桂林國(guó)家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)一區(qū)多園實(shí)施細(xì)則

　　導(dǎo)語：為進(jìn)一步加快桂林國(guó)家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)建設(shè)和可持續(xù)發(fā)展，加快工業(yè)化進(jìn)程，根據(jù)國(guó)家和自治區(qū)的有關(guān)規(guī)定，制定本細(xì)則。下面是小編收集的桂林國(guó)家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)一區(qū)多園實(shí)施細(xì)則，歡迎閱讀。

　　第一章園區(qū)設(shè)立

　　一、主管部門

　　為了加快桂林國(guó)家高新區(qū)的.科技園區(qū)建設(shè)，合理利用我市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間，由桂林國(guó)家高新區(qū)管委會(huì)(下簡(jiǎn)稱高新區(qū)管委會(huì))負(fù)責(zé)會(huì)同市有關(guān)部門及有關(guān)縣、區(qū)政府具體實(shí)施。

　　二、設(shè)立條件

　　(一)由高新區(qū)管委會(huì)或會(huì)同設(shè)立園區(qū)的縣、區(qū)人民政府向市人民政府提出建立科技園區(qū)的申請(qǐng)。

　　(二)申請(qǐng)?jiān)O(shè)立的園區(qū)區(qū)域應(yīng)符合桂林市、相關(guān)縣建設(shè)總體規(guī)劃和土地利用總體規(guī)劃，符合桂林國(guó)家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)的建設(shè)規(guī)劃。

　　(三)桂林國(guó)家高新區(qū)各園區(qū)設(shè)立需經(jīng)桂林市人民政府或桂林市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展指導(dǎo)委員會(huì)批準(zhǔn)。

　　(四)在條件成熟時(shí)，應(yīng)向自治區(qū)和國(guó)務(wù)院申報(bào)，辦理有關(guān)手續(xù)。

　　第二章園區(qū)建設(shè)

　　三、園區(qū)建設(shè)必須遵循以人為本，全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展的科學(xué)發(fā)展觀。按市場(chǎng)化運(yùn)作模式，形成以企業(yè)為中心，小政府大服務(wù)的服務(wù)管理體系。

　　四、桂林市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展集團(tuán)有限公司在各園區(qū)設(shè)立園區(qū)建設(shè)有限公司(簡(jiǎn)稱“園區(qū)子公司”)，是各園區(qū)建設(shè)的項(xiàng)目業(yè)主，負(fù)責(zé)園區(qū)建設(shè)各項(xiàng)前期準(zhǔn)備工作和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，經(jīng)市人民政府批準(zhǔn)享有一級(jí)土地開發(fā)權(quán)。

　　五、各園區(qū)規(guī)劃執(zhí)行2004年10月國(guó)土資源部公布的`《工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)用地控制指標(biāo)(試行)》和有關(guān)規(guī)定。其建設(shè)及規(guī)劃行政管理由市建設(shè)與規(guī)劃委員會(huì)高新區(qū)建設(shè)規(guī)劃局負(fù)責(zé)。

　　在市區(qū)范圍內(nèi)設(shè)立園區(qū)的土地行政管理工作，由市國(guó)土資源局高新區(qū)國(guó)土資源分局負(fù)責(zé)辦理。高新區(qū)管委會(huì)負(fù)責(zé)園區(qū)項(xiàng)目進(jìn)園用地審批。

　　在縣域范圍內(nèi)設(shè)立的園區(qū)，其土地行政管理由所在縣國(guó)土資源局負(fù)責(zé)。

　　六、各園區(qū)的開發(fā)建設(shè)在規(guī)劃和建設(shè)階段實(shí)施環(huán)境影響、地質(zhì)災(zāi)害和壓覆礦產(chǎn)資源評(píng)估工作。禁止設(shè)立污染環(huán)境以及其它有礙可持續(xù)發(fā)展的企業(yè)和機(jī)構(gòu)。

　　七、園區(qū)建設(shè)規(guī)劃中應(yīng)有信息化建設(shè)規(guī)劃，應(yīng)當(dāng)符合本市信息化建設(shè)的總體規(guī)劃，適應(yīng)科技創(chuàng)新和網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要，合理開發(fā)、利用信息資源，實(shí)現(xiàn)有線電視網(wǎng)、電信網(wǎng)、計(jì)算機(jī)網(wǎng)的融合，建設(shè)高速、寬帶多媒體信息傳輸網(wǎng)絡(luò)。

　　各園區(qū)的商務(wù)區(qū)和新建居住區(qū)應(yīng)當(dāng)設(shè)置寬帶接入系統(tǒng)，新建商用、辦公建筑應(yīng)當(dāng)滿足高速數(shù)據(jù)傳輸和信息服務(wù)便捷、安全的要求。

　　各園區(qū)的信息化建設(shè)應(yīng)當(dāng)設(shè)立和推行信息化標(biāo)準(zhǔn)和信息化指標(biāo)體系，維護(hù)信息安全。

　　第三章企業(yè)入駐

　　八、為了進(jìn)一步改善投資環(huán)境，各園區(qū)入園企業(yè)(含內(nèi)、外資企業(yè))統(tǒng)一在桂林市投資辦證中心辦理有關(guān)審批手續(xù)，發(fā)放入?yún)^(qū)批文、工商執(zhí)照、代碼證、國(guó)稅證、地稅證等。

　　設(shè)在各縣的園區(qū)入園企業(yè)稅收統(tǒng)一繳入市金庫，按《中共桂林市委員會(huì)桂林市人民政府關(guān)于進(jìn)一步加快桂林國(guó)家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)建設(shè)發(fā)展的`決定》(市發(fā)〔2004〕64號(hào))文的比例分享。

　　九、各園區(qū)的高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定工作統(tǒng)一由高新區(qū)管委會(huì)負(fù)責(zé)組織初審，報(bào)自治區(qū)科技行政主管部門批準(zhǔn)。

　　十、園區(qū)高新技術(shù)企業(yè)的資格復(fù)審，統(tǒng)一由高新區(qū)管委會(huì)負(fù)責(zé)辦理，報(bào)自治區(qū)科技行政部門審批。對(duì)不符合規(guī)定的企業(yè)，按自治區(qū)高新技術(shù)企業(yè)管理規(guī)定辦理，直至取消其高新技術(shù)企業(yè)的資格。

　　十一、符合享受國(guó)家有關(guān)稅收優(yōu)惠政策的入園企業(yè)，需由企業(yè)提出申請(qǐng)，由稅務(wù)部門辦理審批手續(xù)。

　　第四章社區(qū)建設(shè)和管理

　　十二、在編制園區(qū)控制性規(guī)劃時(shí)，必須符合桂林市和各縣的建設(shè)總體規(guī)劃，按2004年10月28日國(guó)土資源部發(fā)布的.《工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)用地控制指標(biāo)(試行)》，規(guī)劃園區(qū)的商務(wù)配套設(shè)施。

　　十三、園區(qū)建設(shè)項(xiàng)目業(yè)主——各園區(qū)建設(shè)公司在完成各園區(qū)建設(shè)同時(shí)，應(yīng)配合園區(qū)所在地政府建立社區(qū)管理機(jī)構(gòu)。

　　第五章統(tǒng)計(jì)

　　十四、統(tǒng)一園區(qū)統(tǒng)計(jì)口徑，園區(qū)建設(shè)固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計(jì)的主報(bào)為園區(qū)所在縣(區(qū))屬地統(tǒng)計(jì)，副報(bào)送高新區(qū)管委會(huì)。園區(qū)入駐企業(yè)的經(jīng)濟(jì)指標(biāo)統(tǒng)計(jì)主報(bào)高新區(qū)管委會(huì)，副報(bào)送所在縣(區(qū))。

　　第六章其它

　　十五、桂林國(guó)家高新區(qū)各園區(qū)每年按高新區(qū)考核指標(biāo)體系要求和按國(guó)家科技部要求制定工作計(jì)劃，年初填寫高新區(qū)考核指標(biāo)體系表。桂林國(guó)家高新區(qū)管委會(huì)參照國(guó)家科技部考核體系對(duì)各園區(qū)實(shí)行考核制，并實(shí)行紅黃牌體系。

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