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(精華)工程審計報告
我們眼下的社會,報告的用途越來越大,報告包含標題、正文、結(jié)尾等。寫起報告來就毫無頭緒?下面是小編為大家整理的工程審計報告,歡迎大家借鑒與參考,希望對大家有所幫助。
工程審計報告1
河北省交通廳:
我們接受委托,對河北省交通廳高速公路管理局(下稱“高管局”)所屬廊涿高速公路籌建管理處組織建設(shè)的“廊涿高速公路涿州至舊州段”工程的基本建設(shè)審批程序、手續(xù)、財務(wù)資料等進行了開工前審計。上述資料由“廊涿高速公路籌建處”負責,我們的責任是對這些工程、財務(wù)資料發(fā)表審計意見。我們的審計依據(jù)是《中國注冊會計師獨立審計準則》、《會計師事務(wù)所從事基本建設(shè)工程預(yù)算、結(jié)算、決算審核暫行辦法》(財基字[1998]第4號)、財政部《基本建設(shè)財務(wù)管理規(guī)定》(財建字[20xx]第394號)、交通部《交通建設(shè)項目審計實施辦法》(交審發(fā)[20xx]第64號)、《廊涿高速公路跟蹤審計實施方案》進行的。在審計過程中,我們結(jié)合本次審計的實際情況,對公路建設(shè)項目的前期準備工作;基建計劃投資的批復(fù);公路建設(shè)項目征地、拆遷工作;
公路建設(shè)項目設(shè)計、招標文件的.編制;施工、監(jiān)理單位招投標過程;工程質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)。項目所在地域環(huán)境、文物評價、處理等相關(guān)問題以及建設(shè)管理單位的組織機構(gòu)、管理制度等方面實施了必要的審計程序現(xiàn)將審計結(jié)果報告如下:
一、工程概況
廊涿高速公路是河北省20xx年高速公路布局規(guī)劃“五縱六橫七條線”中的“線3”的重要路段。路線起點位于涿州松林店南約八公里處,京廣鐵路以西140米,起點樁號為K0+000,向東經(jīng)張沉村與大興村之間穿過,在林家屯鎮(zhèn)北跨京珠高速公路,在南高官鎮(zhèn)北上跨京白公路,跨大清河進入廊坊市固安縣境內(nèi),經(jīng)東灣鎮(zhèn)北在吉城南上跨擬建的大廣高速公路,繼續(xù)向東下穿京九鐵路、上跨106國道,在禮合務(wù)轉(zhuǎn)向東北,跨廊涿公路后在河津東跨永定河,經(jīng)北寺岱南,終于廊坊市廣陽區(qū)舊州鎮(zhèn)張家務(wù)北舊州互通為止,路線全長58.4公里。全線采用雙向四車道高速公路(樞紐互通段采用雙向六車道高速公路)標準建設(shè),考慮預(yù)留遠期建設(shè)六車道的條件。計算行車速度采用120公里/小時,路基寬度采用28.0米,項目總投資批準概算為339603.68萬元。
二、審計結(jié)果:
1、根據(jù)河北省人民政府“冀政函 [20xx]63號《關(guān)于補充調(diào)整河北省20xx至20xx年高速公路建設(shè)計劃的批復(fù)》”,本項目直接進入可研階段,故無項目建議書。
2、20xx年1月26日河北省發(fā)展和改革委員會以“冀發(fā)改交通[20xx]159號《關(guān)于廊坊至涿州高速公路工程可行性研究報告的批復(fù)》”批準了本項目的工程可行性研究報告。
3、20xx年6月30日河北省發(fā)展和改革委員會以“冀發(fā)改函[20xx]108號《關(guān)于對密涿公路廊坊至涿州段工程可行性研究補充報告的復(fù)函》”批準了本項目的工程可行性研究補充報告。
4、20xx年7月21日河北省發(fā)展和改革委員會以“冀發(fā)改投資[20xx]631號《關(guān)于廊坊至涿州高速公路涿州至舊州段初步設(shè)計的批復(fù)》”批準了本項目的初步設(shè)計,核準該項目總概算為339603.68萬元。
5、該項目投資已納入河北省交通廳年度投資計劃,開工建設(shè)資金已經(jīng)落實。項目資本金計劃投入為118861.29萬元,其中:自籌資本金76860萬元,申請國家開發(fā)銀行軟貸款42000.00萬元,占概算總投資35%,同時交通廳高速公路管理局已與國家開發(fā)銀行及中國銀行簽訂了貸款協(xié)議,國家開發(fā)銀行合同金額173690萬元,中國銀行合同金額50000萬元,落實項目貸款223690萬元。項目總投資所需資金339603.68萬元全部落實。
截至20xx年6月30日止累計到位資金576,513,793.20元,其中:以前年度撥款361,696,259.20元,本年撥款為
214,817,534.00元,為高速公路管理局撥付的基建款項;應(yīng)付款合計7,707,649.27元,其中:應(yīng)付工程款5,557,660.00元,其他應(yīng)付款1,991,343.19元,應(yīng)付福利費158,646.08元。
截至20xx年6月30日止基本建設(shè)支出累計
452,308,108.20元,其中:建安投資56,436,281.56元,待攤投資395,151,769.64元,設(shè)備投資0元,其他投資720,057.00元;
貨幣資金41,631,368.27元,其中:現(xiàn)金71,177.49元,銀行存款41,560,190.78元;預(yù)付及應(yīng)收款項90,281,966.00元,其中:預(yù)付工程款32,522,835.00元,預(yù)付備料款57,320,331.00元,其他應(yīng)收款438,800.00元。
截至20xx年6月30日止待攤投資累計發(fā)生
395,151,769.64元,明細如下:
建設(shè)單位管理費6,734,205.05元;土地征用及遷移補償費320,079,248.34元;勘察設(shè)計費3,760,000.00元;可行性研究費300,000.00元;借款利息-97,626.75元(借款利息158,756.00元,存款利息收入256,382.75元);合同公證費及工程質(zhì)量測量費5,359,773.00元,耕地占用稅2,000,000.00元,土地復(fù)墾及補償費56,348,170.00元;其他待攤投資668,000.00元。
6、20xx年6月20日河北省交通廳公路管理局以“冀交公路字[20xx]81號《關(guān)于廊涿高速公路涿州至舊州段主體工程兩階段施工圖設(shè)計文件的批復(fù)》”批準了本項目的主體工程施工圖設(shè)計文件,主體工程施工圖設(shè)計基本滿足工程實施的需要。
7、該項目路基橋涵工程施工及監(jiān)理招標工作由河北華能招標有限公司負責組織,施工中標單位5家分別為:河南省大河筑路有限公司、中鐵四局集團第四工程有限公司、邢臺路橋建設(shè)總公司、中鐵大橋局股份有限公司和河南路橋建設(shè)集團總公司;監(jiān)理中標單位3家分別為:河北通達工程監(jiān)理咨詢有限公司、河北省交通建設(shè)監(jiān)理咨詢有限公司和廊坊市交通技術(shù)咨詢監(jiān)理公司。本次招標過程符合《中華人民共和國招投標法》和本次《招標文件》的規(guī)定。評標過程嚴格按“投標人須知”28.2款(修改稿)和“廊坊至涿州高速公路涿州至舊州段路基橋涵工程施工招標評標委員會評標工作的細則”進行,符合公平、公正、科學、擇優(yōu)的原則。經(jīng)省公正處公正本項目工程和監(jiān)理開標過程合法。
8、20xx年3月28日中華人民共和國國土資源部以“國土資函[20xx]249號《關(guān)于廊涿高速公路涿州至舊州段工程建設(shè)用地的批復(fù)》”批準了本項目的工程建設(shè)用地。
9、征地拆遷及地方工作已經(jīng)河北省交通廳分別與廊坊市人民政府和涿州市人民政府于20xx年11月17日和20xx年12月5日簽訂了“廊涿高速公路廊坊段征地拆遷及地方工作責任書”和 “廊涿高速公路涿州段征地拆遷及地方工作責任書”。
10、20xx年11月2日河北省環(huán)境保護局以“冀環(huán)管[20xx]265號《關(guān)于密涿公路廊坊至涿州段高速公路環(huán)境影響報告書的批復(fù)》”批準了本項目的環(huán)境影響報告。
11、沿線文物保護與發(fā)掘已與“河北省文物研究所”于20xx年3月17日簽訂協(xié)議。
12、工程質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)已經(jīng)河北省公路工程質(zhì)量監(jiān)督站辦妥。
13、20xx年8月1日北京鐵路局以“京鐵師函[20xx]437號《關(guān)于對密云至涿州高速公路跨穿鐵路立交方案的復(fù)函》”同意了本項目的跨穿鐵路立交方案。
14、廊涿高速公路籌建管理處,制訂了本項目實施過程中遵循的內(nèi)部管理制度,包括“廊涿高速公路合同管理辦法”、“工程監(jiān)督管理辦法”、“工程設(shè)計變更管理規(guī)定”等11項實施細則,這些內(nèi)部控制管理制度針對性強,可操作性強為工程實施必將起到積極的推動作用。
15、經(jīng)審計,該籌建處財務(wù)賬薄設(shè)置健全,登記規(guī)范。 我們認為,該項目開工前所需的基本建設(shè)審批程序、手續(xù)等基本完善,征地拆遷工作已基本完成,承包人的設(shè)備,人員已進場,各合同段施工組織設(shè)計已批復(fù),開工前準備工作基本完成已具備開工條件。建議盡快辦理開工報告的批復(fù)。
三、審計建議:
該項目在合同專用條款中規(guī)定材料預(yù)付款只支付鋼材、水泥及其它主要材料的75%,建議明確“其它主要材料的種類”以便在以后工作中依據(jù)實施。
工程審計報告2
關(guān)鍵詞:政策跟蹤審計;實施流程
一、引言
我國審計機關(guān)對跟蹤審計的探索起源于20世紀80年代末,但在隨后很長的一段時間內(nèi),這種審計方式并未得到廣泛應(yīng)用。但近年來,隨著我國轉(zhuǎn)型升級力度不斷擴大,一批批重要的改革舉措以政策措施的形式頒布并實施,其中涉及教育、醫(yī)療、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新、環(huán)保、新型城鎮(zhèn)化等各項內(nèi)容。而地方各級機關(guān)單位對相關(guān)政策措施的執(zhí)行效果有強烈的關(guān)注以及了解政策執(zhí)行現(xiàn)狀的迫切需求。我國對政策跟蹤審計的需求不斷增加,審計的內(nèi)容不斷擴充,范圍不斷加大。在20xx年9月2日的《審計署績效報告(20xx年度)》中指出:通過持續(xù)開展政策落實跟蹤審計,推動資金落實、項目實施、政策落地和追責問責,促進了國家重大決策部署貫徹落實?梢,政策措施落實跟蹤審計已成為當前乃至今后一個時期內(nèi)國家審計的重要內(nèi)容。但我國對于政策跟蹤審計探索的時間還很短,實踐經(jīng)驗并不豐富,學術(shù)界對于政策跟蹤審計的文獻較少。因此,筆者選取了我國各省、市的6個政策跟蹤審計項目,分別為:審計署穩(wěn)增長等政策跟蹤審計、上海市審計局對援疆政策的跟蹤審計、青海省抗震救災(zāi)政策跟蹤審計、南京市保障房工程跟蹤審計、北京市平原地區(qū)造林工程跟蹤審計以及浙江省特色小鎮(zhèn)政策跟蹤審計。通過梳理這6個政策跟蹤審計項目的實踐,從審計實施流程和評價內(nèi)容兩個方面對我國政策跟蹤審計的經(jīng)驗進行總結(jié)與思考,以期為后續(xù)的政策跟蹤審計的實施提供切實、可靠的參考。
二、審計實施流程
通過對6個項目分析發(fā)現(xiàn),政策跟蹤審計路徑主要從審計準備、審計實施、審計報告三階段展開。(如圖)具體而言:
(1)在審計準備階段,使用深入梳理政策、整合各方資源、實施審前調(diào)查、制定審計方案四步進行,即在選擇重大審計項目的基礎(chǔ)上,利用各方審計力量梳理各部門根據(jù)基本政策制定的各項措施,并通過問卷、訪談、調(diào)查等方法實施審前調(diào)查,從而制定適合實務(wù)的審計方案。由于審前調(diào)查的結(jié)果在很大程度上影響審計方案的設(shè)計,而審計方案的合理性、科學性對于該項目的順利開展起到關(guān)鍵作用。因此,審計署穩(wěn)增長項目、穩(wěn)增長等審計組經(jīng)過專家指導(dǎo)以及一段時間的審前調(diào)查后,才能制定詳細、準確的審計方案。在南京保障房政策審計準備階段,因保障房政策涉及巨大的財政支出,同時也受到政府和群眾持續(xù)、高度的關(guān)注,故保障房政策的審計被列為南京市審計局的審計項目。審計組人員對保障房政策進行收集,梳理出相關(guān)要求和標準,經(jīng)專家組共同討論,結(jié)合歷年審計結(jié)果,編制具體可行的審計方案。浙江特色小鎮(zhèn)審計組,采取政策措施清單、研討會、相關(guān)部門面談、專家咨詢等多種形式,不斷加深對政策的學習和理解。同時,對高校資源、政府資源、社會資源進行整合,實現(xiàn)各要素的最佳調(diào)配,發(fā)揮協(xié)同效應(yīng),從而提高審計效率,最大化地利用社會資源。在此基礎(chǔ)上,審計人員挑選幾個具有代表性、典型性的小鎮(zhèn),趕赴現(xiàn)場觀察建設(shè)情況,獲取第一手資料。如在2016年4月,審計組對紹興黃酒小鎮(zhèn)實施審前調(diào)查,實地考察了小鎮(zhèn)的建設(shè)情況以及小鎮(zhèn)的規(guī)劃內(nèi)容,對小鎮(zhèn)建設(shè)過程中出現(xiàn)的資金、人才、土地等各方面的情況詳細地詢問并多方求證,并以該調(diào)查的結(jié)果結(jié)合之前的分析,設(shè)計了一系列的填列表格,也為審計方案的確立打下基礎(chǔ)。平原造林工程是一項改善人居環(huán)境、造福廣大群眾的民生工程,受到社會廣泛關(guān)注。北京市審計人員與農(nóng)林方面專家進行討論,共同制定科學合理的審計方案。而青海省審計廳在地震災(zāi)害發(fā)生后,立刻將抗震救災(zāi)政策的審計列為當下的重要審計項目。審計組以收集的相關(guān)救災(zāi)政策為判斷依據(jù),將救災(zāi)資金和物資作為審計的重點,經(jīng)專家和審計組人員共同討論,編制了審計方案。
(2)在審計實施階段,使用發(fā)放審計通知書、整理基礎(chǔ)資料、實施現(xiàn)場審計、定期匯報交流四步進行,即審計組先通過現(xiàn)場等方式發(fā)放審計通知書正式開展審計工作,再利用網(wǎng)絡(luò)、問卷等收集并整理相關(guān)資料,隨后實施多次或反復(fù)的現(xiàn)場審計(主要包括提前溝通、進點會議、實地查看項目建設(shè)情況、個別約談、獲取審計證據(jù)、制作取證單及工作底稿等內(nèi)容)并在實施過程中進行小組內(nèi)部定期交流以保障審計順利實施。如審計署穩(wěn)增長審計小組人員通過發(fā)放審計通知書將審計的基本情況告知被審計單位,隨后特派辦與各省審計廳會對不同地區(qū)進行審計并定期相互交流,以實現(xiàn)特派辦之間信息互通,減少審計實施過程中的偏差,保障審計的順利實施。在保障房政策審計實施階段,從保障房開工建設(shè)開始,南京市審計部門先后組織了16個審計小組、72名審計人員,對四大片區(qū)保障房項目進行審計。通過一次次的實地調(diào)研,在專業(yè)工程師以及審計專家們的共同協(xié)助下,對施工設(shè)計、材料計價、材料采購的招投標過程、財務(wù)制度的建設(shè)、資金的收支和管理等進行重點審查。特色小鎮(zhèn)審計小組在4月12日就印發(fā)審計通知書,將審計信息傳遞給各相關(guān)單位。北京市審計局在平原地區(qū)造林政策跟蹤審計中,重點審查土地利用、資金的籌集管理和使用、建設(shè)程序的合規(guī)性、施工建設(shè)管理等情況。同時向各鎮(zhèn)派出駐場審計人員,在種植期間對工程質(zhì)量、安全、進度實施現(xiàn)場監(jiān)管,并公布駐場審計人員聯(lián)系方式,方便現(xiàn)場出現(xiàn)問題時能夠及時溝通。青海省審計廳對資金的來源、數(shù)額、分配去向、用途和管理使用情況等進行審計,以確保救災(zāi)資金的有效使用。救災(zāi)資金包括青海省級財政撥付的8000萬元、玉樹州財政撥付的4800萬元和玉樹州民政局發(fā)放的118萬元得到審計人員的`確認。
。3)在審計報告階段,使用撰寫征求意見書、相關(guān)方進行反饋、出具審計調(diào)查報告、審計資料整理歸檔四步進行,即審計組先撰寫征求意見書與相關(guān)方進行協(xié)商,使其提出不同意見并進行調(diào)查,從而最終出具審計報告并進行資料歸檔。如審計署每月將穩(wěn)增長等政策審計報告公布在其網(wǎng)站,目的在于揭示當前政策執(zhí)行存在的問題。在20xx年12月報告明確指出,江蘇、吉林、陜西等省的民生保障工作落實不到位、項目進展慢、未按時完成節(jié)能環(huán)保方面工作任務(wù)。這促進了這些省份進行改革,真正發(fā)揮了審計報告的價值。在浙江特色小鎮(zhèn)審計報告階段,征求意見書寄送至各特色小鎮(zhèn)所在市、縣政府和13個省級部門后,各單位及時將送達回證和反饋意見寄回。青海省審計組人員將獲取的資金使用、物資發(fā)放、遇難人數(shù)等可靠信息向相關(guān)部門進行匯報,促使救災(zāi)政策進一步落實。南京市審計部門從保障房開工建設(shè)開始,先后組織了16個審計小組72名審計人員,對四大片區(qū)保障房項目進行審計。通過一次次的實地調(diào)研,在專業(yè)工程師以及審計專家們的共同協(xié)助下,對施工設(shè)計、材料計價、材料采購的招投標過程、財務(wù)制度的建設(shè)、資金的收支和管理等進行重點審查。
三、結(jié)論與啟示
1、結(jié)論
政策跟蹤審計實施主要從審計準備、審計實施、審計報告三階段展開。在審計準備階段,使用選擇審計項目、深入梳理政策、整合各方資源、實施審前調(diào)查、制定審計方案五步進行,即在選擇重大審計項目的基礎(chǔ)上,利用各方審計力量梳理各部門根據(jù)基本政策制定的各項措施,并通過問卷、訪談、調(diào)查等方法實施審前調(diào)查,從而制定適合實務(wù)的審計方案。在審計實施階段,使用發(fā)放審計通知書、整理基礎(chǔ)資料、實施現(xiàn)場審計、定期匯報交流四步進行,即審計組先通過現(xiàn)場等方式發(fā)放審計通知書正式開展審計工作,再利用網(wǎng)絡(luò)、問卷等收集并整理相關(guān)資料,隨后實施多次或反復(fù)的現(xiàn)場審計(主要包括提前溝通、進點會議、實地查看項目建設(shè)情況、個別約談、獲取審計證據(jù)、制作取證單及工作底稿等內(nèi)容)并在實施過程中進行小組內(nèi)部定期交流以保障審計順利實施。在審計報告階段,使用撰寫征求意見書、相關(guān)方進行反饋、出具審計調(diào)查報告、審計資料整理歸檔四步進行,即審計組先撰寫征求意見書與相關(guān)方進行協(xié)商,使其提出不同意見并進行調(diào)查,從而最終出具審計報告并進行資料歸檔。
2、啟示
通過對我國6個政策跟蹤審計項目實踐的總結(jié),筆者認為在政策跟蹤審計實施時需注意以下幾個關(guān)鍵點,以提高審計效率和審計質(zhì)量。首先,在審計準備階段要重視對政策理解,深化思想認識。對于所審計的相關(guān)政策要多次討論、深入理解才能真正了解政策意圖,才能確定正確的審計目標和審計對象,并及時發(fā)現(xiàn)問題。其次,在審計實施階段,絕不能忽視基礎(chǔ)資料的整理工作。政府審計的特點之一就是其審計對象的特殊性和報告的嚴肅性,基礎(chǔ)資料作為出具審計報告的重要依據(jù),必須保證基礎(chǔ)資料的真實性、完整性、準確性,對基礎(chǔ)資料的審核要求應(yīng)非常嚴格。最后,在審計報告階段,必須重視審計成果的展現(xiàn),充分體現(xiàn)審計價值。隨著政策跟蹤審計浪潮來襲,社會各界對審計報告的要求也越來越高,必須著力提升政策跟蹤審計成果運用價值。
參考文獻
[1]浙江省人民政府:關(guān)于加快特色小鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)的指導(dǎo)意見,浙政發(fā)〔20xx〕8號,20xx年4月27日。
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[3]譚志武:政策執(zhí)行情況跟蹤審計若干問題的認識———基于汶川地震災(zāi)后恢復(fù)重建跟蹤審計的實踐[J].審計研究,2012(06):19-23.
[4]宋依佳:政策執(zhí)行情況跟蹤審計若干問題探討[J].審計研究,2012(06):10-14.
工程審計報告3
致城關(guān)區(qū)衛(wèi)生局親們:
為了緊跟國家擴大內(nèi)需的`步伐,全力推進咱全區(qū)民生工程建設(shè),經(jīng)貴局批準,我們對由政府主導(dǎo)、區(qū)衛(wèi)生局購置、第三醫(yī)院實際運營的鹽場路草場街街道社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心進行了一次全面裝修(該中心坐落在城關(guān)區(qū)鹽場路367號,總面積嘛,是2128.09㎡)。
話說xx年初,依據(jù)甘肅省發(fā)改委【】714號文件、蘭州市發(fā)改委【】324號文件和城關(guān)區(qū)發(fā)改委【】251號文件指示,經(jīng)過咱們第74次常務(wù)會議一錘定音,政府豪擲3404.944萬元購房,并慷慨解囊撥付了150萬元裝修款。緊接著,在xx年11至12月間,我們與甘肅天源房地產(chǎn)開發(fā)公司簽訂了購房合同,同時委托甘肅金源隆裝飾工程有限公司操刀設(shè)計圖紙。到了xx年7至9月,經(jīng)蘭州市招投標管理局嚴格把關(guān),全權(quán)授權(quán)甘肅博昱工程建設(shè)咨詢有限公司代理招標事宜,隨后又與甘肅凱達工程監(jiān)理有限公司簽下了監(jiān)理合同。同年9月,甘肅金士頓建筑裝飾工程有限公司成功中標,合同總價146.5萬元,于是乎,xx年10月4日工程正式動工,xx年12月4日順利竣工,短短63天完成任務(wù),期間還完成了價值379737.40元的變更增項。xx年3月2日,建設(shè)方第三醫(yī)院攜手設(shè)計方、施工方、監(jiān)理方,邀請了城關(guān)區(qū)監(jiān)察局、審計局、發(fā)改局、財政局、項目辦及咱們衛(wèi)生局各位大佬,共同召開了一場盛大的裝修工程竣工驗收大會,結(jié)果大伙兒一致認為合格,施工單位自檢也是信心滿滿給出了“合格”的評價。
現(xiàn)如今,這裝修工程已按照項目要求圓滿收官,因此,我們特此申請進行工程審計。
工程審計報告4
城關(guān)區(qū)衛(wèi)生局:
為響應(yīng)國家擴大內(nèi)需項目政策,落實全區(qū)改善民生打硬仗工程,經(jīng)區(qū)衛(wèi)生局批準,對政府主辦、城關(guān)區(qū)衛(wèi)生局購置、城關(guān)區(qū)第三醫(yī)院承建使用的鹽場路草場街街道社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心工程進行裝修。(此中心位于城關(guān)區(qū)鹽場路367號,房屋總面積㎡)?xx年初,根據(jù)甘肅省發(fā)改委(xx)714號文件、蘭州市發(fā)改委(xx)324號文件、城關(guān)區(qū)發(fā)改委(xx)251號文件精神,經(jīng)過城關(guān)區(qū)第74次常務(wù)會議通過,政府投資萬元購買房屋,同時撥付裝修款150萬元。xx年11至12月與甘肅天源房地產(chǎn)開發(fā)公司簽署購房合同,委托甘肅金源隆裝飾工程有限公司設(shè)計工程圖紙。xx年7至9月,經(jīng)蘭州市招投標管理局審核,全權(quán)委托甘肅博昱工程建設(shè)咨詢有限公司代理中心裝修工程招標工作,與甘肅凱達工程監(jiān)理有限公司簽署工程監(jiān)理合同。xx年9月,甘肅金士頓建筑裝飾工程有限公司中標,工程合同價款萬元,xx年10月4日工程開工,xx年12月4日工程竣工,工期63天。工程變更增項。40元。xx年3月2日,由建設(shè)方城關(guān)區(qū)第三醫(yī)院、設(shè)計方、施工方、監(jiān)理方邀請城關(guān)區(qū)監(jiān)察局、城關(guān)區(qū)審計局、城關(guān)區(qū)發(fā)改局、城關(guān)區(qū)財政局、城關(guān)區(qū)項目辦、城關(guān)區(qū)衛(wèi)生局召開裝修工程竣工驗收會,驗收結(jié)果合格,施工單位自檢意見合格。
該裝修工程按照項目要求現(xiàn)已全部完成,為此,特申請工程審計。
妥否,請批復(fù)。
20xx年xx月xx日
工程審計報告5
xxxxxxx工程決算進行了審計(以下簡稱xxxxxxx),現(xiàn)將審計情況報告如下:
一、工程概況
xxxxxx是20xx年7月由xxxx房地產(chǎn)有限公司通過土地競拍取得的房地產(chǎn)開發(fā)項目,該項目共計占地面積16327平方米,規(guī)劃建筑總面積2.7萬平方米,該項目用地原系xxxxx有限公司,因企業(yè)破產(chǎn),所占有原土地進行規(guī)劃為房地產(chǎn)住宅樓開發(fā)。我公司根據(jù)地理位置的優(yōu)勢,一舉取得了該宗土地的使用權(quán),取得了良好的社會效益。
xxxxx工程由xx建筑設(shè)計院設(shè)計圖紙,xxxx工程監(jiān)理有限公司監(jiān)理,xx建筑工程有限公司施工,并于20xx年4月破土動工,20xx年5月全部工程竣工驗收。
二、建設(shè)項目管理
(一)、立項及批準情況
xxx工程于20xx年12月28日經(jīng)xxx發(fā)展和改革局(xxx改投資[20xx]62號)文對建筑工程批準立項。批準建設(shè)面積8930㎡,總投資357萬元。
(二)、工程和招投標管理
xxxx工程,從材料采購到設(shè)備訂貨,從土建施工到設(shè)備安裝, 90%以上實行了招、投標。工程建設(shè)實現(xiàn)了科學、節(jié)儉、有效、合理施工,并實現(xiàn)了全過程質(zhì)量監(jiān)督。按時完成了建設(shè)任務(wù)并節(jié)約了大量建設(shè)資金。
(三)、投資完成情況
(一)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)
1、本項目共建設(shè)住宅12605平方米。
2、項目總投資估算1020萬元。
3、本項目建設(shè)工期為一年,銷售期一年。
(二)銷售價格的確定
本項目住宅共計12605平方米,根據(jù)xxx房地產(chǎn)價格趨勢及當?shù)赝惤ㄖ䞍r格情況,結(jié)合本項目情況,確定本項目住房銷售價格:多層住宅1200元/M2。
按以上銷售價格估算本項目完成后總銷售收入為1400萬元。
(三)銷售稅金及附加估算
根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定,本項目出售不動產(chǎn),應(yīng)按5.4%繳納營業(yè)稅、城市建設(shè)維護稅、教育費附加。經(jīng)估算,本項目應(yīng)繳納稅金75.60萬元。
經(jīng)營利潤:利潤=銷售收入-總成本-稅金
= 1400萬元 -1020萬元 -75.60萬元
= 304.40萬元
所得稅及凈利潤
該項目建設(shè)期及銷售期各一年,每年發(fā)生期間費用80萬元,抵減后利潤總額為224.40萬元,企業(yè)所得稅率為33%,則項目實現(xiàn)凈利潤為:
224.40萬元×(1-33%)=150.35萬元
三、審計發(fā)現(xiàn)的.問題
無
四、審計建議
1、今后基本建設(shè)項目,應(yīng)堅持項目審批程序。建設(shè)項目的初步設(shè)計應(yīng)控制在可研報告估算投資總額內(nèi)的原則。
2、應(yīng)嚴格執(zhí)行批準的設(shè)計規(guī)模和標準,對超規(guī)模、超標準的建設(shè)應(yīng)總結(jié)教訓并引以為戒。
3、規(guī)范建設(shè)成本核算,調(diào)整錯誤列入建設(shè)成本的原有固定資產(chǎn)改造工程支出和工程費用與其他費用竄項的費用支出。
4、應(yīng)分戶管理資金并按實際占用資金進行分攤利息。少攤進建設(shè)成本的借款利息應(yīng)予以調(diào)整。
工程審計報告6
委托單位名稱:
我單位接受委托,本著“獨立、客觀、公正”的原則,于20xx年1月到20xx年5月,對XXXXX工程結(jié)算進行了審查。這些工程結(jié)算資料由XXXXX有限責任公司提供,資料的真實性、完整性由資料提供者負責。我們的責任是對這些資料提出審查意見,提交審查報告。
一、工程概況: 工程大概情況,坐落位置、結(jié)構(gòu)建筑標準描述,建筑面積,設(shè)計施工監(jiān)理單位,開竣工時間,合同約定結(jié)算方式。
二、審查范圍:
XXXXX工程。
三、審查原則:
嚴格遵循國家相關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章制度,堅持實事求是、誠實信用和客觀公正的原則。拒絕任何一方違反法律、行政法規(guī)、社會公德、影響社會經(jīng)濟秩序和損害公共利益的要求。以遵守職業(yè)道德為準則,不受干擾,公正、獨立地開展咨詢服務(wù)工作。
四、審查依據(jù):
1、建設(shè)工程造價咨詢合同(20xx)第XX號。
2、《工程造價咨詢企業(yè)管理辦法》(建設(shè)部令第149號)、《河南省關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)建
設(shè)部工程造價咨詢企業(yè)管理辦法的通知》(豫建設(shè)標[20xx]50號)。
3、《建設(shè)項目工程結(jié)算編審規(guī)程》(中價協(xié)[20xx]第015號)。
4、施工發(fā)承包合同、專業(yè)分包合同及補充合同,有關(guān)材料、設(shè)備采購合同;招投標文件,包括招標答疑文件、投標承諾、中標報價書及其組成內(nèi)容。
5、工程竣工圖或施工圖、施工圖會審記錄,經(jīng)批準的施工組織設(shè)計,以及設(shè)計變更、工程洽商和相關(guān)會議紀要。
6、經(jīng)批準的開、竣工報告或停、復(fù)工報告。
7、《建設(shè)工程工程量清單計價規(guī)范》(GB 50500-20xx)、《河南省建設(shè)工程工程量清單綜合單價(20xx)》及其計價辦法、有關(guān)規(guī)定和相關(guān)解釋、《鄭州市建設(shè)工程材料基準價格信息(20xx.3季度)》。
8、有效的工程結(jié)算文件。
10、影響工程造價的相關(guān)資料。
五、審查方法 本工程采用全面審查法,根據(jù)該工程實際情況,在對該項工程進行審查時,我們按委托方提供的資料,結(jié)合現(xiàn)場實測實量數(shù)據(jù),進行工程量按實結(jié)算,按前述審查依據(jù)資料進行結(jié)算審查,編制審查計算書。
。1)采用總價合同的,在合同價的基礎(chǔ)上對設(shè)計變更、工程洽商以及工程索賠等合同約定可以調(diào)整的內(nèi)容進行審查;
(2)采用單價合同的,應(yīng)審查施工圖以內(nèi)的各個分部分項工程量,依據(jù)合同約定的方式審查分部分項工程價格,并對設(shè)計變更、工程洽商、工程索賠等調(diào)整內(nèi)容進行審查;
在對發(fā)生調(diào)整的工程單價進行審查時,遵循以下原則:
1合同中已有適用于變更工程、新增工程單價的,按已有的單價結(jié)算;
2合同中有類似變更工程、新增工程單價的,參照類似單價作為結(jié)算依據(jù); 3合同中沒有適用或類似變更工程、新增工程單價的,按河南省清單綜合單價執(zhí)行或按雙方確認的合理的簽證單價作為結(jié)算依據(jù)。
。鄞硕尾煌闆r的報告應(yīng)根據(jù)《建設(shè)項目工程結(jié)算編審規(guī)程》4.4.2及5.4.1的相關(guān)內(nèi)容結(jié)合工程實際情況進行編寫。
六、審查內(nèi)容及審查程序:
本次工程結(jié)算審查按準備、審查和審定三個工作階段進行,并實行編制人、校對人和審查人分別署名蓋章確認的內(nèi)部審查制度。
1、結(jié)算審查準備階段
。1)審查工程結(jié)算手續(xù)的完備性、資料內(nèi)容的完整性,對不符合要求的應(yīng)退回限時補正;
(2)審查計價依據(jù)及資料與工程結(jié)算的`相關(guān)性、有效性;
。3)熟悉招投標文件、工程發(fā)承包合同、主要材料設(shè)備采購合同及相關(guān)文件;
。4)熟悉竣工圖紙或施工圖紙、施工組織設(shè)計、工程狀況,以及設(shè)計變更、工程洽商和工程索賠情況等。
2、結(jié)算審查階段
。1)審查結(jié)算項目范圍、內(nèi)容與合同約定的項目范圍、內(nèi)容的一致性;
(2)審查工程量計算準確性、工程量計算規(guī)則與計價規(guī)范或定額保持一致性;
。3)審查結(jié)算單價時英嚴格執(zhí)行合同約定或現(xiàn)行的計價原則、方法。對于清單或定額缺項以及采用新材料、新工藝的,應(yīng)根據(jù)施工過程中的合理消耗和市場價格審核結(jié)算單價;
(4)審查變更簽證憑據(jù)的真實性、合法性、有效性,核準變更工程費用;
(5)審查索賠是否依據(jù)合同約定的索賠處理原則、程序和計算方法以及索賠費用的真實性、合法性、準確性;
(6)審查取費標準時,應(yīng)嚴格執(zhí)行合同約定的費用定額標準及有關(guān)規(guī)定,并審查取費依據(jù)的時效性、相符性。
3、結(jié)算審定階段
(1)工程結(jié)算審查初稿編制完成后,將審查初稿交結(jié)算審查委托人及發(fā)承包雙方,聽取各方意見,并進行合理的調(diào)整;
(2)由我單位的部門負責人對結(jié)算審查的初步成果文件進行檢查、校對;
(3)由我單位的主管負責人審核批準;
(4)發(fā)承包雙方代表人和審查人應(yīng)分別在“結(jié)算審定簽署表”上簽認并加蓋公章;
(5)在合同約定的期限內(nèi),向委托人提交經(jīng)結(jié)算審查編制人、校對人、審核人和受托人單位蓋章確認的正式的結(jié)算審查報告。
七、審查結(jié)果:
經(jīng)審查:
(一)施工單位原報結(jié)算價: 元
。ǘ⿲彶楹蟮慕Y(jié)算價: 元
。ㄈ⿲彍p額: 元
詳見各樓之《工程造價匯總表》
八、審減原因分析:
從費率、無效簽證、工程量虛報、定額套用錯誤等多方面逐行分析?梢约
九、特殊事項說明:
1.本結(jié)算未扣除施工所用水電費,請建設(shè)單位與施工單位自行結(jié)算。
2.本結(jié)算未考慮工程質(zhì)量與工期對工程造價造成的影響。
十、關(guān)于報告使用范圍的聲明:
審查報告僅供委托方為辦理建設(shè)單位和施工單位的結(jié)算,同時作為內(nèi)部審查依據(jù)使用。委托人或其他第三者因使用審查報告不當所造成的后果,與本公司及本公司審查人員無關(guān)。
附件:
1、 結(jié)算審查簽署表;
2、 工程造價匯總表 ;
3、 工程結(jié)算書。
4、 根據(jù)工程實際情況選用所需附件。
工程造價咨詢有限公司 法人代表:
中國 鄭州 審查人員:
工程審計報告7
xx公司:
受貴單位咨詢委托,我公司對xx工程結(jié)算進行審核。 參與本次咨詢工作的造價工程師X重聲明:
1、我們在本咨詢報告中陳述的事實是真實的和準確的;
2、本咨詢報告中的分析、意見和結(jié)論是我們自己公正的專業(yè)分析、意見和結(jié)論;
3、本咨詢報告的結(jié)果是依據(jù)委托方提供的資料進行分析計算所得;
4、我們與本咨詢報告中的編審對象沒有利害關(guān)系,也與有關(guān)當事人沒有個人利害關(guān)系或偏見;
5、委托方應(yīng)正確使用咨詢報告,由于使用不當所造成的后果,與受托方無關(guān)。
造價工程師〔簽章〕: 注冊證號:a 43000
一、建設(shè)單位名稱:
二、施工單位名稱:
三、設(shè)計單位名稱:
四、建設(shè)工程名稱:
五、建設(shè)時間: 20xx05月-20xx06月
六、工程概況:
本工程合同約定施工X圍主要是營業(yè)大廳、現(xiàn)金區(qū)與辦公區(qū)的`地面、墻面、天棚裝飾和水電安裝等內(nèi)容。根據(jù)合同約定的結(jié)算方式,施工方原預(yù)算報價中已有的分項工程,按原預(yù)算報價結(jié)算,施工方原預(yù)算報價中沒有的分項工程,則參考原預(yù)算報價中類似的分項工程報價或按實結(jié)算,工程竣工后,施工單位的報送結(jié)算造價:xxx元〔大寫:〕,此數(shù)即為送達我公司的送審金額。
七、建設(shè)地點:
八、編審責任:提供真實、合法、完整的資料是委托方的責任,我們的責任是按《XX省工程造價咨詢單位執(zhí)業(yè)操作規(guī)程》〔試行〕和相關(guān)的行業(yè)規(guī)章,在造價咨詢委托合同約定的工作X圍內(nèi),對委托方提供的資料發(fā)表造價咨詢意見。
九、編審依據(jù):
1、《中華人民共和國合同法》;
2、《工程造價咨詢單位管理辦法》〔建設(shè)部74號令〕;
3、《XX省建設(shè)工程造價管理辦法》〔省人民政府192號令〕;
4、委托方與我公司簽訂的造價咨詢委托協(xié)議書;
5、建設(shè)方與施工方簽訂的施工合同;
6、工程竣工圖、施工圖和建設(shè)單位批準的簽證資料、隱蔽工程驗收資料;
7、施工單位報送的工程結(jié)算書與工程量計算式;
8、委托方提供的原招標文件與施工方原投標文件和其他資料。
十、編審方法:我公司指派了二名專業(yè)人員參與本次的造價咨詢工作,其中造價工程師一名。根據(jù)合同約定的結(jié)算方式,實施了現(xiàn)場實地勘察、工程量的計算、綜合單價的取定等我們認為必要的審核程序。
十一、編審作業(yè)日期:
十二、咨詢結(jié)論:本工程施工單位結(jié)算金額xxxx元〔大寫:〕;委托單位送審金額xxx元〔大寫:〕;審定金額xxxx元〔大寫:〕;核減xxxx元〔大寫:〕。
十三、咨詢說明:
1、部分分項工程量因竣工圖與現(xiàn)場實際情況不符,以實際測量為準;
2、營業(yè)廳裝修審定費用〔¥xxxx元〕中包含了設(shè)計與預(yù)算費xxxx元;
3、本工程的審定金額〔¥xxxxx元〕中包括裝修、電視監(jiān)控系統(tǒng)安裝工程、臨時網(wǎng)點、裝修前改造與地線制作安裝、網(wǎng)點前面道路板改造、互動門安裝、110報警系統(tǒng)與項目的審計費用,具體的明細金額見附件〔工程造價審核匯總表〕。
十四、附件:建設(shè)工程造價編審確認表
工程造價審核匯總表
工程審核明細表
建筑施工合同與相關(guān)資料等
項目負責人〔簽章〕:
造價工程師注冊證號:a 43000
xxxxx工程造價咨詢事務(wù)所XX〔簽章〕
20xx04月22日
工程審計報告8
根據(jù)《XX市審計局國家建設(shè)項目委托審計協(xié)議書》(***號),自*年*月*日至*年*月*日,我們對項目的工程價款結(jié)算進行了初步審計,現(xiàn)將初步審計情況報告如下:
一、工程概況
1、項目立項文號;
2、資金來源;
3、工程規(guī)模、主要特征;
4、工程參建單位:建設(shè)、設(shè)計、施工、監(jiān)理、供應(yīng)商等名稱;
5、工程開、竣工時間;
6、工程招投標情況(有無招標、招標方式、中標價、招標文件的簡要描述);
7、工程設(shè)計、施工主要變更情況(數(shù)量、比例、大宗變更的`描述);
8、工程質(zhì)量情況;
9、各合同情況簡介(合同基本內(nèi)容及合同基本形式[總價/單價])。
二、審計情況
1、列舉本次審計的有關(guān)法律、法規(guī)、定額、合同、招投標文件的依據(jù);
2、根據(jù)工程價款結(jié)算資料,按審核依據(jù)得出的初步審核結(jié)果;
3、造成工程造價核減、核增的主要內(nèi)容及其原因的分析說明,要有具體數(shù)字;
4、可能核減或核增的其它內(nèi)容及其原因。
三、附件:
1、提供工程結(jié)算審核對照明細表及其電子文件
2、提供各式底稿。
審計人員簽名、簽章
單位簽章
月度情況報告中要報告的主要內(nèi)容:
1、各工程專業(yè)的基本介紹及審計人員的安排情況;
2、目前審計工作進度和審計情況;
3、審核中遇到的主要難點、焦點、有爭議的問題以及解決問題的想法、對策和下一步審計思路、安排。
工程審計報告9
工程咨詢有限公司受塑料防腐設(shè)備有限公司的委托,根據(jù)國家有關(guān)工程造價咨詢的政策法規(guī)規(guī)定,本著客觀、獨立、公正、科學的原則,對遼寧恒際建筑工程集團有限公司承建的塑料防腐設(shè)備廠房、辦公樓工程進行了工程造價審核,現(xiàn)將審核情況及結(jié)果報告如下:
一、委托單位、建設(shè)單位、施工單位
委托單位:師范學院建設(shè)單位:師范學院
施工單位:XX市第四建筑工程有限公司
二、工程造價審核范圍
師范學院的維修改造工程包括院浴池裝修改造、院配電室修建、高職院變電所修建、院熱水房外線電纜工程、院生活區(qū)廣場及道路改造五部分。院浴池裝修工程主要包括墻體砌筑、墻面抹灰、裝飾大白、衛(wèi)生間隔斷、墻面釉面磚鑲貼、天棚吊頂、地面玻化磚和防滑磚的鋪裝、門窗更換,樓梯地面大理石、不銹鋼欄桿、地面防水、照明器具、電線電纜、暖氣片安裝以及給排水管道閥門、衛(wèi)生潔具、洗浴器具設(shè)施等;院配電室和高職院變電所工程包括:條形基礎(chǔ)、墻體砌筑、現(xiàn)澆屋面板、室內(nèi)抹灰、照明、采暖、給排水設(shè)施等;院熱水房外線電纜工程主要是外部電纜的地下敷設(shè);院生活區(qū)廣場及道路工程包括廣場柏油路面鋪裝、人行道花崗巖鋪裝、道路緣石安砌、護坡?lián)鯄、路燈電纜敷設(shè)等。
三、工程造價審核依據(jù)
(一)法規(guī)依據(jù)
1.中華人民共和國建設(shè)部令第149號《工程造價咨詢單位管理辦法》;
2.遼寧省及XX市有關(guān)建筑安裝工程造價文件規(guī)定。
(二)行為依據(jù)
1.本公司與師范學院簽定的'《建設(shè)工程造價咨詢合同》;
2.委托方提供的《工程決算書》(包括施工單位提供的《預(yù)算書》和建設(shè)單位提供的《初審決算書》);
3.師范學院維修改造施工圖紙;
4.建設(shè)單位認定的部分材料價格。
(三)取價依據(jù)
1.20xx年《遼寧省建筑工程實物消耗量定額》;
2.20xx年《遼寧省裝飾裝修工程消耗量定額》;
3.20xx年《遼寧省市政工程消耗量定額》;
4.20xx年第六期《遼寧省工程造價信息》;
5.建設(shè)單位的現(xiàn)場簽證單;
6.按專業(yè)承包四類工程確定取費標準(部分費率采用甲方認定的費率)。
四、審核情況說明
(一)審核過程
我公司于20xx年7月3日接受該工程結(jié)算審核委托,20xx年7月4日組織審核人員根據(jù)委托方提供的施工圖紙、設(shè)計變更、現(xiàn)場簽證等文件資料對現(xiàn)場進行了實地察看,20xx年7月6日開始與建設(shè)單位、施工單位共同就該工程的相關(guān)問題進行核實確認,并在此基礎(chǔ)上對工程結(jié)算內(nèi)容進行了詳細審核。
(二)主要施工內(nèi)容
1、院浴池施工內(nèi)容:
(1)部分隔墻砌筑、抹灰、室內(nèi)部分墻面刮大白;
(2)衛(wèi)生間及洗浴室墻面鑲貼瓷磚、室內(nèi)地面粘貼;u及防滑地磚、辦公室復(fù)合地板;
(3)輕岡龍骨吊頂鋁扣板天棚、衛(wèi)生間木龍骨塑料扣板天棚;
(4)室內(nèi)更換塑鋼窗、裝飾門、防火門、防盜門,外門為白鋼玻璃彈簧門,室內(nèi)塑鋼隔斷、衛(wèi)生間隔斷;
(5)室內(nèi)地面防水;
(6)室內(nèi)照明設(shè)施安裝;
(7)室內(nèi)采暖設(shè)施安裝;
(8)室內(nèi)給排水設(shè)施安裝以及浴池內(nèi)洗浴設(shè)施安裝;
(9)浴池排風設(shè)備安裝等。
2、高職院變電所施工內(nèi)容:
(1)條形基礎(chǔ)、磚墻砌筑、構(gòu)造柱、圈梁、屋面板施工;
(2)內(nèi)墻面抹灰、裝飾大白,天棚抹灰、裝飾大白,混凝土地坪、水泥砂漿地面;
(3)屋面找平、保溫、防水及排水;
(4)外墻面抹灰、裝飾涂料;
(5)門窗安裝;
(6)室內(nèi)給排水、照明電氣、采暖等設(shè)施安裝;
(7)室外臺階、散水等。
3.院配電室施工內(nèi)容:
(1)磚基礎(chǔ)、磚墻砌筑、矩形柱、矩形梁、圈梁、屋面板施工;
(2)內(nèi)墻面抹灰、天棚抹灰、混凝土地坪、釉面磚地面;
(3)屋面找平、保溫、防水及排水;
(4)外墻面抹灰、裝飾涂料;
(5)塑鋼窗、實木門、防盜門安裝,大理石窗臺板;
(6)室內(nèi)給排水、照明電氣、采暖等設(shè)施安裝。
(7)室外臺階、散水等
4.院熱水房外線電纜施工內(nèi)容:地下電纜敷設(shè);
5.院生活區(qū)廣場及道路施工內(nèi)容:
毛石護坡?lián)鯄Α⒋u臺階砌筑、柏油路面鋪裝、花崗巖人行道、路邊緣石的安砌;路燈電纜鋪設(shè)。
五、工程造價審核結(jié)論
本工程結(jié)算總金額為:4,214,263元。人民幣大寫(肆佰貳拾壹萬肆仟貳佰
陸拾叁元整)。各分項工程費用如下:
單位:x元
六、有關(guān)事項說明
1.工程咨詢有限公司及參加本次審核工作人員與建設(shè)單位及施工單位之間無任何利害關(guān)系,工程造價審核人員在工作中恪守職業(yè)道德和規(guī)范,進行了充分的努力。
2.本報告是在建設(shè)單位、施工單位共同確認的基礎(chǔ)上提出的。建設(shè)單位、施工單位對所提供的相關(guān)資料、數(shù)據(jù)的真實性和可靠性負責,并承擔相應(yīng)的法律責任。
3.本報告的備查文件是本報告的重要組成部分,與本報告正文具有同等法律效力。
4.本報告是依據(jù)國家有關(guān)工程造價咨詢規(guī)定出具的意見和結(jié)論,僅供建設(shè)單位、施工單位所使用和送交相關(guān)主管機關(guān)審查使用。
5.本報告在工程造價咨詢機構(gòu)簽字蓋章后生效。
七、工程造價審核報告提出日期
本報告的出具日期為:二○XX年七月十一日。
謹此報告!
中國注冊造價工程師:
造價員:
法定代表人:
工程咨詢有限公司
二〇XX年七月十一日
工程審計報告10
一、基本情況
南安市濱江機械產(chǎn)業(yè)基地金河大道及其市政工程項目業(yè)主為南安市濱江投資發(fā)展有限公司,由中國城市規(guī)劃設(shè)計院設(shè)計、南安市興安建設(shè)有限公司承建、廈門中建東北建設(shè)監(jiān)理事務(wù)所監(jiān)理。
項目特征:本工程合同工期100日歷天,因未提供《福建省市政工程竣工驗收報告》,是否考慮扣除延誤工期的費用請業(yè)主進一步確認。
二、審計依據(jù)
1、合同依據(jù):由業(yè)主和承包商于20xx年3月16日簽訂《建設(shè)工程施工合同》,合同價款11340714元。
2、工程項目及工程量依據(jù):項目竣工圖紙、工程聯(lián)系單、現(xiàn)場簽證單、原合同內(nèi)的工作內(nèi)容等。
3、南建標[20xx]第2號施工招標文件。
4、施工單位投標商務(wù)文件、企業(yè)勞保核定卡。
三、審計審核的`主要內(nèi)容
本工程的合同造價予以確認,但甩項及暫定項目已進行扣除。主要項目如下:
(一)、本工程竣工范圍為不包括樁號K0+000-K0+380段給水工程,應(yīng)扣除原計算范圍K0+000-K0+380內(nèi)所涉及給水工程項目,核減-174454元。
(二)、原投標市政管線部分的勞保按甲類計,企業(yè)核定勞保為丁類,核減72780元。
(三)、根據(jù)招標預(yù)算編制說明二.3,道路工程中的軟基處理(拋石擠淤)、截水溝、鋪草皮、方格護坡等工程量為暫定工程量,結(jié)算時按實調(diào)整,根據(jù)現(xiàn)場簽證單,核減-40.8784萬元。
(四)、簽證01~25的審核情況:
1、根據(jù)《工程聯(lián)系單》編號01、簽證01
審核造價說明:核增造價0.7941萬元。
核定依據(jù):按聯(lián)系單編號01、簽證01計算。
2、根據(jù)《工程聯(lián)系單》編號02、簽證02
核定依據(jù):工程聯(lián)系單編號02、簽證02計算。
3、根據(jù)《工程聯(lián)系單》編號03、簽證03
審核造價說明:核增造價1.9402萬元。
核定依據(jù):工程聯(lián)系單編號03、簽證03計算。
4、根據(jù)《工程聯(lián)系單》編號04、簽證04
審核造價說明:核增造價為27.4103萬元。
核定依據(jù):工程聯(lián)系單編號04、簽證04計算。
5、根據(jù)《工程聯(lián)系單》編號05、簽證05
審核造價說明:核增造價為0.4066萬元。
核定依據(jù):工程聯(lián)系單編號05、簽證05計算。
6、根據(jù)《工程聯(lián)系單》編號06、簽證06
審核造價說明:核增造價為0元。
核定依據(jù):根據(jù)招標預(yù)算(最高控制價)編制說明四.1,攪拌機安拆費及包括臨時水、電力線路按15000元包干計列,該項不能重復(fù)計算。
7、根據(jù)《工程聯(lián)系單》編號07、簽證07
審核造價說明:核增造價為68.2741萬元。
核定依據(jù):工程聯(lián)系單編號07、簽證07計算。
8、根據(jù)《工程聯(lián)系單》編號08、簽證08
審核造價說明:核增造價為2.6114萬元。
核定依據(jù):工程聯(lián)系單編號08、簽證08計算。
9、根據(jù)《工程聯(lián)系單》編號09、簽證09
核定依據(jù):工程聯(lián)系單編號09、簽證09計算。
10、根據(jù)《工程聯(lián)系單》編號10、簽證10
審核造價說明:核增造價為8.1665萬元。
核定依據(jù):工程聯(lián)系單編號10、簽證10計算。
11、根據(jù)《工程聯(lián)系單》編號11、簽證11
審核造價說明:核增造價為0元。
核定依據(jù):原便道已均計算,第4號、第5號臺風屬異常惡劣的氣候條件,承包商應(yīng)做好這些便道的排水及防護工作,發(fā)生這種情況,承包商僅可補償工期,費用不能計取。
12、根據(jù)《工程聯(lián)系單》編號12、簽證12
審核造價說明:核增造價為29.9045萬元。
核定依據(jù):工程聯(lián)系單編號12、簽證12計算。
13、根據(jù)《工程聯(lián)系單》編號13、簽證13
審核造價說明:核增造價為3.9046萬元。
核定依據(jù):該范圍內(nèi)的第一次便道碎石應(yīng)利用于本次。
14、根據(jù)《工程聯(lián)系單》編號14、簽證14
審核造價說明:核增造價為1.3043萬元。
核定依據(jù):工程聯(lián)系單編號14、簽證14。
15、根據(jù)《工程聯(lián)系單》編號15、簽證15
審核造價說明:核增造價為0.20xx萬元。
核定依據(jù):工程聯(lián)系單編號15、簽證15。
16、根據(jù)《工程聯(lián)系單》編號16、簽證16
審核造價說明:核增造價為3.8458萬元。
核定依據(jù):工程聯(lián)系單編號16、簽證16。
17、根據(jù)《工程聯(lián)系單》編號17、簽證17
審核造價說明:核增造價為0.9012萬元。
核定依據(jù):工程聯(lián)系單編號17、簽證17。
18、根據(jù)《工程聯(lián)系單》編號18、簽證18
審核造價說明:核增造價為2.1016萬元。
核定依據(jù):工程聯(lián)系單編號18、簽證18。
19、根據(jù)《工程聯(lián)系單》編號19、簽證19
審核造價說明:核增造價為4.0625萬元。
核定依據(jù):工程聯(lián)系單編號19、簽證19。
20、根據(jù)《工程聯(lián)系單》編號20、簽證20
審核造價說明:核增造價為2.4889萬元。
核定依據(jù):工程聯(lián)系單編號20、簽證20。
21、根據(jù)《工程聯(lián)系單》編號21、簽證21
審核造價說明:核增造價為0.7082萬元。
核定依據(jù):工程聯(lián)系單編號21、簽證21。
22、根據(jù)《工程聯(lián)系單》編號22、簽證22
審核造價說明:核增造價為30.1747萬元。
核定依據(jù):工程聯(lián)系單編號22、簽證22。
23、根據(jù)《工程聯(lián)系單》編號23、簽證23
審核造價說明:核增造價為0元。
核定依據(jù):K1+920~K2+100原設(shè)計圖的《路基土石方計算表》及地勘資料《沿線工程地質(zhì)縱斷面圖-圖號7》均有詳細描述該段為強風化巖。據(jù)南建標[20xx]第2號招標文件,13.2.8核對工程量及調(diào)整辦法,該項中標后不能進行調(diào)整。
24、根據(jù)《工程聯(lián)系單》編號24、簽證24
審核造價說明:核定造價為0.1825萬元。
核定依據(jù):工程聯(lián)系單編號24、簽證24。
25、根據(jù)《工程聯(lián)系單》編號25、簽證25
審核造價說明:核增造價為0.7007萬元。
核定依據(jù):工程聯(lián)系單編號25、簽證25。
工程審計報告11
本著客觀、獨立、公正、科學的原則,對北京XX科技發(fā)展有限公司辦公樓工程及辦公設(shè)備采購進行了工程造價審核,現(xiàn)將審核情況及結(jié)果報告如下:
一、工程造價審核范圍
北京XX科技發(fā)展有限公司維修改造工程主要包括墻體砌筑、墻面抹灰、裝飾大白、衛(wèi)生間隔斷、墻面釉面磚鑲貼、天棚吊頂、地面;u和防滑磚的鋪裝、門窗更換,、地面防水、照明器具、電線電纜、暖氣片安裝以及給排水管道閥門、衛(wèi)生潔具、洗浴器具、辦公家具設(shè)施等;
二、審核過程
我公司于20xx年1月XX日接受總公司委托,20xx年1月16日組織審核人員根據(jù)委托方提供的施工圖紙、設(shè)計變更、現(xiàn)場簽證等文件資料對現(xiàn)場進行了實地察看,20xx年1月17日開始與建設(shè)單位、施工單位共同就該工程的相關(guān)問題進行核實確認,并在此基礎(chǔ)上對工程結(jié)算內(nèi)容進行了詳細審核。
三、主要審核內(nèi)容
1、施工內(nèi)容:
(1)部分抹灰、室內(nèi)墻面刮大白;墻體粘貼墻壁紙
(2)衛(wèi)生間及洗浴室墻面鑲貼瓷磚、室內(nèi)地面自流平及鋪設(shè)地毯、辦公室復(fù)合地板;
(3)輕岡龍骨吊頂鋁扣板天棚、衛(wèi)生間木龍骨塑料扣板天棚;
(4)室內(nèi)裝飾門、防火門、防盜門,外門為白鋼玻璃彈簧門,室內(nèi)塑鋼隔斷、衛(wèi)生間隔斷;
(5)室內(nèi)地面防水;
(6)室內(nèi)照明設(shè)施安裝;
(7)室內(nèi)采暖設(shè)施安裝;
(8)室內(nèi)給排水設(shè)施安裝以及浴池內(nèi)洗浴設(shè)施安裝;
(9)浴池排風設(shè)備安裝等。
(10)辦公家具設(shè)施的安裝
四、工程造價審核結(jié)論
本工程結(jié)算總金額為:x萬元。人民幣大寫(貳佰壹拾伍萬壹仟捌佰元整)。各分項工程費用如下:
單位:x萬元
五、綜合意見:
一、本次工程面積約1000平米,裝修期自20xx年11月上旬開始進場,至20xx年1月下旬接近尾聲,裝修期已超60天,非正式裝修預(yù)算約XX萬元(含裝修主材、輔材,不含家具費用),截止目前除家具、客房用品費用外預(yù)計費用約175萬,比之前的非正式預(yù)算超支25x萬元,超支比率約x%。
二、由于前期預(yù)算等各項規(guī)劃類工作不清晰,導(dǎo)致后期在市場采購方面存在標準不明情況,采購行為略顯隨意,如前期經(jīng)市場調(diào)研后,將預(yù)采購信息、計劃上報至集團公司經(jīng)三方比價,可更好控制成本。
三、因本次裝修未成立“工程施工辦公室”,各項行政管理工作滯后,各項文件、報價、合同等管理工作等需加強。
四、本次裝修現(xiàn)場管理比較優(yōu)秀,僅蔣正坦一人單獨管理,節(jié)約人力成本近6000元(按2人x2月X00元/月計算)。
五、為控制裝修材料質(zhì)量,本次裝修材料采購主場地選擇“居然之家”大型家居賣場,在質(zhì)量能夠得到同時,是造成采購成本偏高的`主要原因。但經(jīng)過詳細調(diào)查未發(fā)現(xiàn)有價格不實、收受商業(yè)賄賂等違規(guī)行為存在。
六、在本次工作小組抵達北京參與采購工作后,共同與蔣總至北京“北七家裝飾材料市場”選購尚未訂購的部分材料,如:壁紙、潔具、地毯、浴室隔斷等,同比前期預(yù)算節(jié)約近4萬余元。
七、本次審計僅針對部分裝修主材進行初步審計,建議后期繼續(xù)進行工程竣工審計,同時建議引入外部專業(yè)審計公司,完善我公司各項審計工作。
工程審計報告12
一、電力企業(yè)實施基建工程全過程跟蹤審計的作用
。ㄒ唬┨岣咂髽I(yè)經(jīng)濟效益
與普通企業(yè)相比,電力企業(yè)基建工程往往投資巨大,切實有效地控制成本顯得尤為迫切。通過實施基建工程全過程跟蹤審計,雖然所投入的資源和時間相比傳統(tǒng)決算審計多出很多,但是它為電力企業(yè)創(chuàng)造的價值遠遠超過全過程跟蹤審計付出的成本。同時,由于審計監(jiān)督貫穿于項目的各個環(huán)節(jié),項目質(zhì)量本身的提高也能帶來電力企業(yè)投資收益的增加。
。ǘ┛朔䝼鹘y(tǒng)工程決算審計缺陷
傳統(tǒng)的工程決算審計通常是在工程竣工驗收以后進行的,實質(zhì)上只是靜態(tài)的事后審計,審計的范圍主要是工程造價,無法動態(tài)地管控整個基建工程,對基建工程實施過程中出現(xiàn)的違反國家法律規(guī)定、違反企業(yè)制度規(guī)范的問題無法得到及時發(fā)現(xiàn)和解決。電力企業(yè)基建項目全過程跟蹤審計從立項、招標、實施、竣工、決算等各個環(huán)節(jié)進行動態(tài)、連續(xù)的審計監(jiān)督,審計人員參與到基建工程項目的各個方面,克服了傳統(tǒng)工程決算審計只關(guān)注工程結(jié)算造價審計的缺陷。
。ㄈ┙档徒(jīng)營風險
目前,基建工程全過程跟蹤審計還沒有在整個電力企業(yè)中運用起來,這也導(dǎo)致了相當多的電力企業(yè)基建項目出現(xiàn)招投標違規(guī)、建設(shè)資金浪費、貪污 腐敗等問題。通過全過程跟蹤審計規(guī)范基建項目全業(yè)務(wù)工作流程、控制支出、節(jié)約成本,可以顯著提高電力企業(yè)基建項目管理水平,降低企業(yè)經(jīng)營風險,維護電力企業(yè)整體利益。
二、電力企業(yè)基建工程項目全過程跟蹤審計的職能劃分
全過程跟蹤審計是將基建項目全過程劃分為若干階段,及時對各階段項目建設(shè)的真實性、合法性、效益性進行審計,并及時提出審計意見和建議。審計部門是基建項目過程跟蹤審計工作的歸口管理部門,負責組織與協(xié)調(diào)跟蹤審計工作,后勤工作部門、被審計單位、社會中介機構(gòu)是跟蹤審計工作的參與配合單位。
審計部門負責整個跟蹤審計工作,具體制定跟蹤審計工作實施方案;成立審計工作小組,并明確審計項目負責人和審計組成員;選聘和考核跟蹤審計中介機構(gòu);審核社會中介機構(gòu)出具的審計意見或報告初稿。
后勤工作部門負責支持配合審計部門開展跟蹤審計工作;協(xié)調(diào)并督促施工、監(jiān)理、勘察設(shè)計等參建單位落實審計建議和意見;協(xié)助審計部門解決處理跟蹤審計中遇到的有關(guān)問題;向?qū)徲嫴块T反饋意見或提出建議;牽頭落實審計問題的整改。
被審計單位負責接受審計部門開展跟蹤審計工作;及時、完整提供審計所需材料,提供必備的工作條件;落實審計整改意見和建議,上報整改落實情況;做好與審計機構(gòu)、參建單位的溝通協(xié)調(diào)工作。
社會中介機構(gòu)負責履行委托合同約定的工作職責,對審計建議、意見和審計報告承擔法律和經(jīng)濟責任;審核投資估算、設(shè)計概算、招投標文件、施工合同、工程量清單及投標控制價、設(shè)計變更、工程簽證、材料設(shè)備價格、竣工結(jié)算等方面內(nèi)容,提供審計意見或報告;審核工程進度款,跟蹤簽證隱蔽工程,參與工程竣工驗收;做好與參建單位的溝通協(xié)調(diào)工作。
三、電力企業(yè)基建工程項目全過程跟蹤審計的工作原則
電力企業(yè)基建項目全過程跟蹤審計需要科學管理,精準定位,將工程建設(shè)項目中的施工管理、第三方監(jiān)理、全過程審計有機地結(jié)合起來,最大限度地發(fā)揮電力企業(yè)建設(shè)工程項目的經(jīng)濟效益和社會效益。跟蹤審計應(yīng)遵循以下工作原則:
(一)審計目標與建設(shè)目標相一致原則
跟蹤審計是保障工程項目支出真實、程序合法、效益優(yōu)化的一種有效管理手段。歸根到底,跟蹤審計的目標是確保整個工程項目質(zhì)量優(yōu)良,成本節(jié)約,它與建設(shè)的目標一致。
。ǘ┮酝顿Y控制為主線
跟蹤審計的主要工作內(nèi)容是關(guān)注工程項目的成本發(fā)生。著重關(guān)注建設(shè)項目的效益完成、資金運用情況,著重于建設(shè)項目的經(jīng)濟、效率、效果。以投資控制為主線,對整個建設(shè)項目中的關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重點領(lǐng)域開展工作,對于發(fā)現(xiàn)的問題隨時糾正、及時控制。
。ㄈ┘夹g(shù)性與經(jīng)濟性相結(jié)合
全?^程跟蹤審計克服了傳統(tǒng)工程決算審計只針對工程造價進行費用審核的缺點。將審計監(jiān)督貫穿工程項目的全過程。將工程的功能性審計放在突出的位置,實現(xiàn)造價與功能的有效結(jié)合,正確處理了技術(shù)與經(jīng)濟的關(guān)系。
。ㄋ模┍O(jiān)督、評價與服務(wù)相結(jié)合
通過工程項目全過程跟蹤審計發(fā)現(xiàn)和查找工程項目中的問題和內(nèi)控薄弱環(huán)節(jié)。及時就發(fā)現(xiàn)的問題與工程單位進行審計溝通,為建設(shè)單位工程質(zhì)量與工程造價進一步優(yōu)化提供建設(shè)性意見。將審計監(jiān)督與評價、服務(wù)很好地結(jié)合起來。
四、電力企業(yè)基建工程項目全過程跟蹤審計的工作內(nèi)容
。ㄒ唬╉椖拷ㄔO(shè)前期階段的工作內(nèi)容
項目建設(shè)前期階段審計是指對項目程序的合法合規(guī)性、投資概算的真實合理性進行的審計。內(nèi)容主要包括:
。1)設(shè)計、監(jiān)理、施工供應(yīng)商選擇程序規(guī)范情況。
(2)擴大初步設(shè)計、施工圖設(shè)計的依據(jù)和設(shè)計方案的論證、總概算的編制、審批等情況。
。3)審查項目前期建設(shè)階段工程進度情況,土地取得、拆遷補償、規(guī)劃許可、施工許可、建設(shè)及臨時暫用等審批手續(xù)辦理是否合法、合規(guī)、合理、及時。
(4)建設(shè)資金來源和落實情況。
。5)設(shè)計、監(jiān)理、施工合同訂立情況。
。6)施工場地“三通一平”落實情況。
。7)與建設(shè)項目立項有關(guān)的`其他情況。
(8)編制項目建設(shè)前期階段審計意見書。具體工作流程見圖1。
。ǘ╉椖拷ㄔO(shè)實施階段的工作內(nèi)容
項目建設(shè)實施階段審計是指審計部門在工程施工期間對工程管理、施工進度、工程材料、變更洽商等事項的審計。主要內(nèi)容包括:
(1)內(nèi)部控制制度的建立和執(zhí)行情況。
。2)工程全過程質(zhì)量、工期、安全、費用控制情況。
(3)工程參與各方權(quán)利、義務(wù)執(zhí)行情況。
。4)隱蔽工程驗收記錄、施工進度月報情況。
。5)現(xiàn)場簽證情況。
(6)重大工程量差調(diào)整情況。
(7)與工程施工期間管理有關(guān)的其他情況。
(8)編制工程進度款結(jié)算報告。具體工作流程見圖2。
。ㄈ╉椖靠⒐そY(jié)算階段工作內(nèi)容
項目竣工決算階段審計是指審計部門對工程竣工后各項工程最終造價的審計。內(nèi)容主要包括:
。1)工程結(jié)算編制的依據(jù)。
。2)工程量及主要材料用量、價格、人工費、材料費、機械使用費、定額套用等情況。
。3)各項綜合取費基數(shù)、取費率等情況。
(4)招標工程標底和工程量計價清單的執(zhí)行情況。
。5)對施工單位的工程撥款和材料、設(shè)備價格控制等情況。
(6)概算執(zhí)行情況。是否存在執(zhí)行概算外項目和單項超概算情況。
。7)與工程竣工結(jié)算有關(guān)的其他情況。
(8)編制項目竣工結(jié)算報告和報表。具體工作流程見圖3。
。ㄋ模╉椖控攧(wù)決算階段工作內(nèi)容
項目財務(wù)結(jié)算階段審計是指審計部門對建設(shè)項目全部投資認定情況的審計。內(nèi)容主要包括:
。1)批準的設(shè)計方案和工程實際竣工情況。
(2)竣工驗收和遺留問題的處置情況。
(3)建筑安裝工程投資、設(shè)備投資、待攤投資和其他投資的完成額以及交付使用資產(chǎn)結(jié)轉(zhuǎn)情況。
。4)編制工程財務(wù)決算報告和報表。具體工作流程見圖4。
(五)項目完工審計評價階段工作內(nèi)容
項目完工審計評價階段是指審計部門對項目竣工后移交投運情況進行審計。內(nèi)容主要包括:
。1)竣工決算報表的真實、合規(guī)和完整情況。
。2)項目建設(shè)交付使用資產(chǎn)情況。
。3)結(jié)余資金和結(jié)余物資情況。
。4)工程竣工檔案情況。
。5)項目產(chǎn)權(quán)證明材料辦理情況。
。6)項目投運后運行、評價及效益達標情況。
(7)編制項目完工審計后評價報告。具體工作流程見圖5。
跟蹤審計單位應(yīng)在項目立項批復(fù)后便開始介入,按照上述工作內(nèi)容,分環(huán)節(jié)、全過程實施跟蹤審計。
五、電力企業(yè)基建工程項目全過程跟蹤審計成果運用
電力企業(yè)基建工程項目全過程跟蹤審計是企業(yè)加強自身內(nèi)控機制建設(shè)的一項具體舉措,它的著重點不僅是要排查出各個環(huán)節(jié)的問題,更重要的是要將這些審計成果運用在企業(yè)的基建工程管理中來。
(一)審計部門應(yīng)按關(guān)鍵節(jié)點出具階段性審計結(jié)論
結(jié)合基建項目建設(shè)特點,審計部門在項目開工、基礎(chǔ)完成、主體封頂、裝飾裝修、竣工驗收等關(guān)鍵節(jié)點完工后一定時間內(nèi),出具跟蹤審計成果。
。ǘ⿲徲嫴块T對發(fā)現(xiàn)的違紀違規(guī)問題提出建議
審計部門對發(fā)現(xiàn)的違紀違規(guī)問題,依照有關(guān)法律、法規(guī)及有關(guān)規(guī)定提出處理或處罰建議;對存在的突出問題或帶普遍性、傾向性的問題,提出審計意見。對被審計單位造成重大經(jīng)濟損失的領(lǐng)導(dǎo)干部及相關(guān)人員,應(yīng)當給予黨紀政紀處分的,移送紀檢監(jiān)察部門或有關(guān)部門處理。
(三)后勤工作部門負責整改落實
后勤工作部門負責整改落實屬于本部門在管理層面存在的問題,并督促檢查被審計單位執(zhí)行審計決定、落實審計意見。針對問題,制定防范措施,完善內(nèi)部控制,建立防范問題的長效機制。
。ㄋ模┍粚徲媶挝槐仨氁婪ā⒓皶r、有效地運用好審計成果
按照審計意見(決定)的要求完成整改。對審計移送處理事項,認真核實,分清責任,采取措施進行整改和處理。對審計揭示的問題,認真研究分析,健全機制,完善制度,規(guī)范流程,杜絕類似問題重復(fù)發(fā)生。
工程審計報告13
城關(guān)區(qū)衛(wèi)生局:
為響應(yīng)國家擴大內(nèi)需項目政策,落實全區(qū)改善民生打硬仗工程,經(jīng)區(qū)衛(wèi)生局批準,對政府主辦、城關(guān)區(qū)衛(wèi)生局購置、城關(guān)區(qū)第三醫(yī)院承建使用的鹽場路草場街街道社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心工程進行裝修。(此中心位于城關(guān)區(qū)鹽場路367號,房屋總面積2128.09㎡)
xx年初,根據(jù)甘肅省發(fā)改委(xx)714號文件、蘭州市發(fā)改委(xx)324號文件、城關(guān)區(qū)發(fā)改委(xx)251號文件精神,經(jīng)過城關(guān)區(qū)第74次常務(wù)會議通過,政府投資3404.944萬元購買房屋,同時撥付裝修款150萬元。xx年11至12月與甘肅天源房地產(chǎn)開發(fā)公司簽署購房合同,委托甘肅金源隆裝飾工程有限公司設(shè)計工程圖紙。xx年7至9月,經(jīng)蘭州市招投標管理局審核,全權(quán)委托甘肅博昱工程建設(shè)咨詢有限公司代理中心裝修工程招標工作,與甘肅凱達工程監(jiān)理有限公司簽署工程監(jiān)理合同。xx年9月,甘肅金士頓建筑裝飾工程有限公司中標,工程合同價款146.5萬元,xx年10月4日工程開工,xx年12月4日工程竣工,工期63天。工程變更增項379737.40元。xx年3月2日,由建設(shè)方城關(guān)區(qū)第三醫(yī)院、設(shè)計方、施工方、監(jiān)理方邀請城關(guān)區(qū)監(jiān)察局、城關(guān)區(qū)審計局、城關(guān)區(qū)發(fā)改局、城關(guān)區(qū)財政局、城關(guān)區(qū)項目辦、城關(guān)區(qū)衛(wèi)生局召開裝修工程竣工驗收會,驗收結(jié)果合格,施工單位自檢意見合格。
該裝修工程按照項目要求現(xiàn)已全部完成,為此,特申請工程審計。
妥否,請批復(fù)。
20xx年xx月xx日
工程審計報告14
根據(jù)《深圳經(jīng)濟特區(qū)政府投資項目審計監(jiān)督條例》的規(guī)定,按照年度審計項目計劃,20xx年10月8日至10月22日,我局對深圳市鹽田區(qū)人民政府鹽田街道辦事處(以下簡稱鹽田街道辦)送審的華僑新村二期小區(qū)排水管網(wǎng)改造工程項目竣工決算進行了審計。審計工作得到該單位的支持和配合,審計實施工作進展比較順利。審計過程中查閱了該單位提供的.工程竣工資料和報表、賬冊、會計憑證及合同等資料。鹽田街道辦對其提供的會計資料及其他證明資料的真實性、完整性負責,深圳市鹽田區(qū)審計局的責任是依法獨立實施審計并出具審計報告。
一、基本情況
華僑新村二期小區(qū)排水管網(wǎng)改造工程項目經(jīng)深鹽發(fā)改〔20xx〕267號文件批準立項,計劃投資31萬元,資金來源為國土基金,項目建設(shè)單位是鹽田街道辦。工程于20xx年11月23日開工,20xx年1月20日通過竣工驗收,質(zhì)量驗收等級為合格。
二、審計結(jié)果、跟蹤審計情況和審計評價
(一)審計結(jié)果
該項目竣工決算送審金額為282,378.73元。經(jīng)審計,審定金額為282,378.73元,本次決算審計無核減,詳見附表。
(二)跟蹤審計情況
在對該項目的跟蹤審計過程中,完成結(jié)算審計一項,出具審計報告一份,送審金額281,971.57元,審定金額265,363.31元,核減16,608.26元,核減率5.89%。
(三)審計評價
審計結(jié)果表明,建設(shè)單位在項目管理方面,基本能夠按照基建程序?qū)嵤┎⒐芾眄椖浚こ藤Y料齊全;在財務(wù)管理及會計核算方面,會計資料較完整,所披露的會計信息真實地反映了建設(shè)資金的來源和運用情況;在投資計劃執(zhí)行方面,該項目計劃投資31萬元,實際投資28.24萬元。
三、審計發(fā)現(xiàn)的主要問題
未按規(guī)定時限報審竣工決算
該工程于20xx年1月20日竣工驗收,建設(shè)單位于20xx年10月8日報審本項目竣工財務(wù)決算。與《深圳經(jīng)濟特區(qū)政府投資項目審計監(jiān)督條例》第二十八條“建設(shè)、施工等與項目建設(shè)相關(guān)的單位,應(yīng)當在項目完成竣工驗收之日起九十日內(nèi),向?qū)徲嫏C關(guān)提交決算資料”的規(guī)定不符。
建設(shè)單位今后建設(shè)的項目竣工驗收后,應(yīng)及時整理項目決算資料,報送審計機關(guān)審計。
深圳市鹽田區(qū)審計局
20xx年10月23日
工程審計報告15
工程造價審計是固定資產(chǎn)投資審計的重要組成部分,近年來在我國重視程度不斷得到加大,運用日益廣泛,在現(xiàn)實中也取得不少成績。就我國當前形勢而言,國家加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入,擴大內(nèi)需,各大工程建設(shè)項目紛紛上馬,這正是工程造價審計充分發(fā)揮作用的時機,此時研究工程造審計現(xiàn)實意義更為強烈。
一、研究概述
工程造價審計是獨立于建設(shè)單位,從工程技術(shù)的角度,對固定資產(chǎn)投資活動的真實性、合法性、效益性進行檢查、評價和公證的一種監(jiān)督活動。具體指由獨立的審計機構(gòu),相關(guān)法律、法規(guī)和各項技術(shù)經(jīng)濟指標,及對固定資產(chǎn)投資建設(shè)項目所花費的全部費用實施的審核與監(jiān)督;并通過審計監(jiān)督,保證固定資產(chǎn)投資項目造價的真實性、準確性及編制方法的合法合規(guī)性。
工程造價審計的意義重大。
第一,具有“合法”意義。工程造價審計可以審查工程造價方案是否真實可靠,審查建設(shè)資金使用以及招投標過程是否合法、合規(guī)。
第二,具有“提高”意義。工程造價審計可以客觀的評價建設(shè)效益,促進建設(shè)單位總結(jié)建設(shè)經(jīng)驗,反思問題進而預(yù)防解決問題,提高建設(shè)項目管理水平。
第三,具有“趨同”意義。開展工程造價審計是拓展固定資產(chǎn)投資審計范圍和豐富審計內(nèi)涵的客觀要求,也是實現(xiàn)與國際慣例接軌的必然趨勢,在國外特別是在發(fā)達國家,十分重視對建設(shè)項目的工程造價審計。
工程造價審計的對象廣泛。從形式上來看,工程造價審計對象是指建設(shè)單位及相關(guān)部門、單位提供的工程資料及其相關(guān)資料。作為嶄新審計領(lǐng)域,工程造價審計需要提供的審計資料與以往的財務(wù)審計有所不同。審計需要提供的資料包括:工程項目立項、可行性研究、概預(yù)算、投標資料等;施工圖紙、竣工圖紙、圖紙會審、設(shè)計交底材料、聯(lián)系單、攝影攝像資料等。從本質(zhì)上看,指的是相關(guān)工程建設(shè)的經(jīng)濟技術(shù)活動。與活動相關(guān)的是各種人財物之間的關(guān)系,這些關(guān)系也是工程造價審計之中要面對且捋順的工作內(nèi)容。
二、工程造價審計存在風險
正是因為工程造價審計對象廣泛,內(nèi)容復(fù)雜,與其它審計項目相比敏感性更強、審計環(huán)境更為復(fù)雜、更加注重溝通技巧、更需要專業(yè)判斷等業(yè)務(wù)特點,加之建筑經(jīng)濟本身固有的特殊性和風險性,工程造價審計更容易產(chǎn)生風險,主要表現(xiàn)在兩個方面。
1.工程造價審計容易引起失誤
工程建設(shè)項目的復(fù)雜性使它從策劃到?jīng)Q算環(huán)節(jié)眾多,變數(shù)較大。既要經(jīng)過立項、勘察、設(shè)計、施工等基建程序,同時又要經(jīng)過計劃、概預(yù)算、實施過程中追加投資以及最后決算。環(huán)節(jié)多且易生變故,人材物條件、自然條件、建設(shè)者主管認識等眾多因素都會導(dǎo)致變化。如人材物的因素變化,導(dǎo)致原材料價格發(fā)生變化的因素就很多,市場可以調(diào)節(jié)價格,政策法規(guī)也可以影響原料價格。價格一旦發(fā)生變化,成本就會變化,進而導(dǎo)致整個工程活動發(fā)生變化如變更設(shè)計、擴大規(guī)模、增設(shè)項目等等。再如建設(shè)者的主觀認識發(fā)生偏差,做出錯誤的判斷和決策,也會對工程項目的開展帶來變化。等等。這些情況的存在,給工程造價審計工作增加了一定的工作量和難度,各個環(huán)節(jié)、各個要素稍有把握不準就容易引起審計誤差甚至是失誤,審計結(jié)果就會受到影響,同時也可能給審計人員帶來審計責任。
2.工程造價審計不可避免失誤
工程造價審計不僅因工程建設(shè)的環(huán)節(jié)多變數(shù)大而可能產(chǎn)生風險,同時由于我國目前的工程審計造價審計滯后性的實際工作特點,也難免會產(chǎn)生風險。從近幾年的實際情況來看,審計單位對工程造價審計的介人,在時間上大都是滯后的。往往是工程已經(jīng)進入施工階段甚至是結(jié)算階段,審計部門才接到審計指令。工程造價審計與一般財務(wù)審計不同,實踐性更強,一些審計證據(jù)必須從社工現(xiàn)場才能獲得,一旦錯過時機,要對某一具體項目進行現(xiàn)場考察和分析,困難程度就很大,有的現(xiàn)場已經(jīng)面目皆非,根本無從考究;隱蔽工程已經(jīng)覆蓋,其“真實面目”無法看清,獲取不到充分有效的審計證據(jù),又怎能發(fā)表準確的審計意見?由此可見,由于審計滯后的現(xiàn)狀,風險不可避免。
三、工程造價審計風險分析
造成工程造價審計的風險有根本原因,也有直接原因。若果說制度上的和管理方式上的是導(dǎo)致風險的根本原因,那么工程造價審計過程中的人員素質(zhì)和操作問題就是直接原因。
1.對工程項目建設(shè)的認識存在分歧
工程造價審計與工程項目的建設(shè)是分不開的,然而就當前我國實際情況來看,對于工程項目建設(shè)的認識還是有分歧的,這種分歧會導(dǎo)致工程造價審計出現(xiàn)方向的偏差。分歧主要在工程項目建設(shè)的性質(zhì)劃分上,有人認為工程項目建設(shè)是市場行為,工程建設(shè)的雙方屬平等市場主體,應(yīng)該用合同法來約束工程項目建設(shè)的行為。還有人認為國家建設(shè)的工程項目大部分多為財政性資金,其目的是為了公用基礎(chǔ)、公益性事業(yè)的建設(shè),認為行政參與的成分多,應(yīng)該用審計法來約束。由于對工程建設(shè)本質(zhì)的認識不同,工程建設(shè)認定的文書也有多種形式,不光有審計部門的審計報告和審計決定、財政部門的評審報告,還有社會中介造價咨詢報告、司法鑒定機構(gòu)的司法鑒定報告等等。不同工程采用不同的報告文書,甚至同一工程的不同環(huán)節(jié)也有不同的報告。不光會使工程項目建設(shè)管理混亂,也會給造價審計的工作帶來影響,造價審計獲取審計證據(jù)時,對這些文書的認定會存在審計風險。特別是當審計部門的'審計報告與司法部門的司法鑒定報告意見相左時,風險更大,這類事例在現(xiàn)實中屢見不鮮。
2.工程項目建設(shè)的管理存在漏洞
工程項目建設(shè)的管理存在漏洞,主要是建設(shè)方的內(nèi)部控制制度不健全。工程項目建設(shè)在工程項目管理的成本上一般比較重視,千方百計控制成本,然而對工程項目建設(shè)的內(nèi)部控制往往不重視,導(dǎo)致管理上存在漏洞。有些工程項目建設(shè)甚至都沒有內(nèi)控制度,有的單位即使有內(nèi)控制度也純粹就是為了應(yīng)付外部檢查,根本未執(zhí)行等等。就已經(jīng)制定完整的工程項目內(nèi)部控制制度并且得到執(zhí)行的情況來看,執(zhí)行效果也不如人意;蛞蚬芾砣藛T敷衍塞責而失效,或因建設(shè)單位與施工單位相互勾結(jié)而失效,或因建設(shè)環(huán)境和項目規(guī)模的改變而失效。筆者審計過的項目中,甚至出現(xiàn)了較多的行政干預(yù)和個人色彩,行政領(lǐng)導(dǎo)任意更改工程設(shè)計在政府投資項目中極為常見,某些項目打上了深深的個人烙印,經(jīng)常會聽到施工單位或建設(shè)單位的相關(guān)參建人說這是“某某的工程”。
3.工程造價審計活動的實施存在問題
這種問題來自工程造價審計部門自身的在審計活動中表現(xiàn)出來的不科學、不合理的因素,比如審計人員素質(zhì)、審計活動的組織管理等。首先,從人員素質(zhì)來看,審計人員的素質(zhì)還不夠?qū)I(yè)。尤其是基層審計機關(guān),常常是一個人充當多面手,邊干邊學,遇到審計難題時,不能有正確、合理的判斷,這些缺乏專業(yè)勝任能力的表現(xiàn)都會產(chǎn)生審計風險。此外,由于某些審計人員職業(yè)道德欠缺,對審計發(fā)現(xiàn)的問題視而不見或是知情不報,也給工程造價審計帶來風險。其次,就審計活動的組織管理來看,也存在管理組織不力的情況。
(1)人員緊張而組織管理出問題。工程造價審計需要既懂專業(yè)又懂工程的綜合素質(zhì)人才,偶爾工程造價審計工作緊急且合適人選暫時沒有找到的的情況下,審計活動的組織上就會產(chǎn)生隨意性。(2)時間緊張而組織管理出問題。出于造價審計活動時間緊張的原因,有些審計組為了趕進度,簡化審計操作規(guī)程,導(dǎo)致審計風險產(chǎn)生。工程造價審計活動的實施過程中的問題直接導(dǎo)致審計風險的產(chǎn)生。
(3)力量有限而組織管理出問題。造價審計活動中審計機關(guān)限于工程技術(shù)力量,往往委托社會中介機構(gòu)或聘請相關(guān)專業(yè)技術(shù)人員來協(xié)助完成工作,沒有考慮所聘機構(gòu)和人員的職業(yè)道德及業(yè)務(wù)水平,還有回避關(guān)系等問題。雖然緩解了力量有限的矛盾,但帶來了一些導(dǎo)致審計風險的因素。
四、突破工程造價審計風險
1.完善相關(guān)的管理制度是基礎(chǔ)
(1)明確對工程造價審計文書的認定。當前特別是明確審計部門的工程審計報告和審計決定、財政部門的評審報告、社會中介造價咨詢報告、司法鑒定機構(gòu)的司法鑒定報告在合同法中的法律地位,在現(xiàn)階段顯得尤其重要。這一認定實際上也是對工程項目建設(shè)的性質(zhì)認定。
(2)要明確工程建設(shè)項目的管理制度。工程項目管理的制度與工程造價審計活動密不可分,可以考慮逐步建立起一個以《工程項目管理規(guī)范》為核心的工程項目管理法律規(guī)范。通過這個規(guī)范,對工程項目管理各個環(huán)節(jié)的操作程序和行為準則予以明確,確定每一環(huán)節(jié)、每一程序上的責任主體,明確責任主體的義務(wù)和責任承擔方式,加強對各環(huán)節(jié)的監(jiān)管,明確各環(huán)節(jié)監(jiān)管主體的責任,強化各監(jiān)管主體間的聯(lián)系,使工程項目管理真正有法可依、執(zhí)法必嚴,在完善的制度下健康發(fā)展,為工程造價審計服務(wù)。
(3)明確審計主體內(nèi)部運行機制。完善的審計主體內(nèi)部運行機制是防范審計風險的直接作用力量,能夠保證審計主體的各項工作有序、合理、科學地進行,更加有利于不斷修正審計主體自身存在的不合理狀況。一方面要建立審計工作的責任制度、問責制度和獎勵制度,能夠約束審計人員的不規(guī)范行為,能夠充分調(diào)動審計人員工作的主動性和積極性,主動積極地防范風險。另一方面還要謹慎利用社會審計資源,慎重聘請專業(yè)技術(shù)人員或委托社會中介機構(gòu),進行委托前,應(yīng)對擬聘請對象的執(zhí)業(yè)資質(zhì)、技術(shù)力量、以往執(zhí)業(yè)情況之誠信度進行充分的了解。委托之后要對被委托的工作內(nèi)容進行監(jiān)督,可實行專人全程跟班審計,確保被委托工作有效開展,若中途發(fā)現(xiàn)問題及時糾正,盡力避免降低風險。
2.培養(yǎng)高素質(zhì)的審計人才是關(guān)鍵
工程造價審計過程中的問題是導(dǎo)致風險的直接原因,減少審計過程的問題發(fā)生不僅要靠制度,還要靠活動的實施者。工程造價審計人員素質(zhì)素質(zhì)包括職業(yè)道德素質(zhì)、業(yè)務(wù)能力素質(zhì)。職業(yè)道德素質(zhì)的提高,一方面可以加強理論的培訓學習,樹立典型,學習榜樣,另一方面還可以鼓勵先進,加大懲罰職業(yè)道德敗壞,通過這些手段來提高審計人員的職業(yè)道德。業(yè)務(wù)素質(zhì)的提高,要建立審計人員后續(xù)教育機制,樹立終身學習的思想,針對工程造價審計工作需要,系統(tǒng)地、有計劃地組織高層次業(yè)務(wù)培訓,不斷更新專業(yè)知識和工程項目管理只是,以適應(yīng)新形勢發(fā)展要求。需要補充的是在充實工程造價審計隊伍時除配備必要的財會審計專業(yè)人員外,要注重選配一些懂各種工程的專業(yè)技術(shù)人員,充實工程造價審計隊伍。
3.改進工作方法是創(chuàng)新
革新工程造價審計方式方法,提高審計效率,用更科學合理、更利于防范風險的方式方法來開展工作。鑒于工程造價確定的特點和近年來審計工作新趨勢,工程造價審計在審計方法上,應(yīng)當突出事前、事中、事后審計相結(jié)合的審計模式,做到及早發(fā)現(xiàn)并解決問題,真正發(fā)揮審計監(jiān)督與服務(wù)相結(jié)合的職能。還要善于總結(jié)經(jīng)驗,加強行業(yè)間工作交流,研究工作中的難題,分析取得成績的原因,推廣先進審計方法。
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