nèi)外環(huán)境及條件變化，結(jié)合長(zhǎng)遠(yuǎn)和當(dāng)前的發(fā)展需要，合理地利用人力、財(cái)力和物力資源，組織籌謀企業(yè)全部經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，以達(dá)到預(yù)期的目標(biāo)和提高經(jīng)濟(jì)效益而進(jìn)行的一系列的管理活動(dòng)。
一、石油企業(yè)實(shí)行全面計(jì)劃管理應(yīng)該把握的幾個(gè)要點(diǎn)
1.從重生產(chǎn)轉(zhuǎn)向重生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)
長(zhǎng)期以來(lái)，石油產(chǎn)品作為國(guó)家的基礎(chǔ)能源和戰(zhàn)略物資，其生產(chǎn)銷售完全由國(guó)家統(tǒng)包統(tǒng)配，石油企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)計(jì)劃高度集中在國(guó)家政府部門。
原油價(jià)格由國(guó)家統(tǒng)定，原油生產(chǎn)、地震和鉆井工作量等由國(guó)家統(tǒng)一安排，原油產(chǎn)品、物資供應(yīng)、勞動(dòng)組織由國(guó)家統(tǒng)一調(diào)配。
企業(yè)的任務(wù)就是完成國(guó)家安排的生產(chǎn)計(jì)劃和各項(xiàng)工作量指標(biāo)，石油企業(yè)的計(jì)劃就是生產(chǎn)和工作量的執(zhí)行計(jì)劃。
石油企業(yè)改制上市后，完全與國(guó)際接軌，產(chǎn)品價(jià)格與產(chǎn)量均由市場(chǎng)來(lái)決定，企業(yè)的計(jì)劃就必須做到生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)一盤棋，因此，石油企業(yè)的全面計(jì)劃管理是由生產(chǎn)計(jì)劃管理向生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)計(jì)劃管理轉(zhuǎn)變。
2.從重投資轉(zhuǎn)向重經(jīng)營(yíng)效益
在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)下，石油企業(yè)的投資是由國(guó)家統(tǒng)一安排無(wú)償使用的，投資沒有與經(jīng)濟(jì)效益掛鉤，企業(yè)的計(jì)劃也就成為分投資、批項(xiàng)目計(jì)劃，考核企業(yè)的是地震工作量、鉆井工作量、產(chǎn)量完成多少，而對(duì)企業(yè)的投入產(chǎn)出比、利潤(rùn)不考核，企業(yè)投資要得越大，工作量完成得越多，企業(yè)的貢獻(xiàn)越大，造成了企業(yè)爭(zhēng)投資、要項(xiàng)目，攤子越鋪越大，成本越攀越高，投資規(guī)模難以控制。
石油企業(yè)改制上市后，資金的籌措量、投資規(guī)模的大小、經(jīng)營(yíng)效益的好壞，就成為計(jì)劃部門考慮的主要問(wèn)題，全面計(jì)劃管理是由重投資向重經(jīng)營(yíng)效益轉(zhuǎn)變。
3.從重短期轉(zhuǎn)向重長(zhǎng)期
企業(yè)原有的計(jì)劃管理工作重點(diǎn)是對(duì)指令性指標(biāo)進(jìn)行年度計(jì)劃管理，中長(zhǎng)期計(jì)劃相對(duì)薄弱，戰(zhàn)略研究和項(xiàng)目前期調(diào)研論證工作滯后。
企業(yè)雖然也制定了五年、十年規(guī)劃，但僅僅是為了完成上級(jí)編制規(guī)劃的要求，是堆工作量、上項(xiàng)目、要投資的規(guī)劃，成本連年上升，投入安排較大，給上級(jí)留有砍一截的余地，對(duì)企業(yè)沒有實(shí)質(zhì)性的指導(dǎo)意義。
石油企業(yè)改制上市后，股東看重的是企業(yè)長(zhǎng)期發(fā)展前景，因此，企業(yè)要實(shí)現(xiàn)可持續(xù)性發(fā)展，取得長(zhǎng)期穩(wěn)定的經(jīng)濟(jì)效益，必須制定一個(gè)科學(xué)、合理、可行的中長(zhǎng)期計(jì)劃。
所以，企業(yè)全面計(jì)劃管理是從重短期向重長(zhǎng)期規(guī)劃轉(zhuǎn)變。
4.從重局部轉(zhuǎn)向重全面
以前從生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的過(guò)程看，僅僅是生產(chǎn)階段的計(jì)劃管理。
由于生產(chǎn)什么、生產(chǎn)多少，不需要企業(yè)自己決定，對(duì)環(huán)境的調(diào)研、市場(chǎng)的預(yù)測(cè)、內(nèi)部信息的分析也就顯得次要，制定企業(yè)發(fā)展的總體戰(zhàn)略規(guī)劃也未能重視;原油銷售不需要企業(yè)自己推向市場(chǎng)，企業(yè)的經(jīng)營(yíng)計(jì)劃相對(duì)薄弱。
從資金的來(lái)源看，投資由國(guó)家無(wú)償撥給，企業(yè)的貸款計(jì)劃和其它資金籌措計(jì)劃元足輕重。
從資金的投向看，為完成上級(jí)生產(chǎn)任務(wù)，企業(yè)資金計(jì)劃是切塊使用，層層下?lián)埽瑹o(wú)資金投向的選擇權(quán)和責(zé)任，投人后產(chǎn)出的效益如何問(wèn)津較少，投資決策管理薄弱。
石油企業(yè)改制后，投資者與經(jīng)營(yíng)者分開，要確保投資者的利益，使投資回報(bào)最大，取得最佳效益，其生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的每一環(huán)節(jié)都不可忽視，所以全面計(jì)劃管理是從重局部向重全面轉(zhuǎn)變。
二、實(shí)施全面計(jì)劃管理的具體對(duì)策
隨著石油企業(yè)重組改制上市成功后，企業(yè)真正踏上了股份化、市場(chǎng)化的軌道，外國(guó)大石油公司的參與，使油氣勘探開發(fā)市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)更趨激烈，石油企業(yè)內(nèi)部資金籌措、人員結(jié)構(gòu)、勞務(wù)提供、資源配置等均發(fā)生了深刻的變化，從而決定了石油企業(yè)計(jì)劃管理的觀念必須轉(zhuǎn)變，并盡快建立與之相適應(yīng)的全面計(jì)劃管理模式。
1.強(qiáng)化企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略計(jì)劃管理，促進(jìn)企業(yè)可持續(xù)發(fā)展。
石油企業(yè)全面計(jì)劃管理應(yīng)將目標(biāo)管理放在首位。
企業(yè)通過(guò)對(duì)外部環(huán)境的了解，明確企業(yè)所處地區(qū)的油氣勘探程度，通過(guò)對(duì)遠(yuǎn)景資源量、預(yù)測(cè)資源量、控制資源量、探明資源量的構(gòu)成綜合分析，確定企業(yè)的油氣勘探方針，是在本地區(qū)擴(kuò)大勘探或是到異域拓展新區(qū);是發(fā)展油氣主業(yè)，還是壓縮勘探投入，開發(fā)新的產(chǎn)業(yè);并預(yù)測(cè)企業(yè)在一定時(shí)期內(nèi)應(yīng)達(dá)到的目標(biāo)。
企業(yè)通過(guò)擬定多個(gè)目標(biāo)方案，經(jīng)科學(xué)的測(cè)算及專家對(duì)目標(biāo)方案的優(yōu)選，從而確定企業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展目標(biāo)。
2.真正實(shí)現(xiàn)以項(xiàng)目為主線條的全過(guò)程計(jì)劃管理
項(xiàng)目計(jì)劃管理應(yīng)是石油企業(yè)全面計(jì)劃管理的重點(diǎn)。
按項(xiàng)目計(jì)劃管理的優(yōu)點(diǎn)是：線條清晰，目標(biāo)明確，利于操作。
石油勘探開發(fā)包括區(qū)域預(yù)探、評(píng)價(jià)勘探、試采開發(fā)等，具有投入高、風(fēng)險(xiǎn)大、工期長(zhǎng)的特點(diǎn)。
為了提高勘探開發(fā)的整體效益，可實(shí)行項(xiàng)目全過(guò)程計(jì)劃管理。
首先，對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行分階段預(yù)測(cè)，預(yù)測(cè)出項(xiàng)目的投入產(chǎn)出比，確定盈利目標(biāo)，再進(jìn)行分階段計(jì)劃管理。
區(qū)域勘探階段計(jì)劃管理，通過(guò)資源預(yù)測(cè)和經(jīng)濟(jì)論證，實(shí)現(xiàn)控制資源量最多且單位控制資源量的資金投入最少。
評(píng)價(jià)勘探階段計(jì)劃管理，實(shí)現(xiàn)探明儲(chǔ)量最多且單位探明儲(chǔ)量的投入最少。
開發(fā)階段計(jì)劃管理，效益評(píng)價(jià)以一定的投入建成多少產(chǎn)能為標(biāo)準(zhǔn);生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)階段計(jì)劃管理，效益評(píng)價(jià)以一定的投入獲得多少收入為標(biāo)準(zhǔn)。
同時(shí)，在全面計(jì)劃管理過(guò)程中，結(jié)合石油勘探的特點(diǎn)，加大投資風(fēng)險(xiǎn)計(jì)劃管理。
3.以市場(chǎng)為導(dǎo)向，實(shí)施全面生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)計(jì)劃管理，提高企業(yè)效益。
重組改制后，油田成本核算要與國(guó)際接軌，立足于投資者最大回報(bào)，追求效益最大化，確保利潤(rùn)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，企業(yè)的計(jì)劃管理必須以市場(chǎng)為導(dǎo)向，實(shí)施全面生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)計(jì)劃管理。
企業(yè)要改變以往的先干后算為先算后干，確保產(chǎn)出大于投入，效益第一。
以企業(yè)的最終收益為目標(biāo)編制企業(yè)計(jì)劃，以保證企業(yè)最終目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)下，企業(yè)呈現(xiàn)的是圍繞市場(chǎng)運(yùn)作的獨(dú)立系統(tǒng)，其內(nèi)部生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的每個(gè)環(huán)節(jié)都是系統(tǒng)的一部分，計(jì)劃就如同這個(gè)系統(tǒng)的鏈條，貫穿于始終，為使這一系統(tǒng)正常有序運(yùn)轉(zhuǎn)，應(yīng)實(shí)施全面生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)計(jì)劃管理。
參考文獻(xiàn)
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油田企業(yè)加強(qiáng)全面計(jì)劃管理的措施【2】
[摘 要]作為重要資源型企業(yè)之一，油田企業(yè)的發(fā)展在很大程度上影響著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展以及社會(huì)的穩(wěn)定。
因此，保證油田企業(yè)正常運(yùn)營(yíng)無(wú)論在社會(huì)意義方面還是在經(jīng)濟(jì)意義方面都具有重要的價(jià)值。
油田企業(yè)要想能夠保持可持續(xù)發(fā)展，就要使其生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)始終處于可控的狀態(tài)下，通過(guò)全面計(jì)劃來(lái)予以管理。
油田企業(yè)的所有生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)都應(yīng)當(dāng)以全面計(jì)劃為基礎(chǔ)，只有這樣，才能強(qiáng)化計(jì)劃管理的科學(xué)性與有效性。
本文主要以油田企業(yè)加強(qiáng)全面計(jì)劃管理的措施分析為切入點(diǎn)，對(duì)其進(jìn)行簡(jiǎn)要的分析。
[關(guān)鍵詞]油田企業(yè);全面計(jì)劃;措施研究
通常情況下，全面計(jì)劃管理主要指以全企業(yè)的、全過(guò)程的和全員的管理為基本特征，通過(guò)計(jì)劃將企業(yè)內(nèi)部的各部門、各生產(chǎn)過(guò)程以及每個(gè)人的工作全面組織與協(xié)調(diào)起來(lái)，以便進(jìn)行科學(xué)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，更快更好地完成企業(yè)發(fā)展目標(biāo)。
全面計(jì)劃管理的重要特征就是全企業(yè)、全過(guò)程和全員，涵蓋了生產(chǎn)、技術(shù)、勞動(dòng)以及財(cái)務(wù)等各項(xiàng)管理要素，屬于對(duì)企業(yè)各級(jí)、各部門和各環(huán)節(jié)的管理。
油田企業(yè)加強(qiáng)全面計(jì)劃管理可以保證其始終處于合理的發(fā)展路線上，使其抓住社會(huì)的發(fā)展趨勢(shì)，避免出現(xiàn)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)上的失誤，影響其自身的發(fā)展和社會(huì)的穩(wěn)定。
1 計(jì)劃管理的內(nèi)涵與實(shí)質(zhì)
全面計(jì)劃管理主要指以全企業(yè)的、全過(guò)程的和全員的管理為基本特征，根據(jù)對(duì)市場(chǎng)需求和企業(yè)自身能力的分析，通過(guò)計(jì)劃將企業(yè)內(nèi)部的各部門、各生產(chǎn)過(guò)程以及每個(gè)人的工作全面組織與協(xié)調(diào)起來(lái)，以便于能夠進(jìn)行科學(xué)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，促進(jìn)自身的進(jìn)步與發(fā)展。
從內(nèi)容的角度上出發(fā)，全面計(jì)劃管理的內(nèi)容就是根據(jù)國(guó)家、上級(jí)部門的政策以及企業(yè)的經(jīng)營(yíng)方針等相關(guān)情況來(lái)進(jìn)行人、財(cái)、物力等綜合計(jì)劃的編制，確保企業(yè)的所有經(jīng)營(yíng)活動(dòng)都能夠有計(jì)劃的進(jìn)行。
如果在執(zhí)行計(jì)劃的過(guò)程中，國(guó)家政策或自然環(huán)境等方面發(fā)生變化影響到計(jì)劃的實(shí)行，那么就要做好相應(yīng)的調(diào)研分析工作，及時(shí)對(duì)原有的計(jì)劃進(jìn)行改進(jìn)和完善，確保油田企業(yè)的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)能夠不受到影響。
如果企業(yè)在開展經(jīng)營(yíng)活動(dòng)前就已經(jīng)有了“計(jì)劃”，那么企業(yè)在經(jīng)營(yíng)過(guò)程中就會(huì)對(duì)發(fā)展前景做出一定預(yù)測(cè)，對(duì)有可能出現(xiàn)的問(wèn)題做好的應(yīng)對(duì)準(zhǔn)備，確保企業(yè)的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)能夠處于良性發(fā)展的軌道中。
2 計(jì)劃管理的特點(diǎn)
計(jì)劃管理是企業(yè)經(jīng)營(yíng)發(fā)展的重要手段，尤其是對(duì)于油田企業(yè)來(lái)說(shuō)，更是促進(jìn)其健康有序發(fā)展的重要保障。
但油田企業(yè)在執(zhí)行全面計(jì)劃管理的過(guò)程中，必須要對(duì)計(jì)劃管理的特點(diǎn)進(jìn)行分析和研究，只有充分掌握了計(jì)劃管理的特點(diǎn)，才能在現(xiàn)實(shí)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中發(fā)揮出應(yīng)有的價(jià)值和影響。
一般來(lái)說(shuō)，計(jì)劃管理主要具有前瞻性、目的性、可行性以及約束性和效益性等特點(diǎn)。
前瞻性是指在企業(yè)開展經(jīng)營(yíng)活動(dòng)之前，對(duì)活動(dòng)目標(biāo)、任務(wù)以及方法等方面做出的預(yù)測(cè)和確認(rèn)，這些工作主要是在相關(guān)部門的政策指導(dǎo)下進(jìn)行的，立足于企業(yè)自身的實(shí)際特點(diǎn)來(lái)對(duì)企業(yè)的發(fā)展做出科學(xué)的預(yù)測(cè)。
目的性是指企業(yè)在某一段時(shí)間內(nèi)，根據(jù)當(dāng)時(shí)所處的環(huán)境而編制出相應(yīng)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)計(jì)劃，對(duì)未來(lái)一段時(shí)間的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)做出指導(dǎo)，使企業(yè)更好地發(fā)展。
3 油田企業(yè)如何實(shí)行全面計(jì)劃管理
鑒于全面計(jì)劃管理對(duì)于企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)具有重要的促進(jìn)作用，在油田企業(yè)的現(xiàn)實(shí)發(fā)展過(guò)程中，應(yīng)當(dāng)積極推行全面計(jì)劃管理。
首先，做好管理格局的構(gòu)建工作，在以市場(chǎng)分析和上級(jí)要求為導(dǎo)向的前提下，從制度建設(shè)著手，以流程創(chuàng)新為突破點(diǎn)，切實(shí)落實(shí)好全面計(jì)劃管理，發(fā)揮其應(yīng)有的作用和影響。
其次，完善相應(yīng)的規(guī)章制度，推動(dòng)計(jì)劃管理全方位覆蓋。
這對(duì)于強(qiáng)化計(jì)劃管理效率，提升經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量等方面具有重要的積極影響，能夠?yàn)橛吞锲髽I(yè)全計(jì)劃管理的實(shí)行提供重要的制度保障。
最后，在實(shí)行全計(jì)劃管理的過(guò)程中，油田企業(yè)要牢牢把握生產(chǎn)需求要素，促進(jìn)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)一體化的實(shí)現(xiàn)，將對(duì)效益的追求滲透到生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的所有環(huán)節(jié)上，這也是全面計(jì)劃管理的關(guān)鍵所在。
4 油田企業(yè)在實(shí)行全面計(jì)劃管理時(shí)應(yīng)把握的要點(diǎn)
4.1 抓住全面計(jì)劃管理的重點(diǎn)內(nèi)容
全面計(jì)劃管理工作屬于階段性工作，不同的階段其計(jì)劃的內(nèi)容與重點(diǎn)也有所不同，因此，油田企業(yè)在加強(qiáng)全面計(jì)劃管理過(guò)程中還應(yīng)當(dāng)注重把握相關(guān)要點(diǎn)。
要根據(jù)計(jì)劃管理的階段性特點(diǎn)，抓住計(jì)劃管理的重點(diǎn)內(nèi)容，通常情況下，根據(jù)步驟劃分的話全面計(jì)劃管理能夠被分為事前、事中以及事后3個(gè)階段。
事前管理就是指為企業(yè)在一定時(shí)期進(jìn)行的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)而制定的計(jì)劃的編制和審核工作，在此階段主要是企業(yè)對(duì)這一時(shí)期生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的超前預(yù)測(cè)，但是該階段對(duì)于企業(yè)的條件要求較高，當(dāng)前絕大多數(shù)企業(yè)都不具備完全掌控該階段的能力。
事中管理則是指對(duì)企業(yè)執(zhí)行“計(jì)劃”過(guò)程中的工作績(jī)效進(jìn)行監(jiān)督、檢查與糾編。
事后管理就是企業(yè)對(duì)一段時(shí)期內(nèi)的計(jì)劃管理所取得的成效進(jìn)行分析和總結(jié)，對(duì)相關(guān)的經(jīng)驗(yàn)、資料與考核結(jié)果進(jìn)行歸檔備案處理。
4，2 強(qiáng)化管理工作的目標(biāo)化建設(shè)
作為影響力較大的資源型企業(yè)，油田企業(yè)必須要使自身的管理工作變得目標(biāo)化，即企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中始終都具有一定的目標(biāo)，這些目標(biāo)能夠?yàn)槠髽I(yè)內(nèi)部各部門以及各環(huán)節(jié)的工作提供指導(dǎo)幫助。
要想建立起多層次的目標(biāo)管理系統(tǒng)，企業(yè)就要從長(zhǎng)遠(yuǎn)的角度出發(fā)，根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的實(shí)際特點(diǎn)來(lái)將長(zhǎng)期、中期以及短期的經(jīng)營(yíng)目標(biāo)區(qū)別開來(lái)，將發(fā)展目標(biāo)進(jìn)行分層處理，逐級(jí)實(shí)現(xiàn)。
同時(shí)，油田企業(yè)所制定的目標(biāo)還應(yīng)當(dāng)盡量具體化和明晰化，使各部門以及員工能夠清楚地看到前進(jìn)方向，使員工能夠朝著目標(biāo)奮斗。
主要參考文獻(xiàn)
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