海南省城鎮(zhèn)從業(yè)人員失業(yè)保險條例實施細(xì)則

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　　第一條根據(jù)《海南省城鎮(zhèn)從業(yè)人員失業(yè)保險條例》(以下簡稱條例)，制定本實施細(xì)則。

　　第二條條例第二條規(guī)定范圍內(nèi)的從業(yè)人員，不論戶籍在何地或其獲得工資報酬的具體形式，均應(yīng)當(dāng)按條例規(guī)定參加失業(yè)保險。

　　第三條省外駐瓊機(jī)構(gòu)的從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)按條例規(guī)定參加失業(yè)保險，但戶籍、人事檔案關(guān)系在省外并已在省外參加失業(yè)保險的人員除外。

　　第四條外國及香港、澳門、臺灣地區(qū)駐瓊機(jī)構(gòu)的從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)按條例規(guī)定參加失業(yè)保險。國家另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

　　第五條駐�？�、府城地區(qū)的下列單位向省失業(yè)保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)辦理失業(yè)保險登記：中央和省直屬機(jī)關(guān)、事業(yè)單位，在省級以上民政部門登記的民辦非企業(yè)單位、社會團(tuán)體，在省級以上工商行政管理部門登記注冊的企業(yè)，招用無軍籍從業(yè)人員的駐瓊部隊所屬單位。

　　洋浦經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)內(nèi)的用人單位向洋浦失業(yè)保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)辦理失業(yè)保險登記，失業(yè)保險基金納入省本級財政專戶洋浦分戶管理。

　　農(nóng)墾系統(tǒng)用人單位辦理失業(yè)保險的辦法，按省政府有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

　　其他用人單位向所在地的市、縣、自治縣失業(yè)保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)辦理失業(yè)保險登記。

　　第六條用人單位未按條例規(guī)定辦理失業(yè)保險登記的，征收機(jī)關(guān)可以依法征收失業(yè)保險費，并通知用人單位和失業(yè)保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)，補辦失業(yè)保險登記。

　　第七條用人單位及其從業(yè)人員不得參加兩份或兩份以上失業(yè)保險;已經(jīng)參加的，失業(yè)保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將單位重復(fù)繳納的失業(yè)保險費并入失業(yè)保險統(tǒng)籌基金，個人繳費退還本人，重復(fù)獲得的失業(yè)保險待遇，由失業(yè)保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)予以追回。

　　第八條條例第二條規(guī)定的國家機(jī)關(guān)及按規(guī)定參照國家公務(wù)員制度管理的其他機(jī)關(guān)、單位中應(yīng)當(dāng)簽訂勞動合同的從業(yè)人員和部隊所屬單位中無軍籍的從業(yè)人員，按本人月工資總額的1%繳納失業(yè)保險費，其用人單位按參保人員月工資總額的2%繳納失業(yè)保險費。

　　第九條用人單位實行周、日、小時工資制或完成某項具體工作后即支付工資的，在申報和核定繳納失業(yè)保險費的繳費工資基數(shù)時，應(yīng)當(dāng)按《中華人民共和國勞動法》第五十條之規(guī)定，將此類工資換算為月工資形式。

　　繳納失業(yè)保險費的月工資總額不得低于所在市、縣、自治縣上年度職工月平均工資的60%，不得超過所在市、縣、自治縣上年度職工月平均工資的3倍。

　　第十條用人單位違反條例規(guī)定導(dǎo)致從業(yè)人員未能享受失業(yè)保險待遇的，失業(yè)期間的有關(guān)費用由用人單位支付。用人單位拒不支付的，當(dāng)事人可以按規(guī)定向勞動爭議仲裁機(jī)構(gòu)申請仲裁;對仲裁決定不服的，可以提起民事訴訟。

　　第十一條從業(yè)人員跨統(tǒng)籌地區(qū)流動的，失業(yè)保險關(guān)系和失業(yè)保險費的轉(zhuǎn)移辦法，由失業(yè)保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)按國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

　　第十二條用人單位因破產(chǎn)、撤銷等法定原因終止的，應(yīng)當(dāng)依法清償欠繳的失業(yè)保險費及利息。

　　用人單位改制、合并、分立、轉(zhuǎn)讓的，原單位欠繳的失業(yè)保險費應(yīng)當(dāng)依法清償;原單位從業(yè)人員在新單位繼續(xù)就業(yè)的，在原單位的參保年限連續(xù)計算。

　　第十三條條例第三條所稱非因本人意愿中斷就業(yè)，是指因下列情形之一而導(dǎo)致的就業(yè)中斷：

　　(一)終止勞動合同的;

　　(二)被用人單位解除勞動合同的;

　　(三)被用人單位開除、除名和辭退的;

　　(四)根據(jù)《中華人民共和國勞動法》第三十二條第二、三項與用人單位解除勞動合同的;

　　(五)法律、法規(guī)另有規(guī)定的。

　　第十四條失業(yè)人員應(yīng)當(dāng)親自到失業(yè)保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)辦理失業(yè)登記和辦理領(lǐng)取失業(yè)保險金等有關(guān)手續(xù)。條例第二十三條規(guī)定可以委托他人代辦的其他特殊情況，是指下列情況：

　　(一)失業(yè)人員因傷病導(dǎo)致行動困難，無法親自辦理的;

　　(二)因不可抗力因素導(dǎo)致失業(yè)人員無法親自辦理的;

　　(三)法律、法規(guī)規(guī)定的其他情況。

　　第十五條失業(yè)人員的累計繳納失業(yè)保險費時間，按下列辦法計算：

　　(一)1994年1月1日前按國家規(guī)定計算的連續(xù)工齡或工作年限視同繳費年限，與實際繳納失業(yè)保險費的時間合并計算;

　　(二)失業(yè)人員重新就業(yè)后再次失業(yè)的，繳費年限重新計算。

　　第十六條條例第十八條規(guī)定的領(lǐng)取失業(yè)保險金期限，按下列辦法核定：

　　繳費滿1年以上的，累計繳費時間每滿5個月，核定領(lǐng)取失業(yè)保險金的期限為1個月。

　　按前款規(guī)定辦法計算，累計繳費時間滿5年不足10年，計算領(lǐng)取期限超過18個月的，按18個月核定;累計繳費時間10年以上，計算領(lǐng)取期限超過24個月的，按24個月核定。

　　第十七條失業(yè)人員重新就業(yè)后再次失業(yè)的，其領(lǐng)取失業(yè)保險金的期限可以與前次失業(yè)應(yīng)當(dāng)領(lǐng)取而尚未領(lǐng)取的失業(yè)保險金的期限合并計算，但最長不得超過24個月。

　　失業(yè)人員在領(lǐng)取失業(yè)保險金期間重新就業(yè)后不滿1年再次失業(yè)的，可以繼續(xù)領(lǐng)取前次失業(yè)應(yīng)當(dāng)領(lǐng)取而尚未領(lǐng)取的失業(yè)保險金，但領(lǐng)取的期限最長不得超過24個月。

　　第十八條失業(yè)保險金的計發(fā)標(biāo)準(zhǔn)為失業(yè)前12個月的本人繳納失業(yè)保險費月平均工資總額的50%。

　　按前款規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)計算的失業(yè)保險金，高于或等于當(dāng)?shù)卣�府�?guī)定的職工最低月工資標(biāo)準(zhǔn)的，按最低月工資標(biāo)準(zhǔn)的95%發(fā)放;低于或等于城市居民最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)的，按最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)的120%發(fā)放。

　　第十九條失業(yè)人員在領(lǐng)取失業(yè)保險金期間因病住院治療的，可以向失業(yè)保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)申請醫(yī)療補助。醫(yī)療補助標(biāo)準(zhǔn)為符合下列規(guī)定醫(yī)療費用的50%，但最高不超過1萬元：

　　(一)到失業(yè)保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)指定的醫(yī)療機(jī)構(gòu)住院治療;

　　(二)所治療的疾病屬基本醫(yī)療保險統(tǒng)籌基金支付范圍內(nèi)的病種;

　　(三)符合基本醫(yī)療保險統(tǒng)籌基金支付藥品、診療項目、醫(yī)療服務(wù)設(shè)施及收費標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。

　　失業(yè)人員因慢性病需要住院的，應(yīng)當(dāng)先向失業(yè)保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)辦理相關(guān)手續(xù);因急性病住院的，應(yīng)當(dāng)在住院之日起3個工作日內(nèi)向失業(yè)保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)補辦相關(guān)手續(xù)。

　　第二十條失業(yè)人員因本人違法犯罪而導(dǎo)致的醫(yī)療費用，失業(yè)保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)不予補助。

　　因交通事故支出的醫(yī)療費及其它依法應(yīng)當(dāng)由特定責(zé)任人承擔(dān)醫(yī)療費的，失業(yè)保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)不予補助;無法由特定責(zé)任人承擔(dān)的，經(jīng)失業(yè)保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)核實后，可以由失業(yè)保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)按規(guī)定補助。

　　因醫(yī)療事故所增加的醫(yī)療費用，由責(zé)任醫(yī)院支付。醫(yī)療事故發(fā)生前的醫(yī)療費用或醫(yī)療事故發(fā)生后與醫(yī)療事故無關(guān)的醫(yī)療費用，由失業(yè)保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)按規(guī)定補助。

　　第二十一條失業(yè)人員在領(lǐng)取失業(yè)保險金期間死亡的，由失業(yè)保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)按失業(yè)人員所在市、縣、自治縣上年度職工月平均工資2個月的數(shù)額，發(fā)給喪葬補助金;有供養(yǎng)配偶和供養(yǎng)直系親屬的，由失業(yè)保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)按失業(yè)人員所在市、縣、自治縣上年度職工月平均工資5個月的數(shù)額，一次性發(fā)給撫恤金。

　　第二十二條失業(yè)人員在領(lǐng)取失業(yè)保險金期間享受的職業(yè)培訓(xùn)補貼的數(shù)額，不得超過當(dāng)?shù)厝�部失業(yè)人員月平均失業(yè)保險金3個月的總額。

　　職業(yè)培訓(xùn)補貼由失業(yè)保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)按實際接受培訓(xùn)的人次和物價部門批準(zhǔn)的培訓(xùn)收費標(biāo)準(zhǔn)，支付給職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)。

　　第二十三條失業(yè)人員在領(lǐng)取失業(yè)保險金期間享受的職業(yè)介紹補貼數(shù)額，不得超過物價部門批準(zhǔn)的每人次職業(yè)介紹收費標(biāo)準(zhǔn)的4倍。

　　職業(yè)介紹補貼由失業(yè)保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)按實際接受職業(yè)介紹的人次和物價部門批準(zhǔn)的職業(yè)介紹收費標(biāo)準(zhǔn)，支付給職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)。

　　第二十四條職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)不得向接受職業(yè)培訓(xùn)和職業(yè)介紹的失業(yè)人員另行收取職業(yè)培訓(xùn)費和職業(yè)介紹費;不得擠占、挪用失業(yè)人員職業(yè)培訓(xùn)補貼和職業(yè)介紹補貼經(jīng)費。

　　第二十五條失業(yè)保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)制定失業(yè)人員職業(yè)培訓(xùn)和職業(yè)介紹計劃，擬定年度支出計劃，報勞動保障部門和財政部門審核同意后列入失業(yè)保險基金預(yù)算。

　　經(jīng)勞動保障部門和財政部門同意，可向失業(yè)保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)預(yù)撥預(yù)算額1/3的經(jīng)費，考核驗收后按規(guī)定結(jié)算。

　　第二十六條失業(yè)保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)按規(guī)定支付各項失業(yè)保險待遇所需資金，從失業(yè)保險基金中列支。

　　第二十七條本實施細(xì)則具體運用中的問題，由省勞動保障行政部門負(fù)責(zé)解釋。

　　第二十八條本實施細(xì)則自2002年9月1日起施行�！逗Ｄ辖�(jīng)濟(jì)特區(qū)城鎮(zhèn)從業(yè)人員失業(yè)保險條例實施細(xì)則》同時廢止。

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