吉林省養(yǎng)老金上調(diào)計算【1】

　　按照省人力資源和社會保障廳、省財政廳聯(lián)合下發(fā)的吉人社聯(lián)字〔2016〕65號文件精神，長春市已經(jīng)全面啟動企業(yè)退休人員養(yǎng)老金普調(diào)工作，此次調(diào)待將惠及全市近60萬企業(yè)退休人員。

　　針對讀者有關(guān)本次養(yǎng)老保險調(diào)整有關(guān)問題，長春市社保局發(fā)布2016年退休人員養(yǎng)老待遇調(diào)整政策解讀。

　　1、哪些人員能夠享受本次養(yǎng)老待遇調(diào)整?

　　解答:文件規(guī)定,享受本次養(yǎng)老待遇調(diào)整的條件為:2015年12月31日前已按規(guī)定辦理退休手續(xù),并按月領(lǐng)取基本養(yǎng)老金的退休 (退職) 人員。

　　2016年退休的人員不參與本次調(diào)待。

　　2、繳費(fèi)年限怎么計算?

　　舉例：張先生1975年12月參加工作，2015年5月退休，他的繳費(fèi)年限是多少?

　　解答：計算繳費(fèi)年限時按月計算,每滿12個月算一年，余下不足一年部分按一年計算。

　　按此算法，張先生的繳費(fèi)年限實際為39年零6個月，此次調(diào)待按繳費(fèi)年限40年調(diào)整。

　　3、有中斷繳費(fèi)的人員的繳費(fèi)年限怎么計算?

　　舉例：劉先生1980年2月參加工作，2015年5月退休，其中在2010年1月至2011年12月期間因失業(yè)而自愿中斷繳費(fèi)。

　　劉先生的繳費(fèi)年限是多少?

　　解答：繳費(fèi)年限包括實際繳費(fèi)年限和視同繳費(fèi)年限,中斷繳費(fèi)的時間不計入繳費(fèi)年限。

　　所以劉先生的繳費(fèi)年限為33年零4個月，調(diào)待時按34年調(diào)整。

　　4、如何計算與繳費(fèi)年限掛鉤調(diào)整的養(yǎng)老金?

　　舉例：劉先生，繳費(fèi)年限為37年，按照分段計算原則，他的與繳費(fèi)年限掛鉤調(diào)整的養(yǎng)老金該如何計算?

　　解答：依照文件精神，與繳費(fèi)年限掛鉤調(diào)整的養(yǎng)老金采取“階梯式分段調(diào)整”的方式。

　　即繳費(fèi)年限滿1-25年部分，每滿一年每月加發(fā)2元;26-30年部分，每滿一年每月加發(fā)2.5元;31-35年部分，每滿一年每月加發(fā)3元;36年及以上部分，每滿一年每月加發(fā)3.5元。

　　所以劉先生與繳費(fèi)年限掛鉤調(diào)整的養(yǎng)老金計算方式為：

　　(1)繳費(fèi)年限1-25年部分： 25×2=50元。

　　(2)繳費(fèi)年限26-30年部分(共5年)：5×2.5=12.5元。

　　(3)繳費(fèi)年限26-30年部分(共5年)：5×3=15元。

　　(4)繳費(fèi)年限36年及以上部分(共2年)：2×3.5=7元。

　　因此，劉先生養(yǎng)老金與繳費(fèi)年限掛鉤部分調(diào)整的額度為： 50+12.5+15+7=84.5元。

　　5、特殊調(diào)整的待遇每個月多少錢?

　　解答：截至2015年12月31日，年滿70-74周歲(在1941年1月1日到1945年12月31日期間出生的)，每月加發(fā)40元;年滿75-79周歲(在1936年1月1日到1940年12月31日期間出生的)，每月加發(fā)50元;年滿80周歲及以上(在1935年12月31日前出生的)，每月加發(fā)60元。

　　6、享受特殊調(diào)整政策的人群年齡如何界定?

　　舉例：老李1946年3月出生，他認(rèn)為今年9月份調(diào)整待遇時已經(jīng)年滿70周歲，是否能夠享受特殊調(diào)整的政策?

　　解答：此次特殊調(diào)整主要是針對70周歲及以上的高齡退休人員。

　　年齡計算的截點(diǎn)為2015年12月31日，也就是說，要在2015年12月31日之前滿70周歲才符合高齡退休人員的特殊調(diào)整政策。

　　老李截至2015年12月31日年齡為69周歲零10個月，不滿70周歲，因此不符合高齡加發(fā)條件。

　　7、本次養(yǎng)老金如何調(diào)整?

　　舉例：王先生1943年5月出生，1963年8月參加工作，2003年5月退休，2015年養(yǎng)老金為2000元/月，王先生本次養(yǎng)老金調(diào)整如何計算?

　　解答：本次調(diào)整退休人員養(yǎng)老金依舊采取了定額調(diào)整、掛鉤調(diào)整與適當(dāng)傾斜相結(jié)合的辦法。

　　具體而言，定額調(diào)整即每人每月增加固定額45元;掛鉤調(diào)整即與繳費(fèi)年限掛鉤和與養(yǎng)老金水平掛鉤;適當(dāng)傾斜即特殊調(diào)整，為高齡退休人員增加部分養(yǎng)老金。

　　所以王先生本次養(yǎng)老待遇調(diào)整的計算方式為：

　　(1)定額調(diào)整：45元;

　　(2)與繳費(fèi)年限掛鉤調(diào)整(繳費(fèi)39年10個月，按40年計算)：95元;

　　(3)與養(yǎng)老金水平掛鉤調(diào)整(2015年養(yǎng)老金的1%)：20元;

　　(4)特殊調(diào)整(滿70-74周歲)：40元。

　　總計45+95+20+40=200元。

　　8、按“五七家屬工”參保的退休人員如何調(diào)待?

　　解答：以“五七家屬工”身份參保并辦理退休的人員，此次調(diào)待只享受定額調(diào)整、與養(yǎng)老金水平掛鉤調(diào)整和高齡人員特殊調(diào)整的政策，不享受與繳費(fèi)年限掛鉤調(diào)整政策。

　　9、九月份發(fā)到養(yǎng)老金存折上的錢都包括什么錢?

　　解答：九月份發(fā)到養(yǎng)老金存折上的錢包括兩部分：(1)調(diào)整后的九月份當(dāng)月養(yǎng)老金。

　　(2)2016年1-8月份補(bǔ)發(fā)的調(diào)待金額。

　　2016年吉林市養(yǎng)老金發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)及計算方法【2】

　　今日消息，經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)，吉林市人力資源社會保障部、財政部印發(fā)《關(guān)于2016年吉林市調(diào)整退休人員基本養(yǎng)老金的通知》，為吉林市企業(yè)和機(jī)關(guān)事業(yè)單位退休人員提高基本養(yǎng)老金水平，總體調(diào)整水平為6.5%左右。

　　此次養(yǎng)老金調(diào)整，意味著自2005年以來，我國已經(jīng)連續(xù)12年調(diào)整提高養(yǎng)老金待遇水平。

　　“新華視點(diǎn)”記者采訪社保業(yè)內(nèi)專家、各地社保部門，解讀社會關(guān)注的養(yǎng)老金調(diào)整三大焦點(diǎn)問題。

　　【焦點(diǎn)一】吉林市養(yǎng)老金漲幅為何是6.5%?

　　記者梳理發(fā)現(xiàn)，自2005年到2015年，除2006年增幅為23.7%外，企業(yè)退休人員養(yǎng)老金每年以10%左右的幅度遞增。

　　此次調(diào)整幅度為何是6.5%左右?

　　人社部相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，吉林市養(yǎng)老金調(diào)整幅度的確定，需要考慮保障基本生活、分享發(fā)展成果、基金可負(fù)擔(dān)三項原則。

　　一些專家表示，通常而言養(yǎng)老金上調(diào)幅度不低于物價上漲、不高于在崗職工工資增長幅度，都屬于合理區(qū)間。

　　“過去連續(xù)11年由國家統(tǒng)一提高企業(yè)退休人員養(yǎng)老金待遇水平并持續(xù)按10%的增幅調(diào)整，是在特殊情況下采取的特殊舉措。”人社部社會保障研究所所長金維剛介紹，2004年全國企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金月人均收入僅647元，與機(jī)關(guān)事業(yè)單位退休人員退休費(fèi)待遇水平差距較大，社會反響比較強(qiáng)烈。

　　因此，我國連續(xù)調(diào)整企業(yè)退休人員的基本養(yǎng)老金待遇，以盡快提高其養(yǎng)老金水平。

　　“實際上，一些地方調(diào)整養(yǎng)老金待遇的年度增幅超過10%。”金維剛說，“到2015年，全國企業(yè)退休人員養(yǎng)老金的月平均水平已達(dá)到2270元，比2004年增長超過2.5倍，與機(jī)關(guān)事業(yè)單位之間的差距明顯縮小。”

　　記者采訪了解到，此次養(yǎng)老金上調(diào)6.5%左右，主要基于統(tǒng)籌考慮養(yǎng)老金現(xiàn)有水平和物價指數(shù)(CPI)變動。

　　過去三年，我國CPI一直保持在3%以內(nèi)，6.5%左右的調(diào)整幅度可以確保養(yǎng)老金購買力不降低。

　　“調(diào)整養(yǎng)老金待遇分享發(fā)展成果，也需要參考經(jīng)濟(jì)增速、在崗職工平均工資增長率等指標(biāo)。”中央財經(jīng)大學(xué)教授、中國社會保障研究中心主任褚福靈說，當(dāng)前我國經(jīng)濟(jì)增速明顯放緩，2015年GDP增幅為6.9%，在崗職工平均工資增長率在下降到10%以下，由于增長總有極限，導(dǎo)致養(yǎng)老金提高比例相應(yīng)下調(diào)。

　　此外，養(yǎng)老金調(diào)整也要考慮養(yǎng)老保險基金的承受能力。

　　隨著人口老齡化快速發(fā)展，不少地區(qū)養(yǎng)老保險基金收支壓力不斷增大，有的省份如果沒有財政補(bǔ)貼當(dāng)期甚至入不敷出。

　　由于基本養(yǎng)老保險基金尚未實現(xiàn)全國統(tǒng)籌，繼續(xù)保持大幅度增長，或?qū)��?dǎo)致部分地區(qū)養(yǎng)老保險制度難以持續(xù)。

　　“經(jīng)過連年調(diào)整后，當(dāng)前基本養(yǎng)老金基數(shù)已經(jīng)明顯提高。因此提高比例盡管有所下調(diào)，但具體增長的數(shù)額相較于往年而言，并不一定減少。”褚福靈說。

　　【焦點(diǎn)二】吉林市哪些群體將明顯受益?

　　與往年養(yǎng)老金調(diào)整相比，今年最大變化在于機(jī)關(guān)事業(yè)單位退休人員按照基本養(yǎng)老金調(diào)整辦法調(diào)整待遇，這也是上世紀(jì)90年代企業(yè)養(yǎng)老保險制度改革以來，企業(yè)和機(jī)關(guān)事業(yè)單位退休人員首次同步調(diào)整養(yǎng)老待遇。

　　業(yè)內(nèi)專家認(rèn)為，國務(wù)院去年初出臺的關(guān)于機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員養(yǎng)老保險制度改革的決定中明確，統(tǒng)籌安排機(jī)關(guān)事業(yè)單位和企業(yè)退休人員的基本養(yǎng)老金調(diào)整。

　　加上目前各省養(yǎng)老保險“并軌”實施方案已出齊，機(jī)關(guān)事業(yè)單位退休人員統(tǒng)籌調(diào)整養(yǎng)老金時機(jī)成熟，統(tǒng)籌調(diào)整有利于消除兩者在待遇調(diào)整安排上的不平衡。

　　金維剛說，6.5%左右的調(diào)整幅度是指全國總體平均水平而言的，并不意味著企業(yè)和機(jī)關(guān)事業(yè)單位退休人員都按6.5%來調(diào)整，更不是每個退休人員都按6.5%增發(fā)養(yǎng)老金。

　　各統(tǒng)籌地區(qū)具體調(diào)整幅度，還需要由各地政府出臺實施方案來具體確定。

　　記者了解到，在實際調(diào)整中，將實行定額調(diào)整、掛鉤調(diào)整與適當(dāng)傾斜“三結(jié)合”的辦法。

　　從多省往年調(diào)整實施方案來看，定額調(diào)整是每人每月統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)增加同等金額;掛鉤調(diào)整主要根據(jù)繳費(fèi)年限相應(yīng)增加養(yǎng)老金;適當(dāng)傾斜則主要是對高齡退休人員和艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)企業(yè)退休人員等群體傾斜。

　　因此至少三類退休職工群體將在此次調(diào)整中明顯受益：

　　繳費(fèi)年限長的退休職工。

　　多省2015出臺的調(diào)整方案均明確，對繳費(fèi)年限超過15年的退休人員，繳費(fèi)年限每增加1年即增加相應(yīng)額度養(yǎng)老金。

　　比如廣西等省區(qū)市對繳費(fèi)年限滿15年的，在15年的基礎(chǔ)上每增加1年，每月分別增加養(yǎng)老金5元，湖北省相應(yīng)增加3元。

　　艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)退休職工。

　　湖南省在去年養(yǎng)老金調(diào)整政策中，對桑植、新晃等14個艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)縣市退休并領(lǐng)取養(yǎng)老金的人員，每月增加10元;廣西對在58個艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)縣市退休職工每月增加4元。

　　業(yè)內(nèi)人士介紹，長期以來艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)，工資水平相對較低，因此養(yǎng)老保險整體繳費(fèi)水平不高，養(yǎng)老金待遇水平相對偏低，同樣的增幅金額相對較少。

　　對這些退休職工在調(diào)整中予以傾斜，有助于養(yǎng)老保險發(fā)揮二次分配的調(diào)節(jié)作用，更公平合理。

　　高齡退休職工。

　　各地對高齡退休職工增加發(fā)放額度。

　　如廣東省2015年對年滿75周歲的企業(yè)退休人員，每人每月加發(fā)100元;湖北省對年滿70歲不到80歲的退休人員，每人每月增加50元，年滿80歲的每人每月增加70元。

　　【焦點(diǎn)三】吉林市如何保證及時足額發(fā)放到位?

　　養(yǎng)老金待遇調(diào)整何時能夠落地?人社部門負(fù)責(zé)人介紹，各省人社、財政部門將根據(jù)要求出臺實施細(xì)則草案，經(jīng)省級政府批準(zhǔn)后上報人社部、財政部審批后才能公布執(zhí)行，“雖然各地公布時間難以統(tǒng)一，但調(diào)整后的養(yǎng)老金待遇都會從今年1月1日起計發(fā)。”

　　此次養(yǎng)老金調(diào)整，預(yù)計將有8500多萬企業(yè)退休人員、1700多萬機(jī)關(guān)事業(yè)單位退休人員受益，共將惠及1億多退休人員。

　　然而，隨著養(yǎng)老保險基金收支平衡壓力加大，此次養(yǎng)老金上調(diào)增加的支出如何保障?

　　按2015年月平均養(yǎng)老金2200元、今年提高6.5%的標(biāo)準(zhǔn)計算，僅8500萬企業(yè)退休人員一年調(diào)整養(yǎng)老金部分，就要增加1450多億元支出。

　　金維剛說，目前我國城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老基金總體還是收大于支，去年當(dāng)期結(jié)余3500多億元，基金累積結(jié)存達(dá)到3.52萬億元。

　　部分統(tǒng)籌地區(qū)出現(xiàn)當(dāng)期基金收支存在缺口的問題，可以通過動用歷年累積結(jié)余和財政補(bǔ)助來確保養(yǎng)老金發(fā)放。

　　“我國養(yǎng)老保險制度本來就是把財政補(bǔ)助作為基金籌資的法定來源之一，政府財政對企業(yè)和機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險基金支出承擔(dān)托底責(zé)任。”金維剛說，即使少數(shù)困難地區(qū)養(yǎng)老保險基金當(dāng)期征繳收入與支出之間出現(xiàn)缺口，通過財政轉(zhuǎn)移支付或動用基金累積結(jié)余，就能夠確保各統(tǒng)籌地區(qū)基本養(yǎng)老保險基金收支的總體平衡。

　　褚福靈等專家表示，保證養(yǎng)老金及時足額發(fā)放，一方面需要加快推進(jìn)養(yǎng)老金全國統(tǒng)籌，實現(xiàn)基金在更大范圍內(nèi)調(diào)劑;另一方面要完善社保繳費(fèi)“多繳多得、長繳多得”激勵機(jī)制，增加基金收入，盡快實現(xiàn)養(yǎng)老金的投資運(yùn)營，使其保值增值，保障養(yǎng)老基金長期充足。