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淺談審計報告的編寫
審計報告是審計人員在審計工作結(jié)束時發(fā)表審計意見，做為審計評價的一種書面報告。他是審計人員運用監(jiān)督手段對審計事項進(jìn)行檢查定性、公開評價、揭露問題、查明原因、提出初步處理意見和改進(jìn)工作建設(shè)等內(nèi)容的總結(jié)性文件。同時也是審計機構(gòu)、被審計單位的主管部門對被審計單位做出審計決定與處理的依據(jù)。下面結(jié)合實際，淺談一下審計報告的編寫。
一、審計報告主要內(nèi)容及需要明確的問題
(一)審計報告主要內(nèi)容
1、審計概況。要說明審計任務(wù)的依據(jù)審計目的和范圍，被審計單位的基本情況和審計的起止年限，審計的簡要過程。
2、主要問題。細(xì)列出違反財經(jīng)法紀(jì)的情況，財務(wù)收支中存在的問題以及群眾反映的問題，要逐一查清，給詳細(xì)解答。
3、審計意見。要對財務(wù)情況進(jìn)行評論和對違紀(jì)問題提出處理意見。審計處理有五種措施可供選擇：
(1)責(zé)令限期繳納應(yīng)當(dāng)繳納的收入;
(2)責(zé)令限期退還違法所得;
(3)責(zé)令限期退還被侵占的財物或資金;
(4)責(zé)令沖轉(zhuǎn)或調(diào)整有關(guān)會計賬目;
(5)依法采取其它處理措施。
審計處罰有四種形式可供選擇：
(1)警告或者通報批評;
(2)經(jīng)濟處罰;
(3)沒收非法所得;
(4)依法采取其它處罰措施，如：司法起訴、撤銷職務(wù)、調(diào)整工作等。
4、改進(jìn)建議。要是對審計中發(fā)現(xiàn)的財務(wù)管理上的薄弱環(huán)節(jié)及其產(chǎn)生的原因提出堵塞漏洞，改進(jìn)工作的建議。
5、審計附件。審計過程中發(fā)現(xiàn)的違法違紀(jì)事實證據(jù)，如憑證、帳簿發(fā)現(xiàn)的材料，有關(guān)人員的證詞，調(diào)查筆記等原件、復(fù)印件等必要的資料附于報告的最后。
(二)、審計報告需要明確的問題
1、依據(jù)審計的性質(zhì)和類別、明確撰寫審計報告的目的。即審計報告應(yīng)根據(jù)監(jiān)督、鑒證和評論等不同要求來撰寫。
2、明確審計報告的內(nèi)容。既根據(jù)審計報告的結(jié)果，寫事實、寫情況、寫問題，寫意見和建議，抓住中心，突出重點。
3、明確審計報告報送的對象。根據(jù)閱讀人不同來決定報告的撰寫方法，篇幅長短，內(nèi)容詳略，問題主次。
4、明確審計報告的時間范圍。既交待清楚事件發(fā)生的時間和撰寫審計報告的時間。
5、明確地點。要說明被審計單位所在的地點和所處的環(huán)境及事件發(fā)生的地點和審計報告的時間。
二、撰寫審計報告的步驟
撰寫審計報告大體可經(jīng)過八個步驟：
1、匯總情況。審計人員把各方面的情況進(jìn)行匯總，并對有關(guān)問題進(jìn)行討論和說明，使審計小組成員對全部審計情況有所了解。
2、整理資料。對所有資料、底稿進(jìn)行篩選，選出重要情況和資料。
3、明確內(nèi)容。確定審計報告的中心議題和主要內(nèi)容，寫入審計報告的內(nèi)容應(yīng)該是重要的，次要內(nèi)容可以口頭形式進(jìn)行報告和轉(zhuǎn)達(dá)。
4、分析原因。根據(jù)審計報告的主要內(nèi)容，進(jìn)一步分析被審計單位和存在的各種問題的原因，包括主管原因和客觀原因，并且分析問題的本質(zhì)，從而擬出改進(jìn)建議。
5、擬定題綱。首先列出審計報告所需要反映的內(nèi)容和支持這些內(nèi)容的審計證據(jù)以及問題產(chǎn)生的原因和改進(jìn)意見等、建立起審計報告的基本框架。
6、起草報告。審計報告一般由一人撰寫，如果分工撰寫，必須有一人統(tǒng)稿，并進(jìn)行修改，使審計報告前呼后擁。
7、征求意見。在審計報告報出前，要征求被審計單位意見。被審計單位要以書面形式提出意見，根據(jù)意見合理與否，決定如何修改審計報告。
8、定稿報出。征得百審計單位意見后，酌情修改，寫出正式報告。經(jīng)過全體小組成員審定，按規(guī)定報送農(nóng)村經(jīng)濟審計機構(gòu)或有關(guān)方面，并送交被審計單位，報出的審計報告一定要把好“四關(guān)”
(1)征求意見關(guān)。
(2)事實定性關(guān)。
(3)法規(guī)制度引用關(guān)。
(4)依法處理關(guān)。
三、編寫審計報告應(yīng)該注意的問題
審計報告是審計機構(gòu)通過審計發(fā)現(xiàn)的違紀(jì)問題進(jìn)行處理的依據(jù)。所以我們在撰寫審計報告時應(yīng)注意以下幾方面問題：
1、不要把審計報告與審計處理決定混為一體，審計報告是審計小組向?qū)徲嫏C構(gòu)報告審計結(jié)果的書面材料，不需要加蓋公章。而審計處理決定要以鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府或?qū)徲嫏C關(guān)文件下發(fā)，落款處要加蓋鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府公章。具有一定的權(quán)威性和強制性。
2、在審計過程中對一些財務(wù)管理比較亂的村，可能查出的問題比較多，在寫審計報告時，應(yīng)將所有問題進(jìn)行分析歸類，然后逐條寫出，使人看后有層次感，便于記憶。有的單位撰寫的審計報告不加整理，只見“帽子”“不見人”的現(xiàn)象，指出的問題達(dá)不到有理有據(jù);
3、抓主要矛盾和問題。有的審計人員進(jìn)行審計以后，覺的到處都是問題，寫審計報告無從下手。遇到這樣的情況應(yīng)將問題歸類，寫主要的違紀(jì)事項和對村級財務(wù)造成損失的問題，對其他一般性問題，籠統(tǒng)提一下就可以了;
4、存在問題一定要核實。凡寫入審計報告中反映的問題，一定要經(jīng)過邏輯推敲，認(rèn)真核實。以賬簿憑證為證據(jù)的，要記錄賬頁或憑證的編號以及年月日。
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