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審計報告

工程造價審計報告

時間:2024-12-16 16:25:05 煒玲 審計報告 我要投稿

2024年工程造價審計報告(精選6篇)

  在我們平凡的日常里,報告使用的頻率越來越高,多數(shù)報告都是在事情做完或發(fā)生后撰寫的。為了讓您不再為寫報告頭疼,下面是小編為大家整理的2024年工程造價審計報告,歡迎閱讀,希望大家能夠喜歡。

2024年工程造價審計報告(精選6篇)

  工程造價審計報告 1

  關(guān)于xx城一期x#樓工程 預(yù)算價審計報告 公司領(lǐng)導(dǎo): 根據(jù)公司安排,審計部對xx城一期x#樓工程的預(yù)算價進行了審核。上述工程的圖紙及招標內(nèi)容等有關(guān)資料由工程中心提供并對其真實性負責。我們的責任是依據(jù)2002年《全國統(tǒng)一建筑工程預(yù)算定額江西省單位估價表》等以及國家與我省關(guān)于造價組成的相關(guān)法律法規(guī),出具真實的審核報告。在審核過程中,我們結(jié)合工程的特點,運用全面審核與重點審核等工程造價審計方法,實施了我們認為必要的審核程序

  一、工程概況

  本工程由南昌同濟規(guī)劃建筑設(shè)計有限公司設(shè)計。招標范圍包括建筑土建工程、建筑裝飾工程、強弱電及給排水、消防系統(tǒng)工程等安裝工程。

  二、審核情況

  預(yù)算價編制及審核情況如下: 工程項目 工程中心 審計部 差額

  土建工程 6350033.67 5625156.18 -724877.49 強電工程 196638.30 204805.92 +8167.62 消防工程 151538.66 140157.52 -11381.14 給排水工程 169227.05 136280.70 -32946.35 弱電工程 57462.26 81956.22 +11665.91 合 計 6924899.94 5965522.27 -749371.45

  注:根據(jù)公司以往慣例,本次計算采用4.413%作為間接費、稅金取費標準。 主要調(diào)整情況如下:

  (一)土建部分

  1、土方計算偏差較大,對于挖基坑送審量為3135.7 m3,審核量為2286.46 m3,此部分直接費差-24892.54元;

  2、對所有進水的閥門井均做了檢查井明顯不經(jīng)濟,對此部分檢查井送審深度為1.5米,審計部調(diào)整為0.8米,直接費差-11575.2元; 3、加氣混凝土砌塊墻送審量偏小,送審量568.82 m3,審核量為698.3 m3,直接費差+31422.59元;

  4、對鋼筋部分調(diào)整如下:

  序號 品種 送審量(噸) 審核量(噸) 差值 1 圓鋼10以內(nèi) 184.95 169.74 -15.21 2 螺紋鋼20以內(nèi) 186 160.74 -25.26 3 螺紋鋼20以外 87.282 88.455 +1.173 此部分直接費差-114612.25元;

  5、屋面現(xiàn)澆珍珠巖送審362.88 m3,審核量為313.8 m3,直接費差-10300.62元;

  6、對工程材料價格調(diào)整中,審計對主要材料都進行了調(diào)整,送審單價與審核單價差異較小,由于送審中對材料調(diào)整的項目較審核稿中不全面,此部分價差-23715.75元;

  7、在取費過程中,審計采用了公司的慣例,按定額直接費計取4.413%的費率,而送審采用

  的取費計取了其他直接費、現(xiàn)場管理費、臨時設(shè)施費、上級管理費、定額測定費等且稅金部分也采用了4.413%的費率。其中建筑部分多計了12.06%的費率(以定額直接費為基數(shù)),裝飾多計了45.36%的費率(以人工費為基數(shù))。 8、具體差異形成分析表 建筑工程部分

  名稱 定額直接費 估價部分 材差 取費后

  送審預(yù)算 4061100.32 942758.52 213741.34 6095418.93

  審計預(yù)算 3892156.13 955640.50 190025.59 5402321.91 -693097.02 裝飾工程部分

  名稱 定額直接費 估價部分 材差 取費后 送審預(yù)算 191340.54 254614.74

  審計預(yù)算 202010.06 222834.27 -31780.47

  9、其他部分差異不大,審計部做了少量調(diào)整。

  (二)安裝部分

  給排水、強電、弱電、消防系統(tǒng)的.預(yù)算審核編制,以設(shè)計圖紙為依據(jù)計算工程量;材料單價以五種方式取價,其中電纜、銅芯線按江西電纜廠廠家報價;雙孔信息插座、配電箱、石棉保溫殼、板按市場行情估價;PP-R給水管、大便器、小便斗、橋架、燈具、開關(guān)面板、電管等按工程中心提供的單價;鍍鋅管、鍍鋅薄鋼板、PVC排水管、消防拴箱按《南昌建設(shè)工程造價信息》第10期單價;不銹鋼水箱、穩(wěn)壓泵、穩(wěn)壓罐等按送審預(yù)算單價。取費由定額直接費中人工費的60%和按4.413%稅率的稅構(gòu)成。 預(yù)算調(diào)整的主要原因:-、核減部分:核減金額為36740.47元

  1、 在計算室外塑料排水管時,審計認為送審預(yù)算在數(shù)量上、材料單價上、套用定額上都偏高。故核減室外排水管金額為:7478.01元。

  2、 送審預(yù)算中地漏DN50計入了327個,審計依據(jù)送審的設(shè)計圖紙計入了20個地漏,因此核減地漏金額為2738.46元。

  3、 消防系統(tǒng)中設(shè)計了56個消防箱,每個消防箱底下放2具滅火器,送審預(yù)算中已計入了此項費用。審計認為滅火器不存在施工程序,自己安排人購買放上去即可,故核減滅火器金額為:112具×55元=6160元

  4、送審預(yù)算部分材料單價偏高、如PVC排水管等見下表: 材料名稱 送審 數(shù)量 審核

  數(shù)量 送審單價 審計單價 核減金額 備注

  PVC排水管DN100 1180m 1164m 19.116元/m 15.9元/m -4049.28 審計單價11.246元/m,配件單價:4.65元/m

  PVC排水管DN150 635m 635m

  34.805元/m 27.53元/m -4619.63 審計預(yù)算管材單價24.811元/m,配件單價: 2.72元/m 金屬薄鋼板保護層 36m2 36m2 37.848元/m2 27.552元/m2 -370.66 合 計 -9039.57

  注:審計核算材料單價由管材單價和配件單價組成

  5、審核預(yù)算工程量與送審預(yù)算工程量有一定的差異(給排水系統(tǒng)) 名 稱 送審數(shù)量 審核數(shù)量 核減金額(元) 剛性防水套管DN50 46個 0 -5170.05剛性防水套管DN100 171 0 -28327.78 剛性防水套管DN150 0 104 +22173.4 合 計 -11324.43

  三、增加部分

  送審工程量漏項,主要有弱電系統(tǒng)中設(shè)計了消防拴報警按扭、起泵線系統(tǒng),而在編制審核預(yù)算時,發(fā)現(xiàn)送審預(yù)算沒有計入此項工程費用,審計預(yù)算已計入(消防報警按鈕54個、控制電纜880m)。故增加消防工程費用為:29962.2元

  四、存在的問題及建議:

  1、圖紙設(shè)計不合理:

  (1)、給排水系統(tǒng)單獨設(shè)計了接空調(diào)凝結(jié)水排水管,接水口為喇叭口,設(shè)計高度一層為2.6m二層三層為2.1m、審計認為這是為壁掛分體空調(diào)而設(shè)計的。用DN50管口接凝結(jié)水足夠,空調(diào)排水軟管插入排水口就可以了,不需裝喇叭口,在墻壁中間安裝喇叭口既不好固定又不美觀,建議取消喇叭接水口。

  (2)、消防拴給水及生活給水控制閥門均設(shè)計在閥門井內(nèi),審計認為可以優(yōu)化設(shè)計,取消閥門井,把閥門安裝在一層的立管上,可以達到同樣的控制效果,這樣可節(jié)省78只閥門井及井蓋的費用。如果未施工,建議有關(guān)專業(yè)人員商議是否可省去閥門井。

  2、圖紙設(shè)計不規(guī)范:弱電消防拴起泵線設(shè)計圖有問題,防火電纜沒有設(shè)計電纜套管,這不符合消防設(shè)計規(guī)范。消防規(guī)范規(guī)定消防控制線一定要用金屬套管。建議施工管理人員要求施工單位按消防規(guī)范施工。

  工程造價審計報告 2

  工程造價審計是固定資產(chǎn)投資審計的重要組成部分,近年來在我國重視程度不斷得到加大,運用日益廣泛,在現(xiàn)實中也取得不少成績。就我國當前形勢而言,國家加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入,擴大內(nèi)需,各大工程建設(shè)項目紛紛上馬,這正是工程造價審計充分發(fā)揮作用的時機,此時研究工程造審計現(xiàn)實意義更為強烈。

  一、研究概述

  工程造價審計是獨立于建設(shè)單位,從工程技術(shù)的角度,對固定資產(chǎn)投資活動的真實性、合法性、效益性進行檢查、評價和公證的一種監(jiān)督活動。具體指由獨立的審計機構(gòu),相關(guān)法律、法規(guī)和各項技術(shù)經(jīng)濟指標,及對固定資產(chǎn)投資建設(shè)項目所花費的全部費用實施的審核與監(jiān)督;并通過審計監(jiān)督,保證固定資產(chǎn)投資項目造價的真實性、準確性及編制方法的合法合規(guī)性。

  工程造價審計的意義重大。

  第一,具有“合法”意義。工程造價審計可以審查工程造價方案是否真實可靠,審查建設(shè)資金使用以及招投標過程是否合法、合規(guī)。

  第二,具有“提高”意義。工程造價審計可以客觀的評價建設(shè)效益,促進建設(shè)單位總結(jié)建設(shè)經(jīng)驗,反思問題進而預(yù)防解決問題,提高建設(shè)項目管理水平。

  第三,具有“趨同”意義。開展工程造價審計是拓展固定資產(chǎn)投資審計范圍和豐富審計內(nèi)涵的客觀要求,也是實現(xiàn)與國際慣例接軌的必然趨勢,在國外特別是在發(fā)達國家,十分重視對建設(shè)項目的工程造價審計。

  工程造價審計的對象廣泛。從形式上來看,工程造價審計對象是指建設(shè)單位及相關(guān)部門、單位提供的工程資料及其相關(guān)資料。作為嶄新審計領(lǐng)域,工程造價審計需要提供的審計資料與以往的財務(wù)審計有所不同。審計需要提供的資料包括:工程項目立項、可行性研究、概預(yù)算、投標資料等;施工圖紙、竣工圖紙、圖紙會審、設(shè)計交底材料、聯(lián)系單、攝影攝像資料等。從本質(zhì)上看,指的是相關(guān)工程建設(shè)的經(jīng)濟技術(shù)活動。與活動相關(guān)的是各種人財物之間的關(guān)系,這些關(guān)系也是工程造價審計之中要面對且捋順的工作內(nèi)容。

  二、工程造價審計存在風險

  正是因為工程造價審計對象廣泛,內(nèi)容復(fù)雜,與其它審計項目相比敏感性更強、審計環(huán)境更為復(fù)雜、更加注重溝通技巧、更需要專業(yè)判斷等業(yè)務(wù)特點,加之建筑經(jīng)濟本身固有的特殊性和風險性,工程造價審計更容易產(chǎn)生風險,主要表現(xiàn)在兩個方面。

  1.工程造價審計容易引起失誤

  工程建設(shè)項目的復(fù)雜性使它從策劃到?jīng)Q算環(huán)節(jié)眾多,變數(shù)較大。既要經(jīng)過立項、勘察、設(shè)計、施工等基建程序,同時又要經(jīng)過計劃、概預(yù)算、實施過程中追加投資以及最后決算。環(huán)節(jié)多且易生變故,人材物條件、自然條件、建設(shè)者主管認識等眾多因素都會導(dǎo)致變化。如人材物的因素變化,導(dǎo)致原材料價格發(fā)生變化的因素就很多,市場可以調(diào)節(jié)價格,政策法規(guī)也可以影響原料價格。價格一旦發(fā)生變化,成本就會變化,進而導(dǎo)致整個工程活動發(fā)生變化如變更設(shè)計、擴大規(guī)模、增設(shè)項目等等。再如建設(shè)者的主觀認識發(fā)生偏差,做出錯誤的判斷和決策,也會對工程項目的開展帶來變化。等等。這些情況的存在,給工程造價審計工作增加了一定的工作量和難度,各個環(huán)節(jié)、各個要素稍有把握不準就容易引起審計誤差甚至是失誤,審計結(jié)果就會受到影響,同時也可能給審計人員帶來審計責任。

  2.工程造價審計不可避免失誤

  工程造價審計不僅因工程建設(shè)的環(huán)節(jié)多變數(shù)大而可能產(chǎn)生風險,同時由于我國目前的工程審計造價審計滯后性的實際工作特點,也難免會產(chǎn)生風險。從近幾年的實際情況來看,審計單位對工程造價審計的介人,在時間上大都是滯后的。往往是工程已經(jīng)進入施工階段甚至是結(jié)算階段,審計部門才接到審計指令。工程造價審計與一般財務(wù)審計不同,實踐性更強,一些審計證據(jù)必須從社工現(xiàn)場才能獲得,一旦錯過時機,要對某一具體項目進行現(xiàn)場考察和分析,困難程度就很大,有的現(xiàn)場已經(jīng)面目皆非,根本無從考究;隱蔽工程已經(jīng)覆蓋,其“真實面目”無法看清,獲取不到充分有效的審計證據(jù),又怎能發(fā)表準確的審計意見?由此可見,由于審計滯后的現(xiàn)狀,風險不可避免。

  三、工程造價審計風險分析

  造成工程造價審計的風險有根本原因,也有直接原因。若果說制度上的和管理方式上的是導(dǎo)致風險的根本原因,那么工程造價審計過程中的人員素質(zhì)和操作問題就是直接原因。

  1.對工程項目建設(shè)的認識存在分歧

  工程造價審計與工程項目的建設(shè)是分不開的,然而就當前我國實際情況來看,對于工程項目建設(shè)的認識還是有分歧的,這種分歧會導(dǎo)致工程造價審計出現(xiàn)方向的偏差。分歧主要在工程項目建設(shè)的性質(zhì)劃分上,有人認為工程項目建設(shè)是市場行為,工程建設(shè)的雙方屬平等市場主體,應(yīng)該用合同法來約束工程項目建設(shè)的行為。還有人認為國家建設(shè)的工程項目大部分多為財政性資金,其目的是為了公用基礎(chǔ)、公益性事業(yè)的建設(shè),認為行政參與的成分多,應(yīng)該用審計法來約束。由于對工程建設(shè)本質(zhì)的認識不同,工程建設(shè)認定的文書也有多種形式,不光有審計部門的審計報告和審計決定、財政部門的評審報告,還有社會中介造價咨詢報告、司法鑒定機構(gòu)的司法鑒定報告等等。不同工程采用不同的報告文書,甚至同一工程的不同環(huán)節(jié)也有不同的報告。不光會使工程項目建設(shè)管理混亂,也會給造價審計的工作帶來影響,造價審計獲取審計證據(jù)時,對這些文書的認定會存在審計風險。特別是當審計部門的審計報告與司法部門的司法鑒定報告意見相左時,風險更大,這類事例在現(xiàn)實中屢見不鮮。

  2.工程項目建設(shè)的管理存在漏洞

  工程項目建設(shè)的管理存在漏洞,主要是建設(shè)方的內(nèi)部控制制度不健全。工程項目建設(shè)在工程項目管理的成本上一般比較重視,千方百計控制成本,然而對工程項目建設(shè)的內(nèi)部控制往往不重視,導(dǎo)致管理上存在漏洞。有些工程項目建設(shè)甚至都沒有內(nèi)控制度,有的單位即使有內(nèi)控制度也純粹就是為了應(yīng)付外部檢查,根本未執(zhí)行等等。就已經(jīng)制定完整的工程項目內(nèi)部控制制度并且得到執(zhí)行的情況來看,執(zhí)行效果也不如人意。或因管理人員敷衍塞責而失效,或因建設(shè)單位與施工單位相互勾結(jié)而失效,或因建設(shè)環(huán)境和項目規(guī)模的改變而失效。筆者審計過的項目中,甚至出現(xiàn)了較多的行政干預(yù)和個人色彩,行政領(lǐng)導(dǎo)任意更改工程設(shè)計在政府投資項目中極為常見,某些項目打上了深深的個人烙印,經(jīng)常會聽到施工單位或建設(shè)單位的相關(guān)參建人說這是“某某的工程”。

  3.工程造價審計活動的實施存在問題

  這種問題來自工程造價審計部門自身的在審計活動中表現(xiàn)出來的不科學、不合理的因素,比如審計人員素質(zhì)、審計活動的組織管理等。首先,從人員素質(zhì)來看,審計人員的素質(zhì)還不夠?qū)I(yè)。尤其是基層審計機關(guān),常常是一個人充當多面手,邊干邊學,遇到審計難題時,不能有正確、合理的判斷,這些缺乏專業(yè)勝任能力的表現(xiàn)都會產(chǎn)生審計風險。此外,由于某些審計人員職業(yè)道德欠缺,對審計發(fā)現(xiàn)的問題視而不見或是知情不報,也給工程造價審計帶來風險。其次,就審計活動的組織管理來看,也存在管理組織不力的情況。

  (1)人員緊張而組織管理出問題。工程造價審計需要既懂專業(yè)又懂工程的.綜合素質(zhì)人才,偶爾工程造價審計工作緊急且合適人選暫時沒有找到的的情況下,審計活動的組織上就會產(chǎn)生隨意性。(2)時間緊張而組織管理出問題。出于造價審計活動時間緊張的原因,有些審計組為了趕進度,簡化審計操作規(guī)程,導(dǎo)致審計風險產(chǎn)生。工程造價審計活動的實施過程中的問題直接導(dǎo)致審計風險的產(chǎn)生。

  (3)力量有限而組織管理出問題。造價審計活動中審計機關(guān)限于工程技術(shù)力量,往往委托社會中介機構(gòu)或聘請相關(guān)專業(yè)技術(shù)人員來協(xié)助完成工作,沒有考慮所聘機構(gòu)和人員的職業(yè)道德及業(yè)務(wù)水平,還有回避關(guān)系等問題。雖然緩解了力量有限的矛盾,但帶來了一些導(dǎo)致審計風險的因素。

  四、突破工程造價審計風險

  1.完善相關(guān)的管理制度是基礎(chǔ)

  (1)明確對工程造價審計文書的認定。當前特別是明確審計部門的工程審計報告和審計決定、財政部門的評審報告、社會中介造價咨詢報告、司法鑒定機構(gòu)的司法鑒定報告在合同法中的法律地位,在現(xiàn)階段顯得尤其重要。這一認定實際上也是對工程項目建設(shè)的性質(zhì)認定。

  (2)要明確工程建設(shè)項目的管理制度。工程項目管理的制度與工程造價審計活動密不可分,可以考慮逐步建立起一個以《工程項目管理規(guī)范》為核心的工程項目管理法律規(guī)范。通過這個規(guī)范,對工程項目管理各個環(huán)節(jié)的操作程序和行為準則予以明確,確定每一環(huán)節(jié)、每一程序上的責任主體,明確責任主體的義務(wù)和責任承擔方式,加強對各環(huán)節(jié)的監(jiān)管,明確各環(huán)節(jié)監(jiān)管主體的責任,強化各監(jiān)管主體間的聯(lián)系,使工程項目管理真正有法可依、執(zhí)法必嚴,在完善的制度下健康發(fā)展,為工程造價審計服務(wù)。

  (3)明確審計主體內(nèi)部運行機制。完善的審計主體內(nèi)部運行機制是防范審計風險的直接作用力量,能夠保證審計主體的各項工作有序、合理、科學地進行,更加有利于不斷修正審計主體自身存在的不合理狀況。一方面要建立審計工作的責任制度、問責制度和獎勵制度,能夠約束審計人員的不規(guī)范行為,能夠充分調(diào)動審計人員工作的主動性和積極性,主動積極地防范風險。另一方面還要謹慎利用社會審計資源,慎重聘請專業(yè)技術(shù)人員或委托社會中介機構(gòu),進行委托前,應(yīng)對擬聘請對象的執(zhí)業(yè)資質(zhì)、技術(shù)力量、以往執(zhí)業(yè)情況之誠信度進行充分的了解。委托之后要對被委托的工作內(nèi)容進行監(jiān)督,可實行專人全程跟班審計,確保被委托工作有效開展,若中途發(fā)現(xiàn)問題及時糾正,盡力避免降低風險。

  2.培養(yǎng)高素質(zhì)的審計人才是關(guān)鍵

  工程造價審計過程中的問題是導(dǎo)致風險的直接原因,減少審計過程的問題發(fā)生不僅要靠制度,還要靠活動的實施者。工程造價審計人員素質(zhì)素質(zhì)包括職業(yè)道德素質(zhì)、業(yè)務(wù)能力素質(zhì)。職業(yè)道德素質(zhì)的提高,一方面可以加強理論的培訓學習,樹立典型,學習榜樣,另一方面還可以鼓勵先進,加大懲罰職業(yè)道德敗壞,通過這些手段來提高審計人員的職業(yè)道德。業(yè)務(wù)素質(zhì)的提高,要建立審計人員后續(xù)教育機制,樹立終身學習的思想,針對工程造價審計工作需要,系統(tǒng)地、有計劃地組織高層次業(yè)務(wù)培訓,不斷更新專業(yè)知識和工程項目管理只是,以適應(yīng)新形勢發(fā)展要求。需要補充的是在充實工程造價審計隊伍時除配備必要的財會審計專業(yè)人員外,要注重選配一些懂各種工程的專業(yè)技術(shù)人員,充實工程造價審計隊伍。

  3.改進工作方法是創(chuàng)新

  革新工程造價審計方式方法,提高審計效率,用更科學合理、更利于防范風險的方式方法來開展工作。鑒于工程造價確定的特點和近年來審計工作新趨勢,工程造價審計在審計方法上,應(yīng)當突出事前、事中、事后審計相結(jié)合的審計模式,做到及早發(fā)現(xiàn)并解決問題,真正發(fā)揮審計監(jiān)督與服務(wù)相結(jié)合的職能。還要善于總結(jié)經(jīng)驗,加強行業(yè)間工作交流,研究工作中的難題,分析取得成績的原因,推廣先進審計方法。

  工程造價審計報告 3

  一、審計人員有效控制工程造價的重要性

  工程造價審計是對工程造價的復(fù)合和確認,由于工程造價的單件性、多件性、組合性的特點,決定了工程造價審計的復(fù)雜性和多樣性,而工程造價審計又關(guān)系著工程資金是否合理合法合規(guī)使用,能否實現(xiàn)投資效益,工程能否如期竣工。審計人員依據(jù)法律、法規(guī)、制度認真審查工程預(yù)結(jié)算的準確性,公正合理地確定工程造價,從而提高建設(shè)項目管理水平,提升工程審計質(zhì)量。所以審計人員有效控制工程造價就成為一項非常重要的工作。

  二、審計人員如何有效控制工程造價

 。ㄒ唬⿲徲嬋藛T要給自己正確定位,明確自己職責。

  審計作為一個獨立處室,具有對相關(guān)職能部門的監(jiān)督管理職能,不是對某一工程項目的管理,而是對項目管理人員的監(jiān)督管理。具體工作應(yīng)由所屬職能部門去完成,審計部門、審計人員,只是在工作方法、工作程序上幫其改進,決不能走入具體工作的誤區(qū).審計人員不是項目經(jīng)理,不是甲方工地代表,更不是監(jiān)理.審計人員不是全能者,審計的作用恰恰是監(jiān)督協(xié)調(diào)這些職能的執(zhí)行者去各盡其能,只有充分調(diào)動起項目管理者的積極性,讓他們在各個環(huán)節(jié)真正把好關(guān),才能達到我們的目的,起到事半功倍的效果.

  (二)審計人員對工程造價實行全過程跟蹤審計

  1.工程招標前審計人員對工程造價宏觀了解

  首先內(nèi)審部門要提供工程造價審計所必需的全部資料,為審計事務(wù)所作后盾。

  其次要審查招標文件、合同內(nèi)容和工程結(jié)算三者的對應(yīng)關(guān)系。本單位與施工方簽訂的基建項目承包合同,是以施工企業(yè)中標的投標書為基礎(chǔ)的。在簽訂合同時,投標書中已確定的合同條款不得隨意更改,合同應(yīng)與中標價一致,中標的投標書中的多算、少算、漏算、重算均為招標單位的風險范圍。有時投標方為了中標,會采取壓價投標、漏項投標等手段,中標后在與甲方簽訂合同時,往往會補項,或是在結(jié)算中補報。對此審計人員必須嚴格審查,嚴格把關(guān),堅決維護合同的合法效力和本單位利益。

  最后對工程造價概算略審,將問題后置可能帶來的損失降到最小。

  2.工程進行中造價審計

  首先抓住審計重點:根據(jù)我國目前現(xiàn)有的工程造價審計力量和現(xiàn)行的建設(shè)工程建設(shè)程序來看,一般有以下幾個切入點:一是在項目立項階段, 也就是在可行性報告批準以后。在工程成本費用中, 設(shè)計費只占工程造價的 1%~3%, 而其對造價的影響程度卻達 50%~70%。工程造價審計人員應(yīng)結(jié)合自己的專業(yè)知識, 主動地分析設(shè)計的經(jīng)濟指標, 向設(shè)計人員提出可行的降低工程造價的建議, 及時提出一些設(shè)計沒有想到的或需明確的問題,從而有效控制工程造價。二是項目的招投標階段。工程造價跟蹤審計人員在招投標環(huán)節(jié)中,應(yīng)作為一個獨立的中介機構(gòu)存在,而不應(yīng)作為標的的編制單位, 只有讓工程造價跟蹤審計人員作為獨立的機構(gòu)存在,才有可能對中介機構(gòu)以及投標單位提供的綜合單價的合理性作出界定。 三是施工環(huán)節(jié)。施工階段是目前各造價咨詢單位實施跟蹤審計操作的最多的一個階段。隱蔽工程由于其特殊性在竣工結(jié)算時往往因做法、厚度等引起量價爭議,所以在跟蹤審計中進行適時取證、會簽十分必要;另一方面措施費用也是可控的,施工方的管理技術(shù)水平參差不齊,對于措施費用發(fā)生的必要性、合理性要嚴格加以審核, 切不可根據(jù)施工單位投標報價時的暫估費用一概而論。四是結(jié)算階段。造價跟蹤審計人員的關(guān)鍵工作是核準和復(fù)算實際完成的工程量。 因為工程量大小將直接影響到工程的總造價,而綜合單價的合理性在招投標階段已經(jīng)做過了界定。如果工程量清單報價中的工程數(shù)量不確定,應(yīng)盡可能按竣工圖紙等資料重新計算工程量,而不僅僅是計算增減工程量,因為工程量清單中的工程數(shù)量不一定十分準確。

  其次是運用多種審計方法相結(jié)合。第一、竣工圖紙審查法。以竣工圖紙為依據(jù), 審定工程造價的一種方法;üこ虥Q算審計, 必須認真仔細地看清所有的竣工圖紙, 才能全面準確無誤地計算審定工程造價的真實性。要求審計人員必須熟練掌握所有的建施圖、結(jié)施圖、水暖電平面圖、系統(tǒng)圖; 不僅要將每一張圖紙看懂吃透, 而且要將所有的圖紙綜合分析。結(jié)合工程竣工資料、設(shè)計變更及相應(yīng)的工程簽證, 綜合會診才能發(fā)現(xiàn)問題、揭露問題。第二、現(xiàn)場實際測量法。它是指審計人員親臨建筑物現(xiàn)場, 對審計項目進行實地測量和觀察, 從而準確地審計已完工程建設(shè)項目的實際投資情況, 發(fā)現(xiàn)疑點, 驗證事實, 核實實際工程量,審定工程造價的一種方法。第三、調(diào)查詢問法。它是指審計人員通過調(diào)查詢問被審計單位參與基建項目管理的知情者, 通過知情人事收集整理審計信息, 以證實基建工程量與工程價款的真實性、合理性的一種方法。第四、實物測定法。它是指審計人員在審計過各中會同被審計單位有關(guān)人員與施工單位有關(guān)人員及現(xiàn)場監(jiān)理人員到建筑現(xiàn)場, 對有疑點的隱蔽工程進行挖開核實工程做法與工程量、價款的方法。抽樣測定法較為直接, 容易驗證出問題的真假, 但是審計風險較大, 所以一般在確有問題時方可實行抽樣定點的方式。第五、子目篩選排查法。即審計人員在審計過程中由于子目過多, 審計過程中可以對工程量、金額數(shù)目較大的子目進行篩選核對,確定核實建設(shè)項目決算工程量和造價的真實性、合理性的一種審計方法。還有一些其他的方法,在對工程造價審計過程中,審計人員要將多種審計方式綜合靈活運用。

 。ㄈ┕こ探Y(jié)束后的審計報告的.完整性

  審計報告是審計工作終止的書面說明,能夠指出審計過程中發(fā)現(xiàn)的不合理工程造價問題。但一股的審計報告只是單純注重報告審計結(jié)果,而不標明所采用的審計方法、審計建議和審計過程中發(fā)現(xiàn)的審計工作自身存在的問題,導(dǎo)致對于其他審計工作的借鑒意義不大,更加不利干改正審計工作自身存在的不足。首先,審計人員必須完善審計報告書寫制度。審計報告書寫制度能夠規(guī)范審計報告的結(jié)構(gòu)和內(nèi)容,對于其他審計工作有著借鑒的意義;其次,把切實有用的信息納入審計報告中來。審計報告中切實有用的信息不但可以幫助防范審計風險,還可以促進其他各項工作的不斷完善。最后,對整個審計工作作出評價。

 。ㄋ模﹨⒓訉徲嬇嘤枺岣咦陨淼膶徲嫾寄芘c道德修養(yǎng)

  在目前工程管理制度中,設(shè)計控制制度、招投標制度、合同審簽制度、工程監(jiān)理制度、全過程跟蹤審計制度等多項制度已經(jīng)很完善,但制度制訂得再完善,若執(zhí)行監(jiān)管制度的人實施不力制度最終也會形同虛設(shè)。歸根到底,在工程造價審計中,審計人員在執(zhí)行和監(jiān)管各項工程管理制度時他們是行為的主體,在實施行為的過程中占主導(dǎo)地位。所以,審計人員素質(zhì)的技能和素質(zhì)的高低,決定了工程管理制度執(zhí)行的準確與否,決定了工程造價審計質(zhì)量的優(yōu)劣,決定了建設(shè)單位內(nèi)部能夠規(guī)避多大的風險和防范控制風險的能力。因此審計人員積極參加審計培訓,提高自身的技能及道德修養(yǎng)非常重要。

  總結(jié):

  審計人員對建設(shè)項目的造價控制應(yīng)該貫穿于建設(shè)項目的全過程,以當時適用的和有效的法規(guī)制度為審計工作準繩,以人為本, 注意審計技巧,對問題準確謹慎的定性定量。既要從源頭上把關(guān),又要在施工、結(jié)算等環(huán)節(jié)上盯緊。然而,開展跟蹤審計需要在實踐中不斷完善跟蹤審計,要真正解決審計中出現(xiàn)的問題,規(guī)范并統(tǒng)一審計行為,還應(yīng)盡快制訂有關(guān)施工過程跟蹤審計的制度和規(guī)范,建立一套科學合理的審計程序和審計質(zhì)量保證體系,跟蹤審計才能逐步步入程序化、規(guī)范化、制度化的軌道。

  工程造價審計報告 4

  針對這種情況,我們嘗試了對交通建設(shè)項目實施全過程實時的跟蹤審計。這里所說的跟蹤審計不是一般的意義上的全過程審計(開工前財務(wù)收支審計、建設(shè)期間的財務(wù)收支審計和竣工決算審計),也不是指對審計決定(意見)落實情況進行檢查的后續(xù)審計。而是由出資人(代表國家出資的單位)派出審計組(或社會審計組織)到施工現(xiàn)場對工程的建設(shè)單位、監(jiān)理單位、施工單位所進行的工程建設(shè)(施工預(yù)算、施工組織、現(xiàn)場施工、工程計量、工程計價、工程變更和變更單價、工程結(jié)算、財務(wù)收支等)全過程進行實時的跟蹤審計監(jiān)督。

  一、跟蹤審計試點情況

  我們先后對長潭高速公路路面改造工程、株洲航電樞紐工程、長沙霞

  凝港二期工程等項目進行了跟蹤審計試點,其中長潭高速公路路面改造工程已審計完畢,其余的跟蹤審計項目仍在進行過程中。現(xiàn)將長潭高速公路路面改造工程跟蹤審計的情況介紹如下:

  湖南省長沙至湘潭高速公路為京珠高速公路的一段,起于長沙市區(qū)東北牛角沖互通,止于湘潭馬家河,主線全長44.76公里,為雙向四車道,設(shè)計行車速度120km/h,路基寬度27.5m,路面寬度24m,路面類型為水泥砼路面。該路始建于1994年7月,1996年12月建成通車。

  長潭高速公路通車以后交通流量很快就超過了原設(shè)計的流量,且大噸位車輛快速速增長,貨運車輛普遍嚴重超載,導(dǎo)致道路病害嚴重,由此引起行車速度降低、通行能力下降、交通事故發(fā)生率增加,以及養(yǎng)護成本上升。對此,我廳經(jīng)組織專家論證和報經(jīng)省政府批準,決定對長潭高速公路路面進行改造,并委托社會審計組織對該項目的工程結(jié)算進行了跟蹤審計試點。

  長潭高速公路路面改造工程結(jié)算跟蹤審計的范圍為瀝青路面加鋪、路基防護、橋涵加固、路面防排水處理、交通工程、舊路處治、附屬工程等。該路面改造工程結(jié)算(建安部份)最終核定為350,337,620元,通過對工程施工預(yù)算、工程變更、計量支付和工程結(jié)算全過程跟蹤審計,共核減40,350,645元。具體分步審核結(jié)果如下:

  1、施工階段預(yù)算審核:

  該工程的幾個主要合同(1、2、3、4標)價格都是通過招標確定的,審計是工程已開工近2個月時才進場,因此,只對后續(xù)工程預(yù)算進行了審核,預(yù)算合計送審金額11,063,108元,審定金額為9,572,008元,核減金額1,491,101元。

  2、施工階段變更令審核:

  該項目變更令合計送審金額100,094,605元,審定金額為65,773,864元,核減金額34,320,742元。

  3、施工階段計量支付及結(jié)算審核:

  該項目計量支付及結(jié)算合計送審金額354,876,422元,審定金額為350,337,620元,核減金額4,538,802元。其中:

  ①建安工程計量支付合計送審金額352,941,047元,審定金額348,461,165元,核減金額4,479,882元。

 、诮煌ňS護工程計量支付合計送審金額1,935,375元,審定金額為1,876,455元,核減金額58,920元。

  在該項目跟蹤審計中,我們將管理審計的理論運用到項目管理中。審

  計組對該項目實施過程中計劃工程預(yù)算成本、已完工程預(yù)算成本、已完工程實際成本三大關(guān)鍵指標實行動態(tài)控制,及時分析、預(yù)測出現(xiàn)預(yù)算超支和計劃滯后的情況,從而加強了建設(shè)項目事前預(yù)測評價和事中控制。特別應(yīng)該指出的是,審計過程中,我們督促建設(shè)單位建立了一套嚴格的計量支付程序,堅持先審計后付款和“一支筆”制度。具體來說就是審計組對每一個隱蔽工程和每一道工序都要會同建設(shè)單位、監(jiān)理到現(xiàn)場進行檢查驗收,對每筆計量支付和變更工程的單價和數(shù)量都要實行嚴格審查,從而確保了工程成本的合法、真實和準確,有效地控制了工程投資。

  該項目概算總投資為42216萬元,竣工決算反映的工程造價為378,054,670.69元,節(jié)約投資44,105,329.31元。

  該項目計劃工期為一年,20xx年5月29日開工,20xx年11月29日恢復(fù)通車,20xx年12月28日完成掃尾工程,實際工期7個月,比計劃工期提前5個月竣工。工程質(zhì)量經(jīng)湖南省交通建設(shè)質(zhì)量監(jiān)督站檢驗評定為“優(yōu)良工程”。

  從實施的效果來看,這次跟蹤審計比普通的事后審計具有明鮮的優(yōu)越性。審計組通過現(xiàn)場的實時監(jiān)督和對計量相關(guān)資料的嚴格審查,確保了工程計量和計價的合法性、真實性和準確性,特別是有效地防止了隱蔽工程上的虛假變更和高估冒算等問題的發(fā)生,大大提高了工程審計的質(zhì)量,并充分發(fā)揮了審計監(jiān)督在控制工程造價,促進工程建設(shè)管理和廉政建設(shè)等方面的作用。

  長潭高速公路的跟蹤審計的經(jīng)驗,得到了廳領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定,李安廳長指示,今后所有在建或新建的重點建設(shè)工程都要實行跟蹤審計。為此,我們制定了《湖南省交通建設(shè)項目跟蹤審計實施辦法》等一系列制度,使交通建設(shè)項目跟蹤審計制度成為一種長效機制。

  二、主要作法和經(jīng)驗

 。ㄒ唬╊I(lǐng)導(dǎo)重視與支持是搞好跟蹤審計的重要前提

  跟蹤審計是一種全新的審計方法,對此,建設(shè)、監(jiān)理、施工等單位一開始都多少感到有些迷感和不解,會提出種種理由拒絕、阻擾審計工作。有的提出交通部合同范本中沒有審計簽字程序,有的提出概算中沒有審計費預(yù)算,還有的認為會影響工程進度等等。長潭高速公路改造工程跟蹤審計進點時就遇到過上述類似問題。為此,我廳分管工程建設(shè)的詹新華副廳長在一次現(xiàn)場辦公會議上明確指示,開展跟蹤審計是廳黨組的決定,是加強造價控制的新舉措,各方面必須積極配合。正是由于廳黨組和主管廳領(lǐng)導(dǎo)強有力的支持,該項審計試點工作終得以順利開展。

 。ǘ┘訌妼徲嬊芭嘤柡托,提高全體工程建設(shè)者的認識是搞好跟蹤審計的重要保證

  跟蹤審計工作是一項新生事物,建設(shè)單位、監(jiān)理、承包商都不熟悉。因此,在對某項目進行跟蹤審計之前,有必要組織各參建單位的負責人和相關(guān)部門的工作人員進行培訓,講解培訓內(nèi)容主要是《審計法》關(guān)于國家建設(shè)項目審計的規(guī)定、《國家建設(shè)項目審計準則》(審計署20xx年3號令)、交通部《交通建設(shè)項目審計實施辦法》(交審發(fā)〔2000〕64號)和《關(guān)于加強交通建設(shè)項目審計監(jiān)督的通知》(交審發(fā)〔2001〕62號)等,上述這些法律法規(guī)都對跟蹤審計作了明確規(guī)定。通過培訓和宣講,使廣大參建人員認識到跟蹤審計工作的目的是為了加強投資控制,更加公正、合理、準確地對工程造價進行鑒證,這與建設(shè)單位、監(jiān)理單位的工作目標是一致的。同時,通過審計認定后,建設(shè)單位可以大膽地計量支付,相應(yīng)的`加快了工程結(jié)算速度,確保了施工單位合法的工程款的及時收回和民工工資的支付,這樣促進了工程進度的加快,對施工單位提高效益也是有利的。長潭高速公路改造工程跟蹤審計就是很好的證明。

  至于審計費用問題,雖然交通部交公路發(fā)[1996]612號文《公路基本建設(shè)工程概算、預(yù)算編制辦法》中沒有明確審計費這一項目內(nèi)容,但在國家財政部關(guān)于基本建設(shè)財務(wù)管理的規(guī)定中,待攤投資允許開支“審計費用”,按物價部門的收費政策計算,高速公路投資較大,審計基數(shù)和核減額也會較大。因此,我們認為,就是按物價部門現(xiàn)行的標準計算審計費,也可以滿足社會審計組織完成跟蹤審計任務(wù)的。而對于業(yè)主來說,支付的審計費相對于節(jié)約工程造價來說是完全合算和必要的。

 。ㄈ⿲嵭袑徲嬳椖空袠酥贫龋谴_保審計質(zhì)量的重要措施

  在目前行政審計人員普遍較少的情況下,為了做好跟蹤審計工作,更多的時候是要借助社會審計組織的力量。如何選擇好的審計隊伍,確保其依法依規(guī)、公正廉潔地實施審計同樣成為搞好這項工作的重要環(huán)節(jié)和課題。為此,我們制定了《湖南省交通審計項目招標投標管理辦法》和《湖南省交通審計項目評標專家和評標專家?guī)旃芾頃盒修k法》,把工程審計招標的起點定為概算超過1億元或?qū)徲嬞M估算價超20萬元的審計項目。通過招標選定社會審計組織,由出資人(代表國家出資的單位)委托其實施跟蹤審計。

  為規(guī)范審計行為,加強審計本身的監(jiān)督,我們在招標文件和合同中明確,社會審計組織審計人員泄露秘密、、、等,損害出資人利益,影響工程造價和質(zhì)量,委托單位應(yīng)將情況通報其行業(yè)管理協(xié)會和資質(zhì)資信登記部門,并列入“黑名單”通報全省交通系統(tǒng),情節(jié)嚴重構(gòu)成犯罪的,可提請司法機關(guān)依法追究刑事責任。凡列入“黑名單”的社會審計組織五年內(nèi)不得進入我省交通系統(tǒng)從事審計業(yè)務(wù)。同時規(guī)定,社會審計組織對簽署的鑒定意見和提交的審計報告必須承擔審計責任。審計結(jié)果與國家審計等監(jiān)督機關(guān)復(fù)核結(jié)果存在差異時,社會審計組織應(yīng)無條件出面作解釋工作。如果因社會審計組織的過失而造成的經(jīng)濟損失,社會審計組織應(yīng)依法予以賠償。

  (四)跟蹤審計有所為、有所不為是順利完成任務(wù)的重要手段

  審計工作的深度、廣度、時間直接牽涉到審計成本的大小,這也是必須綜合考慮的。如果面面俱到,則審計成本較大,審計力量也恐不及。因此,在審計合同(協(xié)議)書中,應(yīng)明確跟蹤審計工作的范圍、重點和時間安排。從我們實施的情況來看,路面表層以下的隱蔽工程和變更工程應(yīng)是審計工作的重點,每個施工現(xiàn)場應(yīng)派兩人以上的審計人員全過程實時跟蹤,而路面表層以上的可視工程次之,可只在計量時進行審計。審計組不必參加質(zhì)量驗收工作,但要查閱質(zhì)量檢驗資料,只對合格和合格以上的工程進行計量。也不參加工程招投標,但可以審查標底、評標報告等有關(guān)資料,對招投標的過程和結(jié)果的合法性、有效性有權(quán)發(fā)表意見。

  (五)做好審計結(jié)果溝通和協(xié)調(diào)工作,是按好跟蹤審計的重要環(huán)節(jié)

  在跟蹤審計工作的實施過程中,不可避免地會出現(xiàn)一些審計組與建設(shè)單位、監(jiān)理方、施工承包商之間的不同意見,若協(xié)調(diào)不好,就影響工作。

  我們的做法是,由出資人單位(審計委托單位)負責監(jiān)督、指導(dǎo)和協(xié)調(diào)跟蹤審計工作。對于建設(shè)單位、監(jiān)理方、施工承包商之間協(xié)商不成的一般問題,由出資人單位(審計委托單位)審計部門負責人負責協(xié)調(diào),重大問題和涉及宏觀管理方面的問題由出資人單位(審計委托單位)主管領(lǐng)導(dǎo)召集審計、工程管理、計劃、財務(wù)等部門開會研究解決。

  (六)建立嚴格的審計程序,是搞好跟蹤審計質(zhì)量的重要保證

  跟蹤審計程序非常重要,跟蹤審計應(yīng)遵循監(jiān)督而不替代管理職責的原則,堅持在建設(shè)單位內(nèi)部管理的基礎(chǔ)上,實施再監(jiān)督。我們開展跟蹤審計是按下列程序進行的:

  1、審計組(含社會審計組,下同)進點前應(yīng)制定審計方案,明確審計范圍、內(nèi)容、方式、程序、審計組人員分工及審計質(zhì)量控制辦法、并考察施工地點,確定工作駐點。

  2、審計組進點后應(yīng)獨立租用方便到現(xiàn)場監(jiān)督的工作駐地,并自備交通工具,以旁站、巡查、測量、試驗等方法對工程施工量進行全過程現(xiàn)場審計監(jiān)督。

  3、凡監(jiān)理處對承包商(供應(yīng)商)進行計量驗收時,必須通知審計組同往;驗收后,施工單位、監(jiān)理單位、建設(shè)單位、審計組四方在驗收單上簽字。

  監(jiān)理單位對承包商(供應(yīng)商)進行質(zhì)量驗收時,不必通知審計組;審計組只查閱質(zhì)量檢驗證書,承認合格工程以上等級的計量。

  4、審計組收到建設(shè)單位簽字的承包商計量支付申請后,專業(yè)造價工程師應(yīng)逐項審核,提出核定數(shù)量和價款。若申報數(shù)量與審計現(xiàn)場驗收記錄不符或計價不準確時,專業(yè)造價工程師可修改計量支付文件,并編制審計簽證單(審計記錄),施工單位、建設(shè)單位、審計人員三方在簽證單上簽章認可。

  5、審計組負責人只在最后審核無誤的計量支付文件上簽章。該計量支付文件報建設(shè)單位主管領(lǐng)導(dǎo)簽字后交建設(shè)單位財務(wù)部門辦理資金支付手續(xù)。

  6、發(fā)生工程變更設(shè)計時,若需新定工程結(jié)算單價,先由施工單位申報,監(jiān)理簽證,工程管理部門審查后再交審計組審定。建設(shè)單位根據(jù)審計組審定的單價作為變更工程單價。

  7、審計組對已完工的合同規(guī)定建設(shè)內(nèi)容的單項工程應(yīng)出具單項工程結(jié)算審核報告。建設(shè)單位在留足質(zhì)保金的前提下,根據(jù)審核報告辦理工程價款結(jié)算。

  8、建設(shè)中期審計組應(yīng)向派出(委托)單位出具一至兩次投資控制情況和財務(wù)收支情況的審計報告。

  9、全部工程基本完工且符合竣工驗收條件時,審計組應(yīng)出具全部工程建安投資部份的工程結(jié)算審核報告和竣工財務(wù)決算審計報告。

  10、審計簽證單或?qū)徲媹蟾嬖谡髑蟊粚弳挝灰庖姇r,一般采用當面交換意見、當面簽字確認的方法,如果當面不能達成一致意見,之后應(yīng)采用書面交換意見的方法進一步協(xié)商;被審單位收到征求意見函后必須在十個法定工作日內(nèi)反饋意見,未反饋意見的視同默認;審計組對被審單位反饋的意見應(yīng)認真研究,認為反饋意見正確的要相應(yīng)修改審計簽證單或?qū)徲媹蟾,認為反饋意見不正確的可以簽署審計意見或出具審計報告,但應(yīng)在附注中說明此事。

  11、審計派出(委托)單位根據(jù)審計組出具的審計報告下達審計意見。委托單位如發(fā)現(xiàn)審計組出具的審計報告明顯存在不合法、不公正、不完整或報告形式不規(guī)范等問題,應(yīng)要求其糾正。審計組應(yīng)認真糾正并對糾正后的審核報告負責。

  三、跟蹤審計比一般事后審計的優(yōu)點

 。ㄒ唬└檶徲嬇c事后審計最大的區(qū)別在審計人員能及時地對隱蔽工程進行現(xiàn)場審計,確保了審計對路面表層以下工程真實性與準確性的監(jiān)督,大大提高了交通建設(shè)項目的審計質(zhì)量。

 。ǘ┯捎谧兏こ痰膯蝺r由審計在現(xiàn)場根據(jù)實際情況審定,確保了變更工程計量與計價的準確、合理、合法,從而有效地控制了變更工程的造價。

 。ㄈ┯欣诒O(jiān)理工作。試點項目的監(jiān)理單位認為,在現(xiàn)場驗收工作中增加一層監(jiān)督,使監(jiān)理單位領(lǐng)導(dǎo)對基層監(jiān)理人員的工作感到放心一些。以前對工程造價實行事后審計,監(jiān)理處工作人員在工程完工后還要向?qū)徲嫿M作較長時間的解釋工作。實行跟蹤審計,工程完、審計也完,有利于監(jiān)理人員及時投入新的工作。

 。ㄋ模┯欣诰S護競爭有序的交通建設(shè)市場。目前,有的交通建設(shè)項目中標價只相當于標底的60-70%,理論上肯定會要虧本。為什么有的施工單位敢于以低價投標,主要指望并且實際上只有通過工程變更才能賺到錢。這對于其他一些施工企業(yè)明顯是不公平的,所以,在自由競價投標工程項目的管理工作中實行跟蹤審計,對變更工程的計量與計價增加了一個監(jiān)督環(huán)節(jié),這不僅對節(jié)約投資和廉政建設(shè)工作大有益處,而且也抑制了低價搶標的現(xiàn)象。

  (五)由于事后審計對隱蔽工程結(jié)算存在的疑點只能先詢問(質(zhì)疑)建設(shè)單位的相關(guān)負責人,建設(shè)單位因為已經(jīng)簽字認可,肯定對自己的行為要作種種解釋和辯護,審計本來是審計施工單位的工程結(jié)算變成了與建設(shè)單位扯皮,跟蹤審計可避免這一現(xiàn)象的出現(xiàn)。

 。└檶徲嫴粌H能及時糾正工程預(yù)算、工程結(jié)算和變更等影響工

  程造價的問題,還可以通過審計組認真、細致、負責的工作態(tài)度,廉潔自律的道德風范和在實際工作中逐步建立起的威信,制止和防范工程計量、計價的虛報與冒算,從長遠意義看,這才是跟蹤審計為出資人的投資控制作出的最大貢獻。

 。ㄆ撸└檶徲嬍菍⒐芾韺徲、風險管理審計、內(nèi)部控制審計、環(huán)保審計等新的審計理論和方法運用到交通建設(shè)項目中,有利于提高交通建設(shè)項目的管理水平。

  工程造價審計報告 5

  我們接受委托,審計了后附的提供的工程(以下簡稱“工程”)基本建設(shè)項目竣工財務(wù)決算報表。包括20xx年xx月xx日的竣工財務(wù)決算報表及竣工財務(wù)決算說明書。

  一、管理層對竣工財務(wù)決算報表的責任

  按照財政部發(fā)布的《基本建設(shè)財務(wù)管理規(guī)定》、《基本建設(shè)項目竣工財務(wù)決算報表》和《基本建設(shè)項目竣工財務(wù)決算報表填制說明》的規(guī)定編制基本建設(shè)項目竣工財務(wù)決算報表是的責任。這種責任包括:

  (1)設(shè)計、實施和維護與基本建設(shè)項目竣工財務(wù)決算報表編制相關(guān)的內(nèi)部控制,以使基本建設(shè)項目竣工財務(wù)決算報表不存在由于舞弊或錯誤而導(dǎo)致的重大錯報;

 。2)選擇和運用恰當?shù)臅嬚撸?/p>

 。3)作出合理的會計估計。

  二、注冊會計師的責任

  我們的責任是在實施審計工作的基礎(chǔ)上對基本建設(shè)項目竣工財務(wù)決算報表發(fā)表審計意見。我們按照中國注冊會計師審計準則和財政部發(fā)布的《會計師事務(wù)所從事基本建設(shè)工程預(yù)算、結(jié)算、決算審核暫行辦法》的規(guī)定執(zhí)行了審計工作。中國注冊會計師審計準則要求我們遵守職業(yè)道德規(guī)范,計劃和實施審計工作以對基本建設(shè)項目竣工財務(wù)決算報表是否不存在重大錯報獲取合理保證。

  審計工作涉及實施審計程序,以獲取有關(guān)基本建設(shè)項目竣工財務(wù)決算報表金額和披露的審計證據(jù)。選擇的審計程序取決于注冊會計師的判斷,包括對由于舞弊或錯誤導(dǎo)致的基本建設(shè)項目竣工財務(wù)決算報表重大錯報風險的評估。在進行風險評估時,我們考慮與基本建設(shè)項目竣工財務(wù)決算報表編制相關(guān)的.內(nèi)部控制,以設(shè)計恰當?shù)膶徲嫵绦,但目的并非對?nèi)部控制的有效性發(fā)表意見。審計工作還包括評價管理層選用會計政策的恰當性和作出會計估計的合理性,以及評價基本建設(shè)項目竣工財務(wù)決算報表的總體列報。

  我們相信,我們獲取的審計證據(jù)是充分、適當?shù),為發(fā)表審計意見提供了基礎(chǔ),F(xiàn)將審核情況說明如下:

  三、項目建設(shè)基本情況

  工程位于。整個工程總占地面積為xx平方米,總建筑面積為xx。工程于20xx年xx月xx日由批準立項,批準文號為。于20xx年xx月xx日獲取規(guī)劃局頒發(fā)的編號為《中華人民共和國建設(shè)用地規(guī)劃許可證》。于20xx年xx月xx日獲取規(guī)劃局頒發(fā)的編號為《中華人民共和國建設(shè)工程規(guī)劃許可證》。于20xx年xx月xx日獲取頒發(fā)《中華人民共和國建筑工程施工許可證》。

  根據(jù)公司于20xx年xx月xx日簽發(fā)的《關(guān)于項目可行性研究的批復(fù)》,批復(fù)同意的項目總投資金額為萬元,其中:建設(shè)投資萬元、流動資金萬元。建設(shè)資金中自有資金為萬元、建設(shè)投資貸款萬元、流動資金貸款萬元。20xx年xx月xx日編制了《項目經(jīng)濟概算初步設(shè)計》,概算工程建設(shè)投資總計為萬元。

  工程于20xx年xx月xx日開工,20xx年xx月xx日竣工。于20xx年xx月xx日對工程所含工程范圍的各項目進行了竣工驗收工作,經(jīng)驗收小組成員判定,“”。項目建成后新增加工量為;電氣設(shè)備總?cè)萘繛;生產(chǎn)、生活用水;生活污水排水。

  工程主要服務(wù)單位:建設(shè)單位:設(shè)計單位:監(jiān)理單位:施工單位:勘察單位:主要設(shè)備供貨單位:審價單位:

  四、工程投入資金的審核情況

  根據(jù)我們的審核,截止20xx年xx月xx日,工程投入資金情況如下:

  單位:xx萬元

  五、工程投資完成審核情況

  截止20xx年xx月xx日,工程累計完成總投資為xx元,其中:

 。ㄒ唬┌粗С鰞(nèi)容分類的明細構(gòu)成如下:

  建筑安裝工程投資元設(shè)備投資元待攤投資元其他投資xx元

 。ǘ┌唇桓妒褂觅Y產(chǎn)分類的明細構(gòu)成如下:

  房屋建筑物元需安裝的設(shè)備元無形資產(chǎn)元六、項目支出概況

 。ㄒ唬┙(jīng)審核,工程支出總計為元,其中:經(jīng)審價單位審價的工程支出元,占工程支出的%。

  (二)經(jīng)審核,工程設(shè)備支出元,其中:經(jīng)審價單位審價的設(shè)備安裝費支出元,占設(shè)備支出的%;依據(jù)有關(guān)合同、發(fā)票及經(jīng)審核后支付憑證確定的設(shè)備支出元,占設(shè)備支出的%。

 。ㄈ┙(jīng)審核,工程待攤投資元,均依據(jù)有關(guān)合同、發(fā)票及經(jīng)審核后支付憑證確定。(有白條入帳的情況應(yīng)披露)

 。ㄋ模┙(jīng)審核,工程土地使用權(quán)投資元,系依據(jù)有關(guān)合同、發(fā)票及經(jīng)審核后支付憑證確定。

  七、項目執(zhí)行情況

  2、從上表分析,工程實際投資比概算總計節(jié)約萬元,節(jié)約率為%,其中:分析超支或節(jié)約的原因

  八、債權(quán)債務(wù)清理情況:

  根據(jù)工程審價單、購貨合同及實際付款情況來確定實際工程造價及往來情況,截止日工程總投資元,已付工程款元,尚欠工程款元。

  欠款單位明細如下:

  九、其他需要說明的事項

  xxx會計師事務(wù)有限公司中國注冊會計師中國xx中國注冊會計師

  工程造價審計報告 6

  工程咨詢有限公司受塑料防腐設(shè)備有限公司的委托,根據(jù)國家有關(guān)工程造價咨詢的政策法規(guī)規(guī)定,本著客觀、獨立、公正、科學的原則,對遼寧恒際建筑工程集團有限公司承建的塑料防腐設(shè)備廠房、辦公樓工程進行了工程造價審核,現(xiàn)將審核情況及結(jié)果報告如下:

  一、委托單位、建設(shè)單位、施工單位

  委托單位:師范學院建設(shè)單位:師范學院

  施工單位:XX市第四建筑工程有限公司

  二、工程造價審核范圍

  師范學院的維修改造工程包括院浴池裝修改造、院配電室修建、高職院變電所修建、院熱水房外線電纜工程、院生活區(qū)廣場及道路改造五部分。院浴池裝修工程主要包括墻體砌筑、墻面抹灰、裝飾大白、衛(wèi)生間隔斷、墻面釉面磚鑲貼、天棚吊頂、地面;u和防滑磚的鋪裝、門窗更換,樓梯地面大理石、不銹鋼欄桿、地面防水、照明器具、電線電纜、暖氣片安裝以及給排水管道閥門、衛(wèi)生潔具、洗浴器具設(shè)施等;院配電室和高職院變電所工程包括:條形基礎(chǔ)、墻體砌筑、現(xiàn)澆屋面板、室內(nèi)抹灰、照明、采暖、給排水設(shè)施等;院熱水房外線電纜工程主要是外部電纜的地下敷設(shè);院生活區(qū)廣場及道路工程包括廣場柏油路面鋪裝、人行道花崗巖鋪裝、道路緣石安砌、護坡?lián)鯄、路燈電纜敷設(shè)等。

  三、工程造價審核依據(jù)

  (一)法規(guī)依據(jù)

  1.中華人民共和國建設(shè)部令第149號《工程造價咨詢單位管理辦法》;

  2.遼寧省及XX市有關(guān)建筑安裝工程造價文件規(guī)定。

  (二)行為依據(jù)

  1.本公司與師范學院簽定的《建設(shè)工程造價咨詢合同》;

  2.委托方提供的《工程決算書》(包括施工單位提供的《預(yù)算書》和建設(shè)單位提供的《初審決算書》);

  3.師范學院維修改造施工圖紙;

  4.建設(shè)單位認定的部分材料價格。

  (三)取價依據(jù)

  1.20xx年《遼寧省建筑工程實物消耗量定額》;

  2.20xx年《遼寧省裝飾裝修工程消耗量定額》;

  3.20xx年《遼寧省市政工程消耗量定額》;

  4.20xx年第六期《遼寧省工程造價信息》;

  5.建設(shè)單位的現(xiàn)場簽證單;

  6.按專業(yè)承包四類工程確定取費標準(部分費率采用甲方認定的費率)。

  四、審核情況說明

  (一)審核過程

  我公司于20xx年7月3日接受該工程結(jié)算審核委托,20xx年7月4日組織審核人員根據(jù)委托方提供的施工圖紙、設(shè)計變更、現(xiàn)場簽證等文件資料對現(xiàn)場進行了實地察看,20xx年7月6日開始與建設(shè)單位、施工單位共同就該工程的相關(guān)問題進行核實確認,并在此基礎(chǔ)上對工程結(jié)算內(nèi)容進行了詳細審核。

  (二)主要施工內(nèi)容

  1、院浴池施工內(nèi)容:

  (1)部分隔墻砌筑、抹灰、室內(nèi)部分墻面刮大白;

  (2)衛(wèi)生間及洗浴室墻面鑲貼瓷磚、室內(nèi)地面粘貼;u及防滑地磚、辦公室復(fù)合地板;

  (3)輕岡龍骨吊頂鋁扣板天棚、衛(wèi)生間木龍骨塑料扣板天棚;

  (4)室內(nèi)更換塑鋼窗、裝飾門、防火門、防盜門,外門為白鋼玻璃彈簧門,室內(nèi)塑鋼隔斷、衛(wèi)生間隔斷;

  (5)室內(nèi)地面防水;

  (6)室內(nèi)照明設(shè)施安裝;

  (7)室內(nèi)采暖設(shè)施安裝;

  (8)室內(nèi)給排水設(shè)施安裝以及浴池內(nèi)洗浴設(shè)施安裝;

  (9)浴池排風設(shè)備安裝等。

  2、高職院變電所施工內(nèi)容:

  (1)條形基礎(chǔ)、磚墻砌筑、構(gòu)造柱、圈梁、屋面板施工;

  (2)內(nèi)墻面抹灰、裝飾大白,天棚抹灰、裝飾大白,混凝土地坪、水泥砂漿地面;

  (3)屋面找平、保溫、防水及排水;

  (4)外墻面抹灰、裝飾涂料;

  (5)門窗安裝;

  (6)室內(nèi)給排水、照明電氣、采暖等設(shè)施安裝;

  (7)室外臺階、散水等。

  3.院配電室施工內(nèi)容:

  (1)磚基礎(chǔ)、磚墻砌筑、矩形柱、矩形梁、圈梁、屋面板施工;

  (2)內(nèi)墻面抹灰、天棚抹灰、混凝土地坪、釉面磚地面;

  (3)屋面找平、保溫、防水及排水;

  (4)外墻面抹灰、裝飾涂料;

  (5)塑鋼窗、實木門、防盜門安裝,大理石窗臺板;

  (6)室內(nèi)給排水、照明電氣、采暖等設(shè)施安裝。

  (7)室外臺階、散水等

  4.院熱水房外線電纜施工內(nèi)容:地下電纜敷設(shè);

  5.院生活區(qū)廣場及道路施工內(nèi)容:

  毛石護坡?lián)鯄、磚臺階砌筑、柏油路面鋪裝、花崗巖人行道、路邊緣石的安砌;路燈電纜鋪設(shè)。

  五、工程造價審核結(jié)論

  本工程結(jié)算總金額為:4,214,263元。人民幣大寫(肆佰貳拾壹萬肆仟貳佰

  陸拾叁元整)。各分項工程費用如下:

  單位:x元

  六、有關(guān)事項說明

  1.工程咨詢有限公司及參加本次審核工作人員與建設(shè)單位及施工單位之間無任何利害關(guān)系,工程造價審核人員在工作中恪守職業(yè)道德和規(guī)范,進行了充分的努力。

  2.本報告是在建設(shè)單位、施工單位共同確認的'基礎(chǔ)上提出的。建設(shè)單位、施工單位對所提供的相關(guān)資料、數(shù)據(jù)的真實性和可靠性負責,并承擔相應(yīng)的法律責任。

  3.本報告的備查文件是本報告的重要組成部分,與本報告正文具有同等法律效力。

  4.本報告是依據(jù)國家有關(guān)工程造價咨詢規(guī)定出具的意見和結(jié)論,僅供建設(shè)單位、施工單位所使用和送交相關(guān)主管機關(guān)審查使用。

  5.本報告在工程造價咨詢機構(gòu)簽字蓋章后生效。

  七、工程造價審核報告提出日期

  本報告的出具日期為:20XX年七月十一日。

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