- 相關(guān)推薦
云南省土地開發(fā)整理項(xiàng)目管理實(shí)施細(xì)則
導(dǎo)語：為加強(qiáng)和規(guī)范土地開發(fā)整理項(xiàng)目，云南省出臺(tái)了土地開發(fā)整理項(xiàng)目管理實(shí)施細(xì)則。下面是小編收集的云南省土地開發(fā)整理項(xiàng)目管理實(shí)施細(xì)則，歡迎參考。
第一章 總則
第一條 為加強(qiáng)和規(guī)范云南省土地開發(fā)整理項(xiàng)目申報(bào)、入庫審批、工程施工、竣工驗(yàn)收、設(shè)施管護(hù)、資金使用及管理等工作，根據(jù)《云南省土地開發(fā)整理項(xiàng)目管理暫行辦法》、《云南省新增建設(shè)用地土地有償使用費(fèi)財(cái)務(wù)管理暫行辦法》、云南省《土地開發(fā)整理項(xiàng)目資金管理暫行辦法》、《云南省財(cái)政廳國土資源廳關(guān)于調(diào)整新增建設(shè)用地土地有償使用費(fèi)使用方式的通知》等文件精神以及有關(guān)法律、法規(guī)和政策規(guī)定，結(jié)合云南省實(shí)際情況，制定本細(xì)則。
第二條 本細(xì)則適用于云南省使用中央或地方新增建設(shè)用地土地有償使用費(fèi)、耕地開墾費(fèi)、土地出讓金用于農(nóng)業(yè)土地開發(fā)部分等省級(jí)以上財(cái)政性資金安排實(shí)施的土地開發(fā)整理項(xiàng)目(以下簡稱“項(xiàng)目”)的管理工作。
第三條 省國土資源廳負(fù)責(zé)本省行政區(qū)域內(nèi)國家和省級(jí)土地開發(fā)整理項(xiàng)目的入庫、實(shí)施、竣工驗(yàn)收等行政管理工作。所屬土地整理機(jī)構(gòu)具體負(fù)責(zé)土地開發(fā)整理項(xiàng)目的組織實(shí)施，受委托進(jìn)行項(xiàng)目踏勘復(fù)核、入庫材料和規(guī)劃設(shè)計(jì)初審、項(xiàng)目實(shí)施監(jiān)督及成果初驗(yàn)等技術(shù)性、事務(wù)性工作。
州(市)國土資源管理部門負(fù)責(zé)本地區(qū)行政區(qū)域內(nèi)土地開發(fā)整理項(xiàng)目的監(jiān)督管理，所屬相關(guān)事業(yè)單位負(fù)責(zé)項(xiàng)目踏勘、材料初審等技術(shù)性事務(wù)性工作。
縣(市、區(qū))國土資源管理部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)土地開發(fā)整理項(xiàng)目的實(shí)施管理，所屬土地開發(fā)整理機(jī)構(gòu)是項(xiàng)目實(shí)施的承擔(dān)單位。
第四條 各級(jí)國土資源管理部門和財(cái)政部門要積極配合，認(rèn)真履行職能，加強(qiáng)對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)土地開發(fā)整理項(xiàng)目申報(bào)入庫、項(xiàng)目實(shí)施、竣工驗(yàn)收、設(shè)施管護(hù)、資金使用等監(jiān)督管理并提供技術(shù)服務(wù)，對(duì)擬上報(bào)的基本農(nóng)田面積、灌溉水田面積、項(xiàng)目資金安排明細(xì)等有關(guān)情況進(jìn)行核查。所需經(jīng)費(fèi)由省財(cái)政廳會(huì)同省國土資源廳在省級(jí)收取的新增建設(shè)用地土地有償使用費(fèi)中解決，按不超過當(dāng)年國家和省級(jí)項(xiàng)目投資預(yù)算的'2%安排，不得截留、挪用、擠占項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)。
第五條 項(xiàng)目管理堅(jiān)持下列基本原則：
(一)權(quán)利、義務(wù)和責(zé)任相統(tǒng)一的原則;
(二)公開、公平、公正的原則;
(三)簡化程序、提高效率的原則;
(四)、實(shí)行統(tǒng)一組織，分級(jí)管理的原則。
第二章 項(xiàng)目內(nèi)容
第六條 國家投資項(xiàng)目是指國家以增加有效耕地面積和提高耕地質(zhì)量為主要目的，集中資金成規(guī)模進(jìn)行耕地開發(fā)整理的項(xiàng)目。
第七條 省級(jí)投資項(xiàng)目是指以有效改善農(nóng)民生產(chǎn)生活條件或增加耕地面積為主要目的，集中資金成規(guī)模進(jìn)行土地整理或開發(fā)的`項(xiàng)目。
第三章 項(xiàng)目申報(bào)能審批
第八條 申報(bào)確定項(xiàng)目應(yīng)遵循的原則：
(一) 符合土地利用總體規(guī)劃和土地開發(fā)整理規(guī)劃;
(二) 增加有效耕地面積，提高耕地質(zhì)量，促進(jìn)糧食生產(chǎn);
(三) 以整理為主，合理開發(fā)，有序利用耕地后備資源;
(四) 保護(hù)和改善生態(tài)環(huán)境，促進(jìn)土地資源可持續(xù)利用;
(五) 積極推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè);
(六) 應(yīng)與當(dāng)?shù)鼗巨r(nóng)田保護(hù)面積、灌溉水田面積和繳納新增建設(shè)用地土地有償使用費(fèi)、耕地開墾費(fèi)、土地出讓金等情況相協(xié)調(diào)。
第九條 各縣(市、區(qū))國土資源管理部門根據(jù)批準(zhǔn)的縣級(jí)土地開發(fā)整理規(guī)劃和有關(guān)要求，建立項(xiàng)目儲(chǔ)備庫，負(fù)責(zé)有計(jì)劃地提出本轄區(qū)內(nèi)當(dāng)年擬申報(bào)的項(xiàng)目建議書。
項(xiàng)目建議書的主要內(nèi)容：
(一) 項(xiàng)目區(qū)概況。包括自然條件、社會(huì)經(jīng)濟(jì)條件、土地利用現(xiàn)狀、土地權(quán)屬狀況、基礎(chǔ)設(shè)施狀況等;
(二) 項(xiàng)目必要性分析。包括新增耕地率、公眾意向、土地利用限制因素、應(yīng)當(dāng)解決的主要問題及其建議等;
(三) 效益評(píng)價(jià)。包括經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和生態(tài)效益;
(四) 項(xiàng)目區(qū)土地利用現(xiàn)狀圖或復(fù)印件(項(xiàng)目區(qū)范圍用紅線圈定)。
第十條 各州(市)國資源管理部門對(duì)縣(市、區(qū))申報(bào)的項(xiàng)目建議書應(yīng)及時(shí)予以審核，按照《土地開發(fā)整理項(xiàng)目基本情況踏勘大綱》(云國土資耕[2002]18號(hào)附件2)組織現(xiàn)場踏勘，做好原始記錄，擬制踏勘報(bào)告，根據(jù)申報(bào)確定項(xiàng)目應(yīng)遵循的原則和建設(shè)規(guī)模等條件對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行篩選入庫，并通知項(xiàng)目申報(bào)單位進(jìn)行項(xiàng)目可行性研究。
第十一條 項(xiàng)目可行性研究由項(xiàng)目申報(bào)單位委托在省國土資源廳備案的可研編制單位承擔(dān)。由項(xiàng)目所在地縣級(jí)人民政府組織國土資源、財(cái)政、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利、環(huán)保、城建等相關(guān)部門和有關(guān)專家對(duì)項(xiàng)目可研成果進(jìn)行審查并出具意見，于1月31日前統(tǒng)一按一式二份上報(bào)州、市國土資源管理部門申請(qǐng)項(xiàng)目入庫。
州、市國土資源管理部門對(duì)各地上報(bào)的項(xiàng)目申報(bào)材料應(yīng)組織專家進(jìn)行初審，對(duì)初審合格的項(xiàng)目納入州、市級(jí)項(xiàng)目初選庫，并根據(jù)省級(jí)下達(dá)的“投資控制計(jì)劃”提出本地區(qū)當(dāng)年項(xiàng)目安排建議于3月31日前統(tǒng)一按一式二份上報(bào)省國土資源廳申請(qǐng)項(xiàng)目入庫。
第十二條 申請(qǐng)項(xiàng)目入庫應(yīng)提供下列材料：
(一) 州(市)國土資源管理部門的轉(zhuǎn)報(bào)文件和項(xiàng)目排序表;
(二) 縣級(jí)國土資源管理部門申請(qǐng)項(xiàng)目入庫的請(qǐng)示;
(三) 入庫申請(qǐng)表;
(四) 可行性研究報(bào)告及其電子文檔光盤;
(五) 項(xiàng)目區(qū)前兩年土地利用現(xiàn)狀變更圖;
(六) 州(市)國土資源管理部門出具的項(xiàng)目符合土地利用總體規(guī)劃(土地開發(fā)整理規(guī)劃)的審核意見;
(七) 土地權(quán)屬證明材料;
(八) 涉及農(nóng)業(yè)、水利、環(huán)保、城建等有關(guān)部門的，該部門出具的審查意見;
(九) 農(nóng)田灌溉用水需提供“經(jīng)審查同意的取水許可預(yù)申請(qǐng)書”;
(十) 其他有關(guān)資料(如反映項(xiàng)目區(qū)輪廓和土地利用現(xiàn)狀的影像、國片資料等);
(十一)涉及集中連片未利用開發(fā)為農(nóng)用地的，按《云南省土地管理?xiàng)l例》第十二條規(guī)定出具有批準(zhǔn)權(quán)限的人民政府的批準(zhǔn)文件;
(十二)涉及地方承諾項(xiàng)目配套資金的`，還應(yīng)提交有效的資金證明材料。
第十三條 省國土資源廳受理項(xiàng)目入庫申請(qǐng)后，應(yīng)在1個(gè)月內(nèi)組織有關(guān)專家對(duì)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告進(jìn)行初審并提出審查意見。對(duì)有爭議的項(xiàng)目的可行性研究還應(yīng)在專家初審的基礎(chǔ)上組織會(huì)議審查。
對(duì)初審合格符合入庫條件的項(xiàng)目，提請(qǐng)項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組審定批準(zhǔn)納入省級(jí)項(xiàng)目備選庫，并行文通知項(xiàng)目申報(bào)單位轉(zhuǎn)入規(guī)劃設(shè)計(jì)和預(yù)算編制階段。
第十四條 經(jīng)批準(zhǔn)入庫的項(xiàng)目，申報(bào)單位應(yīng)委托在省國土資源廳備案的規(guī)劃設(shè)單位在3個(gè)月內(nèi)完成規(guī)劃設(shè)計(jì)方案和預(yù)算編制(一式十份)。規(guī)劃設(shè)計(jì)應(yīng)在實(shí)測1：2000地形圖上進(jìn)行，其深度要求能滿足項(xiàng)目工程招投標(biāo)的需要。
第十五條 規(guī)劃設(shè)計(jì)應(yīng)逐級(jí)審查批準(zhǔn)入庫機(jī)關(guān)審批，申報(bào)規(guī)劃設(shè)計(jì)包括下列材料：
(一) 項(xiàng)目入庫批準(zhǔn)文件;
(二) 各級(jí)國土資源管理部門的審查意見;
(三) 項(xiàng)目規(guī)劃及說明;
(四) 項(xiàng)目工程設(shè)計(jì)及說明;
(五) 項(xiàng)目預(yù)算書(包括預(yù)算說明、總表、項(xiàng)目分片分項(xiàng)工程預(yù)算表、項(xiàng)目申請(qǐng)書、可研摘要書);
(六) 項(xiàng)目區(qū)規(guī)劃(包括總體規(guī)劃圖和分項(xiàng)規(guī)劃圖);
(七) 項(xiàng)目工程設(shè)計(jì)圖(冊(cè))(包括土地平整、農(nóng)田水利、田間道路和其他工程等);
(八) 其它圖件(土地利用總體規(guī)劃圖、土地開發(fā)整理規(guī)劃圖);
(九) 規(guī)劃設(shè)計(jì)書及投資預(yù)算電子文檔光盤;
以上材料要求一式二份，于7月31日前報(bào)省國土資源廳。
第十六條 規(guī)劃設(shè)計(jì)和投資預(yù)算申報(bào)材料由省國土資源廳受理，并及時(shí)組織工程建設(shè)、投資預(yù)算等方面專家進(jìn)行審查并提出審查意見，報(bào)項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組審定。
規(guī)劃設(shè)計(jì)和投資預(yù)算審查的重點(diǎn):
(一) 項(xiàng)目規(guī)劃.包括土地利用現(xiàn)狀圖、項(xiàng)目工程布局圖、規(guī)劃設(shè)計(jì)報(bào)告等具體內(nèi)容;
(二) 項(xiàng)目工程設(shè)計(jì)。包括土地平整設(shè)計(jì)是否合理、農(nóng)田水利和田間道路設(shè)計(jì)是否符合《規(guī)范》要求、其他工程是否必要與合理;
(三) 項(xiàng)目投資預(yù)算編制審查。包括：總體性審查、工程量核查、預(yù)算標(biāo)準(zhǔn)審查、其他相關(guān)審查等。
第十七條 項(xiàng)目規(guī)劃設(shè)計(jì)與投資預(yù)算經(jīng)項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組審定后，由省財(cái)政廳會(huì)同省國土資源廳聯(lián)合下達(dá)項(xiàng)目投資計(jì)劃和項(xiàng)目預(yù)算。其中國家投資項(xiàng)目明細(xì)于12月31日前分別上報(bào)財(cái)政部、國土資源部。
第四章 項(xiàng)目組織實(shí)施
第十八條 縣級(jí)人民政府(或項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組)及其國土資源管理部門根據(jù)項(xiàng)目投資計(jì)劃和預(yù)算通知，敦促項(xiàng)目承擔(dān)單位按下列步驟及時(shí)做好項(xiàng)目實(shí)施的前期準(zhǔn)備工作：
(一) 組建項(xiàng)目實(shí)施機(jī)構(gòu)，建立健全相關(guān)制度;
(二) 確定項(xiàng)目工程監(jiān)理單位;
(三) 進(jìn)行土地清查，完善土地權(quán)屬方案;
(四) 項(xiàng)目規(guī)劃設(shè)計(jì)單位向項(xiàng)目管理人員進(jìn)行設(shè)計(jì)交
底;
(五)完善項(xiàng)目施工圖設(shè)計(jì)，確定各單項(xiàng)工程的工程量;
(六)編制招投標(biāo)工作方案和項(xiàng)目實(shí)施方案，報(bào)州、市國土資源管理部門審定后再報(bào)省國土資源廳備案;
(七)組織項(xiàng)目招投標(biāo)，簽定施工合同;
(八)設(shè)計(jì)單位向施工單位進(jìn)行技術(shù)交底;
(九)發(fā)布項(xiàng)目公告;
(十)下達(dá)開工令，組織協(xié)調(diào)項(xiàng)目實(shí)施。
第十九條 項(xiàng)目實(shí)施方案根據(jù)項(xiàng)目規(guī)劃設(shè)計(jì)書和《國家投資土地開發(fā)整理項(xiàng)目實(shí)施方案編制要點(diǎn)》的有關(guān)要求編制。主要包括以下內(nèi)容：
(一) 建設(shè)任務(wù)目標(biāo);
(二) 組織實(shí)施機(jī)構(gòu);
(三) 管理制度實(shí)施方案;
(四) 質(zhì)量管理;
(五) 進(jìn)度計(jì)劃;
(六) 資金管理;
(七) 權(quán)屬管理;
(八) 文件數(shù)據(jù)管理方案;
(九) 檢查驗(yàn)收工作方案;
(十) 項(xiàng)目運(yùn)行管理及后評(píng)價(jià)方案。
第二十條 項(xiàng)目實(shí)施推行項(xiàng)目法人制、招投標(biāo)制、工程監(jiān)理制、合同制。項(xiàng)目承擔(dān)單位組織實(shí)施項(xiàng)目，履行項(xiàng)目法人責(zé)任，組織工程招投標(biāo)、委托工程監(jiān)理等并簽定合同。
第二十一條 項(xiàng)目施工單位、工程監(jiān)理單位等采取市場動(dòng)作機(jī)制確定。
土地開發(fā)整理項(xiàng)目工程建設(shè)采取公開招標(biāo)方式確定施工單位，招標(biāo)公告應(yīng)在州(市)級(jí)以上公眾媒體上發(fā)布。項(xiàng)目招投標(biāo)依據(jù)《中華人民共和國招投標(biāo)法》和縣級(jí)人民政府的有關(guān)要求進(jìn)行。
項(xiàng)目工程監(jiān)理單位可采取邀請(qǐng)招標(biāo)方式確定。
第二十二條 項(xiàng)目承擔(dān)單位完成項(xiàng)目實(shí)施準(zhǔn)備后，提出項(xiàng)目開工申請(qǐng)報(bào)告，經(jīng)縣級(jí)國土資源管理部門審核同意后，項(xiàng)目開始施工并發(fā)布項(xiàng)目公告，接受群眾和社會(huì)的監(jiān)督。項(xiàng)目公告內(nèi)容包括：項(xiàng)目名稱、建設(shè)位置、建設(shè)總規(guī)模、新增耕地面積、項(xiàng)目總投資、建設(shè)工期、土地權(quán)屬狀況、項(xiàng)目承擔(dān)單位、項(xiàng)目施工單位、項(xiàng)目工程監(jiān)理單位、項(xiàng)目設(shè)計(jì)單位等。
第二十三條 項(xiàng)目承擔(dān)單位應(yīng)在施工現(xiàn)場設(shè)立指揮部，協(xié)調(diào)解決施工、工程監(jiān)理、設(shè)計(jì)等單位在施工過程中施工進(jìn)度、工程質(zhì)量、資金使用和項(xiàng)目規(guī)劃設(shè)計(jì)執(zhí)行中出現(xiàn)的問題。
第二十四條 項(xiàng)目施工單位按照施工合同及項(xiàng)目規(guī)劃設(shè)計(jì)、施工設(shè)計(jì)和施工技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行施工，對(duì)出現(xiàn)質(zhì)量問題或竣工驗(yàn)收不合格的建設(shè)工程負(fù)責(zé)返修;項(xiàng)目施工單位必須建立質(zhì)量責(zé)任制，確定工程項(xiàng)目經(jīng)理、技術(shù)負(fù)責(zé)人和施工管理負(fù)責(zé)人;在施工過程中發(fā)現(xiàn)規(guī)劃設(shè)計(jì)和施工設(shè)計(jì)有差錯(cuò)的，項(xiàng)目施工單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)提出意見和建議。
第二十五條 項(xiàng)目工程監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)依照法律、法規(guī)以及有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)劃設(shè)計(jì)和相關(guān)合同，受項(xiàng)目承擔(dān)單位委托對(duì)工程質(zhì)量實(shí)施監(jiān)理，并承擔(dān)監(jiān)理責(zé)任;項(xiàng)目工程監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)選派具備相應(yīng)資格的監(jiān)理人員進(jìn)駐施工現(xiàn)場;應(yīng)當(dāng)按照工程監(jiān)理規(guī)范的要求，對(duì)項(xiàng)目建設(shè)工程實(shí)施監(jiān)督，控制工程建設(shè)的投資、建設(shè)工期和工程質(zhì)量。
單元工程任務(wù)完成后，項(xiàng)目工程監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)簽署意見。未經(jīng)項(xiàng)目工程監(jiān)理單位簽署合格意見的，項(xiàng)目承擔(dān)單位不得撥付工程款，項(xiàng)目施工單位不得進(jìn)行下一道工序的施工。
第二十六條 項(xiàng)目設(shè)計(jì)單位對(duì)項(xiàng)目實(shí)施中有關(guān)規(guī)劃設(shè)計(jì)的問題應(yīng)予及時(shí)指導(dǎo);規(guī)劃設(shè)計(jì)需要變更的'，負(fù)責(zé)按要求修改。
第二十七條 在施工過程中，相關(guān)單位要按項(xiàng)目計(jì)劃與支出預(yù)算和規(guī)劃設(shè)計(jì)組織項(xiàng)目實(shí)施。確需變更規(guī)劃設(shè)計(jì)的，按以下規(guī)定辦理：
(一)不涉及項(xiàng)目建設(shè)位置、建設(shè)總規(guī)模、新增耕地面積等總體方案調(diào)整和項(xiàng)目總支出預(yù)算增減，單項(xiàng)工程(指土地開發(fā)整理中的土地平整、農(nóng)田水利、田間道路和其他工程)建設(shè)任務(wù)調(diào)整幅度在10%以內(nèi)或預(yù)算直接費(fèi)調(diào)整幅度在3%以內(nèi)的屬于一般變更，由項(xiàng)目所在地縣級(jí)項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組研究決定并報(bào)州、市國土資源管理部門備案;
(二)不涉及項(xiàng)目建設(shè)位置、建設(shè)總規(guī)模、新增耕地面積等總體方案調(diào)整和項(xiàng)目總支出預(yù)算增減，單項(xiàng)工程建設(shè)任務(wù)調(diào)整幅度在10%-30%之間或預(yù)算直接費(fèi)調(diào)整幅度在3%-10%之間的屬于較大變更，由縣級(jí)國土資源管理部門上報(bào)州、市國土資源管理部門批準(zhǔn)并報(bào)省國土資源廳備案;
(三)涉及項(xiàng)目建設(shè)位置、建設(shè)總規(guī)模、新增耕地面積等總體方案調(diào)整和項(xiàng)目總支出預(yù)算增減，單項(xiàng)工程建設(shè)任務(wù)調(diào)整幅度超過30%或預(yù)算直接費(fèi)調(diào)整幅度超過10%以上的屬于重大變更，由縣級(jí)國土資源管理部門逐級(jí)向省申報(bào)，由省國土資源廳會(huì)同省財(cái)政廳批準(zhǔn)執(zhí)行。
第二十八條 因規(guī)劃設(shè)計(jì)變更，造成土地權(quán)屬重新調(diào)整的，應(yīng)按規(guī)定對(duì)原權(quán)屬調(diào)整方案補(bǔ)充、說明，并報(bào)項(xiàng)目所在地縣級(jí)國土資源管理部門確定。
第二十九條 土地開發(fā)整理項(xiàng)目自資金下達(dá)之日起，項(xiàng)目所在地國土資源管理部門應(yīng)于每年7月15日前將項(xiàng)目執(zhí)行情況半年度報(bào)告及半年度財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告、每年1月15日前將上年度項(xiàng)目執(zhí)行情況報(bào)告、年度財(cái)務(wù)結(jié)算報(bào)告等報(bào)省國土資源廳。
對(duì)于項(xiàng)目實(shí)施過程中，單項(xiàng)工程結(jié)束后，應(yīng)在1個(gè)月內(nèi)完成該工程決算及單項(xiàng)工程檔案的歸檔工作。
第五章 項(xiàng)目驗(yàn)收
第三十條 項(xiàng)目驗(yàn)收分為工程中間驗(yàn)收和竣工驗(yàn)收。
第三十一條 工程中間驗(yàn)收包括：分部工程驗(yàn)收、單位工程驗(yàn)收和單項(xiàng)工程驗(yàn)收。
分部工程驗(yàn)收由總監(jiān)理工程主持，現(xiàn)場監(jiān)理工程工程師及施工單位項(xiàng)目經(jīng)理、技術(shù)負(fù)責(zé)人、質(zhì)檢人員組成驗(yàn)收組，項(xiàng)目承擔(dān)單位應(yīng)派代表參加主要分部工程的驗(yàn)收。主要工作內(nèi)容有：檢查單元工程質(zhì)量評(píng)定資料的完備性、認(rèn)定分部工程質(zhì)量等級(jí)、對(duì)遺留問題提出處理意見并督促施工單位及時(shí)完成。
單位工程驗(yàn)收由項(xiàng)目承擔(dān)單位主持，項(xiàng)目承擔(dān)單位、監(jiān)理單位、施工單位有關(guān)人員組成驗(yàn)收組。主要工作內(nèi)容有：檢查施工合同建設(shè)任務(wù)是否全面完成、檢查工程各項(xiàng)技術(shù)指標(biāo)是否達(dá)到設(shè)計(jì)要求、認(rèn)定單位工程質(zhì)量等級(jí)、檢查遺留問題處理情況并提出處理意見。
單項(xiàng)工程驗(yàn)收由項(xiàng)目所在地縣級(jí)國土資源管理部門主持，項(xiàng)目承擔(dān)單位及監(jiān)理、施工、擬委托的工程管護(hù)等單位有關(guān)人員組成驗(yàn)收組，設(shè)計(jì)單位應(yīng)派代表參加重要單項(xiàng)工程的驗(yàn)收。主要工作內(nèi)容有：檢查工程是否按批準(zhǔn)的`設(shè)計(jì)完成建設(shè)任務(wù)、檢查工程質(zhì)量并對(duì)工程缺陷提出處理要求、認(rèn)定單項(xiàng)工程質(zhì)量等級(jí)、檢查遺留問題處理情況并提出意見。
第三十二條 全部項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)完成后，項(xiàng)目所在地人民政府(項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組)應(yīng)做好項(xiàng)目建設(shè)自檢工作。項(xiàng)目建設(shè)自檢應(yīng)當(dāng)具備下列條件：
(一) 項(xiàng)目施工單位已提交交工報(bào)告、工程竣工圖、工程保修書;
(二) 有完整的技術(shù)檔案和施工管理資料;
(三) 有齊備的工程中間驗(yàn)收成果。
第三十三條 項(xiàng)目所在地人民政府應(yīng)在自檢后3個(gè)月內(nèi)完成工程和財(cái)務(wù)決算并出具行政審計(jì)報(bào)告。負(fù)責(zé)向州、市國土資源管理部門提出項(xiàng)目竣工驗(yàn)收申請(qǐng)，準(zhǔn)備有關(guān)材料，為項(xiàng)目竣工驗(yàn)收做好準(zhǔn)備。
第三十四條 州、市國土資源管理部門受理竣工驗(yàn)收申請(qǐng)后，應(yīng)及時(shí)組織竣工實(shí)驗(yàn);竣工實(shí)驗(yàn)合格的項(xiàng)目，及時(shí)向省國土資源廳提出竣工驗(yàn)收申請(qǐng)。
第三十五條 省國土資源廳受理竣工驗(yàn)收申請(qǐng)后，應(yīng)及時(shí)組織竣工驗(yàn)收;竣工驗(yàn)收合格的項(xiàng)目，應(yīng)及時(shí)下達(dá)驗(yàn)收文件親將新增耕地納入省級(jí)補(bǔ)充耕地儲(chǔ)備庫。
第三十六條 申請(qǐng)項(xiàng)目驗(yàn)收應(yīng)提交以下材料：
(一) 竣工驗(yàn)收申請(qǐng);
(二) 項(xiàng)目竣工報(bào)告。內(nèi)容主要包括：項(xiàng)目情況、項(xiàng)目
實(shí)施準(zhǔn)備情況、項(xiàng)目管理及制度執(zhí)行情況、工程建設(shè)數(shù)量質(zhì)量情況、資金使用與管理情況、土地權(quán)屬管理和地籍登記情況、投資預(yù)期效益分析、工程管護(hù)及基本農(nóng)田劃定情況、項(xiàng)目檔案管理情況、經(jīng)驗(yàn)和建議及存在問題的改進(jìn)措施、附件(五表五圖)等;
(三) 項(xiàng)目竣工財(cái)務(wù)決算報(bào)告;
(四) 項(xiàng)目竣工審計(jì)報(bào)告;
(五) 項(xiàng)目工程監(jiān)理總結(jié)報(bào)告。
第三十七條 各級(jí)國土資源管理部門受理竣工驗(yàn)收申請(qǐng)后，應(yīng)組織有關(guān)專家組成竣工驗(yàn)收組，開展竣工驗(yàn)收。竣工驗(yàn)收組對(duì)驗(yàn)收?qǐng)?bào)告內(nèi)容負(fù)責(zé)。
第三十八條 竣工驗(yàn)收時(shí)，項(xiàng)目承擔(dān)單位應(yīng)向竣工驗(yàn)收組提供以下備查資料：
(一) 項(xiàng)目驗(yàn)收申請(qǐng);
(二) 項(xiàng)目竣工報(bào)告與有關(guān)表、圖;
(三) 項(xiàng)目竣工財(cái)務(wù)決算報(bào)告;
(四) 項(xiàng)目竣工審計(jì)報(bào)告;
(五) 項(xiàng)目工程監(jiān)理總結(jié)報(bào)告;
(六) 項(xiàng)目可行性研究報(bào)告;
(七) 入庫申請(qǐng)及有關(guān)批準(zhǔn)文件;
(八) 項(xiàng)目規(guī)劃設(shè)計(jì)和預(yù)算書;
(九) 項(xiàng)目實(shí)施方案;
(十) 有關(guān)合同書、協(xié)議書和任務(wù)委托書;
(十一) 項(xiàng)目招投標(biāo)有關(guān)材料;
(十二) 項(xiàng)目工程質(zhì)量監(jiān)理、檢驗(yàn)有關(guān)資料;
(十三) 項(xiàng)目投資預(yù)期效益情況報(bào)告;
(十四) 土地權(quán)屬調(diào)整情況報(bào)告;
(十五) 有關(guān)影像資料;
(十六) 其他有關(guān)資料。
第三十九條 竣工驗(yàn)收組應(yīng)按下列步驟進(jìn)行驗(yàn)收：
(一) 聽取項(xiàng)目建設(shè)情況報(bào)告。由項(xiàng)目承擔(dān)單位、監(jiān)理單位等分別向驗(yàn)收組報(bào)告，并接受對(duì)項(xiàng)目建設(shè)情況的質(zhì)詢;
(二) 實(shí)地查驗(yàn)工程建設(shè)、新增耕地和土地權(quán)屬調(diào)整等情況;
(三) 查閱項(xiàng)目有關(guān)資料;
(四) 反饋項(xiàng)目竣工驗(yàn)收情況。
第四十條 竣工驗(yàn)收組在驗(yàn)收中如發(fā)現(xiàn)弄虛作假、截留、挪用和擠占項(xiàng)目資金等重大問題，應(yīng)終止驗(yàn)收。
第四十一條 竣工驗(yàn)收工作結(jié)束后，驗(yàn)收組應(yīng)向項(xiàng)目驗(yàn)收管理機(jī)關(guān)提交竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告�？⒐を�(yàn)收?qǐng)?bào)告主要內(nèi)容包括：竣工驗(yàn)收工作情況、項(xiàng)目基本情況、項(xiàng)目組織管理、制度執(zhí)行情況、項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)完成情況、工程質(zhì)量、資金使用與管理、項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度、土地權(quán)屬管理、工程管護(hù)、投資預(yù)期效益、檔案管理、存在問題和處理意見、竣工驗(yàn)收結(jié)論、保留意見、竣工驗(yàn)收組成員簽字表、被驗(yàn)單位代表簽字表等。
第四十二條 項(xiàng)目驗(yàn)收管理機(jī)關(guān)審定竣工驗(yàn)收不合格的項(xiàng)目，及時(shí)提出整改意見，由項(xiàng)目承擔(dān)單位負(fù)責(zé)整改。各級(jí)國土資源管理部門負(fù)責(zé)項(xiàng)目整改的監(jiān)督管理工作。整改結(jié)束后，按照本細(xì)則規(guī)定，就整改內(nèi)容重新進(jìn)行竣工驗(yàn)收。
第四十三條 項(xiàng)目所在地縣級(jí)人民政府對(duì)驗(yàn)收合格的項(xiàng)目要建立統(tǒng)一的保護(hù)標(biāo)志牌，對(duì)開發(fā)整理的耕地要及時(shí)劃入基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)，嚴(yán)格加以保護(hù)，不斷提高質(zhì)量。
項(xiàng)目區(qū)保護(hù)標(biāo)志牌正面撰刻項(xiàng)目簡介：包括項(xiàng)目名稱、申報(bào)和批準(zhǔn)單位、項(xiàng)目類型、建設(shè)規(guī)模、新增耕地、投資總額、建設(shè)期限(開工竣工時(shí)間)、主要工程內(nèi)容以及項(xiàng)目承擔(dān)、施工、監(jiān)理、設(shè)計(jì)單位等;背面撰刻項(xiàng)目竣工平面圖。
第四十四條 項(xiàng)目承擔(dān)單位按照有關(guān)規(guī)定，及時(shí)收集、整理項(xiàng)目實(shí)施過程中的有關(guān)文件、資料、圖件等;建立、健全項(xiàng)目檔案，并在項(xiàng)目竣工驗(yàn)收后，及時(shí)向縣級(jí)國土資源管理部門移交項(xiàng)目檔案。
項(xiàng)目資料應(yīng)分類歸檔，主要分為：項(xiàng)目入庫審批資料、招投標(biāo)資料、實(shí)施管理資料、合同協(xié)議資料、監(jiān)理資料、施工管理資料、權(quán)屬管理資料、財(cái)務(wù)檔案、驗(yàn)收資料、影像資料和其他資料。
【云南省土地開發(fā)整理項(xiàng)目管理實(shí)施細(xì)則】相關(guān)文章：
云南省科技計(jì)劃項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)管理實(shí)施細(xì)則10-05
農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)土地復(fù)墾項(xiàng)目管理暫行辦法10-01
云南省科研院所技術(shù)開發(fā)研究專項(xiàng)實(shí)施細(xì)則09-28
土地開發(fā)整理權(quán)屬調(diào)整的調(diào)查報(bào)告09-06
云南省工傷保險(xiǎn)實(shí)施細(xì)則09-18
喀什地區(qū)土地開發(fā)整理考核辦法（暫行）08-21
土地管理法實(shí)施細(xì)則全文08-17