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行政公文寫作方法一般步驟和方法
行政公文該怎么寫?有什么步驟和方法嗎?又該怎么寫好行政公文呢?小編為大家整理收集了行政公文寫作的一般步驟和方法的相關(guān)內(nèi)容,一起來看看吧!
行政公文寫作過程一般分為三個階段:準(zhǔn)備、寫作、審核修改。
一、準(zhǔn)備階段
(一)明確發(fā)文的目的和主題
寫文章講究“立意”,要“意在筆先”。
明確發(fā)文的目的和主題,就是弄清楚這個發(fā)文想采取什么方式、對誰,講什么問題,具體要達(dá)到什么目的。
主要包括:
1、使用什么文種。
如果是上行文,是寫一個報告?請示?還是意見?如果是寫報告,是寫一個專題報告?還是綜合報告?還是一個答復(fù)報告?如果寫一個請示,
是寫一個請求批準(zhǔn)的請示?還是一個請求指示的請示?想要上級解決問題,應(yīng)根據(jù)問題的性質(zhì)、特點,具體確定是用請示還是意見?如果是下行文,
是針對下級機(jī)關(guān)的請示、意見被動式行文?還是發(fā)現(xiàn)普遍存在問題主動發(fā)文?如果是針對下級的請示寫批復(fù),是寫一個指示性批復(fù)?還是寫一個批準(zhǔn)性批復(fù)?
2、弄清公文發(fā)送的對象和范圍。
是向上級領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)匯報呢?還是向下級機(jī)關(guān)和所屬單位介紹推廣工作經(jīng)驗?是給領(lǐng)導(dǎo)干部和機(jī)關(guān)人員閱讀呢?還是向全體干部和人民群眾傳達(dá)?
3、公文的主要內(nèi)容寫什么。
如果是報告,需清楚主要匯報什么工作?反映什么情況?答復(fù)什么問題?如果是請示、意見,需清楚上級領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)審批什么問題?指示什么問題?
解決什么問題?如果是通知、批復(fù)類下行文,應(yīng)清楚:主要抓什么問題?指導(dǎo)思想是什么?解決問題的具體措施、意見是什么?
4、發(fā)文對受文對象有什么具體要求。
是要求對方機(jī)關(guān)了解?要求對方答復(fù)?要求收文機(jī)關(guān)貫徹執(zhí)行?或是參照執(zhí)行、研究參考、還是征求意見?
(二)調(diào)查研究,收集材料
調(diào)查研究,收集材料是一個充分醞釀的過程,能過全面掌握大量材料,了解問題的各個方面,然后經(jīng)過分析思考和篩選,就會產(chǎn)生認(rèn)識上的飛躍,從感性認(rèn)識升到理性認(rèn)識。
調(diào)查研究過程就是基本概念形成的過程,判斷的形成過程和推理過程就是思維構(gòu)思過程。
公文要寫得符合情況,符合客觀事物的基本規(guī)律,必須經(jīng)過調(diào)查研究過程。
調(diào)查研究、收集材料的途經(jīng)有間接和直接兩種。
擬寫本部門年度工作報告,就調(diào)查收集:
1、國家的有關(guān)方針政策;
2、上級一年來的有關(guān)精神、要求和布置的任務(wù);
3、本部門去年工作報告和本年度工作計劃;
4、上級機(jī)關(guān)下達(dá)的工作計劃;
5、本部門一年來制發(fā)的主要公文;下級機(jī)關(guān)單位報送的工作報告、統(tǒng)計報表,有關(guān)重要會議文件,本機(jī)關(guān)大事記等;
6、請本部門各方面同志開座談會,了解各方面的工作情況和工作體會,召集有關(guān)人員醞釀討論總結(jié)提綱。
在全面調(diào)查和收集材料的基礎(chǔ)上,分析研究主要做了哪幾項工作,取得的主要成績及其原因;發(fā)生過什么問題,
是怎樣解決的;工作中存在的主要問題及原因;工作中的主要經(jīng)驗和教訓(xùn)。
在分析的基礎(chǔ)上,根據(jù)主題需要,選取那些最能反映問題和事物本質(zhì)的典型材料。
二、撰寫階段
(一)擬制提綱、安排結(jié)構(gòu)
篇幅不長的公文,大致安排一下結(jié)構(gòu),先寫什么、后寫什么,篇幅較長的、比較重要的公文,往往需要擬出較詳細(xì)的提綱。
包括整篇共分幾個部分,每部分又分幾個問題,各個大小問題的題目和要點以及使用什么具體材料說明等。
擬寫重要的領(lǐng)導(dǎo)、指導(dǎo)性公文,常還需要召開一定的會議集體討論研究和修改,使更臻完善。
(二)公文結(jié)構(gòu)安排的基本原則
1、應(yīng)自然結(jié)構(gòu),順理成章。
如一個部門工作總是由各處(室)、各方面的工作構(gòu)成總體工作,總體工作中總有主要工作和次要工作,各個階段總有其中心工作。
這就是工作的內(nèi)在聯(lián)系規(guī)律,就應(yīng)該遵循這些規(guī)律去安排結(jié)構(gòu),而不應(yīng)打亂它。
2、結(jié)構(gòu)要完整、和諧。
一是各局部要齊備,可有詳有略,而不能無故殘缺。
二是總述與分述要互相對應(yīng)。
(三)落筆起草,擬寫正文
1、觀點鮮明、用材得當(dāng)。
要用觀點統(tǒng)帥材料,用材料為觀點服務(wù)。
觀點必須有實際材料加以說明,運用材料必須緊密結(jié)合觀點。
決不能事先主觀臆定一個觀點,然后再去尋找能說明觀點的材料,找不到就人為地拼湊、編造,或移花接木、渲染撥高,這種違背實事求是根本原則的做法貽害無窮。
2、文字簡練、交代清楚。
寫公文不僅要注意簡潔通順,正確使用標(biāo)點符號,還要注意是否交待清楚了:時間、地點、問題、情況、原因、處理意見、對方要求等等,都要交代清楚。
三、審核修改階段
反復(fù)檢查、認(rèn)真修改。
好文章是反復(fù)修改出來的,寫公文更是如此。
要逐字逐句修改斟酌,連一個標(biāo)點也不要放過;要舍得刪去可有可無的語句和段落;改正沒有說清楚的地方,使觀點更鮮明;推敲詞句,調(diào)整結(jié)構(gòu),使表達(dá)更加準(zhǔn)確得當(dāng)。
行政公文范文
范文[1]
浙江省發(fā)展改革委:
你委《關(guān)于要求審批<杭州市城市快速軌道交通三期建設(shè)規(guī)劃(20xx~20xx年)>的請示》(浙發(fā)改交通〔20xx〕425號)收悉。
經(jīng)商住房城鄉(xiāng)建設(shè)部,現(xiàn)批復(fù)如下:
一、為適應(yīng)杭州市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的需要,支持新區(qū)建設(shè),構(gòu)建公交為主導(dǎo)的城市交通運輸體系,
進(jìn)一步提升軌道交通網(wǎng)絡(luò)效益,提升綜合交通樞紐接駁水平,原則同意杭州市城市軌道交通第三期建設(shè)規(guī)劃。
二、在規(guī)劃實施過程中,要堅持經(jīng)濟(jì)、適用、安全的原則,統(tǒng)籌考慮城市開發(fā)進(jìn)程、建設(shè)條件及財力情況,合理安排建設(shè)項目的開工時機(jī),穩(wěn)步推進(jìn)項目建設(shè)。
要高度重視公共安全,加強相關(guān)設(shè)施、人員配備。
三、嚴(yán)格按照批準(zhǔn)的建設(shè)規(guī)劃審批(核準(zhǔn))項目,項目基本建設(shè)方案不得隨意變更。
按照國家相關(guān)法律法規(guī)和規(guī)章要求,規(guī)范招標(biāo)投標(biāo)行為。
項目審批(核準(zhǔn))工作不得進(jìn)一步下放、轉(zhuǎn)移審批(核準(zhǔn))權(quán)限,審批(核準(zhǔn))前應(yīng)委托有資質(zhì)的第三方機(jī)構(gòu)開展項目評估,建立公示和信息公開制度。
項目批復(fù)文件抄送我委,并按要求及時報送項目建設(shè)進(jìn)展等情況。
四、本期規(guī)劃建設(shè)項目要與蕭山國際機(jī)場、杭州站、杭州東站及將于2017年啟動建設(shè)的杭州西站等主要對外交通樞紐做好規(guī)劃銜接,換乘設(shè)施工程應(yīng)一次建成,可分期投入使用。
重要的地鐵換乘樞紐應(yīng)盡可能實現(xiàn)不同線路間同臺換乘,不能同臺換乘的,通過建設(shè)和改造配套換乘設(shè)施,盡量實現(xiàn)立體換乘。
五、請你委會同有關(guān)部門加強項目建設(shè)的監(jiān)督檢查,發(fā)現(xiàn)違規(guī)行為及時處置。
我委將適時開展規(guī)劃中期評估和建設(shè)項目稽察工作。
六、請依據(jù)相關(guān)規(guī)定做好項目后評價和竣工驗收等有關(guān)工作。
附件:杭州市城市軌道交通第三期建設(shè)規(guī)劃(2017~2022年)
國家發(fā)展改革委
20xx年12月12日
范文[2]
××鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨委:
經(jīng)村黨支部研究決定,擬定于××××年×月在××(指召開地點)召開中國共產(chǎn)黨×××鄉(xiāng)(鎮(zhèn))××村黨員大會。
現(xiàn)將召開這次會議的有關(guān)事項請示如下:
一、黨員大會的指導(dǎo)思想
這次代表大會的指導(dǎo)思想是:以鄧小平理論、“三個代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,
按照黨的和十七屆五中全會精神,聯(lián)系實際,全面系統(tǒng)總結(jié)三年來在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、新農(nóng)村建設(shè)和黨的建設(shè)等方面取得的成就,
實事求是分析面臨的發(fā)展機(jī)遇和挑戰(zhàn),進(jìn)一步理清科學(xué)發(fā)展思路,科學(xué)規(guī)劃未來三年經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)和黨的建設(shè)。
二、黨員大會的主要議程
1.聽取和審查中共×××鄉(xiāng)(鎮(zhèn))×× 村支部委員會的工作報告;
2.聽取和審查黨費收繳、使用和管理情況報告;
3.選舉中共×××鄉(xiāng)鎮(zhèn)×村支部委員會;
4、選舉中共×××鄉(xiāng)鎮(zhèn)×村支部委員會書記(實行“公推直選”村);
5、選舉出席中國共產(chǎn)黨×××鄉(xiāng)(鎮(zhèn))第×次代表大會代表(此項根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委安排確定)。
三、村黨支部委員會組成人員名額及候選人名額
村黨支部擬設(shè)委員×名,提名候選人×名;書記1名,提名候選人2名(實行“公推直選”村)。
四、選舉辦法
1、村黨支部委員由黨員大會采取候選人數(shù)多于應(yīng)選人數(shù)百分之二十五的差額比例直接選舉產(chǎn)生。
2、實行“公推直選”的村黨支部書記,由黨員大會采取候選人數(shù)多于應(yīng)選人數(shù)百分之二十五的差額比例直接選舉產(chǎn)生。
3、實行“兩推一選”村黨支部書記均實行等額選舉,由村新一屆支部委員會第一次全體會議選舉產(chǎn)生。
以上選舉均采用無記名投票方式。
當(dāng)否,請審示。
中共××鄉(xiāng)鎮(zhèn)×村支部委員會
20xx年×月×日
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