精選行政申訴狀范文三篇

　　引導(dǎo)語：行政申訴書是行政訴訟當(dāng)事人對已經(jīng)發(fā)生法律效力的判決、裁定認為確有錯誤，依照法定程序向人民法院提出申訴時所制作的文書。今天，小編為大家整理了三篇關(guān)于行政申訴狀的精選范文，歡迎參考借鑒!

 

 

　　范文一：

　　申訴人：XX市工商行政管理局。

　　法定代表人：朱XX，XX市工商行政管理局局長。

　　委托代理人：蘇XX，XX市XX區(qū)工商行政管理局干部。

　　丘XX，XX市XX律師事務(wù)所律師。

　　申訴人不服XX市中級人民法院(XX)XX中行上字第XX號行政裁定書裁定，根據(jù)《中華人民共和國民事訴訟法(試行)》第四十四條、第一百五十八條第一款規(guī)定提出申訴。請貴院撤銷上述行政裁定書，依法重新處理。

　　事實與理由:

　　XX市XX信息與技術(shù)研究開發(fā)公司(屬個體性質(zhì)，以下簡稱XX公司)在XX年XX月至同年XX月期間的經(jīng)營活動，嚴(yán)重地違反了有關(guān)規(guī)定。XX年XX月，XX市XX區(qū)工商行政管理局對XX公司的違法行為作出處罰決定，XX公司的代表人陳XX不服處罰提出申訴，該局于XXXX_年XX月作出復(fù)查決定。陳仍不服，遂向本局提出申訴。本局于同年XX月XX日以XX工商復(fù)(XX)第XX號《復(fù)查決定書》作出處罰決定。陳對這一決定還是不服，于同年XX月XX日向XX區(qū)人民法院提起訴訟。因陳的起訴不符合有關(guān)法律規(guī)定的合理條件，該院遂于XX年XX月XX日通知對方不予受理。嗣后，陳仍堅持要起訴，故該院決定予以立案。

　　XX_區(qū)人民法院經(jīng)審理認為：當(dāng)事人不服行政機關(guān)的行政處罰提起的訴訟，人民法院能否受理，要看行政機關(guān)據(jù)以作出行政處罰決定的法律是否有明文規(guī)定可以向人民法院起訴。凡是法律沒有明文規(guī)定可以向人民法院起訴的，人民法院就不應(yīng)受理。當(dāng)事人應(yīng)向有關(guān)行政機關(guān)申請解決。經(jīng)審市工商局據(jù)以對XX公司作出行政處罰的決定中所引用的法規(guī)沒有明文規(guī)定不服可以向人民法院起訴，故原告的起訴確實不符合受理條件，應(yīng)予駁回。XX_年XX月XX日，XX區(qū)人民法院的(XX)XX法行字第XX號行政裁定書駁回了XX公司的起訴。

　　陳XX不服，向XX市中級人民法院提起上訴。該院經(jīng)審理認為：根據(jù)《中華人民共和國民事訴訟法(試行)》第三條第二款、第八十一條和《城鄉(xiāng)個體工商戶管理暫行條例》之規(guī)定，原告有起訴權(quán)。原審人民法院駁回原告起訴不當(dāng)。該院于XX年XX月XX日以(XX)XX中行上字第XX號行政裁定書撤銷了XX區(qū)人民法院(XX)XX法行字第XX號裁定書，并決定本案由該院自行審理。

　　申訴人認為，就本案而論，XX市中級人民法院對“原告有起訴權(quán)”的認定是無法律依據(jù)的，與法理亦是相悖的，因而是不當(dāng)?shù)摹?/p>

　　一、XX公司的起訴雖符合《民訴法(試行)》第八十一條規(guī)定的起訴條件，但本案是行政案，并非民事案，它還必須服從《民訴法(試行)》總則的有關(guān)規(guī)定。該法第三條第二款(屬該法總則)規(guī)定：法律規(guī)定由人民法院審理的行政案件，適用本法規(guī)定。

　　關(guān)健在于法律是否規(guī)定對本案的行政行為不服可以起訴。根據(jù)事實，回答應(yīng)當(dāng)是否定的：

　　1.本局對XX公司據(jù)以處罰的所有法規(guī)、規(guī)章都無“不服可以起訴”的規(guī)定。

　　2.甚至違法經(jīng)營行為發(fā)生時(即XX年XX-XX月)或案發(fā)時(同年XX月)，無任何其他與行政處罰行為有關(guān)的法律、法規(guī)、規(guī)章有“不履行可以起訴”的規(guī)定。

　　這里需提及一下的是：本局據(jù)以處罰的唯一規(guī)章是《XX市城鎮(zhèn)個體工商業(yè)管理暫行辦法》，此辦法是經(jīng)XX市人民政府XX府發(fā)(XX)XX號文批準(zhǔn)的。它的法律效力，不僅當(dāng)時無任何法律、法規(guī)加以否定，就是到目前也還是無任何法律、法規(guī)否定“規(guī)章”的法律效力。恰恰相反，經(jīng)國務(wù)院授權(quán)制定的《城鄉(xiāng)個體工商戶管理暫行條例實施細則》(XX年XX月XX日國家工商行政管理局發(fā)布)第十八條卻肯定了規(guī)章的法律效力。即“對個體工商戶投機理”�？梢姰�(dāng)時本局適用《XX市城鎮(zhèn)個體工商業(yè)戶管理暫行法)對XX公司予以處罰是合法有效的。

　　二、XX市中級人民法院裁定書引用《城鄉(xiāng)個體工商戶管理暫行條件》;

　　從而認定“原告有起訴權(quán)”是與法理和有關(guān)的立法、司法解釋相悖的：

　　1.法律無溯及(法律有特別規(guī)定的除外，本案涉及的法律、法規(guī)、規(guī)章皆無有溯及力的特別規(guī)定)�！冻青l(xiāng)個體工商戶管理暫行條例》是XX年XX月XX日起實行。而本案所認定的行為是發(fā)生在XXXX年XX-XX月間，并未延續(xù)到上述《暫行條例》發(fā)布實施以后，所以該《暫行條例》不能轄及此案。

　　2.以下司法解釋可為佐證：

　　(1)最高人民法院《對在審判工作中有關(guān)適用民法通則時效的幾個問題的批復(fù)》(批復(fù)XX市高級人民法院的)第1條述：人民法院審理民法通則施行前發(fā)生的民事案件，無論是已經(jīng)受理尚未終結(jié)，還是今后受理的，凡民法通則施行前法律、政策已有規(guī)定的，則適用原來的法律、政策;民法通則施行前法律、政策沒有規(guī)定的，可以參照民法通則的規(guī)定。申訴人認為，在法律和司法解釋尚未作出別種規(guī)定的情況下，行政案件應(yīng)當(dāng)適用上述規(guī)定的精神。

　　(2)國家物價局對《中華人民共和國價格管理條例》中行政訴訟等問題的溯及力的解釋(XX_年XX月XX日)，(XX)價檢字第XX號第一條述：《條例》第三十二條關(guān)于被處罰單痊和個人不服上一級物價檢查機構(gòu)的復(fù)議決定，可在收到復(fù)議決定通知之日起15日內(nèi)向人民法院起訴的規(guī)定，不具有溯及力�，F(xiàn)在查處XX年XX月XX日《條例》發(fā)布以前的價格違法案件，應(yīng)以案發(fā)時施行的國務(wù)院《物價管理暫行條件》為依據(jù)。該(暫行條例》沒有作出被處罰單位和個人不服復(fù)議決定的可以向人民法院起訴的規(guī)定，上一級物價檢查機構(gòu)的復(fù)議決定即最終裁決。因此，人民法院對上述案件當(dāng)事人的起訴，依法不應(yīng)受理。

　　本案與上述情況十分相似，故本局根據(jù)法律和法規(guī)，在本局的(復(fù)查決定書》末了寫明“本復(fù)查決定，為最終決定”。申訴人認為有關(guān)人民法院應(yīng)當(dāng)尊重本局依法行使權(quán)力的權(quán)利。

　　鑒于以上事實和理由，請貴院撤銷XX市中級人民法院(XX)XX中行上字第XX_號行政裁定書，依法重新處理。

此致

　　XX高級人民法院

　　申訴人：XX工商行政管理局

　　XXXX年XX月XX日

 

　　范文二：

　　申訴人(原審原告)：*縣 A村委1社

　　法定代表人：**

　　申訴人(原審原告)：*縣 A村委2社

　　法定代表人： **

　　申訴人(原審原告)：*縣 A村委3社

　　法定代表人：**

　　申訴人(原審原告)：*縣 A村委4社

　　法定代表人： **

　　申訴人(原審原告)：*縣 A村委5社

　　法定代表人：**

　　申訴人(原審原告)：*縣 A村委6社

　　法定代表人：**

　　申訴人(原審原告)：*縣 A村委7社

　　法定代表人：**

　　申訴人(原審原告)：*縣 A村委8社

　　法定代表人：**

　　申訴人(原審原告)：*縣 A村委9社

　　法定代表人：**

　　申訴人(原審原告)：*縣 A村委10社

　　法定代表人：**

　　申訴人(原審原告)：*縣 A村委11社

　　法定代表人：**

　　申訴人(原審原告)：*縣 A村委12社

　　法定代表人：**

　　被申訴人(原審被告)：*縣人民政府。

　　法定代表人：***，縣長。

　　被申訴人(原審第三人)：*縣B村委

　　法定代表人：**

　　被申訴人(原審第三人)：*縣B村委10社

　　法定代表人：**

　　被申訴人(原審第三人)：*縣B村委11 社

　　法定代表人： **

　　被申訴人(原審原告)：*縣B村委12社

　　法定代表人：**

　　申訴人不服*省高級人民法院(2008)*行再字第*號行政判決書、*市中級人民法院(2005)*市行終字第*號行政判決書、*縣人民法院(2005)*行初字第*號行政判決書，特向 *省人民檢察院提出抗訴申請，請求依法提出抗訴。

　　請求事項：

　　一、依法撤銷*高級人民法院(2008)*行再字第*號行政判決書、*市中級人民法院(2005)*市行終字第*號行政判決書、*縣人民法院(2005)*行初字第*號行政判決書;

　　二、依法撤銷*縣人民政府做出的*政行處字(2004)第*號山林權(quán)屬爭議案件行政處理決定書。

　　事實及理由：

　　一、申訴人主張權(quán)屬的山場范圍及歷史簡況。

　　申訴人主張權(quán)屬的山場位于銀山，由山頂而下沿銀江直至山底以南，北面不爭執(zhí)。申訴人原屬于甲縣管轄，申訴人主張權(quán)屬的山場界線屬于原甲縣與乙縣的邊界線。1960年4月，申訴人由甲縣劃歸乙縣管轄，其所屬土地隨之轉(zhuǎn)移乙縣轄區(qū)。劃歸乙縣后，申訴人從來沒有與一直屬于乙縣管轄的 B村委合并，各轄區(qū)山林土地一直遵循原兩縣的邊界線管理和管業(yè)。歷史以來，爭議山場的水源流向申訴人修建了上千年的幾十條渠道(涵道)，供申訴人4000余畝農(nóng)田灌溉和廣大村民生活用水。

　　二、原判決認定事實不清，證據(jù)不足。

　　(一)、《民國三十六年的分家合同》不能證明原判決認定的爭議山場屬于原*村地主山場。

　　《民國三十六年的分家合同》中有“銀山水源山二份”、“小井眼一塊”的字樣，本案爭執(zhí)的銀山面積多達5000畝，分南北兩面，“二份”、“一塊”的字樣不可能包括本案整個銀山爭執(zhí)范圍，更不能證明包括申訴人主張權(quán)屬的南面山場。如果該合同包括整個銀山，而標(biāo)明“二份”、“一塊”的字樣就毫無意義!由此原判決以《民國三十六年的分家合同》認定“銀山屬原*自然村等村封建地主山場”明顯證據(jù)不足。

　　(二)、原判決認定銀山“土改時予以沒收未作分配，由當(dāng)時的B鄉(xiāng)管理”與事實不符。

　　其一，現(xiàn)有證據(jù)不能證明本案整個爭執(zhí)范圍原屬于*村地主山場，從而不存在整個銀山“土改時予以沒收”。其二，土改時申訴人尚屬于甲縣管轄，即便乙縣土改也改不到甲縣!因此，屬于申訴人的銀山南面山場不可能被B鄉(xiāng)“土改時予以沒收”。

　　(三)、《1962年B公社 處理意見》(以下簡稱“B公社 62意見”)不足以證明B村委對銀山行使了權(quán)屬管業(yè)，更不能證明對申訴人南面山場進行了管理和管業(yè)。

　　原判決以《B公社62意見》規(guī)定的“為了保護好水源，如 銀山…… 一帶由公社管理……”認定銀山由B村委(原來的B公社)管理，存在下列問題：

　　首先，該意見第一段最后一句規(guī)定：“請各生產(chǎn)隊干部、社員認真研究討論，通過社員代表會，正式通過……”，由此表明，《B公社62意見》沒有經(jīng)過社員代表大會正式通過，不足以證明B村委對銀山實際管理。

　　其次，根據(jù)《人民公社六十條》(草案和修正草案)的規(guī)定可知，“公社”對其轄區(qū)各生產(chǎn)隊的山林土地的“管理”系行政管理職能，不是所有權(quán)能;鄉(xiāng)和公社一級組織一般不屬于山林土地權(quán)屬主體，即使原屬于鄉(xiāng)或公社的山林土地也要下放給各生產(chǎn)隊，因而當(dāng)時的B公社不具有山林土地權(quán)屬主體資格。

　　其三，即使該意見出現(xiàn)“銀山”二字，也不足以證明整個5000畝銀山歸B村委管理，不足以證明當(dāng)時的B公社管理范圍包括了申訴人主張權(quán)屬的南面山場。

　　(四)、B村委出具的燒炭協(xié)議等其他證據(jù)問題。

　　如上所述，B村委出具的燒炭協(xié)議等其他證據(jù)同樣不能證明B村委在申訴人的南面山場行使權(quán)屬管業(yè)，在山場北面一帶燒炭等管理、受益與申訴人南面無關(guān)。如果有涉及南面的行為，也未取得申訴人同意，屬于侵權(quán)行為。

　　三、銀山南面山場權(quán)屬申訴人所有這一事實歷史悠久、真實可信、不容否定。

　　(一)、幾十條涵道充分證明銀山歷史以來屬于申訴人水源山。

　　早在千百年以前，申訴人4000多畝農(nóng)田需要銀山的水源灌溉，為此申訴人修建了十幾條明渠，幾十條暗渠，渠道(涵道)名稱有：獨涵、下涵、吝田涵等等。銀山水源流經(jīng)幾十條渠道分別通往申訴人的農(nóng)田和村莊，至今依然供申訴人村民的生產(chǎn)、生活用水。這些涵道歷史悠久，類似新疆的“坎兒井”，具有重要的考古價值，更是本案十分重要的土地確權(quán)證據(jù)，能充分證明銀山系申訴人水源山這一事實。但從始至終，政府和法院辦案人員對這些與申訴人主張山場權(quán)屬息息相關(guān)的涵道置之不理、極力回避。

　　(二)、原甲縣志證明銀山以南歷史以來權(quán)屬申訴人所有。

　　民國十八年版甲縣志說明，銀山由山頂至銀江以南為甲縣，以北為乙縣;同時記載有銀江(銀山天然形成的江)及引水涵道(獨田港、吝田港等)。原判決認為：“1992年甲縣志點校本，其關(guān)于銀山、銀江之內(nèi)容是復(fù)制民國十八年版甲縣志內(nèi)容，亦非正式版縣志，不能作為本案定案依據(jù)。”其否定理由犯了嚴(yán)重的邏輯性錯誤。

　　第一，申訴人向原審法院提供的1992年甲縣志點校本，來源于甲縣地方志編纂委員會辦公室，該書注明其內(nèi)容系復(fù)制民國十八年版甲縣志，由此說明民國十八年版甲縣志是真實存在的。復(fù)制版不是復(fù)印件，其載體是一本正規(guī)出版社出版的書籍，內(nèi)容與原版一致，只不過在原版的基礎(chǔ)上加了標(biāo)點符號;又之所以稱為“點校本”，因為經(jīng)過歷史的發(fā)展變化，甲縣的人文、轄區(qū)等也發(fā)生了改變(比如申訴人已由甲縣劃歸乙縣管轄)，縣志辦需要修正原縣志內(nèi)容，故而稱為“點校本”。由此可知，如果1992甲縣志不是復(fù)制民國十八年版內(nèi)容的點校本，而是修正了的正式版，其內(nèi)容就不再記載銀山了，反而不能作為本案定案依據(jù)，正是“復(fù)制版”、“非正式版”，才恰好能作為本案定案依據(jù)!

　　第二，原判決對縣志記載的原兩縣邊界線不采信，那么請問，1960年4月以前甲縣與乙縣在本案爭執(zhí)處的邊界線在哪里?!原判決應(yīng)該證明原甲縣與乙縣在本案爭執(zhí)處的邊界線，由此否定申訴人所主張土地權(quán)屬界線的錯誤性，這樣才具有說服力，否則難以令人信服!

　　(三)、1962年1月5日A大隊全體社員代表大會一致通過《關(guān)于水塘、水田、涵道、堰壩、水源山場的決議》(以下簡稱“A大隊62決議”)真實、有效，足以證實申訴人對銀山及引水涵道的管理和管業(yè)事實。

　　《A大隊62決議》規(guī)定了銀山相關(guān)引水涵道安排給各生產(chǎn)隊管理和維護，并規(guī)定“加強對我的水源山東山、銀山的管理和保護”，證明申訴人對銀山及引水涵道管理和管業(yè)事實。但原判決以“該決議無簽名、無落款和加蓋公章”為由不予采信。申訴人認為該理由是不成立的。

　　第一，上世紀(jì)六十年代初期，我國實行重要的農(nóng)業(yè)政策，即“四固定”。《 B公社62意見》和 《A大隊62決議》均出現(xiàn)在這一時期，充分體現(xiàn)當(dāng)時各地執(zhí)行農(nóng)業(yè)政策的緊迫性、嚴(yán)肅性和重要性。因此，《A大隊62決議》的出現(xiàn)與國家的重要政策緊密相連，不是寫著玩的，沒有簽名蓋章不足以說明它不真實。同時，該決議不僅規(guī)定了對銀山進行管理和保護，還規(guī)定了將獨涵、下涵、吝田涵等等銀山引水涵道分別落實到各生產(chǎn)隊管理。這些涵道毫無疑問屬于申訴人(原A 大隊)所有，難道《A 大隊62決議》規(guī)定由申訴人管理這些涵道會有假不能采信嗎?如果不是申訴人管理的，那是誰管理的?!

　　第二，當(dāng)時的申訴人屬于生產(chǎn)大隊(A大隊)，根據(jù)《六十條》的規(guī)定，生產(chǎn)大隊屬于鄉(xiāng)或公社的下一級組織。當(dāng)時的B公社比A大隊地位高一級，其制作的《B公社62意見》代表“公社”的單方意志，體現(xiàn)基層政府的政權(quán)，必須有落款和公章。而《A大隊62決議》標(biāo)題下注明：“六二年元月五日全體社員代表大會一致通過”，由此說明，該決議內(nèi)容已經(jīng)正式通過，它代表全體村民的共同意志。對于當(dāng)時的生產(chǎn)大隊能夠把村民會議內(nèi)容手寫成如此規(guī)范的書面決議已經(jīng)很不錯了，怎么能苛求非要簽名蓋章不可!?

　　由上可見，原判決強求申訴人《A大隊62決議》須簽名或蓋章才能采信是沒有事實和法律依據(jù)的�！禔大隊62決議》的內(nèi)容與申訴人提舉的其他證據(jù)和事實吻合，具有關(guān)聯(lián)性、合法性、真實性，足以采信。

　　(四)、《五三協(xié)議》復(fù)印件與其他證據(jù)證明內(nèi)容吻合，證明銀山以南屬于申訴人所有。

　　申訴人提供的《五三協(xié)議》復(fù)印件，由于年代久遠，保管不善，沒有找到原件。但該復(fù)印件與申訴人的其他證據(jù)所證明的內(nèi)容吻合，因此可以采信。

　　(五)、申訴人劃歸乙縣后，山林土地沒有變動，“四固定”也沒有把申訴人管業(yè)的銀山南面固定給本案其他當(dāng)事人，仍以歷史習(xí)慣管業(yè)。

　　在本案發(fā)生前，申訴人村民在爭執(zhí)山上燒炭、砍柴、建房、葬墳?zāi)�，山上有舊村遺址、墓碑，另有燒炭合同，證明申訴人歷史以來對爭議山場行使所有權(quán)權(quán)能。

　　申訴人主張權(quán)屬的證據(jù)有：甲縣志、涵道現(xiàn)況、《62決議》、燒炭合同、舊村遺址、墓碑等。

　　終上所述，銀山由銀江以南，權(quán)屬申訴人所有，原判決維持*縣人民政府處理決定，確認銀山屬于B村委所有，屬于認定事實不清，證據(jù)不足。法院用一紙法律文書否定千百年的歷史真相，否定幾代地方史志編纂人員歷經(jīng)千百年考證的縣志史料，否定修建了千百年而現(xiàn)實依然存在的引水渠道，令申訴人悲憤至極!為了還事實真相，給毫無關(guān)系背景的老百姓一個公平、公正說理的機會，申訴人根據(jù)《行政訴訟法》第六十四條之規(guī)定，特提出申訴，提請省人民檢察院抗訴。懇請支持!

此致

　　*省人民檢察院

　　申訴人： A村委第1、2、3、4、5、6、7、8、9、10、11、12經(jīng)濟合作社

　　1社社長：XXX 2社社長：XXX

　　3社社長：XXX 4社社長：XXX

　　5社社長：XXX 6社社長：XXX

　　7社社長：XXX 8社社長：XXX

　　9社社長: XXX 10社社長：XXX

　　11社社長：XXX 12社社長：XXX

　　XXXX年XX月XX日

　　范文三：

　　申訴人：羅××，男，××歲，漢族，××縣人，醫(yī)務(wù)工作者，住××縣××街××號。

　　申訴人：陳××，女，××歲，漢族，××縣人，個體工商戶，住址同上，系羅××之妻 。申訴人因不服××縣人民法院(××)綿法行上字第××號行政裁定，特依法向你院提出 申訴。

　　申訴請求：

　　請求人民法院依法受理申訴人訴××縣人民政府之不應(yīng)經(jīng)租房屋而經(jīng)租產(chǎn)權(quán)糾 紛一案。

　　事實和理由：

　　申訴人向××縣人民法院提起訴訟的一起落實解決私房改造遺留問題的案件。所爭執(zhí)之房 屋 現(xiàn)為××縣××街××號(與申訴人現(xiàn)住房為一個房號)。該房系申訴人羅××之父羅云藻 于19××年購得舊房后改建而成，面積281.76平方米。羅云藻在該房建成后因勞累過度吐 血死亡。19××年，申訴人羅××之母王素容因后夫趙俊臣的成份問題與后夫一起被迫遷往 農(nóng)村居住。其時，申訴人羅××尚且年幼，在城里投靠親友讀書，房屋鎖閉。此后，城 關(guān)鎮(zhèn) (現(xiàn)云溪鎮(zhèn))政府部門，未征得房主同意，擅自開門，先后安排東街伙食團和甜食店等單位 使用，直至19××年，城關(guān)鎮(zhèn)和縣房管部門將東街17號納入私房社會主義改造。19××年經(jīng) 縣領(lǐng)導(dǎo)處理，該房全部退還房主，但在19××年申訴人一家又被強行趕出。申訴人全家7口 無處棲身，不斷申訴，要求退還私房。19××年××縣人民政府以(××)××號文件決定 發(fā)還其中72.9平方米作為補留住房。申訴人認為，東街17號確系申訴人一家的自住房，在私 房改造前確無私人之間的租佃關(guān)系，此情況有本案一、二審代理律師的調(diào)查材料和知情的東 街干部群眾證明，縣政府認將其納入私改，實行經(jīng)租，最后沒收改房，違反了國家關(guān)于經(jīng)租 房屋的有關(guān)政策，也不符合××省基本建設(shè)委員會川建委發(fā)(××)城××號文件的規(guī)定， 屬于不符合私改條件而私改，應(yīng)予糾正。故申訴人一直向縣政府有關(guān)部門申訴，但均無結(jié)果 ，不得已向××縣人民法院提起訴訟，希望能依據(jù)《中華人民共和國行政訴訟法》來保護自 己的合法權(quán)益。但縣人民法院在已經(jīng)受理此案(已收取了案件受理費，至今尚未退還)的情 況下，又以此案不屬于法院審理行政案件的受理范圍為由不予受理。上訴后，你院又以“最 高人民法院，城鄉(xiāng)建設(shè)環(huán)境保護部關(guān)于復(fù)查歷史案件中處理私人房產(chǎn)的有關(guān)事項的通知精神 ”為由，裁定駁回上訴，致使申訴人有冤無處伸，合法權(quán)益得不到保護。

　　申訴人認為，你院裁定駁回上訴，維護原裁定的理由不能成立。19××年×月×日施行的《 中華人民共和國行政訴訟法》開宗明義，在第1條中就指出了頒布行政訴訟法的目的是“為 保證人民法院正確、及時審理行政案件，保護公民、法人和其他組織的合法權(quán)益，維護和監(jiān) 督行政機關(guān)依法行使行政職權(quán)”。全國人大常委會副委員長、法制工作委員副主任王漢斌同 志在《關(guān)于〈中華人民共和國行政訴訟法(草案)〉的說明》中也指出：“根據(jù)憲法和黨的 十三大精神，從保障公民、法人和其他組織的合法權(quán)益出發(fā)，適當(dāng)擴大人民法院現(xiàn)行受理行 政案件的范圍。”私房改造問題是個歷史遺留問題，行政訴訟法當(dāng)然不可能單獨列出，所以 該法第11條規(guī)定的受案范圍才單列了第八項“認為行政機關(guān)侵犯其人身權(quán)、財產(chǎn)權(quán)”的案件 ，屬于人民法院受案范圍。根據(jù)該條該項的規(guī)定，人民法院應(yīng)當(dāng)受理本案，這樣做，也才能 體現(xiàn)行政訴訟法的目的。

　　你院在(××)綿行上字第××號行政裁定中作為駁回上訴的理由提到的“最高法院，城鄉(xiāng) 建設(shè)環(huán)境保護部關(guān)于復(fù)查歷史案件中處理私人房產(chǎn)有關(guān)事項的通知”，想來就是最高人民法 院會同城鄉(xiāng)建設(shè)環(huán)境保護部于19××年×月×日發(fā)布的法(研)發(fā)(××)××號文件《關(guān) 于復(fù)查歷史案件中處理私人房產(chǎn)有關(guān)事項的通知》。該《通知》中指出了“私房因社會主義 改造遺留問題一一應(yīng)移送當(dāng)?shù)芈鋵嵥椒空�策部門辦理”。申訴人認為，依據(jù)這一規(guī)定來確定 人民法院受理行政案件的范圍也是錯誤的。第一，該《通知》只是提出了私房問題的一些處 理方法并不是對人民法院受案范圍的規(guī)定;第二，城鄉(xiāng)建設(shè)環(huán)境保護部只是一個政府部門， 既無立法權(quán)，又無司法解釋權(quán)，最高人民法院會同該部下發(fā)的文件并不具有司法解釋更不具 有立法效力;第三，該《通知》發(fā)布于19××年×月×日，《行政訴訟法》。生效于19×× 年×月×日再者，本案是 由縣人民政府直接作出行政決定的，人民法院拒絕受 理，如何能實現(xiàn)和保護憲法賦予公民的合法權(quán)利!

　　由于申訴人的私房被錯誤私改，申訴人一家受到了極大的損害，全家7口只有一人有戶口， 子女入學(xué)、就業(yè)都無著落，全家僅靠申訴人擺地攤維持生計。為此，懇請貴院能依法撤銷原 裁定，受理本案，以保障申訴人的合法權(quán)益。

此致

　　××省××市中級人民法院

　　申訴人：×××，×××

　　××××年×月×日

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