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農(nóng)村學(xué)前教育師資的困境與思考論文
國(guó)家啟動(dòng)《第二期學(xué)前教育三年行動(dòng)計(jì)劃》,受惠于國(guó)家政策與政府投入,農(nóng)村幼兒“有園上”的問(wèn)題較快會(huì)得到解決,要更好滿足人民群眾對(duì)“上好園”的需求,更重要的是為農(nóng)村建設(shè)一支優(yōu)質(zhì)學(xué)前教育師資隊(duì)伍。
調(diào)查表明:當(dāng)下農(nóng)村學(xué)前教育師資面臨的困境主要是數(shù)量短缺、隊(duì)伍不穩(wěn)定、專業(yè)素養(yǎng)低下。擺脫這種困境的出路,一是借鑒發(fā)達(dá)國(guó)家經(jīng)驗(yàn),為學(xué)前教育培養(yǎng)優(yōu)質(zhì)教師;二是做好在職培訓(xùn),為農(nóng)村學(xué)前教育教師搭建良好專業(yè)成長(zhǎng)平臺(tái);三是政策保障“優(yōu)者從教”,使農(nóng)村幼兒實(shí)現(xiàn)“學(xué)有優(yōu)教”。
一、問(wèn)題的提出
《學(xué)前教育三年行動(dòng)計(jì)劃》實(shí)施以來(lái),農(nóng)村學(xué)前教育發(fā)展進(jìn)入新階段。以湖北省F縣為例,全縣20個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)基本建有幼兒園(班),或?yàn)閱为?dú)設(shè)置,或?yàn)樾W(xué)附設(shè);或公辦,或民辦,超過(guò)70%的適齡幼兒走進(jìn)了幼兒園。2014年,國(guó)家又啟動(dòng)《第二期學(xué)前教育三年行動(dòng)計(jì)劃》,年底,國(guó)家發(fā)展改革委、財(cái)政部、教育部印發(fā)《關(guān)于實(shí)施第二期學(xué)前教育三年行動(dòng)計(jì)劃的意見(jiàn)》(以下簡(jiǎn)稱《意見(jiàn)》),要求把大力發(fā)展公辦園作為擴(kuò)大普惠性資源的重要舉措,強(qiáng)調(diào)特別要加大農(nóng)村公辦園建設(shè)力度。lll受惠于國(guó)家政策與政府投入,“有園上”的問(wèn)題較陜會(huì)得到解決。然而,要更好滿足人民群眾對(duì)高質(zhì)量學(xué)前教育的需求,或者說(shuō),要基本達(dá)到城鄉(xiāng)學(xué)前教育的均衡發(fā)展,不僅僅是硬件(房子、設(shè)施)到位;更重要的是,決定著“上好園”的關(guān)鍵因素——教師專業(yè)素養(yǎng)的問(wèn)題。3-6歲年齡的幼兒,是人生發(fā)展的第一個(gè)最關(guān)鍵期,只有優(yōu)秀教師承擔(dān)這一時(shí)期的教育,才能使“國(guó)家贏在起跑線上”!可當(dāng)下學(xué)前教育的師資,尤其是農(nóng)村學(xué)前教育的師資是怎樣一種現(xiàn)狀?筆者就此專門(mén)對(duì)F縣學(xué)前教育師資開(kāi)展調(diào)查并思考以供農(nóng)村學(xué)前教育師資建設(shè)參考。
二、F縣學(xué)前教育師資現(xiàn)狀
(一)基本情況
F縣是集老、少、窮為一體的山區(qū)縣,現(xiàn)有幼兒園(包括小學(xué)附設(shè))近80所,其中公辦、民辦基本各占一半。從事學(xué)前教育的教師400余人,其由三類人員構(gòu)成:一是師范學(xué)前教育專業(yè)畢業(yè)生;二是小學(xué)轉(zhuǎn)崗教師;三是臨時(shí)招聘教師。第一類和第二類中的公辦教師僅有120余人,其中正規(guī)師范學(xué)前教育專業(yè)畢業(yè)生不足50人。大量的臨時(shí)招聘的教師為初中或高中(中職)畢業(yè)生,很大一部分沒(méi)有受過(guò)任何學(xué)前教育專業(yè)訓(xùn)練。
(二)學(xué)前教育師資隊(duì)伍面臨的主要困境
1.數(shù)量短缺
調(diào)查中了解到,縣幼兒園基本按標(biāo)準(zhǔn)配備教師和保育員(每班2名教師1名保育員),但師幼比也低于國(guó)家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)(班容量在35人以上,師幼比1:12);包括城關(guān)鎮(zhèn)在內(nèi)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)幼兒園,規(guī)模較大的園每班能配備2名教師或者兩個(gè)班3名教師(兼保育員),規(guī)模小的園一個(gè)班就是1名教師(兼保育員);農(nóng)村小學(xué)附設(shè)園也以教師包班為主。教師配備嚴(yán)重不足意味著教師承擔(dān)了過(guò)大的工作量(國(guó)家規(guī)定師幼比最低標(biāo)準(zhǔn)為1:7),工作量加大壓力增大,過(guò)大的工作壓力不僅影響了廣大農(nóng)村幼兒教師的身體健康,更直接影響了學(xué)前教育的質(zhì)量。
2.隊(duì)伍不穩(wěn)定
從調(diào)查統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)看出,F(xiàn)縣學(xué)前教育臨時(shí)招聘的教師占總數(shù)的2/3還多。筆者在辦園條件較優(yōu)越的縣幼兒園走訪,園長(zhǎng)談到困擾該園的最大問(wèn)題,就是教師隊(duì)伍的不穩(wěn)定。該園現(xiàn)有教職工89名,其中公辦教師僅31名,其余皆為臨時(shí)招聘教師。鄉(xiāng)鎮(zhèn)許多公辦幼兒園除園長(zhǎng)外,教師幾乎都是臨時(shí)招聘。公辦幼兒園如此,民辦幼兒園的師資情況更可想而知了。公辦編制的嚴(yán)重不足,直接導(dǎo)致了學(xué)前教育師資隊(duì)伍的不穩(wěn)定。調(diào)查顯示,由于山區(qū)經(jīng)濟(jì)條件的限制,F(xiàn)縣招聘學(xué)前教育教師每月工資在1000~1500元左右,這相較于一個(gè)農(nóng)民工的小工每月掙的錢(qián)要少許多(當(dāng)?shù)剞r(nóng)民工的小工每天工資80~100元)。一旦招聘教師尋找到其他出路,立馬走人。教師隊(duì)伍的過(guò)頻流動(dòng),導(dǎo)致教師素質(zhì)無(wú)法保障,直接影響的是辦園的質(zhì)量,受害者則是幼兒以及幼兒家庭。
3.專業(yè)素養(yǎng)低下
農(nóng)村學(xué)前教育教師的素養(yǎng)低下,一方面是由于教師隊(duì)伍的不穩(wěn)定造成的,另一方面是轉(zhuǎn)崗教師的素質(zhì)決定的。其具體表現(xiàn)為:
(1)教育理念和知識(shí)結(jié)構(gòu)老化。在農(nóng)村學(xué)前教育師資隊(duì)伍中,有相當(dāng)一部分教師是小學(xué)的轉(zhuǎn)崗教師,工作環(huán)境的差異,工作方法的迥異和多年工作的慣性,使他們面對(duì)6歲以前的孩子無(wú)所適從。許多教師表示,原有的知識(shí)用不上,新的知識(shí)又沒(méi)有掌握,存在著種種不適應(yīng)和困惑。有些教師的觀念非常陳舊,認(rèn)為“幼兒園教師就是教孩子唱歌、跳舞、講故事,只要看住孩子不磕著不碰著、高高興興就行了”。
(2)職業(yè)怠倦令幼兒教師缺乏愛(ài)心。農(nóng)村大多幼兒教師屬于包班性質(zhì),每天工作很長(zhǎng)時(shí)間,但是在工作中對(duì)幼兒必須付出更大的努力,時(shí)間一長(zhǎng),職業(yè)倦怠便出現(xiàn)了。有專門(mén)調(diào)查顯示:有明顯職業(yè)倦怠傾向的幼兒教師占全部幼兒教師的59.5%。職業(yè)倦怠的出現(xiàn),必然會(huì)影響到幼兒教師正常的工作,使幼兒教師缺乏耐心與愛(ài)心。
(3)自主創(chuàng)新不足。幾年來(lái),F(xiàn)縣連續(xù)爭(zhēng)取到“國(guó)培計(jì)劃”湖北省幼教專家巡回講學(xué)項(xiàng)目培訓(xùn),名師為幼兒教師提供良好的教學(xué)示范,幼兒教師對(duì)此非常歡迎。然而,一般農(nóng)村幼兒園教師理論根基較淺,舉一反三的能力有限,對(duì)于優(yōu)秀的教學(xué)示范他們往往只知道機(jī)械模仿,照搬照抄,不完全理解蘊(yùn)含其中的先進(jìn)教育理念,難以將這種理念運(yùn)用于農(nóng)村學(xué)前教育實(shí)踐;大部分農(nóng)村幼兒教師只會(huì)做一個(gè)既定課程的操作者、方法的使用者,而不懂得運(yùn)用先進(jìn)理念指導(dǎo)自己的實(shí)踐,更不會(huì)將先進(jìn)理念與本土特色相結(jié)合,自主與創(chuàng)新精神明顯不足。
三、擺脫農(nóng)村學(xué)前教育師資困境的思考
農(nóng)村學(xué)前教育師資隊(duì)伍專業(yè)整體素養(yǎng)亟待提高。促進(jìn)農(nóng)村幼兒教師的專業(yè)成長(zhǎng)是提高農(nóng)村幼兒教師素養(yǎng)的主要抓手,是確保幼兒身心健康發(fā)展、實(shí)現(xiàn)農(nóng)村學(xué)前教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展的重要保證。
(一)職前培養(yǎng):優(yōu)質(zhì)師資的重要來(lái)源
學(xué)前教育階段是兒童發(fā)展的關(guān)鍵期。在這個(gè)階段,他們第一次系統(tǒng)全面地認(rèn)知世界,認(rèn)知對(duì)與錯(cuò)、美與丑、善與惡,教師的教育會(huì)影響他們的一生。美國(guó)著名心理學(xué)家布魯納指出,“6歲前一年的教學(xué)效果也許是以后8至9年的教育難以達(dá)到的。”
2008年,在德國(guó)柏林舉辦的世界心理學(xué)大會(huì)上,全球心理學(xué)領(lǐng)域最熱議的研究發(fā)現(xiàn)是“4歲是兒童大腦發(fā)育的關(guān)鍵期”。學(xué)前教育階段還是塑造幼兒良好行為習(xí)慣的關(guān)鍵期。良好行為習(xí)慣對(duì)幼兒身心的健康、知識(shí)的獲得、能力的培養(yǎng)、品德的陶冶、個(gè)性的形成都是至關(guān)重要的,將伴隨幼兒一生,使他們終身受益。
在發(fā)達(dá)國(guó)家,都十分重視學(xué)前教育教師質(zhì)量,碩士或博士當(dāng)幼教司空見(jiàn)慣。美國(guó)的幼師都是受過(guò)高等教育和專門(mén)訓(xùn)練的專業(yè)人員,具有和中小學(xué)教師同等的整體學(xué)歷(大學(xué)本科或以上),至少都是獲得了學(xué)士學(xué)位,還有許多教師獲得了碩士學(xué)位、博士學(xué)位。韓國(guó)幼師學(xué)歷也都相當(dāng)高,都是大學(xué)本科以上,有的幼兒園教師是清一色碩士,幼兒園園長(zhǎng)只有讀了博士后且獲得教授資格才能當(dāng)。日本更是極其重視幼兒教育,確立了嚴(yán)格規(guī)范的幼兒園教師資格證書(shū)制度,對(duì)幼兒園教師學(xué)歷的起碼要求是:短期大學(xué)畢業(yè),要求起碼修滿62學(xué)分。日本幼兒園教師資格證書(shū)分為普通資格證書(shū)和臨時(shí)資格證書(shū)兩類,不論國(guó)立、公立還是私立幼兒園的教師,都必須具備幼兒園教師資格證書(shū)。法國(guó)公立幼兒園的教師都屬于國(guó)家公務(wù)員,其錄用有一套嚴(yán)格的程序,大學(xué)本科畢業(yè)是幼兒園教師從業(yè)的基本條件。我國(guó)學(xué)前教育的師資現(xiàn)狀卻與這些發(fā)達(dá)國(guó)家相反,幼兒教師普遍學(xué)歷低,現(xiàn)在農(nóng)村公辦幼兒園僅能招聘到少量高職高專學(xué)前教育專業(yè)學(xué)生,而民辦幼兒園招聘的教師或?yàn)槌踔挟厴I(yè)生,或?yàn)橹新毤孓k的學(xué)前教育班學(xué)生。
由這樣的師資來(lái)幫助或者引導(dǎo)幼兒度過(guò)發(fā)展的關(guān)鍵期,前景不容樂(lè)觀。幼兒教育是奠基終生的教育,優(yōu)質(zhì)的幼兒教育師資對(duì)提升幼兒教育質(zhì)量無(wú)疑是助推劑。優(yōu)質(zhì)教師的培養(yǎng)要從職前教育開(kāi)始。在我國(guó),教師培養(yǎng),主要是師范院校。這里涉及到兩個(gè)問(wèn)題,一是由哪類院校來(lái)培養(yǎng),二是選擇什么樣的學(xué)生來(lái)培養(yǎng)。為實(shí)現(xiàn)均衡教育的目標(biāo),為了農(nóng)村孩子能夠“上好園”的夢(mèng)想,進(jìn)入師范專業(yè)學(xué)習(xí)學(xué)前教育的學(xué)生質(zhì)量一定要有保證,至少是二本線以上才能學(xué)習(xí)師范專業(yè)。與此相應(yīng),只有二本以上院校才具有承擔(dān)培養(yǎng)幼兒教師的資格;鑒于高職高專生源質(zhì)量因素,不應(yīng)擔(dān)負(fù)培養(yǎng)幼兒教師的職責(zé)。只有如此,農(nóng)村學(xué)前教育,才有優(yōu)質(zhì)師資,教育質(zhì)量才有基本保證!
(二)在職培訓(xùn):搭建學(xué)前教育教師專業(yè)成長(zhǎng)平臺(tái)
《意見(jiàn)》強(qiáng)調(diào)“堅(jiān)持小學(xué)一年級(jí)‘零起點(diǎn)’教學(xué),嚴(yán)禁幼兒園提前教授小學(xué)教育內(nèi)容!倍F(xiàn)實(shí)中,學(xué)前教育“小學(xué)化”現(xiàn)象相當(dāng)嚴(yán)重。學(xué)前教育“小學(xué)化”現(xiàn)象形成原因比較復(fù)雜,比如家長(zhǎng)觀念和資源配置不足等。筆者認(rèn)為,導(dǎo)致學(xué)前教育“小學(xué)化”現(xiàn)象的主要因素是教師。教師是幼兒學(xué)習(xí)活動(dòng)的主導(dǎo)。轉(zhuǎn)崗教師也好,臨時(shí)聘用教師也好,由于受自身素質(zhì)影響,許多缺乏觀察與了解幼兒的能力、組織教育活動(dòng)的能力、師幼互動(dòng)能力、教學(xué)研究能力,他們基本沿用小學(xué)的管理和教學(xué)思路從事幼兒教育教學(xué)工作。要解決學(xué)前教育“小學(xué)化”問(wèn)題,就要從根本上提高學(xué)前教育教師專業(yè)化水平。目前,不僅要把好學(xué)前教育師資入口關(guān),當(dāng)務(wù)之急是還要做好在職幼兒教師的培訓(xùn),“亡羊補(bǔ)牢,猶未為晚”,為在職教師搭建一個(gè)良好的專業(yè)成長(zhǎng)平臺(tái)非常必要。
1.以培訓(xùn)引領(lǐng)專業(yè)成長(zhǎng)
調(diào)查中許多幼兒教師表示希望能接受系統(tǒng)的幼教培訓(xùn),盼望培訓(xùn)形式能夠多樣化,培訓(xùn)內(nèi)容能夠針對(duì)性更強(qiáng)一些;還有教師希望培訓(xùn)能根據(jù)教齡和教學(xué)水平分層次進(jìn)行,以適應(yīng)不同需求。農(nóng)村幼兒園要充分利用“國(guó)培計(jì)劃”遠(yuǎn)程培訓(xùn),全員培訓(xùn)學(xué)前教育教師;要通過(guò)“國(guó)培計(jì)劃”的專項(xiàng)培訓(xùn),著力培養(yǎng)有擔(dān)當(dāng)、有責(zé)任感的骨干教師,進(jìn)而通過(guò)骨干教師的引領(lǐng)、示范與榜樣作用,在園本研修、課題研究中為教師創(chuàng)造資源共享、思想交流、觀點(diǎn)碰撞的環(huán)境,解決教師在教育實(shí)踐中的困惑和問(wèn)題,提高教師的專業(yè)素養(yǎng)和教育實(shí)踐能力。
2.以教研促進(jìn)專業(yè)成長(zhǎng)
農(nóng)村幼兒教師的專業(yè)成長(zhǎng),應(yīng)立足于農(nóng)村實(shí)際,積極開(kāi)展園本教研和區(qū)域教研!兑庖(jiàn)》要求安排專職教研員,定期對(duì)幼兒園進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo),完善區(qū)域教研和園本教研制度,充分發(fā)揮城市優(yōu)質(zhì)幼兒園和農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園的輻射帶動(dòng)作用。教研的形式多樣化,舉行公開(kāi)課就是一種有效形式。公開(kāi)課作為案例供參與者進(jìn)行研究,通過(guò)聽(tīng)課、說(shuō)課、評(píng)課活動(dòng)以提高教師教學(xué)和研究水平。一次公開(kāi)課能使教師對(duì)教法的使用和教材的把握得到進(jìn)步,農(nóng)村幼兒園許多教師長(zhǎng)久不上公開(kāi)課,是使他們專業(yè)發(fā)展停滯不前的因素之一。公開(kāi)課使教師在講、聽(tīng)(看)、說(shuō)、評(píng)中,取長(zhǎng)補(bǔ)短,共同進(jìn)步。
3.以城鄉(xiāng)交流助推教師專業(yè)成長(zhǎng)
建立城區(qū)優(yōu)秀幼兒教師到農(nóng)村支教或者“園對(duì)園”的對(duì)口幫扶等機(jī)制,利用城區(qū)優(yōu)質(zhì)教育資源帶動(dòng)農(nóng)村學(xué)前教育發(fā)展,讓農(nóng)村幼兒教師從城區(qū)幼兒教師那里學(xué)到較為先進(jìn)的幼兒教育理念和教育技能,提高他們的專業(yè)化水平。農(nóng)村教師在接受幫扶的活動(dòng)中,聆聽(tīng)專家講座、觀摩名師課堂,教育觀念改變了,見(jiàn)識(shí)更廣了。這種參與式、體驗(yàn)式的培訓(xùn)形式,快速有效地幫助農(nóng)村幼兒教師更新了教育理念,規(guī)范了教學(xué)行為,對(duì)他們的教育教學(xué)思想是一次洗禮。
(三)政策保障:實(shí)現(xiàn)“優(yōu)者從教”、“學(xué)有優(yōu)教”
實(shí)現(xiàn)農(nóng)村學(xué)前教育事業(yè)優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展,必須保證量足質(zhì)優(yōu)的學(xué)前教育師資隊(duì)伍,這就是“優(yōu)者從教”!皟(yōu)者從教”要求每一位教師有理想信念,有道德情操,有扎實(shí)學(xué)識(shí),有仁愛(ài)之心,致力于讓每個(gè)孩子都能成為有用之才。“優(yōu)者從教”必須落實(shí)“教者從優(yōu)”!兑庖(jiàn)》為此提供了政策保障!兑庖(jiàn)》不僅強(qiáng)調(diào)要加強(qiáng)幼兒園教師隊(duì)伍建設(shè),要補(bǔ)足配齊幼兒園教職工,還特別強(qiáng)調(diào)完善幼兒園教師工資待遇保障機(jī)制!敖陶邚膬(yōu)”就是激勵(lì)“優(yōu)者從教”,通過(guò)政策引導(dǎo)吸引大批德才兼?zhèn)涞膬?yōu)秀人才投身到學(xué)前教育的事業(yè)中來(lái)。
《意見(jiàn)》要求到2016年為農(nóng)村補(bǔ)足配齊幼兒園教職工!把a(bǔ)足配齊”的一個(gè)現(xiàn)實(shí)問(wèn)題就是從哪里“補(bǔ)配”:小學(xué)教師轉(zhuǎn)崗為幼兒教師已沒(méi)有空間,小學(xué)教師隊(duì)伍已進(jìn)入嚴(yán)重青黃不接狀態(tài),一大批教師臨近退休。從高職高專學(xué)前教育專業(yè)或者中職學(xué)前教育班“補(bǔ)配”,但無(wú)論從生源質(zhì)量(入校錄取分?jǐn)?shù)可看出),還是從現(xiàn)實(shí)情況來(lái)看,這部分學(xué)生不適宜大面積進(jìn)入學(xué)前教師隊(duì)伍。最理想的“補(bǔ)配”就是至少是本科院校培養(yǎng)的學(xué)前教育專業(yè)的畢業(yè)生且以本地院校為佳,前文所述,發(fā)達(dá)國(guó)家學(xué)前教育教師都是達(dá)到了本科學(xué)歷以上。
我們要趕上發(fā)達(dá)國(guó)家或者縮小與發(fā)達(dá)國(guó)家的差距,在師資配置上必須與發(fā)達(dá)國(guó)家看齊?墒,F(xiàn)縣所在市能夠大量培養(yǎng)教師的學(xué)校,只有一所高職高專,沒(méi)有師范類的本科院校。大量從外地引入也不現(xiàn)實(shí),實(shí)踐證明,外地教師盡管“進(jìn)得來(lái)”,卻“下不去”,更“留不住”。沒(méi)有相對(duì)穩(wěn)定的學(xué)前教育教師隊(duì)伍,就沒(méi)有滿意的教育質(zhì)量。F縣在湖北省也許是個(gè)例,而從全國(guó)來(lái)看,應(yīng)該具有一定的代表性。因此,在國(guó)家層面,應(yīng)保障每個(gè)市辦一所師范類本科院校(至少錄取二本生源),實(shí)施“農(nóng)村教師定向培養(yǎng)計(jì)劃”,進(jìn)入師范類本科院校的學(xué)生享受免費(fèi)政策,吸引優(yōu)秀農(nóng)村學(xué)生報(bào)考。這樣才能為農(nóng)村培養(yǎng)大量進(jìn)得來(lái)、留得住、教得好的“本土化”教師,農(nóng)村幼兒就能實(shí)現(xiàn)“學(xué)有優(yōu)教”夢(mèng)。
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