專項審計報告(精選)
在當下社會,報告十分的重要,報告中提到的所有信息應該是準確無誤的。那么你真正懂得怎么寫好報告嗎?以下是小編收集整理的專項審計報告,希望對大家有所幫助。
專項審計報告1
我們接受委托,對貴公司的電腦零部件及整機生產(chǎn)項目,截止 年 月 日項目資金補貼及投入情況進行了審計。
提供與其相關的真實、合法、完整的會計資料是貴公司管理當局的責任。
我們的責任是在實施審計工作的基礎上對電腦零部件及整機生產(chǎn)項目資金投入情況發(fā)表審計意見。
我們按照中國注冊會計師審計準則的規(guī)定執(zhí)行了審計工作。
中國注冊會計師審計準則要求我們遵守職業(yè)道德規(guī)范,計劃和實施審計工作以及對財務報告是否不存在重大錯報獲取合理保證。
在審計過程中,我們實施了包括了解、檢查等我們認為必要的審計程序。
我們相信,我們的審計工作為發(fā)表意見提供了合理的基礎。
一、企業(yè)概況
電子科技有限公司成立于 年 月 日,經(jīng) 批準注冊登記,取得:企獨欽總副字第 號《企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照》。
法人代表:;注冊資本 美元,實收資本 美元。
經(jīng)營范圍:研究開發(fā)、生產(chǎn)和銷售計算機準系統(tǒng)及周邊零部件、數(shù)字影音播放設備及部件、計算機數(shù)字圖像信號驅(qū)動器及零部件。
號傳輸器,工模具制造,計算機周邊部件之集成電路封裝與測試,承接電子產(chǎn)品的.開發(fā)、設計與生產(chǎn)加工,自有廠房租賃(限制和禁止類或涉證產(chǎn)品除外)。
二、項目基本情況
(二)審計結(jié)果
1、項目資金補貼收入情況
年 月 日,收 撥入生產(chǎn)項目資金 萬元,此 萬資金已于 年 月用于購買機器設備( )。
2、項目投資完成情況
截止 年 月 日 電子科技有限公司電腦零部件及整機生產(chǎn)項目的資金投入總額(固定資產(chǎn)投資+審計截止日貨幣資金余額) 萬元,完成項目投資計劃的 %。
其中:固定資產(chǎn)投資 萬元,完成固定資產(chǎn)投資計劃的 %。
具體如下:
(1)、項目生產(chǎn)機器設備投入金額: 萬元
(2)、項目生產(chǎn)電子設備投入金額: 萬元;
(3)、項目生產(chǎn)交通工具投入金額: 萬元;
(4)、項目生產(chǎn)土建裝修工程投入金額: 萬元;
(5)、其它費用支出: 萬元
(6)、流動資金余額: 萬元
附件:
(一)、項目資金收入及投資情況表;
(二)、部分大額發(fā)票及收據(jù)等
專項審計報告2
審計是一項重要的財務檢查工作,審計報告是審計過程的核心產(chǎn)物,對于政府機構(gòu)、企業(yè)、組織等具有重要的參考作用。在審計報告中,有兩種類型:專項審計報告和年度審計報告。在本文中,我們將深入探討它們之間的區(qū)別。
何為專項審計報告?
專項審計報告是指針對某一具體問題或某一單獨項目的審計。這種審計通常是在需要對某個具體問題或項目進行核查時才會進行,因此其范圍相對較小。
專項審計報告通常分為兩種類型:
1、調(diào)查審計
如果機構(gòu)或企業(yè)中發(fā)生了不當行為或疑似違規(guī)行為,審計員將會展開調(diào)查審計。專項審計報告通常會詳細記錄審計員對相關方面的調(diào)查結(jié)果,并根據(jù)調(diào)查結(jié)果來提出針對所發(fā)現(xiàn)問題的建議。
2、綜合審計
綜合審計是對機構(gòu)或企業(yè)所有方面進行審計,從中分析關鍵問題并提出改進建議。這是一種更為全面,面向更多方面的審計方式。專項審計報告中,綜合審計是更為常見的一種。
何為年度審計報告?
年度審計報告是對一個機構(gòu)、企業(yè)或組織的整體財務狀況進行審查和評估的一份報告。此類報告通常在每個財務年度結(jié)束之后發(fā)布。年度審計報告中一般包括機構(gòu)的資產(chǎn)、財務狀況、收入和支出情況、財務制度等各方面的情況進行詳細的概括和分析,意在說明該企業(yè)是否以公正、透明、合法的方式運營。
專項審計報告和年度審計報告有哪些區(qū)別?
1、審計對象不同
專項審計報告主要對某一具體問題或項目進行審計,而年度審計報告則是對整個機構(gòu)或企業(yè)的所有財務狀況進行審計。
2、審計的深入程度不同
專項審計報告通常會更深入地挖掘某一具體問題或項目,從而篩選出其中的問題和需要改進的方面,而年度審計報告則比較全面地評估其整體財務狀況。
3、報告內(nèi)容不同
專項審計報告通常會更注重對某一具體問題或項目的調(diào)查和分析,詳細記錄對該問題的`發(fā)現(xiàn)和解決建議。而年度審計報告則主要側(cè)重于機構(gòu)、企業(yè)或組織的整體財務狀況,其內(nèi)容更為全面,詳細地概述其各方面情況。
4、時間不同
專項審計報告通常是針對某一特定項目進行的,最終報告需要在相關項目結(jié)束之后發(fā)布。而年度審計報告則是一份年終報告,每個財務年度結(jié)束后才會發(fā)布。
綜上所述,無論是專項審計報告還是年度審計報告都是非常重要的財務檢查工作,各自有不同的特點和重點。理解這些區(qū)別,可以幫助讀者更好地理解審計報告,并為企業(yè)或組織的管理決策提供更有價值的參考。
專項審計報告3
XXX股份有限公司:
我們接受委托,對XX股份有限公司(以下簡稱貴公司)以20xx年12月31日為基準日的清產(chǎn)核資的相關資料進行了審查核實,貴公司的責任是建立健全內(nèi)部控制制度,保護資產(chǎn)的安全和完整,保證會計資料和清產(chǎn)核資資料的真實、合法和完整。我們的責任是在貴公司資產(chǎn)清查的基礎上,對貴公司查出的各項資產(chǎn)損失及申報待銷凈損失的處理預案的真實性、合理性發(fā)表意見。在審計過程中,我們本著獨立、客觀、公正和科學的原則,實施了包括在抽查的基礎上檢查支持各項資產(chǎn)損失金額和披露的證據(jù)以及評價各項資產(chǎn)損失的整體反映等我們認為必要的審計程序,核查了以20xx年12月31日為基準日的資產(chǎn)、負債和所有者權益。我們相信,我們的審計工作為發(fā)表意見提供了合理的基礎。現(xiàn)將清查核實情況及結(jié)果報告如下:
一、清產(chǎn)核資工作范圍
按照XX公司的決算報表統(tǒng)計口徑以清產(chǎn)核資工作方案的要求,本次清產(chǎn)核資的范圍為XX公司及所屬全部的子公司(含下屬事業(yè)單位、分支機構(gòu)、境外子公司等)的全部資產(chǎn),其中:資產(chǎn)總額XXXX元,負債總額XXXX元,所有者權益XXXX元(含實收資產(chǎn)XXXX元,資本公積XXXX元,盈余公積XXXX元,未分配利潤XXXX元),少數(shù)股東權益為XXXX元,具體單位如下單位名稱投資比例控制關系資產(chǎn)總額所有者權益
二、清產(chǎn)核資的依據(jù)
(一)法規(guī)依據(jù)
1、《中國注冊會計師獨立審計準則》;2、20xx年9月9日國資委令第1號《國有企業(yè)清產(chǎn)核資辦法》;3、20xx年9月13日國資評價〔20xx〕72號《關于印發(fā)的通知》4、20xx年9月13日國資評價〔20xx〕73號《關于印發(fā)的通知》;5、20xx年9月13日國資評價〔20xx〕74號《關于印發(fā)的通知》;6、20xx年9月18日國資評價〔20xx〕78號《關于印發(fā)的通知》;7、20xx年7月26日財政部財企〔20xx〕310號文件《關于國有企業(yè)執(zhí)行有關財務政策問題的通知》;8、20xx年9月3日財企〔20xx〕233號《企業(yè)財產(chǎn)損失財務處理暫行辦法》;9、《企業(yè)會計制度》
(二)行為依據(jù)
1、20xx年8月19日國資評價〔20xx〕45號文件《關于做好執(zhí)行工作的通知》;2、20xx年9月2日國資評價〔20xx〕58號文件《關于印發(fā)中央企業(yè)清產(chǎn)核資工作方案的通知》;3、XXXX年XX月XX日XX部門XXX號文件《關于同意XX公司XXX子公司以賬面數(shù)作為清產(chǎn)核資工作的結(jié)果函》;4、XX公司函〔20xx〕236號《關于印發(fā)的通知》5、清產(chǎn)核資中咨詢服務、經(jīng)濟鑒證和專項財務審計的業(yè)務約定書。
三、清產(chǎn)核資過程及實施情況
1、工作基準日:20xx年12月31日。
2、工作起止日期:XXX年XX月XX日。
3、具體實施情況:(1)協(xié)助貴公司根據(jù)國資委、財政部相關文件編制此次清產(chǎn)核資的《工作手冊》;(2)培訓參加專項審計工作的相關人員,協(xié)助貴公司做清產(chǎn)核資基礎工作;(3)對貴公司企業(yè)清產(chǎn)核資基準日的原會計報表進行審計,以保證貴公司清產(chǎn)核資基準日賬面數(shù)的準確;(4)核對、詢證、查實貴公司債權、債務,監(jiān)盤貴公司現(xiàn)金和抽查存貨;(5)勘察、抽查貴公司固定資產(chǎn)并驗證其產(chǎn)權;(6)協(xié)助貴公司按照企業(yè)會計準則、《企業(yè)會計制度》和清產(chǎn)核資的要求調(diào)整有關賬項,計算執(zhí)行《企業(yè)會計制度》所帶來的損失;(7)按照根據(jù)清產(chǎn)核資政策和有關財務會計制度規(guī)定,對貴公司清理出的有關資產(chǎn)盤盈、資產(chǎn)損失及資金掛賬進行核實、鑒證;(8)協(xié)助貴公司按照國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)有關資金核實批復文件、以及國家財務會計制度有關規(guī)定,調(diào)整賬務。(9)協(xié)助貴公司編制清產(chǎn)核資后的企業(yè)會計報表。
四、清產(chǎn)核資專項審計情況
1、申報處理資產(chǎn)損失情況在此次清產(chǎn)核資過程中,貴公司共計清理出資產(chǎn)損失總額(盈虧相抵后)為XXXX元。其中按原制度清查的資產(chǎn)損失共XX筆,金額XXXX元;按《企業(yè)會計制度》清查預計的'資產(chǎn)損失共XX筆,金額XXXX元。
2、經(jīng)我所審核確認的資產(chǎn)損失經(jīng)我所審核確認符合清產(chǎn)核資申報條件的資產(chǎn)損失共XX筆,金額XXXX元。其中按原制度的資產(chǎn)損失共XX筆,金額XXXX元;按《企業(yè)會計制度》清查預計的資產(chǎn)損失共XX筆,金額XXXX元。
五、清產(chǎn)核資處理意見
1、申報待核銷凈損失的處理
預案經(jīng)我們審核確認貴公司清查的資產(chǎn)損失和資金掛賬凈額為金額XXXX元,其中XXXX損失掛賬凈額XXX元自列損益,其余XXXX元申報核減所有者權益,具體處理方法如下:(1)核減未分配利潤XXXX元;(2)核減盈余公積-公益金XXXX元;(3)核減盈余公積-公積金XXXX元;(4)核減資本公積XXXX元;(5)核減實收資本XXXX元;經(jīng)我們審核確認貴公司按《企業(yè)會計制度》確定的預計損失合計XXXX元。擬建議轉(zhuǎn)入企業(yè)20xx年度期初未分配利潤XXXX元,并作為各項資產(chǎn)減值的期初數(shù),其中:(1)應收帳款預計損失XXXX元;(2)短期投資預計損失XXXX元;(3)存貨預計損失XXXX元;(4)長期股權投資預計損失XXXX元;(5)固定資產(chǎn)預計損失XXXX元;(6)在建工程預計損失XXXX元;(7)無形資產(chǎn)預計損失XXXX元;(8)長期債權投資預計損失XXXX元;(9)其他資產(chǎn)預計損失XXXX元。
2、審計意見批復后所有者權益的變化情況上述申報資產(chǎn)損失如得到批復后,XXXX公司的所有者權益將為XXXX元,其中實收資本XXXX元、資本公積XXXX元、盈余公積XXXX元、未分配利潤XXX元。
我們認為,貴公司的清產(chǎn)核資工作是依據(jù)國資委及財政部相關文件執(zhí)行的,申報的報表及相關資料真實可信,各報表數(shù)據(jù)間勾稽關系正確,可以作為資產(chǎn)管理部門審批的依據(jù)。
六、申報處理資產(chǎn)損失原因分析
1、按原制度清查出的各項資產(chǎn)損失的情況簡要分析2、盤盈資產(chǎn)類型及形成原因的簡要分析
七、重大事項說明
1、XXX公司所屬子公司根據(jù)清產(chǎn)核資政策可以不列入?yún)⒓忧瀹a(chǎn)核資工作范圍,直接以XXX公司賬面數(shù)作為XXX公司清產(chǎn)核資工作結(jié)果需要進行特別說明;
2、XXX公司所屬子公司由于特殊原因不能參加清產(chǎn)核資工作范圍,經(jīng)國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)批準直接以XXX公司賬面數(shù)作為XXXX公司清產(chǎn)核資工作結(jié)果需要進行特別說明;
3、在清產(chǎn)核資專項財務審計工作中發(fā)現(xiàn)的有可能對XXX公司損失及掛賬的認定產(chǎn)生重大影響的事項;
4、在清產(chǎn)核資專項財務審計掛賬中發(fā)現(xiàn)的XXX公司重大資產(chǎn)和財務問題以及向XXX公司提出的有關改進建議;
5、在清產(chǎn)核資工程中對XXX公司賬面價值和實際價值背離較大的主要固定資產(chǎn)和流動資產(chǎn)重新估價;
6、注冊會計師認為需要說明的其他重大事項。
八、內(nèi)部控制的審核情況
xx
九、報告使用范圍
以上清產(chǎn)核資審計報告僅供國有資產(chǎn)管理部門審批、XXX公司主管部門審查清產(chǎn)核資結(jié)果和檢測清產(chǎn)核資中介機構(gòu)之用,非法律、行政法規(guī)規(guī)定,報告的全部或部分內(nèi)容不得提供給其他任何單位和個人,不得見諸于公開媒體。
附件:
1、損失掛賬分項明細表;
2、損失掛賬申報核銷項目審核說明;
3、損失掛賬的證明材料;
4、主審會計師的資質(zhì)證明和中介機構(gòu)營業(yè)執(zhí)照復印件;
5、其他有關材料。
xx
xx年xx月xx日
專項審計報告4
尊敬的總經(jīng)理/各部門負責人:
自20xx年06月28日導入ISO9001:20xx質(zhì)量管理體系以來,并于20xx年9月27日實施了第一次內(nèi)部審核,在整個審核過程中,得到了公司領導和各部門的大力支持和配合,確保了本次審核工作的順利完成,在此表示感謝。下面將具體審核情況報告如下:
一.內(nèi)審目的:
依據(jù)ISO9001:20xx標準要求,對本公司質(zhì)量管理體系進行內(nèi)部審核,認清優(yōu)勢,找出不足,必要時提出糾正與預防措施建議,以確保本公司ISO9001:20xx之質(zhì)量管理體系不斷完善和改進,順利通過認證本公司的現(xiàn)場審核,順利獲取ISO9001:20xx證書。
二.內(nèi)審范圍:
本公司質(zhì)量手冊覆蓋的涉及質(zhì)量管理體系運作之相關部門及要素(5.6條款除外)
三.內(nèi)審依據(jù):
ISO9001:20xx標準;本公司質(zhì)量體系文件;客戶要求和法律法規(guī);客戶訂單
四.內(nèi)審方式:
以抽樣的方式,現(xiàn)場交談、詢問、觀察、審閱文件和質(zhì)量記錄等,獲取客觀證據(jù)。
五.內(nèi)審日期:
20xx年10月7日。
六.審核結(jié)果:
1、文件審核結(jié)果:在現(xiàn)場審核前,審核組集中對本公司的質(zhì)量管理體系文件進行審核,基本上沒發(fā)現(xiàn)大的問題(嚴重不符合),說明本公司的'質(zhì)量管理體系文件基本上符合ISO9001:20xx標準要求和法律法規(guī)的要求。
2、現(xiàn)場審核結(jié)果:(見下表)
七.審核綜合評價:
1、對體系文件的評價:
1)體系文件基本上符合ISO9001:20xx標準及國家法律法規(guī)的要求;
2)整套體系文件基本適應本公司產(chǎn)品、過程特點和本公司實際,但是一些控制,如具體操作的指導文件還需完善,建議專門進行研究,以有較強的可操作性。
2、對體系運作的評價:
1)本公司領導具有強烈的質(zhì)量意識和競爭意識,工作思路清晰。各部門負責人普遍對本公司實施ISO9001:20xx標準有正確的認識態(tài)度,但基層員工對體系文件的熟悉程度還有待提高。
2)質(zhì)量方針得到大力宣傳和貫徹,質(zhì)量觀念已深入人心,本公司各項質(zhì)量目標基本達成。
3)體系自20xx年6月28日正式實施以來,各部門均進行了文件培訓,對體系推行起到積極作用。20xx年10月5日由管理者代表組織,各部門配合,完成了對各部門的審核,找出了不足,提出了糾正改善措施,為體系有效實施打下了良好的基礎。
4)體系符合性評價:從各部門的查核情況來看,還有這些存在著這些問題:
a)產(chǎn)品標識及檢驗標識方面應加強;
b)對相關記錄填寫的及時性應加強。
5)體系有效性評價:從20xx年10月份起,生產(chǎn)的不良品及客戶投訴有明顯的減少。員工的精
神面貌和按要求辦事的自覺性有較大的提高。這些方面都反映出體系的實施較為有效,但尚存在以下問題和需進一步改進的內(nèi)容:
a)各種品質(zhì)記錄應及時填寫,特別是生產(chǎn)安排、各環(huán)節(jié)檢驗、監(jiān)控的表單;
b)對供應商的品質(zhì)及交期的監(jiān)督跟進的有效性需加強;
c)文件執(zhí)行的力度方面應加強落實(各部門要加強文件的培訓工作與貫徹)。
八.審核結(jié)論:
質(zhì)量管理體系基本有效。
九.糾正措施:
對于審核中發(fā)現(xiàn)的不合格項,由管理者代表要求責任部門限期整改,其它各部門應“舉一反三”地實施系統(tǒng)性的糾正措施,以消除不合格;并且應識別潛在的不合格,采取必要的預防措施。完成日期為一周,一周后由管理者安排審核員進行跟蹤驗證,對于確有困難的,應至少完成糾正措施計劃的編制,報管理者代表審批。
十.記錄整理及報告:
由文控負責協(xié)助管理者代表對內(nèi)審相關資料的整理、歸檔并上報總經(jīng)理,并由管理者代表上報管理評審。
附件:審核計劃、首末次會議記錄、內(nèi)審檢查表、內(nèi)審總結(jié)報告、糾正措施單等。
專項審計報告5
來賬項審計主要包括對應收賬款、其他應收款、預付賬款和應付賬款、其他應付款、預收賬款的審計。在審計中經(jīng)常會遇到往來賬的問題,因為往來賬既與收入、成本有關,又與潛盈、潛虧相連,同時往來賬中也隱藏有各類管理問題。因此,搞好往來賬審計對于厘清債權債務,摸清企業(yè)家底,保護企業(yè)資產(chǎn)安全具有重要意義。
一、往來賬中存在的常見問題
。ㄒ唬┦杖、成本掛賬
1、利用“應收賬款”賬戶虛列收入。一些經(jīng)濟效益不好的企業(yè),領導為了表現(xiàn)政績,就通過虛開發(fā)票、虛假工程結(jié)算等手段虛增利潤,以完成經(jīng)營考核指標。
2、利用“預收賬款”、“應付賬款"、“其他應付款”等賬戶隱藏收入。效益較好的企業(yè),為了少交稅,或平衡收支,或為下一年度留“口袋",把收入掛在“預收賬款”或“應付賬款”里,不做收入處理,人為調(diào)減利潤。
3、利用“預付賬款”、“待攤費用"等賬戶將成本費用掛賬。一些效益不好的企業(yè),在完不成經(jīng)營指標時,將生產(chǎn)成本不進行賬務處理,而掛入“預付賬款"、“待攤費用”等賬戶,人為調(diào)增利潤,為上級考核、提拔、任用等撈取政績。
4、一些效益較好的企業(yè),利用“應付賬款"、“其他應付款”、“預提費用”等賬戶虛列費用,加大成本,人為調(diào)減利潤。
5、以上各種情況的組合。如為了調(diào)增利潤同時調(diào)增收入、調(diào)減成本,或為了調(diào)減利潤同時調(diào)減收入、調(diào)增成本等。
(二)潛盈、潛虧掛賬
1、有的單位應付款項掛賬多年,且明細科目不符合會計核算的要求,款項付不出去,形成潛盈。如其他應付款—教育培訓費、借聘費或勞務費等。
2、有的單位提供商品、勞務等形成的債權,在已明知債務人破產(chǎn)、撤銷等情況下,不對賬務進行處理,形成潛虧掛賬。
3、有的單位的預付工程款、材料款等,現(xiàn)實情況已經(jīng)證明收回的可能性很小,也不進行賬務處理,形成潛虧掛賬。
4、一些經(jīng)濟效益好的單位,利用應付款項賬戶來回沖賬、調(diào)賬,且調(diào)賬依據(jù)不充分,其目的是人為調(diào)節(jié)利潤。
。ㄈ┖怂恪⒐芾矸矫娴膯栴}
1、單方調(diào)增或調(diào)減往來賬項,使橫向單位之間(兄弟單位)或縱向單位之間(上下級單位)往來對不上賬,形成債權或債務不實。
2、將罰沒款、捐贈、其他額外收入截留,掛入往來賬戶,形成賬內(nèi)“小金庫”。
3、在沒有購銷合同或結(jié)算資料不齊全的情況下,盲目付款,使企業(yè)蒙受經(jīng)濟損失。
4、通常情況下,應收款項余額應在借方,應付款項余額應在貸方,但有些被審單位往來賬借貸方余額與正常規(guī)律有悖,不能真實反映資產(chǎn)負債。
5、有些單位將上級撥款或上級撥入資金掛入其他應付款,不能真實反映權益。
二、往來賬的審計查證方法
。ㄒ唬┦杖、成本掛賬常見問題的查證方法
1、“逆查法”。充分利用會計報表,通過對報表、總賬與明細賬及相關資料的核對,發(fā)現(xiàn)問題。我們在某實業(yè)公司審計時,通過對資產(chǎn)負債表中應收、應付項目年初與年末余額的對比,發(fā)現(xiàn)預收賬款數(shù)額變化較大。據(jù)此,我們對基層單位報表進行了匯總分析,發(fā)現(xiàn)產(chǎn)生變化的原因在其下屬的工程公司。又通過對投資計劃、工程合同及已完工部分的資料計算分析,查出預收工程款3000萬元,按完工百分比法應在當年確認收入,而該單位卻在預收賬款中核算。
2、從往來賬當年發(fā)生情況入手。重點查閱金額大且具有代表性的憑證,發(fā)現(xiàn)疑點再查閱核算內(nèi)容,追查預收或應付款中收入掛賬的問題。在某工業(yè)公司審計時發(fā)現(xiàn), 20xx年轉(zhuǎn)20xx年“預收賬款—氧氣票”貸方余額94萬元。帶著疑問我們審查了該明細賬中金額較大的幾筆憑證,發(fā)現(xiàn)該單位收到用戶購貨款時,發(fā)給用戶氧氣票,賬務處理為借“貨幣資金”貸“預收賬款”,待用戶拿氧氣票來領貨時才確認收入。預收賬款年末余額為收款尚未付貨金額,即未確認的收入。20xx年該單位改變了核算方法,即收到購貨款不論是否發(fā)貨均確認收入。這樣,20xx年轉(zhuǎn)至20xx年的預收賬款余額應確認為收入。
3、對相互之間提供商品或勞務的單位,通過往來掛賬的橫向比較,可以發(fā)現(xiàn)少計收入、少計成本或虛增收入的問題。如某供暖單位20xx年末“應收賬款”掛應收某多種經(jīng)營單位供熱費290萬元。通過核對,多種經(jīng)營單位沒有掛賬。經(jīng)分析,可能存在兩種情況:一是多種經(jīng)營單位少計成本,一是供暖單位虛增收入。為落實清楚,我們認真核對了供暖單位的損益,發(fā)現(xiàn)該單位效益較好,賒銷情況不多,沒有必要虛增收入。依此判斷,應該是多種經(jīng)營單位少進成本。
。ǘ撚、潛虧掛賬常見問題的查證方法
1、應收、應付款項當年掛賬金額較大的,應結(jié)合明細賬摘要,認真分析,發(fā)現(xiàn)疑點,確定問題。在某公司審計時發(fā)現(xiàn),該單位往來賬金額很大,其應收、應付都在億元以上。翻閱往來明細賬時,對年末新掛賬的“應收賬款—某建材公司"1776萬元產(chǎn)生了疑問,經(jīng)調(diào)閱憑證,詳細分析,并找會計人員了解情況,得知該工程核減額較大,預付款已超過工程審定造價,收回相當困難。所以,年末該公司只好將多付的工程款掛賬。
2、應收款項在企業(yè)流動資產(chǎn)中的比例過大,說明與其相關的'企業(yè)大量占用該企業(yè)流動資金。這既不利于企業(yè)資金周轉(zhuǎn),也不利于企業(yè)正常生產(chǎn),尤其三年以上的應收款項不能得到及時簽認,壞賬的可能性就很大。這樣就應該對金額大、賬齡長的應收款項詳查、細查。如有些企業(yè)在激烈的市場競爭下,為了擴大銷售盲目采用賒銷策略去擠占市場,只注重賬面收入,忽視了大量被客戶拖欠占用的流動資金能否收回的問題,而且大量賒銷收入直接列入經(jīng)營成果,企業(yè)為此需繳納增值稅,使企業(yè)動用有限的流動資金墊付未實現(xiàn)的利稅。這種既不考慮賒賬資金的時間價值,也不估計應收賬款可能帶來的機會成本,不加選擇地擴大商業(yè)信用,造成資源的極大浪費和潛在的經(jīng)營風險。
3、認真分析往來賬戶與有關科目之間的大額結(jié)轉(zhuǎn),對結(jié)轉(zhuǎn)依據(jù)不充分的,應查閱當年發(fā)生業(yè)務,查清事實。某公司是某集團的盈利大戶,在查看某公司往來明細賬時,發(fā)現(xiàn)“其他應付款—上交利潤”科目20xx年末余額為284萬元。為了理清形成原因,我們仔細核查了 20xx年以前年度的有關科目的結(jié)轉(zhuǎn),發(fā)現(xiàn)該余額是由20xx年末利潤分配余額轉(zhuǎn)入,通過核實,該單位承認為利潤掛賬。
(三)核算、管理等常見問題的查證方法
1、通過上下級單位之間的往來賬余額核對,尤其是連續(xù)幾年都相差相同數(shù)額且金額較
大的,一定要在兩家分別認真核實,找到突破口。我們在某公司審計時,通過對該公司與其下屬化工廠應收、應付款項的核對發(fā)現(xiàn),20xx年、20xx年的余額都相差1403萬元,經(jīng)向會計人員了解后才知道,化工廠在20xx年以前,將欠該公司的流動資金借款中的1403萬元單方轉(zhuǎn)做實收資本處理,致使化工廠債務不實。
2、往來賬審計中,對以前年度掛賬,當年大額支付貨幣資金的情況,應予特別關注。首先看掛賬依據(jù)是否充分,再看付款憑證附件中,核算資料是否齊全,從中發(fā)現(xiàn)問題。我們在某多種經(jīng)營單位審計中發(fā)現(xiàn),20xx—20xx年對外付款金額較大,且多為以前年度掛賬,所以查賬時把重點放在付款上,查出兩年無合同付款金額共計3479.91萬元。合同是購銷活動發(fā)生質(zhì)量問題時,保護企業(yè)合法權益的有效手段,無合同付款存在極大的經(jīng)營風險。
3、往來賬審計中,如果發(fā)現(xiàn)有關科目余額與正常情況不一樣,應仔細核對當年的業(yè)務,如果當年借貸方發(fā)生額并沒有導致負數(shù)金額產(chǎn)生,就應仔細審計上一年的經(jīng)濟業(yè)務,從往來疑點入手,追根朔源,一查到底,就會發(fā)現(xiàn)問題的癥結(jié)。在某公司審計時,查其20xx年的往來明細賬,發(fā)現(xiàn)“其他應付款—某單位”年末為借方余額330.50元,有悖常規(guī)。因此,我們調(diào)閱檔案資料,一直查到1996年,發(fā)現(xiàn)1996年末余額與1997年初余額對不上。通過了解得知,1996年還有一套賬并過來,兩套賬合并后,該科目為借方余額330.50元。到此,查出該單位1996年以前存在兩套賬的問題。
總之,往來賬審計的方法技巧很多,只要勤于動腦,善于總結(jié),就會摸索并掌握一套行之有效的辦法,取得事半功倍的效果。
專項審計報告6
往來款項的審計要點
1,一般情況下是函證,挑選大額的
2,但是函證對方不一定會回函。抽憑檢查一下
首先要看一下往來性質(zhì),如果覺得異常,抽憑并讓企業(yè)提供支持文件, 大額的一定抽憑檢查一下。
3,舉例:
、賾顿~款:首先要確定付款的帳期———由采購部門提供付款申請明細表——財務審核——各部門領導簽閱——附發(fā)票金額要審核。 注意:財務審核這一環(huán)節(jié),主要看簽字是否齊全,金額是否正確、發(fā)票是否正規(guī) 、賬期是否符合企業(yè)付款制度等。
、谄渌麘湛,其他應付款
往來款項的審計
摘要:根據(jù)往來賬科目核算的特點,所有的二級科目都應該有明確的核算對象及核算內(nèi)容,即會計科目反映的內(nèi)容和名稱有其明確的對應關系。核算對象應該明確并可函證確認,否則就應該將其列為重點審計對象。本文通過舉例說明的方式進行了詳細的闡述,為加強往來款項的審計提供了參考建議。
關鍵詞:往來賬;注意事項;審計方法
往來賬主要包括應收賬款、預付賬款、其他應收款、應付賬款、其他應付款等科目,在審計工作中,因往來賬的許多經(jīng)濟業(yè)務并不直接表現(xiàn)為收入、成本等敏感項目,且大多科目明細繁多、發(fā)生頻繁、函證也比較困難,如果審計人員不認真分析判斷,或僅僅用少量抽取憑證的審計方法,往往會錯失很多發(fā)現(xiàn)問題的機會,在此,筆者結(jié)合自己的部分審計案例,淺談一下關于往來賬審計的注意事項和方法。
根據(jù)審計目的的不同,審計人員在審閱被審計單位的基礎資料后,應詳細了解該單位的資金運營、經(jīng)營范圍、主要的客戶對象等情況,在了解情況的過程中應逐步明確自己的重點審計方向。在對往來賬進行審計時應對企業(yè)的往來賬的二級科目及金額進行分析判斷,往來賬的發(fā)生大多與資金密切相關,一個管理成熟的企業(yè)通常都會制定一套較為完善的資金審批和內(nèi)控制度,而這些制度也是對往來賬審計的主要依據(jù)之一,從這種意義上講,往來賬的審計更強調(diào)符合性測試,在進行實質(zhì)性測試的同時進行符合性測試,往往能夠發(fā)現(xiàn)一些隱藏在往來賬中的問題。
一、預付賬款的審查
預付賬款的審計中應當關注有關的購貨合同是否真實、合法,對方單位是否真實存在,以確定企業(yè)是否存在虛列預付賬款或隱瞞收入等問題。曾經(jīng)做過的審計案例中有一個案例是通過預付賬款發(fā)現(xiàn)了問題,一個大型的建筑企業(yè)為了提高自己的建筑資質(zhì),需要增資,按照審計準則,增資之前要對企業(yè)的上期出資的到位、使用情況進行審計,在對其進行審計前,我們查閱了該公司幾年來的報表數(shù)據(jù),并詳細地詢問該單位的主要經(jīng)營項目、收入、利潤等概況,從報表上看預付賬款科目每年的余額都較大,建筑企業(yè)雖然有些工程款需要預付,但結(jié)合該公司每年的工程結(jié)算情況分析該項科目余額異常,于是抽查了首次出資時的大量預付賬款的憑證和資金的收付憑證,發(fā)現(xiàn)在出資的當月,貨幣資金數(shù)額很大,其后逐漸減少,同時預付賬款逐步增大,預付賬款后附一些施工合同大部分比較簡易,同時大部分都是個人和該公司簽訂的合同,且在后期幾年幾家單位和個人的預付賬款都變化不大,由此判斷出該單位抽逃注冊資本的數(shù)額,在將幾家異常的單位和個人的預付賬款整理后,我們要求去這些單位和個人處詢證,但企業(yè)卻提供不出詳細地地址,最后企業(yè)的財務人員承認預付賬款的抽逃資金部分。
二、應收賬款的審查
1、了解并測試被審單位應收賬款的內(nèi)部控制
應收賬款的控制測試主要圍繞應收賬款的不相容職務分離、正確的授權審批、充分的憑證和記錄、定期寄送對賬單以及內(nèi)部核查等來實施。注冊會計師在審計時應重點關注如下幾個方面的.控制測試及評價:(1)應收賬款的記錄是否以經(jīng)銷售部門核準的銷售發(fā)票和發(fā)運憑證為依據(jù);
。2)企業(yè)是否根據(jù)應收賬款明細賬的余額定期編制客戶對賬單并與客戶對賬,編表與記錄、調(diào)整應收賬款的不相容職務是否得到了分離;
。3)應收賬款的總賬和明細賬戶登記是否由不同的人員根據(jù)匯總的記賬憑證和各種原始憑證、記賬憑證分別登記,應收賬款總賬和明細賬戶的余額是否由獨立于記錄應收賬款的其他人員定期核查;
。4)測試企業(yè)的信用部門是否定期編制應收賬款分析表并標出虛列的應收賬款或不能收回的應收賬款;
(5)測試企業(yè)對于賬齡較長的客戶的應收賬款是否指定專人進行催收以保證債權得以收回,應收賬款的各種貸項調(diào)整(包括壞賬沖銷、折扣與折讓的給予)是否經(jīng)過專人授權審批;
(6)測試企業(yè)是否建立壞賬準備金制度。
2、有選擇地對應收賬款進行函證
注冊會計師應親自進行函證的寄發(fā)以保證寄發(fā)過程中出現(xiàn)的舞弊風險,在確定函證范圍時,應對總體以一定的形式分層,以便對應收賬款金額的主體部分進行函證。一般情況下,注冊會計師應選擇以下項目作為函證對象,大額或賬齡較長的項目;與債務人發(fā)生糾紛的項目;關聯(lián)方項目;交易頻繁但期末余額較小甚至為零的項目;非正常項目。
在函證時間的選擇上,函證最好以資產(chǎn)負債表日為截止日,充分考慮對方復函的時間,在期后適當時間內(nèi)實施函證,盡可能做到在審計工作結(jié)束前取得函證的全部資料。如果被審單位的固有風險和控制風險評估為低水平,注冊會計師也可選擇資產(chǎn)負債表日前適當日期為截止日實施函證,并對所函證項目自該截止日期至資產(chǎn)負債表日發(fā)生的變動實施實質(zhì)性測試程序。函證方式的選擇分為積極式函證和消極式函證,注冊會計師在實務中為了提高效率,一般將兩種函證方式結(jié)合使用。對于大金額應收賬款采用積極式函證,對于小金額應收賬款采用消極式函證。同時,注冊會計師應該直接控制詢證函的發(fā)送和回收,通過函證結(jié)果匯總表來控制函證。
最后,注冊會計師還要對函證結(jié)果及應收賬款余額進行分析,重點關注回函結(jié)果表明存在審計差異的情況,合理估算應收賬款總額中存在的累積差錯的多少,估計未被選中進行函證的應收賬款的累積差錯是多少,將函證的過程和情況記錄在工作底稿中。具體可以分為如下兩種情況:
(1)收到回函時,如果回函結(jié)果與賬面一致,注冊會計師一般可以初步確認此筆應收賬款的真實性和準確性;
如果回函的結(jié)果小于被審單位的賬面價值,注冊會計師應重點關注被審單位是否存在擴大應收賬款,虛增銷售收入和利潤的嫌疑并調(diào)查發(fā)函之后收款的情況;如果回函結(jié)果大于被審單位賬面價值,注冊會計師應關注被審單位是否存在利用應收賬款隱瞞利潤的舞弊行為。
。2)對于采用積極式函證而沒有收到回函時,如果是因為對方已經(jīng)付款,應審查發(fā)函后的企業(yè)收款情況;如果存在虛假確認應收賬款的嫌疑,應通過調(diào)查交易的相關合同、銷售發(fā)票、發(fā)運憑證等予以核實;如果是發(fā)函途中丟失,可以通過郵局進行查詢。在分析應收賬款回函時,注冊會計師還應考慮時間因素、成本效益因素以及應收賬款的重要性水平,決定是否進一步擴大函證范圍和追加實質(zhì)性測試程序。
三、其他應收款、其他應付款的審查
其他應收款、其他應付款大部分為非主營業(yè)務形成的往來賬,其中大部為個人往來,有些審計人員對此往往容易忽略其重要性而減少抽查平整的樣本,致使在其中的問題也被忽略。對于其他應收款的審計應關注企業(yè)的對其他應收款的審計中應當關注企業(yè)內(nèi)部控制制度,另外是否建立了定期清理的制度,是否執(zhí)行。同時還應注意調(diào)查對方單位是否真實存在,如果是押金,應調(diào)查對方單位是否以將押金退回,如果已經(jīng)退回,單位就有可能存在私設“小金庫”的現(xiàn)象,應當仔細深入地調(diào)查。另外還應當關注企業(yè)是否有長期掛賬的單位借款,對方單位是否真實存在,應詢問有關人員,查清原因,從而進一步搞清企業(yè)是否存在舞弊行為。在此僅談一例關于其他應付款的審計案例。在接受一個上級主管部門委托后對其下屬的單位進行經(jīng)濟效益審計時,其中一家下屬單位為大型的兼住宿、餐飲、娛樂于一體的酒店,在審計其往來賬時發(fā)現(xiàn)該單位其他應付款數(shù)額變動較大,且在審計基準日其金額也很大,于是增加抽查該科目的憑證數(shù)量,在抽查中我們發(fā)現(xiàn)有很多不正規(guī)的自制原始收據(jù),有的收據(jù)摘要里注明是押金,但起數(shù)額卻很大,且有部分科目的數(shù)額在有規(guī)律的增加,根據(jù)審計經(jīng)驗。初步判斷為賬外收入,在把判斷異常的憑證整理出來之后,該企業(yè)的財務負責人承認這部分異常的數(shù)額為該單位出租房屋收入。
總之,往來賬的審計對整個審計工作非常重要,工作量也非常大,但由于上述幾方面的問題,我們應當加強對往來賬的審查力度,特別注意長期不發(fā)生增減變化的呆滯往來賬項和偶發(fā)性大額往來賬項,重點關注它的形成、變化有可能帶有的違規(guī)、違法性質(zhì),也有可能帶來一定的經(jīng)營風險,如隱瞞收入、少攤銷成本費用、侵吞公款、巨額壞賬、賬外資金等,在審計中對符合性測試和實質(zhì)性測試相結(jié)合,深入細致地開展審計工作,這樣才能發(fā)現(xiàn)問題,更好地完成審計任務。
專項審計報告7
根據(jù)按排,審計部對公司存貨盤點工作進行了審計。
審計目標及范圍:此次就公司存貨的真實及完整性進行審計,涉及評價盤點工作的執(zhí)行情況、資產(chǎn)狀況、存儲管理、賬卡物相符性等。
審計程序:監(jiān)盤、數(shù)據(jù)分析、詢問、觀察等。
一、存貨盤存結(jié)果。
截止xxx年底,公司存貨盤點余額為xxx萬元(含車間在制品、項目在建物料共xxx萬元,不含委托加工物資),盈虧相抵后整體盤盈金額為xxx萬元。具體明細如下:
審計發(fā)現(xiàn):
(1)前期差異形成盤盈xx萬元,其原因是上年盤點的電池片角片等通過估算并按一定比例打折的方法計入盤存量的,而今年是根據(jù)實際瓦數(shù)進行詳細盤存,如此形成差異xx萬元。
建議:盤點方法改變時所確定的差異應及時進行賬目調(diào)整,無須年末時再做賬目調(diào)整。
(2)BOM及換算差異形成盤盈近xxx萬元,其主要原因有:
a. 板材理論厚度與實際領用的材料存在差異; b. 邊角廢料的利用; c.計量單位的轉(zhuǎn)換差異等; d. BOM用量出現(xiàn)錯誤等。
建議:
a.物控部門做好BOM用量的監(jiān)測工作,對與實際不符時及時與研發(fā)部門進行溝通進行修改(相關領料部門應配合提供相關信息);
b.研發(fā)、采購、物控協(xié)商確定好物料的計量單位,確保BOM、采購、存儲及系統(tǒng)中使用的計量單位是一致的;對確實不可統(tǒng)一計量單位時要求在收發(fā)料進行換算時保持謹慎態(tài)度,并加強檢查,發(fā)現(xiàn)差異及時改進或進行賬目調(diào)整。
(3)收發(fā)貨盤點差異形成盤盈近xx萬元,主要原因有:
a. 工程領退料錯誤;
b. 已開據(jù)領料單但實際未領用;
c.車間退料未辦退料手續(xù)(如車間退回部份鋁材未辦入庫手續(xù)); 建議:物控倉管人員應要求相關人員及時辦全收發(fā)手續(xù),并加強對進出倉物料的清點,特別需對已辦手續(xù)但實際并未發(fā)生物料出入倉的'情況進行核實,同時在物料卡上根據(jù)實際情況進行完整記錄。
(4)部份盤虧物料明細:
重點關注發(fā)貨差異所引起的盤虧數(shù)據(jù)。此次盤點因收發(fā)原因產(chǎn)生盤虧四千元,數(shù)據(jù)上看并不重大,但仍需加強這方面管理。
二、呆滯物料情況。
根據(jù)物控部門統(tǒng)計,呆滯物料(3個月以上)庫存金額近一xxx萬元,與三季度末相比上升近xxx萬元,其中電池片增加近xx萬元。重點關注電池片庫存的消化過程。
建議:
。1)對生產(chǎn)中不可使用或不可替代使用的積壓物料進行折價處理,盡快收回資金。
。2)此次統(tǒng)計出的呆滯物料明細應提交一份給研發(fā)部門,由其在做產(chǎn)品BOM時優(yōu)先考慮是否可進行物料代用;對維修配件,領用部門也應優(yōu)先考慮是否可使用代用的積壓品。
。3)對由品管判定的不可使用且無轉(zhuǎn)讓價值的積壓物料進行報廢處理。
(4)加強責任追究,從源頭上控制呆滯物料的產(chǎn)生;同時也可實行激勵措施,對積極消化、處理呆滯庫存的人員或部門可按一定比例進行獎勵。
三、 其他審計問題。
1、物料存儲方面。
審計發(fā)現(xiàn):部份類別的物料未認真進行歸類整理,也未設置待處理(不良品)區(qū)域,部份物料存放相互混淆。如鋁材類物料該情況較為突出,監(jiān)盤發(fā)現(xiàn)16801007鋁材部份余料散放在存儲地未進行包扎、一條鋁材(16801018)放置在16801027區(qū)域、16801012鋁材中混有已切割退回的物料(不良品)未單存放等等。
審計建議:物控部門在盤點前應對物料進行適當?shù)恼砗团帕,區(qū)分不良品、合格品及并附上盤點標識。
2、倉管人員工作移交方面。
審計發(fā)現(xiàn):鋁材倉管工作在xx月份進行了移交,但據(jù)了解存貨移交時未進行認真全面的盤存,也未有人進行全程監(jiān)交,未在賬卡上履行移交手續(xù)。
審計建議:編制并發(fā)布“倉管人員物資交接規(guī)定”等類似制度,在實際工作中嚴格履行。同時要求交接時應有成本會計、倉管負責人進行監(jiān)交,并形成交接記錄。
3、物料卡記錄方面。
審計發(fā)現(xiàn):監(jiān)盤過程發(fā)現(xiàn)個別物料卡記錄不完整或記錄不清晰。
如鋁材倉存在較多此類情況,主要原因有:人員認識不足,認為接近盤點日之前的物料進出沒必要再進行登記(認為是多此一舉);車間物料員退料時未進行登記導致物料卡記錄不完整。同時也存在物料卡記錄不盡規(guī)范,如有些卡片未填收發(fā)日期、使用鉛筆記錄等。
審計建議:公司實行永續(xù)盤存制度,以此保證賬卡物的一致,任何物資的進出均需在物料卡上進行實時記錄。
4、盤點組織工作。
審計發(fā)現(xiàn):
a.部份監(jiān)盤人員未按要求參與監(jiān)盤或未對盤點進行全程跟進,如元月x日多個部門未參與光熱倉庫的監(jiān)盤。
b.部份監(jiān)盤人員反映其不明白監(jiān)盤工作。
審計建議:
a.嚴格按照盤點計劃實施存貨盤點及監(jiān)盤工作,對因監(jiān)盤不力造成盤點停頓、盤點出現(xiàn)重大差錯,應視情節(jié)嚴重情況對監(jiān)盤人員進行處罰,并在全廠范圍內(nèi)進行通報。
b.對所有參與盤點工作的人員進行培訓,特別要求監(jiān)盤人員理解監(jiān)盤要點,必要時可組織盤點知識考試。
5、 其他方面。
。1) 對非人為責任所產(chǎn)生的盈虧差異及時進行賬務處理;
。2) 財務部著手進行存貨跌價準備的測算工作;
(3) 物控部盡快建立存貨分析制度,并每月出具一份分析報告。報告應
對對庫存波動較大或庫齡呈增長趨勢的物料作出詳細說明,必要時追溯至相應的經(jīng)辦人、訂單等;同時對每月已處理的呆滯物料與下月計劃進行處理的物料作重點說明。
四、整體評價
年終盤點基本按計劃進行,盤點結(jié)果表明公司存貨是真實完整的,但物控部門的內(nèi)控管理工作仍待加強。
xxxx
xxxx年xx月xx日
專項審計報告8
1審計目標
財政預算資金效益主要定位于提供公共產(chǎn)品和彌補市場失靈,其現(xiàn)階段效益審計主要是揭露反映市場經(jīng)濟體制轉(zhuǎn)軌時期影響經(jīng)濟活動效益、效果和效率的體制性、機制性和管理性問題。從長期經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略角度來看,財政預算資金效益審計應圍繞公共財政體制的建立,對公共支出的效益進行評價,包括政策評估、預算安排、資金管理、使用效果等,重點審查與評價預算單位使用財政資金的經(jīng)濟性、效率性和效果性,促進各部門正確決策,依法理財,充分發(fā)揮其職能作用。
一是在權力的制約和監(jiān)督方面,要促進問責制的建立,重點揭露和反映由于行政權力失控或不作為、亂作為造成的公共資源配置不當、管理不善、利用率低等問題。二是在行政效能方面,重點披露由于體制不順、職責不清,不能依法行政造成的行政成本過高、資源浪費大、行政效益低的問題。三是在科學發(fā)展方面,分析和評價由于機制缺陷、管理缺位所導致的影響經(jīng)濟社會全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展的深層次問題。并深入分析其產(chǎn)生發(fā)展的根本原因,從體制、機制和管理的層面上提出解決問題的意見和建議,引起政府和社會各界對這些問題的重視和關注,從根本上達到促進規(guī)范部門單位內(nèi)部管理,深化經(jīng)濟體制改革,完善社會主義民主與法制,提高經(jīng)濟活動的經(jīng)濟效益和社會效益的目的。
2審計范圍
當前對預算資金進行效益審計,重點應放在支出效益和資金的安全上,具體有三個方面內(nèi)容:
1.行政事業(yè)單位預算執(zhí)行效益審計。行政事業(yè)單位是財政預算的主要執(zhí)行部門,財政預算資金使用效益的體現(xiàn)最終要落實到這些單位履行職責的好壞上。因此,對行政事業(yè)單位預算執(zhí)行審計是財政預算資金效益審計的重點。在效益審計中,一是要抓好對部門預算編制的科學、真實性的審查和評價,看有無編制虛假預算、擅自擴大開支范圍;二是要抓好對部門經(jīng)費支出的真實性、合法性、經(jīng)濟性的審查和評價,重點檢查和分析各項支出是否適當,有無鋪張浪費、擴大行政成本、資金使用效率低下等問題;三是要抓好對部門使用財政預算資金在管理控制方面情況的檢查和評價,重點檢查有無健全有效的'內(nèi)部管理制度與規(guī)范建設執(zhí)行情況。
2.財政專項資金(基金)審計。財政管理的專項資金(基金)較多,當前要圍繞科學發(fā)展觀,以人為本的核心,圍繞與各類社會關注的熱點、難點問題和與廣大人民群眾切身利益息息相關的各類專項資金(基金),如社;、農(nóng)村開發(fā)資金、環(huán)保資金、扶貧救災資金等開展效益審計。在方式上可按資金類型采用專項審計調(diào)查的方式,關注資金使用、管理是否合規(guī)以及資金的使用效果,注意跟蹤和應用財政績效評估的成果;也可按項目類型在合規(guī)性審計的基礎上,確定項目的決策、管理和績效。
3.政府投資建設項目審計。目前財政預算安排投資建設資金比重較大,這也是效益審計最直接、最有效的突破口。隨著財政體制、政府投資管理體制的根本轉(zhuǎn)變和國庫集中支付、項目直達、部門預算等制度的逐步建立完善,對財政預算安排的投資建設資金,審計應重點審查建設主管部門上報的部門預算和財政部門批復的部門建設性預算和財政部門批復的部門建設性預算,看財政部門和主管部門對項目建設資金的分配和審批是否合理、合法,項目建設招、投標是否規(guī)范,有無擠占挪用建設資金等違規(guī)問題。在具體項目審計中,應著重抓住投資決策、資金使用、建設管理和投資效益四個環(huán)節(jié)開展審計。
投資決策環(huán)節(jié)主要審查立項是否規(guī)范、科學,重點審查項目審批嚴格遵守程序、記證依據(jù)是否科學、充分,可行性研究是否確實可行,是否建立了完善的決策責任制。資金使用環(huán)節(jié)主要審查建設資金安排和管理情況,看建設資金籌集、使用是否合規(guī);各職能部門對建設資金撥付、使用和管理各環(huán)節(jié)的監(jiān)管是否到位、有效。建設管理環(huán)節(jié)主要是審查各種管理制度落實情況,通過對國家建設資金投資活動取得有用效果的審核和評價,重點揭示項目建設管理中存在的問題,評價項目。
3審計內(nèi)容
任何經(jīng)濟活動,都存在以較少的資源消耗和占用,獲取更多的符合社會公共需要的有用成果,都存在提高資金使用效益的問題,因此也都需要進行效益審計。按照財政預算資金的使用范圍和審計技術手段以及開展效益審計的經(jīng)驗等條件,目前對財政預算資金可側(cè)重以下內(nèi)容:
。ㄒ唬╊A算內(nèi)、外經(jīng)費收支效益審計財政資金經(jīng)過合理分配后,部門經(jīng)濟活動效益的高低就取決于經(jīng)費如何管理和使用,管理得體,使用得當,資金使用效益就高;反之,效益就低。部門預算內(nèi)、外經(jīng)費的使用效益審計的主要內(nèi)容有:審查預算供給和滿足單位行使職能運作需要之間是否綜合平衡;審查單位的經(jīng)費使用的是否合理,開支是否按預算執(zhí)行;審計預算外經(jīng)費收入是否合規(guī)及納入預算,是否按照收支兩條線執(zhí)行;審計單位各項經(jīng)費使用節(jié)約程度。需要考察的指標及計算公式如下:
1.預算經(jīng)費使用和管理效益指標①預算收支平衡率。
公式為:年終決算預算收支平衡單位部門數(shù)/年初預算單位部門總數(shù)×100%②經(jīng)費按標準供給率。
公式為:年終實際預算撥款數(shù)/年初預算安排數(shù)×100%③預算執(zhí)行程度。
公式為:按預算合理開支數(shù)/部門預算編制數(shù)×100%2.預算外資金使用和管理效益指標①預算外收入合規(guī)率。
公式為:1-收入不合規(guī)數(shù)/收入總額×100%②預算外資金納入預算率。
公式為:納入預算預算外總額/安排預算外支出數(shù)×100%③收支兩條線上繳費。
公式為:實際上繳預算收入數(shù)/按規(guī)定應上繳預算外收入數(shù)×100%
。ǘ⿲m椯Y金(基金)的管理和使用效益審計專項資金(基金)主要審計是否?顚S眉捌滟Y金的安全性,審查資金合規(guī)使用率和專項經(jīng)費節(jié)約率。其考察指標及計算公式如下:
①專項資金專項使用率公式為:報告期專項資金專項支出數(shù)/報告期專項資金撥入數(shù)×100%②專項資金節(jié)約率。
公式為:計劃開支數(shù)—實際開支數(shù)/計劃開支數(shù)×100%
。ㄈ┱顿Y建設效益審計政府投資建設活動是一項比較復雜的經(jīng)濟生產(chǎn)活動,其管理水平的高低、效益的大小,對于提高國民生產(chǎn)總值,增強宏觀調(diào)控能力都有重要的影響。因此在進行政府投資建設效益審計時,應從項目立項、調(diào)研、概算、建設過程、竣工決算、環(huán)境保護、社會綜合保障能力等諸多方面依照基本建設程序和建設管理制度以及相關法律法規(guī)的有關規(guī)定進行評價。一般來說,政府投資建設效益審計需要考察和計算以下幾項指標:
1.工作效益指標建設投資工作效益可以從建設的工作效率、建設速度和工作完成情況等方面來分析研究,它所包括的指標有:建設項目交付使用率、竣工交付使用率、未完工程設施占用率、平均建設工期等。計算公式為:
①建設項目交付使用率。
公式為:報告期交付使用項目個數(shù)/報告期施工項目個數(shù)×100%②竣工交付使用率。
公式為:報告期竣工交付使用的項目個數(shù)/報告期竣工的項目個數(shù)×100%③未完工程設施占用率。
公式為:報告期未完工程設施投資額/報告期實際完成投資額×100%④平均建設工期。
公式為:報告期投資項目建設工期總和/報告期投資項目個數(shù)(年)
2.質(zhì)量效益指標政府投資建設質(zhì)量效益主要是通過工程質(zhì)量優(yōu)質(zhì)品率和合格率來反映的。計算公式為:
、俟こ藤|(zhì)量優(yōu)質(zhì)品率。
公式為:報告期評定的優(yōu)質(zhì)項目工程個數(shù)/報告期驗收鑒定項目工程個數(shù)×100%②工程質(zhì)量合格品率。
公式為:報告期評定的合格工程項目個數(shù)/報告期驗收鑒定工程項目個數(shù)×100%
。ㄋ模┵M用效益指標審查政府投資建設費用效益主要考察單位面積(工程)水平和工程成本降低率。計算公式為:
、賳挝幻娣e(工程)成本水平。
公式為:報告期完成的單位工程實際成本/報告期完成的單位工程面積×100%②工程成本降低率。
公式為:報告期工程成本實際發(fā)生額/報告期工程成本預算安排×100%
4審計評價
效益審計是一個不斷收集審計證據(jù),并對這些證據(jù)進行分析、評價和得出審計結(jié)論的過程。因此效益審計的技術方法可以分為審計證據(jù)收集技術和分析評價技術兩大類。對財政預算資金效益審計與其他效益審計的技術方法大致都一樣,除了一些傳統(tǒng)審計方法,如審閱法、核對法、函詢法、觀察法、盤點法、抽樣法等,它還有自身獨特的方法,如利用座談會、問卷調(diào)查、聘請專家等方法來收集審計證據(jù)。具體有以下幾種:
1.比較分析法。比較分析方法是指將被審計單位項目(資金)的實際情況與部門績效預算指標或財政預算資金支出效益指標進行對比,其標準可以是計劃、預算、標準、歷史、同行業(yè)等,以發(fā)現(xiàn)其差異,并分析判斷這種差異形成的原因的一種分析方法。
2.因素分析法。因素分析法是指對影響財政預算資金使用效益的各個因素及其影響程序進行測算的一種定量分析方法。它的工作方法是:把影響效益指標變動的幾個因素按照一定的邏輯關系形成計算公式,然后把各個因素的標準數(shù)列為第一算式,再根據(jù)算式所列的順序逐次用每項因素的實際數(shù)去替換標準數(shù),并分別計算出因該項因素增減變動影響所得出的結(jié)果,將每次替換的結(jié)果與上次替換的結(jié)果相比較,兩者的差額就是這次替換的因素變動影響的結(jié)果。最后計算各個因素增減變動的總結(jié)果,即是各項指標實際與標準化差異數(shù)額。通過這種方法,可以衡量各項因素影響程序的大小,以便判斷影響指標變動的主要原因及影響值,為確定審計的重點目標、評價被審計單位使用財政資金效益及工作情況提供有效的分析性數(shù)量證據(jù)。
3.層次分析法。層次分析法是一種簡明實用的定性分析與定量分析相結(jié)合的多準則決策分析法。它充分利用了人的經(jīng)驗和判斷能力,將決策者的經(jīng)驗判斷進行量化,適用于目標結(jié)構(gòu)復雜且缺乏必要數(shù)據(jù)的評價,為評價資金預算決策效益提供了依據(jù)。
4.成本效益分析法。成本效益分析法是利用數(shù)學模型在“盈虧”平衡點分析的基礎上對各技術方案的所費與所得,即投入成本和取得效益進行對比分析,從而選出成本最低而效益最高的方案的一種方法。財政預算資金的使用是一個多投入多產(chǎn)出的過程。運用成本效益分析法的基本原理,在預算資金效益審計中,可對使用者工作進行不同的分析,例如:投入經(jīng)費總額、公共產(chǎn)品占用、人力資源開發(fā)、國有資產(chǎn)使用率等等,計算出投入之后,產(chǎn)生的表明各種活動的某些量,例如:依法理財能力、國有資產(chǎn)保值增值率、工作目標完成質(zhì)量好壞、給社會帶來的效益等。在效益審計評價時應把握以下原則:
1.目標原則:效益審計主要評價被審計單位對目標的實現(xiàn)情況。
2.溝通原則:效益評價最好能由被審計單位依照規(guī)定的標準和方法自行評價,然后再由審計機關和被審計單位進行溝通。從而使審計組不會忽略或抹煞被審計單位的貢獻,并及時發(fā)現(xiàn)疏漏,同時有助于被審計單位查擺整改。
3.客觀原則:效益評價依賴于審計人員超然獨立的立場和精湛熟練的業(yè)務能力來完成。
4.比較原則:數(shù)字是評定效益的最佳衡量工具,但通常要選擇項目預算等可比較的基準數(shù)字資料。
5.責任原則:評價時應首先確定責任的歸屬,辨明責任是否再被審計單位權責范圍之內(nèi),是否為當事人可控制事項,剔除主管部門無法改變的外在影響。
6.謹慎原則:對超越審計職責范圍的事項、證據(jù)不足、評價依據(jù)或標準不明確的事項、審計過程中未涉及的事項不作評價。
專項審計報告9
往來賬款是企業(yè)資產(chǎn)、負債的組成部分,是企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營過程中因發(fā)生供銷產(chǎn)品、提供或接受勞務而形成的債權、債務關系。它主要包括應收賬款、應付賬款、預收賬款、預付賬款、其他應收款、其他應付款。隨著市場競爭的日益激烈,企業(yè)為了擴大產(chǎn)品銷售,越來越多地運用商業(yè)信用進行促銷,不可避免地產(chǎn)生一些往來賬款業(yè)務,隨著時間的推移,企業(yè)間往來賬款的比重越來越大,這樣不僅造成企業(yè)的資金回攏困難,而且也使企業(yè)會計信息失真,給企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營造成沉重的負擔,可見,往來賬款的管理工作代表的是企業(yè)收款的權利或付款的義務,是成本費用核算中不可缺少的一部分。所以,加強各種往來賬款的管理,對減少企業(yè)資金占用,創(chuàng)造良好的企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營環(huán)境,具有極其重要的意義,可有效地防止企業(yè)虛增盈利或掩蓋潛在的虧損,有利于如實地反映企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營狀況,找出差距,趕優(yōu)比先。
一、往來賬款管理中存在的主要問題
1.往來賬款處理不規(guī)范。如有些經(jīng)濟業(yè)務發(fā)生時記入一個明細賬戶,收取或支付時又記入另一個明細賬戶,給日后核對工作增加了難度。有的往來單位記錄不細致,與一個單位往往發(fā)生很多項經(jīng)濟業(yè)務,如果每項經(jīng)濟業(yè)務發(fā)生的時間、內(nèi)容、金額記錄不準確,極易造成以后核對賬目、索要賬款的困難。
2.核對不及時。有些企業(yè)往來賬款管理混亂,沒有形成定期或不定期對賬的制度,或者對賬不及時,這樣必然導致往來賬款內(nèi)容混亂,賬目不清等現(xiàn)象,很可能造成企業(yè)資產(chǎn)的流失。有的企業(yè)雖然已對賬,但缺乏連續(xù)性,沒有形成合法的、完整有效的對賬憑據(jù),給以后的核查、催收、清理工作帶來很大的困難,直接影響企業(yè)當期的收益。
3.責任不明確。有些企業(yè)沒有建立往來賬款責任制,會計分工主次不明,出納、記賬員、往來賬會計相互推卸責任,缺乏團隊合作精神,誰都不愿承擔責任,相互指責,結(jié)果造成往來賬管理不規(guī)范,工作很被動。
4.財務風險意識淡薄。由于長期受計劃經(jīng)濟體制的影響,許多會計人員對往來賬所存在的風險缺乏清醒的認識,責任心不強,沒有建立科學的信用分析評價體系,對客戶的信用資料搜集得不全面,缺乏時效性,不能科學、準確地估量客戶的償還能力,對客戶付款的可靠性不能隨時掌握,造成貨款追收困難。
二、如何加強企業(yè)往來賬款管理
1.重視對往來賬款的管理。無論是企業(yè)員工,還是企業(yè)領導,都要重視這項工作,將往來賬款的管理作為重點工作來抓,企業(yè)負責人應認識到往來賬項與企業(yè)利潤息息相關,應收款項要嚴格及時追索,盡可能避免呆賬、壞賬的發(fā)生。會計人員要認真記錄每筆往來賬款所發(fā)生的時間、金額、具體內(nèi)容,方便以后查詢、追收。企業(yè)應加強對員工的培訓,提高他們的責任意識,讓他們樹立主人翁觀念,牢記企業(yè)興衰,匹夫有責。
2.完善往來賬款的內(nèi)部控制。
(1)企業(yè)應對往來賬款進行風險和信用評估,制定合理的賒銷信用政策,分類管理。定期對賒銷客戶信用度進行調(diào)查,及時清理應收賬款,定期編制應收賬
款賬齡分析表,提供給企業(yè)負責人、銷售部門決策,對于逾期未收回的應收賬款,要及時督促相關人員催收,將經(jīng)常拖欠貨款的企業(yè)列入“黑名單”,在以后的業(yè)務往來中嚴加把關。
(2)建立定期對賬制度。企業(yè)應定期與往來單位的財務部門進行函證,企業(yè)可根據(jù)實際情況選擇靈活多樣的對賬方式,條件允許的情況下可以選擇當面核對,如果相距較遠,可以選擇通訊、電子等方式核對,以防止雙方業(yè)務員串通作弊,造成賬實不符。并把核對結(jié)果形成書面文字記錄,連同各種函證憑證裝訂成冊,妥善保管,留待日后查詢。
3.要明確往來賬的崗位職責,建立和完善往來賬的獎懲制度。
會計人員要及時核對相關賬目,準確登記總賬、明細賬,協(xié)調(diào)各個環(huán)節(jié)上的賬務關系,審核往來賬的原始記錄和會計憑證,保證往來賬的準確、及時核算。企業(yè)要定期或不定期地對往來賬的各個環(huán)節(jié)進行核查,對工作認真謹慎、無差錯的要給予表揚、獎勵,對出現(xiàn)問題,給企業(yè)造成損失的要給予嚴厲懲罰。只有嚴格的獎懲制度、高素質(zhì)的會計人員、明確的崗位職責、健全的工作程序,才能保證企業(yè)往來賬的管理有序、順利地進行。
4.提高執(zhí)業(yè)人員素質(zhì)。
要挑選精通會計業(yè)務、工作作風踏實、愛崗敬業(yè)、樂于奉獻、善于協(xié)調(diào)的會計人員,并有計劃、有步驟地對他們進行在崗培訓,讓他們加強日常的業(yè)務學習,拓寬視野,使自己的業(yè)務知識不斷更新,更多地掌握各項新的'會計法律法規(guī)和會計準則制度,以增強他們的業(yè)務素質(zhì),在實際工作中游刃有余。另外,要提高會計執(zhí)業(yè)人員的思想素質(zhì),引導他們樹立正確的價值導向。會計人員每天接觸到大量的資金,時刻面臨金錢的誘惑,需要有較強的抗腐化能力,所以思想素質(zhì)必須不斷提高,以抵御各種侵蝕。企業(yè)要為會計人員創(chuàng)造寬松的成長環(huán)境,使他們覺得有用武之地,更好地發(fā)揮他們的主觀能動性。
綜上所述,在現(xiàn)實生活中,一些企業(yè)的往來賬款管理確實存在很多問題,給企業(yè)造成了重大的損失,但是隨著我國市場經(jīng)濟的不斷發(fā)展和市場經(jīng)濟制度的日益健全,企業(yè)管理制度的日臻完善,企業(yè)會計人員素質(zhì)的不斷提高,以及法律監(jiān)督能力和審計能力的不斷增強,企業(yè)的往來賬項管理一定會更加完善、及時、周密,不再成為企業(yè)的負擔。
專項審計報告10
山東華波泵業(yè)有限公司:
我們審計了后附的山東華波泵業(yè)有限公司(以下簡稱貴公司)20xx年度的高新技術產(chǎn)品(服務)收入明細表及有關編制說明。
一、管理層的責任
在企業(yè)會計準則框架下,按照《高新技術企業(yè)認定管理辦法》和《高新技術企業(yè)認定管理工作指引》的規(guī)定,如實編制高新技術產(chǎn)品(服務)收入明細表,是申報企業(yè)管理層的責任。這種責任包括:(1)設計、實施和維護與高新技術產(chǎn)品(服務)收入明細表相關的內(nèi)部控制,以使高新技術產(chǎn)品(服務)收入明細表不存在由于舞弊或錯誤而導致的重大錯報;(2)選擇和運用恰當?shù)臅嬚?(3)作出合理的會計估計;(4)恰當界定高新技術產(chǎn)品(服務)的具體范圍。
二、注冊會計師的責任
我們的責任是在實施審計工作的基礎上對高新技術產(chǎn)品(服務)收入明細表發(fā)表審計意見。我們按照《高新技術企業(yè)認定專項審計指引》的規(guī)定執(zhí)行了審計工作!陡咝录夹g企業(yè)認定專項審計指引》要求我們遵守職業(yè)道德規(guī)范,計劃和實施審計工作以對高新技術產(chǎn)品(服務)收入明細表是否不存在重大錯報獲取合理保證。
審計工作涉及實施審計程序,以獲取有關高新技術產(chǎn)品(服務)收入明細表金額和披露的審計證據(jù)。選擇的審計程序取決于注冊會計師的`判斷,包括對由于舞弊或錯誤導致的高新技術產(chǎn)品(服務)收入明細表重大錯報風險的評估。在進行風險評估時,我們考慮與高新技術產(chǎn)品(服務)收入明細表編制相關的內(nèi)部控制,以設計恰當?shù)膶徲嫵绦颍康牟⒎菍?nèi)部控制的有效性發(fā)表意見。審計工作還包括評價管理層選用相關會計政策的恰當性和作出相關會計估計的合理性,以及評價高新技術產(chǎn)品(服務)收入明細表的總體列報。
我們相信,我們獲取的審計證據(jù)是充分、適當?shù),為發(fā)表審計意見提供了基礎。
三、審計意見
我們認為,貴公司20xx年度的高新技術產(chǎn)品(服務)收入明細表已在企業(yè)會計準則框架下,按照《高新技術企業(yè)認定管理辦法》和《高新技術企業(yè)認定管理工作指引》的規(guī)定編制,在所有重大方面公允反映了貴公司在20xx年度的高新技術產(chǎn)品(服務)收入情況。
四、編制基礎及使用限制
我們注意到如高新技術產(chǎn)品(服務)收入明細表編制說明第三條所述,貴公司20xx年度的高新技術產(chǎn)品(服務)收入明細表是在企業(yè)會計準則框架下,按照《高新技術企業(yè)認定管理辦法》和《高新技術企業(yè)認定管理工作指引》的規(guī)定編制的,可能不適用于其他目的。本報告僅供貴公司申報高新技術企業(yè)認定時使用,不得用于其他目的。本段內(nèi)容不影響已發(fā)表的審計意見。
專項審計報告11
第一條為加強對企業(yè)的國有資產(chǎn)監(jiān)督管理,規(guī)范企業(yè)清產(chǎn)核資工作,真實反映企業(yè)的資產(chǎn)及財務狀況,完善企業(yè)基礎管理,為科學評價和規(guī)范考核企業(yè)經(jīng)營績效及國有資產(chǎn)保值增值提供依據(jù),根據(jù)《企業(yè)國有資產(chǎn)監(jiān)督管理暫行條例》等法律、法規(guī),制定本辦法。
第二條本辦法所稱清產(chǎn)核資,是指國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)根據(jù)國家專項工作要求或者企業(yè)特定經(jīng)濟行為需要,按照規(guī)定的工作程序、方法和政策,組織企業(yè)進行賬務清理、財產(chǎn)清查,并依法認定企業(yè)的各項資產(chǎn)損溢,從而真實反映企業(yè)的資產(chǎn)價值和重新核定企業(yè)國有資本金的活動。
第三條國務院,省、自治區(qū)、直轄市人民政府,設區(qū)的市、自治州級人民政府履行出資人職責的企業(yè)及其子企業(yè)或分支機構(gòu)的清產(chǎn)核資,適用本辦法。
第四條企業(yè)清產(chǎn)核資包括賬務清理、資產(chǎn)清查、價值重估、損溢認定、資金核實和完善制度等內(nèi)容。
第五條企業(yè)清產(chǎn)核資清出的各項資產(chǎn)損失和資金掛賬,依據(jù)國家清產(chǎn)核資有關法律、法規(guī)、規(guī)章和財務會計制度的規(guī)定處理。
第六條各級國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)是企業(yè)清產(chǎn)核資工作的監(jiān)督管理部門。
第二章清產(chǎn)核資的范圍
第七條各級國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)對符合下列情形之一的,可以要求企業(yè)進行清產(chǎn)核資:
(一)企業(yè)資產(chǎn)損失和資金掛賬超過所有者權益,或者企業(yè)會計信息嚴重失真、賬實嚴重不符的;
(二)企業(yè)受重大自然災害或者其他重大、緊急情況等不可抗力因素影響,造成嚴重資產(chǎn)損失的;
(三)企業(yè)賬務出現(xiàn)嚴重異常情況,或者國有資產(chǎn)出現(xiàn)重大流失的;
。ㄋ模┢渌麘斶M行清產(chǎn)核資的情形。
第八條符合下列情形之一,需要進行清產(chǎn)核資的,由企業(yè)提出申請,報同級國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)批準:
。ㄒ唬┢髽I(yè)分立、合并、重組、改制、撤銷等經(jīng)濟行為涉及資產(chǎn)或產(chǎn)權結(jié)構(gòu)重大變動情況的;
(二)企業(yè)會計政策發(fā)生重大更改,涉及資產(chǎn)核算方法發(fā)生重要變化情況的;
。ㄈ﹪矣嘘P法律法規(guī)規(guī)定企業(yè)特定經(jīng)濟行為必須開展清產(chǎn)核資工作的。
第三章清產(chǎn)核資的內(nèi)容
第九條賬務清理是指對企業(yè)的各種銀行賬戶、會計核算科目、各類庫存現(xiàn)金和有價證券等基本財務情況進行全面核對和清理,以及對企業(yè)的各項內(nèi)部資金往來進行全面核對和清理,以保證企業(yè)賬賬相符,賬證相符,促進企業(yè)賬務的全面、準確和真實。
第十條資產(chǎn)清查是指對企業(yè)的各項資產(chǎn)進行全面的清理、核對和查實。在資產(chǎn)清查中把實物盤點同核實賬務結(jié)合起來,把清理資產(chǎn)同核查負債和所有者權益結(jié)合起來,重點做好各類應收及預付賬款、各項對外投資、賬外資產(chǎn)的清理,以及做好企業(yè)有關抵押、擔保等事項的清理。
企業(yè)對清查出的各種資產(chǎn)盤盈和盤虧、報廢及壞賬等損失按照清產(chǎn)核資要求進行分類排隊,提出相關處理意見。
第十一條價值重估是對企業(yè)賬面價值和實際價值背離較大的主要固定資產(chǎn)和流動資產(chǎn)按照國家規(guī)定方法、標準進行重新估價。
企業(yè)在以前清產(chǎn)核資中已經(jīng)進行資產(chǎn)價值重估或者因特定經(jīng)濟行為需要已經(jīng)進行資產(chǎn)評估的,可以不再進行價值重估。
第十二條損溢認定是指國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)依據(jù)國家清產(chǎn)核資政策和有關財務會計制度規(guī)定,對企業(yè)申報的各項資產(chǎn)損溢和資金掛賬進行認證。
企業(yè)資產(chǎn)損失認定的具體辦法另行制定。
第十三條資金核實是指國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)根據(jù)企業(yè)上報的資產(chǎn)盤盈和資產(chǎn)損失、資金掛賬等清產(chǎn)核資工作結(jié)果,依據(jù)國家清產(chǎn)核資政策和有關財務會計制度規(guī)定,組織進行審核并批復準予賬務處理,重新核定企業(yè)實際占用的國有資本金數(shù)額。
第十四條企業(yè)占用的國有資本金數(shù)額經(jīng)重新核定后,應當作為國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)評價企業(yè)經(jīng)營績效及考核國有資產(chǎn)保值增值的基數(shù)。
第四章清產(chǎn)核資的程序
第十五條企業(yè)清產(chǎn)核資除國家另有規(guī)定外,應當按照下列程序進行:
。ㄒ唬┢髽I(yè)提出申請;
。ǘ﹪匈Y產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)批復同意立項;
。ㄈ┢髽I(yè)制定工作實施方案,并組織賬務清理、資產(chǎn)清查等工作;
。ㄋ模┢刚埳鐣薪闄C構(gòu)對清產(chǎn)核資結(jié)果進行專項財務審計和對有關損溢提出鑒證證明;
(五)企業(yè)上報清產(chǎn)核資工作結(jié)果報告及社會中介機構(gòu)專項審計報告;
(六)國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)對資產(chǎn)損溢進行認定,對資金核實結(jié)果進行批復;
。ㄆ撸┢髽I(yè)根據(jù)清產(chǎn)核資資金核實結(jié)果批復調(diào)賬;
。ò耍┢髽I(yè)辦理相關產(chǎn)權變更登記和工商變更登記;
。ň牛┢髽I(yè)完善各項規(guī)章制度。
第十六條所出資企業(yè)由于國有產(chǎn)權轉(zhuǎn)讓、出售等發(fā)生控股權轉(zhuǎn)移等產(chǎn)權重大變動需要開展清產(chǎn)核資的,由同級國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)組織實施并負責委托社會中介機構(gòu)。
第十七條子企業(yè)由于國有產(chǎn)權轉(zhuǎn)讓、出售等發(fā)生控股權轉(zhuǎn)移等重大產(chǎn)權變動的,可以由所出資企業(yè)自行組織開展清產(chǎn)核資工作。對有關資產(chǎn)損溢和資金掛賬的處理,按規(guī)定程序申報批準。
第十八條企業(yè)清產(chǎn)核資申請報告應當說明清產(chǎn)核資的原因、范圍、組織和步驟及工作基準日。
對企業(yè)提出的清產(chǎn)核資申請,同級國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)根據(jù)本辦法和國家有關規(guī)定進行審核,經(jīng)同意后批復企業(yè)開展清產(chǎn)核資工作。
第十九條企業(yè)實施清產(chǎn)核資按下列步驟進行:
。ㄒ唬┲付▋(nèi)設的財務管理機構(gòu)、資產(chǎn)管理機構(gòu)或者多個部門組成的清產(chǎn)核資臨時辦事機構(gòu),統(tǒng)稱為清產(chǎn)核資機構(gòu),負責具體組織清產(chǎn)核資工作;
。ǘ┲贫ū酒髽I(yè)的清產(chǎn)核資實施方案;
(三)聘請符合資質(zhì)條件的社會中介機構(gòu);
(四)按照清產(chǎn)核資工作的內(nèi)容和要求具體組織實施各項工作;
。ㄎ澹┫蛲墖匈Y產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)報送由企業(yè)法人代表簽字、加蓋公章的清產(chǎn)核資工作結(jié)果申報材料。
第二十條企業(yè)清產(chǎn)核資實施方案以及所聘社會中介機構(gòu)的名單和資質(zhì)情況應當報同級國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)備案。
第二十一條企業(yè)清產(chǎn)核資工作結(jié)果申報材料主要包括下列內(nèi)容:
(一)清產(chǎn)核資工作報告。主要反映本企業(yè)的清產(chǎn)核資工作基本情況,包括:企業(yè)清產(chǎn)核資的工作基準日、范圍、內(nèi)容、結(jié)果,以及基準日資產(chǎn)及財務狀況;
(二)按規(guī)定表式和軟件填報的清產(chǎn)核資報表及相關材料;
(三)需申報處理的資產(chǎn)損溢和資金掛賬等情況,相關材料應當單獨匯編成冊,并附有關原始憑證資料和具有法律效力的證明材料;
(四)子企業(yè)是股份制企業(yè)的,還應當附送經(jīng)該企業(yè)董事會或者股東會同意對清產(chǎn)核資損溢進行處理的書面證明材料;
(五)社會中介機構(gòu)根據(jù)企業(yè)清產(chǎn)核資的結(jié)果,出具經(jīng)注冊會計師簽字的清產(chǎn)核資專項財務審計報告并編制清產(chǎn)核資后的企業(yè)會計報表;
(六)其他需提供的備查材料。
第二十二條國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)收到企業(yè)報送的清產(chǎn)核資工作結(jié)果申報材料后,應當進行認真核實,在規(guī)定時限內(nèi)出具清產(chǎn)核資資金核實的批復文件。
第二十三條企業(yè)應當按照國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)的清產(chǎn)核資批復文件,對企業(yè)進行賬務處理,并將賬務處理結(jié)果報國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)備案。
第二十四條企業(yè)在接到清產(chǎn)核資的批復30個工作日內(nèi),應當?shù)酵墖匈Y產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)辦理相應的產(chǎn)權變更登記手續(xù),涉及企業(yè)注冊資本變動的,應當在規(guī)定的時間內(nèi)到工商行政管理部門辦理工商變更登記手續(xù)。
第五章清產(chǎn)核資的組織
第二十五條企業(yè)清產(chǎn)核資工作按照統(tǒng)一規(guī)范、分級管理的原則,由同級國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)組織指導和監(jiān)督檢查。
第二十六條各級國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)負責本級人民政府批準或者交辦的企業(yè)清產(chǎn)核資組織工作。
第二十七條國務院國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會在企業(yè)清產(chǎn)核資中履行下列職責:
。ㄒ唬┲贫ㄈ珖髽I(yè)清產(chǎn)核資規(guī)章、制度和辦法;
(二)負責所出資企業(yè)清產(chǎn)核資工作的組織指導和監(jiān)督檢查;
。ㄈ┴撠煂λ鲑Y企業(yè)的各項資產(chǎn)損溢進行認定,并對企業(yè)占用的國有資本進行核實;
。ㄋ模┲笇У胤絿匈Y產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)開展企業(yè)清產(chǎn)核資工作。
第二十八條地方國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)在企業(yè)清產(chǎn)核資中履行下列監(jiān)管職責:
。ㄒ唬┮罁(jù)國家有關清產(chǎn)核資規(guī)章、制度、辦法和規(guī)定的工作程序,負責本級人民政府所出資企業(yè)清產(chǎn)核資工作的組織指導和監(jiān)督檢查;
(二)負責對本級人民政府所出資企業(yè)的各項資產(chǎn)損溢進行認定,并對企業(yè)占用的國有資本進行核實;
。ㄈ┲笇乱患墖匈Y產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)開展企業(yè)清產(chǎn)核資工作;
。ㄋ模┫蛏弦患墖匈Y產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)及時報告工作情況。
第二十九條企業(yè)清產(chǎn)核資機構(gòu)負責組織企業(yè)的清產(chǎn)核資工作,向同級國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)報送相關資料,根據(jù)同級國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)清產(chǎn)核資批復組織企業(yè)本部及子企業(yè)進行調(diào)賬。
第三十條企業(yè)投資設立的各類多元投資企業(yè)的清產(chǎn)核資工作,由實際控股或協(xié)議主管的上級企業(yè)負責組織,并將有關清產(chǎn)核資結(jié)果及時通知其他有關各方。
第六章清產(chǎn)核資的要求
第三十一條各級國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)應當加強企業(yè)清產(chǎn)核資的組織領導,加強監(jiān)督檢查,對企業(yè)清產(chǎn)核資工作結(jié)果的審核和資產(chǎn)損失的認定,應當嚴格執(zhí)行國家清產(chǎn)核資有關的法律、法規(guī)、規(guī)章和有關財務會計制度規(guī)定,嚴格把關,依法辦事,嚴肅工作紀律。
第三十二條各級國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)應當對企業(yè)清產(chǎn)核資情況及相關社會中介機構(gòu)清產(chǎn)核資審計情況進行監(jiān)督,對社會中介機構(gòu)所出具專項財務審計報告的程序和內(nèi)容進行檢查。
第三十三條企業(yè)進行清產(chǎn)核資應當做到全面徹底、不重不漏、賬實相符,通過核實“家底”,找出企業(yè)經(jīng)營管理中存在的'矛盾和問題,以便完善制度、加強管理、堵塞漏洞。
第三十四條企業(yè)在清產(chǎn)核資工作中應當堅持實事求是的原則,如實反映存在問題,清查出來的問題應當及時申報,不得瞞報虛報。
企業(yè)清產(chǎn)核資申報處理的各項資產(chǎn)損失應當提供具有法律效力的證明材料。
第三十五條企業(yè)在清產(chǎn)核資中應當認真清理各項長期積壓的存貨,以及各種未使用、剩余、閑置或因技術落后淘汰的固定資產(chǎn)、工程物資,并組織力量進行處置,積極變現(xiàn)或者收回殘值。
第三十六條企業(yè)在完成清產(chǎn)核資后,應當全面總結(jié),認真分析在資產(chǎn)及財務日常管理中存在的問題,提出相應整改措施和實施計劃,強化內(nèi)部財務控制,建立相關的資產(chǎn)損失責任追究制度,以及進一步完善企業(yè)經(jīng)濟責任審計和企業(yè)負責人離任審計制度。
第三十七條企業(yè)清產(chǎn)核資中產(chǎn)權歸屬不清或者有爭議的資產(chǎn),可以在清產(chǎn)核資工作結(jié)束后,依據(jù)國家有關法規(guī),向同級國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)另行申報產(chǎn)權界定。
第三十八條企業(yè)對經(jīng)批復同意核銷的各項不良債權、不良投資及實物資產(chǎn)損失,應當加強管理,建立賬銷案存管理制度,組織力量或成立專門機構(gòu)積極清理和追索,避免國有資產(chǎn)流失。
第三十九條企業(yè)應當在清產(chǎn)核資中認真清理各項賬外資產(chǎn)、負債,對經(jīng)批準同意入賬的各項盤盈資產(chǎn)及同意賬務處理的有關負債,應當及時納入企業(yè)日常資產(chǎn)及財務管理的范圍。
第四十條企業(yè)對清產(chǎn)核資中反映出的各項管理問題應當認真總結(jié)經(jīng)驗,分清工作責任,建立各項管理制度,并嚴格落實。應當建立健全不良資產(chǎn)管理機制,鞏固清產(chǎn)核資成果。
第四十一條除涉及國家安全的特殊企業(yè)以外,企業(yè)清產(chǎn)核資工作結(jié)果須委托符合資質(zhì)條件的社會中介機構(gòu)進行專項財務審計。
第四十二條社會中介機構(gòu)應當按照獨立、客觀、公正的原則,履行必要的審計程序,認真核實企業(yè)的各項清產(chǎn)核資材料,并按規(guī)定進行實物盤點和賬務核對。對企業(yè)資產(chǎn)損溢按照國家清產(chǎn)核資政策和有關財務會計制度規(guī)定的損溢確定標準,在充分調(diào)查研究、論證的基礎上進行職業(yè)推斷和合規(guī)評判,提出經(jīng)濟鑒證意見,并出具鑒證證明。
第四十三條進行清產(chǎn)核資的企業(yè)應當積極配合社會中介機構(gòu)的工作,提供審計工作和經(jīng)濟鑒證所必要的資料和線索。企業(yè)和個人不得干預社會中介機構(gòu)的正常執(zhí)業(yè)行為。社會中介機構(gòu)的審計工作和經(jīng)濟鑒證工作享有法律規(guī)定的權力,承擔法律規(guī)定的義務。
第四十四條企業(yè)及社會中介機構(gòu)應當根據(jù)會計檔案管理的要求,妥善保管有關清產(chǎn)核資各項工作的底稿,以備檢查。
第七章法律責任
第四十五條企業(yè)在清產(chǎn)核資中違反本辦法所規(guī)定程序的,由同級國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)責令其限期改正;企業(yè)清產(chǎn)核資工作質(zhì)量不符合規(guī)定要求的,由同級國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)責令其重新開展清產(chǎn)核資。
第四十六條企業(yè)在清產(chǎn)核資中有意瞞報情況,或者弄虛作假、提供虛假會計資料的,由同級國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)責令改正,根據(jù)《中華人民共和國會計法》和《企業(yè)國有資產(chǎn)監(jiān)督管理暫行條例》等有關法律、法規(guī)規(guī)定予以處罰;對企業(yè)負責人和直接責任人員依法給予行政和紀律處分。
第四十七條企業(yè)負責人和有關工作人員在清產(chǎn)核資中,采取隱瞞不報、低價變賣、虛報損失等手段侵吞、轉(zhuǎn)移國有資產(chǎn)的,由同級國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)責令改正,并依法給予行政和紀律處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任。
第四十八條企業(yè)負責人對申報的清產(chǎn)核資工作結(jié)果真實性、完整性承擔責任;社會中介機構(gòu)對企業(yè)清產(chǎn)核資審計報告的準確性、可靠性承擔責任。
第四十九條社會中介機構(gòu)及有關當事人在清產(chǎn)核資中與企業(yè)相互串通,弄虛作假、提供虛假鑒證材料的,由同級國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)會同有關部門依法查處;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任。
第五十條國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)工作人員在對企業(yè)清產(chǎn)核資工作結(jié)果進行審核過程中,造成重大工作過失的,應當依法給予行政和紀律處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任。
第八章附則
第五十一條各省、自治區(qū)、直轄市和計劃單列市的國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)可依據(jù)本辦法制定本地區(qū)的具體實施辦法。
第五十二條各中央部門管理的企業(yè)的清產(chǎn)核資工作參照本辦法執(zhí)行。
第五十三條本辦法實施前的有關企業(yè)清產(chǎn)核資工作的規(guī)章制度與本辦法不一致的,依照本辦法的規(guī)定執(zhí)行。
專項審計報告12
為進一步加強企業(yè)財務管理,規(guī)范企業(yè)會計核算工作,根據(jù)財政部頒布的《企業(yè)會計準則-基本準則》、各項具體準則及其應用指南,按照省國資委有關規(guī)定精神,結(jié)合本市企業(yè)實際情況,現(xiàn)將執(zhí)行新會計準則的有關事項通知如下:
一、提高認識,加強對執(zhí)行新會計準則的組織領導
執(zhí)行新會計準則,對于規(guī)范企業(yè)會計確認、計量和報告行為,提高企業(yè)會計信息質(zhì)量,提升現(xiàn)代化管理水平,促進企業(yè)穩(wěn)健經(jīng)營,有效維護出資人知情權和推動建立現(xiàn)代企業(yè)制度,具有十分重要的積極作用。新會計準則的實施,對企業(yè)會計、審計、內(nèi)部控制、治理結(jié)構(gòu)以及財務狀況與經(jīng)營成果均會產(chǎn)生重大影響,要求企業(yè)在會計核算體系、財務信息系統(tǒng)和經(jīng)營業(yè)績成果的正確反映等方面進行相應的調(diào)整,對于企業(yè)財務管理水平和會計人員的綜合素質(zhì)等也提出了更高的要求。各企業(yè)要充分認識執(zhí)行新會計準則的重要意義,高度重視實施過程中的組織領導,結(jié)合自身實際研究制訂總體工作計劃,明確內(nèi)部職責分工,落實各項工作責任,財務及相關業(yè)務部門要加強協(xié)調(diào)與配合,充分估計實施中可能出現(xiàn)的各種問題,采取切實可行的措施,確保新會計準則穩(wěn)妥、有序、完整地順利實施。
二、按照統(tǒng)一部署,積極穩(wěn)妥執(zhí)行新會計準則
為保證執(zhí)行新會計準則工作的有序進行,各企業(yè)要按照20xx年全部實施完成的總體時間安排開展各項工作,具體要求如下:
(一)已全面執(zhí)行新會計準則的企業(yè),應在總結(jié)實施情況的基礎上,進一步加強對全部所屬子企業(yè)(包括上市公司)執(zhí)行新會計準則工作的監(jiān)督和指導,通過規(guī)范完善相關制度,確保內(nèi)部會計核算體系、會計核算辦法的統(tǒng)一和與對外信息披露的銜接。
。ǘ⿵20xx年1月1日起執(zhí)行新會計準則的企業(yè),在完成人員培訓和20xx年底清查、會計制度修訂、會計信息系統(tǒng)改造、子企業(yè)戶數(shù)清理等工作的基礎上,要按照本通知要求做好實施方案制訂和有關事項報備工作,集團及子企業(yè)原則上必須整體統(tǒng)一執(zhí)行。
。ㄈ⿵默F(xiàn)在起所有新設立企業(yè)必須執(zhí)行新會計準則,因正在進行資產(chǎn)調(diào)整、改制重組或其它特殊情況需要暫緩執(zhí)行的企業(yè),必須加快完善各項基礎工作,于20xx年7月1日起全面執(zhí)行新會計準則。
三、認真做好執(zhí)行新會計準則相關工作
。ㄒ唬└鶕(jù)企業(yè)實際情況,采取積極有效措施,認真做好執(zhí)行新會計準則各項基礎工作,主要包括:
1、認真學習新會計準則及其配套制度。各企業(yè)要將學習和掌握新會計準則作為提高經(jīng)營管理水平、加強內(nèi)控制度建設和人員知識更新的重要手段,在學習范圍上既要包括各級財務、會計、審計人員,也需要各級領導以及相關業(yè)務部門人員的參與;在培訓內(nèi)容上既要學習新會計準則的具體內(nèi)容、主要變化和應用要求,還要結(jié)合本企業(yè)實際深入研究執(zhí)行中有可能帶來的客觀影響及其應對措施。
2、全面開展子企業(yè)戶數(shù)清理工作。按照新會計準則的規(guī)定,母公司能夠控制的全部子企業(yè)均應納入合并范圍,因此,做好全部所屬子企業(yè)的戶數(shù)清理核實工作十分重要,必須通過對所屬子企業(yè)戶數(shù)、管理級次、股權結(jié)構(gòu)、經(jīng)營狀況等的全面徹底清理,為規(guī)范界定合并財務報表范圍奠定基礎,各級全資、控股、參股子企業(yè)以及各類獨立核算的分支機構(gòu)、事業(yè)單位、金融企業(yè)、境外企業(yè)和基建項目等都應納入戶數(shù)清理范圍。
3、認真做好資產(chǎn)負債清查工作。20xx年起執(zhí)行新會計準則的企業(yè)應當以20xx年12月31日為時點,對各項資產(chǎn)和負債進行認真盤點、全面清查,特別是長短期投資、投資性房地產(chǎn)、表外核算資產(chǎn)和各類借款等應作為重點清查對象,嚴格劃分資產(chǎn)范圍,如實反映資產(chǎn)、負債狀況及潛在財務風險,為準確進行初始確認和后續(xù)計量奠定基礎。
4、進一步完善企業(yè)內(nèi)部控制制度。各企業(yè)應當結(jié)合執(zhí)行新會計準則和內(nèi)部經(jīng)營管理要求,及時優(yōu)化和改造業(yè)務流程,完善各項內(nèi)部控制政策、程序及措施,特別是要及時補充新會計準則規(guī)定的公允價值計量、金融工具核算、職工薪酬管理等內(nèi)控管理規(guī)范。
(二)在全面開展戶數(shù)清理和資產(chǎn)清查的基礎上,認真做好內(nèi)部會計核算辦法修訂、科目轉(zhuǎn)換、賬務調(diào)整、會計信息系統(tǒng)改造等工作,確保順利銜接和平穩(wěn)過渡。
1、統(tǒng)一修訂內(nèi)部會計核算辦法。在全面貫徹執(zhí)行新會計準則的過程中,各企業(yè)要統(tǒng)一修訂內(nèi)部會計核算辦法,細化會計核算內(nèi)容,合理選擇會計政策和會計估計,確保會計確認、計量和報告行為的制度化、規(guī)范化,不得降低執(zhí)行標準,企業(yè)的會計政策、會計估計一經(jīng)確定不得隨意變更,確需變更的應當在編制年度財務決算報表前向市國資委報備。
2、認真做好有關賬務銜接工作。各企業(yè)要結(jié)合會計核算的變化情況,編制新舊會計科目轉(zhuǎn)換比較表,統(tǒng)一內(nèi)部會計科目核算體系,明確核算口徑和確認原則,在首次執(zhí)行新會計準則時,對原會計科目要按新會計準則要求進行余額轉(zhuǎn)換,確保新舊會計科目順利銜接、重分類科目可追溯。
3、及時調(diào)整會計信息系統(tǒng)。各企業(yè)要按照新舊會計科目的變化情況及其銜接辦法,及時對原有會計核算軟件和會計信息系統(tǒng)進行調(diào)整,實現(xiàn)數(shù)據(jù)整體轉(zhuǎn)換,方便會計信息對外披露,確保新舊賬套的平穩(wěn)過渡。
。ㄈ┙⒔∪c公允價值計量相關的內(nèi)部控制制度,嚴格相關決策程序和會計核算辦法,謹慎適度選用公允價值計量模式,統(tǒng)一規(guī)范內(nèi)部公允價值計量管理。
1、合理確定公允價值計量模式的選用范圍。選用公允價值計量模式的業(yè)務范圍和資產(chǎn)負債項目要與企業(yè)主要業(yè)務或資產(chǎn)市場交易特點、行業(yè)發(fā)展特征、資產(chǎn)質(zhì)量狀況相符合,對于尚不存在活躍市場條件或不能持續(xù)可靠地取得可比市場價格的業(yè)務和資產(chǎn)負債項目,不得采用公允價值模式計量,選用公允價值計量的主要業(yè)務范圍和資產(chǎn)負債項目一經(jīng)確定不得隨意變更,確需調(diào)整的應當在編制年度財務決算報表前向市國資委報備。
2、科學確定公允價值估值方法。在采用公允價值對相關業(yè)務和資產(chǎn)負債項目進行計量時,應當綜合考慮包括活躍市場交易在內(nèi)的各項影響因素,科學合理地確定相關估值假設以及主要參數(shù)選取原則,對于公允價值顯失公允導致經(jīng)營成果嚴重不實的,市國資委可要求企業(yè)重新編報財務決算報表。
3、建立公允價值計量備查簿。對有關業(yè)務和資產(chǎn)負債項目采用公允價值進行計量時,應當建立完整的公允價值計量備查簿,認真記錄公允價值計量的依據(jù)和過程,確保公允價值計量的準確性、可靠性。
。ㄋ模┙Y(jié)合企業(yè)實際情況,制定適合本企業(yè)特點的金融工具初始確認和后續(xù)計量管理辦法,統(tǒng)一規(guī)范金融工具管理。
1、合理劃分金融資產(chǎn)和金融負債類別。在認真清查、準確核實的基礎上,根據(jù)經(jīng)濟業(yè)務實質(zhì)和經(jīng)營特點,合理劃分金融資產(chǎn)或金融負債類別,對于在初始確認時劃分為以公允價值計量且其變動計入當期損益的金融資產(chǎn)或金融負債,以后一般不得隨意變更其類別。
2、科學確定金融工具后續(xù)計量估值方法。在采用公允價值對金融資產(chǎn)、金融負債項目進行計量時,應當綜合考慮包括活躍市場交易在內(nèi)的各項影響因素,科學合理地確定相關估值假設以及主要參數(shù)選取原則,一經(jīng)確定不得隨意調(diào)整,對于公允價值顯失公允導致經(jīng)營成果嚴重不實的,市國資委可在企業(yè)經(jīng)營業(yè)績考核時予以確認扣除。
。ㄎ澹┘皶r做好財務會計信息披露、資產(chǎn)質(zhì)量核實和資產(chǎn)減值準備計提等工作。
1、從20xx年起執(zhí)行新會計準則的企業(yè),應當認真做好20xx年度財務決算報表編制、審計以及相關賬務調(diào)整工作,將控制范圍內(nèi)的全部子企業(yè)納入編報范圍,子企業(yè)未同步執(zhí)行新會計準則的,母公司編制合并財務報表時可對子企業(yè)的財務報表進行格式調(diào)整,保持報表編制的一致性。
2、結(jié)合年度財務決算工作,認真核實資產(chǎn)質(zhì)量,為經(jīng)營業(yè)績考核等提供依據(jù)。在年度財務決算過程中,企業(yè)應當綜合分析資產(chǎn)整體質(zhì)量狀況,客觀公允地判斷資產(chǎn)的真實價值、潛在增值能力以及有可能存在的經(jīng)營風險,對已經(jīng)發(fā)生減值跡象的資產(chǎn)應進行減值測試并合理估計資產(chǎn)的可收回金額,及時確認資產(chǎn)減值損失,不得出現(xiàn)新的.潛虧掛賬。
3、規(guī)范資產(chǎn)減值準備管理。通過統(tǒng)一修訂內(nèi)部資產(chǎn)減值準備計提和財務管理辦法,明確計提及核銷的范圍、標準、依據(jù)和程序,合理計提減值準備,不得利用減值準備計提、轉(zhuǎn)回調(diào)節(jié)利潤,有非正常轉(zhuǎn)回大額資產(chǎn)減值準備且不能提供充分證據(jù)證明其合理性的,市國資委可在企業(yè)經(jīng)營業(yè)績考核時予以確認扣除。
。┢髽I(yè)首次執(zhí)行新會計準則時應當重點關注以下政策要求。
1、加強職工薪酬核算管理。各企業(yè)應當按照規(guī)定全面、完整地反映職工薪酬支付情況,加強人工成本控制與管理,規(guī)范各項報酬和福利的計提與發(fā)放,按照規(guī)定使用應付福利費余額和應付工資余額,不得隨意擴大職工福利費開支范圍和提高開支標準。
2、規(guī)范內(nèi)部退休人員支出。企業(yè)應當按照企業(yè)會計準則的規(guī)定,對符合規(guī)定的內(nèi)部退休人員支出確認預計負債并進行追溯調(diào)整,確認預計負債的內(nèi)部退休人員支出應當滿足相關批準手續(xù)、年齡、支出期限等條件。
3、嚴格按照《企業(yè)會計準則解釋第1號》、《企業(yè)會計準則解釋第2號》通知精神,對持有的子公司長期股權投資進行完整的追溯調(diào)整。企業(yè)進行公司制改制、引入新股東改制為股份有限公司時,相關資產(chǎn)、負債應當按照公允價值計量,以經(jīng)評估確認的資產(chǎn)、負債價值作為認定成本并調(diào)整所有者權益。企業(yè)采用建設經(jīng)營移交方式(BOT)參與公共基礎設施建設業(yè)務的,應當按照規(guī)定條件對建造期間、建成以后的相關資產(chǎn)、收入和費用進行確認及減值測試。
四、按時上報執(zhí)行新會計準則備案資料和
。ㄒ唬⿵20xx年1月1日起執(zhí)行新會計準則的企業(yè),以20xx年1月1日為首次執(zhí)行日,必須將有關事項按照以下時間安排報市國資委備案:
1、企業(yè)執(zhí)行新會計準則的報告,包括執(zhí)行的時間、范圍、戶數(shù)清理、各項基礎工作、董事會的審議決定和預計對企業(yè)財務狀況及經(jīng)營成果的影響等情況,上報時間為20xx年3月30日之前。
2、企業(yè)統(tǒng)一修訂的會計核算辦法及其情況說明,包括會計政策、會計估計發(fā)生變更情況,新舊會計科目銜接對照表等,上報時間為20xx年6月30日之前。
3、根據(jù)新會計準則有關規(guī)定和相關指標解釋口徑編報《企業(yè)執(zhí)行新會計準則期初數(shù)申報表》及報表重要項目說明(參考格式見附件1、2),上報時間為20xx年6月30日之前。
。ǘ┢髽I(yè)編報的《企業(yè)執(zhí)行新會計準則期初數(shù)申報表》及報表重要項目說明須經(jīng)會計師事務所審計并出具專項審計報告,可結(jié)合20xx年度財務決算報表審計時一并進行,專項審計報告可作為年度財務決算審計報告的單列內(nèi)容,報市國資委審核認定。專項審計報告中應當重點披露以下內(nèi)容:
1、企業(yè)的會計責任和會計師事務所的審計責任;審計依據(jù)、審計方法、審計范圍和已實施的審計程序;
2、對首次執(zhí)行日企業(yè)資產(chǎn)、負債、所有者權益變動核實結(jié)果及處理意見;對符合預計負債確認條件的內(nèi)部退休人員支出詳細情況的審核意見;
3、依據(jù)新會計準則進行的企業(yè)會計政策、會計估計調(diào)整情況;執(zhí)行新會計準則有可能對企業(yè)財務狀況產(chǎn)生重大影響的事項等。
(三)《企業(yè)執(zhí)行新會計準則期初數(shù)申報表》具體報送要求如下:
專項審計報告13
一、前言
根據(jù)相關法規(guī)和制度規(guī)定,對于使用專項資金的情況進行審計是必要的,這也是保障專項資金的合理使用、避免浪費和防止腐敗的重要手段。本文旨在提供一份審計報告模板,以供審計機構(gòu)或相關機構(gòu)參考使用。
二、審計對象
本審計報告模板適用于使用專項資金的單位或項目。
三、審計內(nèi)容
1. 專項資金來源和用途情況的審計
對于專項資金的來源和用途情況的審計,應當包括以下內(nèi)容:
。1) 資金來源及撥付情況:審計對象要求提供所有來源于政府、企業(yè)、機構(gòu)等渠道的資金流向情況,并對專項資金的撥付情況進行核對。
(2) 資金使用情況:審計對象要求提供所有專項資金的使用情況,并對使用資金的真實性、合規(guī)性進行核實,是否存在違規(guī)使用、浪費等情況。
。3) 資金管理情況:審計對象要求提供所有專項資金的管理情況,并對資金管理制度是否規(guī)范、是否有完整的紀錄管理制度、是否存在風險等情況進行核查。
2. 專項資金使用效果的審計
對于專項資金使用效果的`審計,應當包括以下內(nèi)容:
(1) 項目目標的達成情況:審計對象要求提供所有專項資金支持的項目目標及目標達成情況,以此評估專項資金的效果、合規(guī)性等情況。
(2) 項目經(jīng)濟效益的評估:對于專項資金支持的項目,應當評估其經(jīng)濟效益,包括對于當?shù)亟?jīng)濟、社會和環(huán)境等方面的貢獻,以此評估專項資金的使用效果。
(3) 相關風險評估與管理:評估專項資金的使用效果時,還需要考慮相關風險的評估與控制,了解風險管理是否得當、是否需要提出建議等。
四、審計結(jié)論
基于以上審計內(nèi)容的檢查和評估,我們得出針對使用專項資金的單位或項目的審計結(jié)論:
。1) 如果審計結(jié)果表明效果良好、合規(guī)性高,那么應當在審計報告中給予肯定。
。2) 如果審計結(jié)果表明存在問題、使用不當,那么應當在審計報告中提出相應問題,并給予建議改進。
(3) 對于嚴重違反專項資金管理規(guī)定的行為,應當按照相關法規(guī)予以處罰。
五、結(jié)語
上述審計報告模板旨在提供一個基礎框架,以供審核機構(gòu)或其他相關機構(gòu)參考。實際審計工作中應當根據(jù)具體情況進行調(diào)整和修改,以確保審計結(jié)果真實可靠,最大限度為專項資金的管理和使用提供支持和保障。
專項審計報告14
幾年來,我們發(fā)現(xiàn)許多行政事業(yè)往來賬款很混亂,在往來賬簿打主意做動作的為數(shù)不少。雖然對“三角債”做了清理,但仍有事業(yè)單位乃至部分行政機關把“掛賬”當作解決問題的靈丹妙藥,而“掛賬”往往又大都掛在往來賬欠賬戶頭,由此往來賬戶面目全非,違背了往來賬戶核算的原則和要求。現(xiàn)就對往來賬戶形成原因、常見的問題、檢查內(nèi)容、方法及解決對策進行探討。
一、行政事業(yè)單位往來賬款的形成原因
往來賬款形成的主要原因有以下三個方面:一是管理意識淡,監(jiān)督失控。特別是往來賬款管理制度不健全或有章不循,造成往來賬款管理失控。隨著賬齡的增長,行政事業(yè)不能有效地回籠資金,使資金流量處于非正常狀態(tài),甚至發(fā)生壞賬,造成資金嚴重損失;或者只滿足在資金收回未丟失的程度上,而不考慮由于時間的推移,流動資金被長期占用所喪失的時間價值。二是財務部門監(jiān)督管理不到位。財務人員習慣上重視資金和成本核算的管理,往往忽視對往來賬款的跟蹤管理。即使進行監(jiān)督管理,也因力度不夠或者管理方法落后,影響往來賬款催收工作的開展。三是行政事業(yè)單位中普遍存在新官不理舊賬的現(xiàn)象,也會造成往來賬款管理的混亂。再者,財務人員責任心不強,對往來賬款清理不及時也是造成往來賬款長期掛賬的原因之一。
二、行政事業(yè)單位往來賬款存在的問題
(一)部分財會人員不按財會制度和法規(guī)處理賬務,擅自改變賬務處理方法,造成會計核算不實,會計信息失真。主要表現(xiàn)在:1.一債雙掛,虛增債權債務,歪曲財務狀況。2.應列收入?yún)s掛往來,隱瞞收入,虛增債務,為單位濫開支提供方便。一些單位將上級單位撥入的專款、相關單位捐贈款、利息收入、出售房產(chǎn)、車輛等固定資產(chǎn)變賣收入、下屬單位上繳的利潤或管
理費、計提的基金等應記入“撥入經(jīng)費”或“其他收入”等科目的款項,以及應劃入預算外資金管理專戶,接受財政監(jiān)管的款項,卻均記作“其他應付款”或“暫存款”。3.已開支的款項卻不沖減支出,虛增債務,虛增支出。如代職工交的水電費、電視信號費、物業(yè)管理費、個人負擔的住房公積金和醫(yī)保金等,有的單位先已列支出,那么扣回后應直接沖減支出卻掛應付款
(二)借用往來賬轉(zhuǎn)移資金。有的單位將本單位不方便支出的費用通過往來賬轉(zhuǎn)入本單位職工食堂或下屬單位列支;有的單位通過“暫付款”科目將單位公款出借給個人,作為成立私企公司的注冊資本,還有的單位將本單位的賬戶出借給個人或其他單位,通過往來賬的形式為對方結(jié)算收支業(yè)務。
。ㄈ├猛鶃碣~虛列支出,強行平衡超預算專項事業(yè)收支,調(diào)整結(jié)余,從而給外部造成預算執(zhí)行情況較好,收支完全平衡的假象,以達到平衡預算或調(diào)節(jié)收支結(jié)余等目的。如:有些單位年終為了平衡預算,虛列預算支出轉(zhuǎn)入“暫存款”科目掛賬,使當年會計報表體現(xiàn)收支平衡;有的單位虛列支出,將經(jīng)費轉(zhuǎn)入“暫存款”科目掛賬,使單位上報主管部門的會計報表中體現(xiàn)當年年末經(jīng)費余額減少或赤字的現(xiàn)象,于次年年初再按原路轉(zhuǎn)回,還有的單位將應付給其他單位的款項,虛列支出計入“暫存款”科目掛賬,長期占用應付款項。
(四)長期不對往來賬款進行清理和核實。有些名存實亡的往來賬款長期掛賬,如壞賬不及時報損、處理,不需付債務不及時報批銷賬等,造成往來賬款賬目混亂。有些款項,債權單位已不存在或長期無人追索,確屬不需支付和不需退還的,也不報請有關領導批示,及時轉(zhuǎn)入收入賬內(nèi)。
三、行政事業(yè)單位往來賬款檢查的內(nèi)容
。ㄒ唬┎橥鶃碣~款的真實性。主要檢查有無故意弄虛作假.采取虛設明細賬戶或在實有戶頭上記假賬的手法,隱瞞真實的財務狀況。
(二)查往來賬款的合理、合法性。主要檢查債項形成的原因是否合理,是否在其業(yè)務活動范圍以內(nèi),檢查有無利用往來賬戶違反國家規(guī)定,進行不合理或不合法活動。
。ㄈ┎橥鶃碣~款的效益性。主要檢查往來賬戶中資金占用結(jié)構(gòu)是否合理,呆滯資金占用比例,計算壞賬損失金額,計算多支付的銀行利息,來確定影響效益的程度。
(四)查往來賬款收入。支出業(yè)務往來賬戶可能存在、隱匿收入、成
本虛增的問題。
四、行政事業(yè)單位往來賬款檢查的方法
(一)余額核對法。這個方法有兩層含義,一是總賬余額與明細賬總余額核對,二是各戶上年結(jié)轉(zhuǎn)額與上年年未余額核對。通過核對,驗證有無隱匿漏記問題,有無將有關賬戶合并、轉(zhuǎn)銷和改戶名等方面問題。
。ǘ⿷裘治龇。按合計制度規(guī)定,進行對照鑒別。往來賬應以對方單位名稱或個人姓名為戶名,進行分戶明細核算。不按規(guī)定設立戶名的賬戶,出現(xiàn)問題較大,應重點審查。
。ㄈ┙(jīng)濟內(nèi)容分析法。對往來賬戶中發(fā)生的實際經(jīng)濟內(nèi)容進行分析,主要是分析經(jīng)濟業(yè)務是否應該在往來賬戶中核算。凡是有專用賬戶核算的經(jīng)濟業(yè)務,拿到往來賬戶中核算,都存在不同程度的問題。
。ㄋ模┵~齡分析法。這種方法就是通過往來賬款進行賬齡分析,對那些賬齡大、額度大的重點檢查,從中發(fā)現(xiàn)問題。
五、行政事業(yè)單位往來賬款的解決對策
。ㄒ唬┒ㄆ谇謇硗鶃碣~款,促進往來賬款管理工作規(guī)范化。根據(jù)單位往來賬款的特點,按單位、部門列出清單,并進行定期或不定期的催收。
1、個人借款中,限期向借款人追討,逾期沒有追回的,由相關責任人代為償還,并追究相關責任人的`行政責任;有糾紛的,通過調(diào)解或訴訟予以解決。
2、屬于個人負擔的應扣未扣款項限期從工資中扣回銷賬。3、未結(jié)轉(zhuǎn)的已完工程屬已辦理竣工決算審計但施工方已領工程款卻未完稅的,限期完稅和提供發(fā)票并辦理工程結(jié)轉(zhuǎn)會計處理,并由建設單位扣收稅款滯納金;已完工程尚未辦理竣工決算審計的,限期辦理工程決算審計予以結(jié)轉(zhuǎn)。逾期不辦理的,應追究單位主要負責人及經(jīng)辦人的相關責任。同時,對工作人員進行教育,使往來賬款的管理工作成為制度化和規(guī)范化合為一體的、具有長期性、經(jīng)常性的工作。以增強所有涉及人員對往來賬款工作的認識。
(二)堅持依法理財, 要求領導干部要具備現(xiàn)代化管理知識和一定的財務專業(yè)知識,增強領導干部的財經(jīng)法紀意識,做到責權明晰。主要措施是:1.實行責任追究制度。對借出的現(xiàn)無法收回的公款,要追究批準人和經(jīng)辦人的相關經(jīng)濟和法律責任。如借出公款經(jīng)商辦實體現(xiàn)難以收回,應依據(jù)法律條款,動用法律手段予以追償銷賬;屬瀆職洗錢,觸犯刑法的,移送司法機關追究其刑事責任。2.往來賬款實行領導負責制。根據(jù)有關會計制度規(guī)定,往來賬款應及時清理,不得長期掛賬。那么在任領導須對任期內(nèi)的往來賬款做到欠款能還,借款能收;離任的領導對未清理完的往來款要有移
交清單和詳情說明,保證不留壞賬。
(三)規(guī)范會計科目的使用,嚴禁在往來科目中列收列支,加強單位財務內(nèi)控制度的建設,建立健全財務公開制度、債權債務追究制度等。
。ㄋ模┘訌娡獠勘O(jiān)督。行政事業(yè)單位的主管部門及財政、審計部門等要加強對各單位往來款項的監(jiān)督檢查。對一些單位往來款項長期掛賬的問題,督促其及時清理,對利用往來賬戶隱瞞、截留收入,偷逃稅金,轉(zhuǎn)移、挪用專項資金等問題,要進行嚴肅處理。
專項審計報告15
一、管理層的責任
在企業(yè)會計準則框架下,按照《高新技術企業(yè)認定管理辦法》和《高新技術企業(yè)認定管理工作指引》的規(guī)定,如實編制高新技術產(chǎn)品(服務)收入明細表,是申報企業(yè)管理層的責任。這種責任包括:(1)設計、實施和維護與高新技術產(chǎn)品(服務)收入明細表相關的內(nèi)部控制,以使高新技術產(chǎn)品(服務)收入明細表不存在由于舞弊或錯誤而導致的重大錯報;
。2)選擇和運用恰當?shù)臅嬚撸?/p>
(3)作出合理的會計估計;
。4)恰當界定高新技術產(chǎn)品(服務)的具體范圍。
二、注冊會計師的責任
我們的責任是在實施審計工作的基礎上對高新技術產(chǎn)品(服務)收入明細表發(fā)表審計意見。我們按照《高新技術企業(yè)認定專項審計指引》的規(guī)定執(zhí)行了審計工作!陡咝录夹g企業(yè)認定專項審計指引》要求我們遵守職業(yè)道德規(guī)范,計劃和實施審計工作以對高新技術產(chǎn)品(服務)收入明細表是否不存在重大錯報獲取合理保證。審計工作涉及實施審計程序,以獲取有關高新技術產(chǎn)品(服務)收入明細表金額和披露的審計證據(jù)。選擇的審計程序取決于注冊會計師的判斷,包括對由于舞弊或錯誤導致的高新技術產(chǎn)品(服務)收入明細表重大錯報風險的評估。在進行風險評估時,我們考慮與高新技術產(chǎn)品(服務)收入明細表編制相關的內(nèi)部控制,以設計恰當?shù)膶徲嫵绦,但目的并非對?nèi)部控制的有效性發(fā)表意見。審計工作還包括評價管理層選用相關會計政策的恰當性和作出相關會計估計的合理性,以及評價高新技術產(chǎn)品(服務)收入明細表的總體列報。我們相信,我們獲取的審計證據(jù)是充分、適當?shù),為發(fā)表審計意見提供了基礎。
三、審計意見
我們認為,環(huán)球制冷公司20xx年度的高新技術產(chǎn)品(服務)收入明細表已在企業(yè)會計準則框架下,按照《高新技術企業(yè)認定管理辦法》和《高新技術企業(yè)認定管理工作指引》的規(guī)定編制,在所有重大方面公允反映了環(huán)球制冷公司在20xx年度的高新技術產(chǎn)品(服務)收入情況。
四、編制基礎及使用限制
我們注意到如高新技術產(chǎn)品(服務)收入明細表編制說明所述,環(huán)球制冷公司20xx年度的高新技術產(chǎn)品(服務)收入明細表是在企業(yè)會計準則框架下,按照《高新技術企業(yè)認定管理辦法》和《高新技術企業(yè)認定管理工作指引》的規(guī)定編制的,可能不適用于其他目的。本報告僅供環(huán)球制冷公司申報高新技術企業(yè)認定時使用,不得用于其他目的。本段內(nèi)容不影響已發(fā)表的審計意見。
。ㄉw章)(簽名并蓋章)
中國注冊會計師:
。ê灻⑸w章)
高新技術產(chǎn)品(服務)收入明細表編制說明
20xx年度
金額單位:人民幣________萬元
一、公司基本情況
二、高新技術產(chǎn)品(服務)收入明細表的編制基礎
本公司在企業(yè)會計準則框架下,按照《高新技術企業(yè)認定管理辦法》和《高新技術企業(yè)認定管理工作指引》的規(guī)定編制高新技術產(chǎn)品(服務)收入明細表。
三、公司采用的'編制原則和方法
。ㄒ唬┊a(chǎn)品收入
產(chǎn)品收入是指通過技術創(chuàng)新、開展研發(fā)活動,形成符合《國家重點支持的高新技術領域》要求的產(chǎn)品的銷售收入。
。ǘ┘夹g性收入
1.技術轉(zhuǎn)讓收入
技術轉(zhuǎn)讓收入是指技術創(chuàng)新成果通過技術貿(mào)易、技術轉(zhuǎn)讓所獲得的收入。
2.技術承包收入
技術承包收入是指技術項目設計、技術工程實施所獲得的收入。
3.技術服務收入
技術服務收入是指利用自己的人力、物力和數(shù)據(jù)系統(tǒng)等為社會和本公司外的用戶提供技術方案、數(shù)據(jù)處理、測試分析及其他類型的服務所獲得的收入。
4.接受委托科研收入
接受委托科研收入是指承擔社會各方面委托研究開發(fā)、中間試驗及新產(chǎn)品開發(fā)所獲得的收入。
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